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益阳教育科研课题管理办法
益阳市教育科研课题管理办法
第一章总则
第一条为切实规范我市教育科研课题的管理,鼓励广大教师积极投身教育科学研究实践,引导广大教师扎实开展课题研究,促进教育教学改革和教育教学质量的提高,结合我市实际,特制定本办法。
第二条教育科学研究必须坚持理论联系实际和“百花齐放,百家争鸣”的方针,努力研究教育改革和发展中的理论和实际问题,促进学校校本教研,促进教师专业成长,为我市教育改革和发展服务。
第三条教育科研课题研究提倡积极探索、勇于创新的精神,以教育实践、教师行为改变、学生发展、学校发展为研究重点,鼓励、支持开展群众性教育科学研究。
第四条教育科研课题研究与评奖遵从学术民主、择优立项、规范管理、积极推广原则,主要面向我市广大教育工作者和教育科研人员。
我市具备进行教育科学研究条件与能力的单位和个人,均可按本办法承担教育科研课题。
第二章组织
第五条市教育局成立“益阳市教育科学规划领导小组”(以下简称“领导小组”),统筹全市教育科研课题管理与评奖工作。
局长任组长,分管局领导任副组长,相关职能科室(所)的负责人为成员。
领导小组下设办公室(以下简称“市教育科学规划办”),办公室设在市教科所。
市教育科学规划办具体负责市级教育科研课题的立项、指导、管理、评奖、奖励、成果推广、经费管理等方面的日常工作,负责处理教育科研课题管理与评奖工作的日常事务,处理异议投诉等工作,并向上级有关部门申报市级教育科研课题,推荐我市优秀教育科研课题成果。
各区县(市)教育行政部门、学校要相应成立管理机构,负责教育科研课题管理与评奖工作。
第六条 教育科研课题申报立项、评奖活动的审批:
1.由国家、省教育科研课题主管部门、单位组织我市教师进行课题(或子课题)研究,由参加单位(或子课题负责人)报市教育科学规划办备案确认。
2.根据我市中小学教育教学实际情况,组织教育科研课题申报立项、评奖活动,由市教育科学规划办统一提出申请,经领导小组审批同意后统一组织,并纳入年度工作计划。
3.社会学术团体组织我市教师进行教育科研课题研究,须报市教育科学规划办备案,上报领导小组审批。
第七条根据教育科学分类标准,按基础教育、职业教育、成人教育等不同教育类别,建立《益阳市教育科研课题专家库》。
根据工作需要遴选相关专家组成若干评审组,负责市级教育科研课题的申报立项、开题、结题、评奖等工作;组织开展教育科研课题信息服务和学术咨询活动。
第八条 益阳市教育科研课题申报立项、评奖活动每2-3年组织一次。
第三章选题
第九条市教育科学规划办负责编制全市教育科学研究的发展规划和《益阳市教育科学规划课题指南》,每2-3年向全市发布一次,并随我市教育事业发展需要适时补充完善。
第十条《益阳市教育科学规划课题指南》是教育科研课题选题的主要依据,课题申报者也可根据《指南》精神,结合各区县(市)、学校实际情况,针对教育教学改革与发展中面临的重大问题自行提出课题。
教师要对日常教育教学实践中出现的具有普遍或典型意义的具体问题进行分析和研究,把学校教育教学实践过程遇到的实际问题,及时梳理、筛选和提炼,使之成为课题,并结合校本教研要求,联系学校教育教学实践扎实进行研究。
我市教育科研课题以应用研究为主,注重科学性、创新性、实践性、可行性。
教育科研课题应对教育决策、教育改革与发展有重要的学术价值和应用价值。
第十一条益阳市教育科研课题分重点研究课题和一般研究课题。
根据课题研究的价值和研究工作的需要,对获得省级以上教研教改成果奖励的可优先考虑立项。
第四章申报
第十二条申报益阳市教育科研课题的负责人应符合以下条件:
1.我市各级各类中小学(含职教、幼儿园)教育工作者和教育教学研究人员。
2.报人应具有中级以上职称。
不具备中级以上职称的,须有两名高级教师的书面推荐。
因特殊情况确实找不到两名高级教师作推荐人的,可由两名一级教师作推荐人。
3.必须真正承担和负责组织、指导课题的实施。
不能承担实质性研究工作的,不得申请。
4.申报人所在单位须对申报书实行全面审核,对申报人的政治表现、业务能力、科研条件等签署明确意见,并加盖公章。
第十三条每一个申请人不得同时申报两项课题。
立项课题未结题者,不得申报新的课题。
课题申请人须在做好前期研究准备的基础上,认真填写《益阳市教育科学规划课题申请·评审书》及有关材料,一式2份(1份原件,1份复印件)上交市教育科学规划办。
第十四条区县(市)教研机构、各级各类学校和个人申请承担市级课题,须经申请人所在单位及主管部门同意,由各区县(市)教育科研管理部门审核后,统一报送市教育科学规划办;多单位合作承担的课题,由课题负责人所在单位按程序申报。
申请人所在单位按本办法第十二条的规定进行审查,签署意见,并承担提供研究条件和承担课题管理职能及信誉保证。
第十五条益阳市教育科学规划办在受理市级课题申报、评奖时,收取课题评审补偿费。
第五章立项评审
第十六条市领导小组成立全市教育科学规划立项委员会领导立项评审工作。
立项评审组人员由立项委员会在评委库中选聘。
凡有立项课题申报的评审专家实行回避制度。
第十七条由市教育科学规划办对申请立项的课题进行资格审查和分类。
审查合格者,提交立项委员会有关评审组参加立项评审。
立项评审程序为:
1.匿名初评。
评审组成员依据统一制定的评审细则,对通过资格审查的课题进行初评。
并根据初评分值高低按一定比例确定立项入围课题,进入会议综合评审。
2.会议综合评审。
对进入综合评审的课题,先由主审专家分别介绍情况,经过充分讨论协商,以无记名投票方式产生本组拟立项课题。
对综合评审通过的拟立项课题,由主审专家填写评审意见,由评审组组长签署评审组通过的立项意见。
3.市教育科学规划办对各评审组通过的拟立项课题进行审核、汇总和综合平衡,报领导小组审批。
拟立项课题在未正式公布之前,任何人不得对外泄露评审结果。
第十八条经市领导小组批准立项的课题,由市教育科学规划办正式下达《益阳市教育科学规划课题立项通知书》,通知课题申报人所在单位和课题负责人。
由市领导小组批准立项的课题统属益阳市教育科学规划课题。
第六章开题
第十九条课题负责人在收到《益阳市教育科学规划课题立项通知书》同时应尽快确定具体的课题实施方案,必须在六个月内组织开题,逾期不开题者,视为自动放弃。
第二十条开题工作由课题承担单位具体负责,市教育科学规划办组织相关专家参与,为课题研究提供必要的咨询和指导。
具备开题条件的,由专家组签署开题论证意见书。
第七章管理
第二十一条益阳市教育科研课题实行目标管理与过程管理相结合,重点管理和一般管理相结合,集中管理和分级管理相结合。
按照分层管理的原则,市教育科学规划办对全市教育科学规划课题负有归口管理职责。
市教育科学规划办直接管理市级和省规划办委托的省级课题。
市级课题的日常管理分别委托区县(市)教育科研课题管理部门和课题负责人所在单位负责。
课题负责人及其所在单位要按本办法有关规定做好课题自我管理,采取措施切实加强对课题研究过程的检查和督促,并在时间、人力、财力和研究场所等方面给予保证和支持。
课题主持人应主持课题研究全过程,负责协调各方面的关系,合理配置人员、经费、信息等资源,按计划完成研究任务。
第二十二条课题组重要活动和重要阶段成果应及时报相关管理部门。
每年12月底前,课题组应提交年度研究工作报告,经所在单位签署意见,报相关管理部门和市教育科学规划办。
第二十三条市教育科学规划办将视课题完成周期,适时组织对市级教育科学规划课题进行中期检查,并向领导小组提交年度课题管理情况的报告。
区县(市)教育科研课题管理部门和课题负责人所在单位应视课题完成周期,适时组织对本单位课题研究情况进行中期检查。
第二十四条凡有下列情况之一者,须由课题负责人提出书面请求,经所在单位同意,报市教育科学规划办审批:
1.变更课题负责人,变更或增补课题组成员;
2.改变课题名称,改变研究方向;
3.对研究内容作重大调整;
4.改变成果形式;
5.变更课题管理单位;
6.课题完成延期一年以上或多次延期;
7.因故中止和撤销课题;
8.其他重要事项的变更。
对未经批准,擅自进行上述变更的课题,将不予结题。
第二十五条 凡属下列情况之一的课题,由市教育科学规划办予以撤销;
有严重政治问题,剽窃他人成果,弄虚作假;成果学术质量低劣;与批准的课题严重不符;中期检查时,无论何种原因,一直未开展课题研究活动;严重违反财务制度的课题。
被撤销的课题负责人二年内不得申报市级课题。
第二十六条加强对课题设立实验学校(实验基地)、开展评奖活动、刻制课题组印章的管理。
课题设立实验学校(实验基地)和开展该课题子课题评奖活动,事前要经课题所在单位同意,报市教育科学规划办审批;课题开展评奖活动要有明确的评奖标准,规范的评奖办法和程序,防止过多过滥,评奖结果须报市教育科学规划办。
课题组原则上不得自行刻制印章,一般以所在单位代章即可。
第八章结题
第二十七条课题研究工作完成后,课题负责人应书面提出结题或鉴定申请,将有关材料报送市教育科学规划办,并向市教育科学规划办索要并填写《益阳市教育科学规划课题结题申请·评审书》,经审核同意后,由市教育科学规划办或委托管理机构与课题负责人所在单位组织成果鉴定或结题验收。
凡市教育科学规划课题均应在研究工作完成后对成果进行结题和验收,不能按时完成的由课题负责人向市教育科学规划办上交书面说明。
第二十八条课题成果鉴定要求:
1.一般采用聘请同行专家通讯鉴定或会议鉴定方式。
2.每个课题的鉴定专家一般为5-7人,最少不少于3人。
鉴定专家由市教育科学规划办或委托管理机构确定。
课题组成员包括顾问不能担任本课题的鉴定专家,所在单位及其上级主管部门参与鉴定的专家不能超过2人。
必要时,可邀请成果应用部门参加鉴定。
3.课题组提供的鉴定材料,应包括研究成果主件、附件、课题研究工作报告及“课题申请·评审书”复印件。
采取会议鉴定方式的,上述材料应在会前一个月提交给鉴定专家。
4.鉴定专家应在认真阅读课题研究成果的基础上,对照课题申请书预期达到的目标,实事求是地对课题成果提出客观、公正、全面的鉴定意见。
采取通讯鉴定方式的,应分别提出课题成果等级评定,由组织鉴定单位综合后确定课题成果是否通过鉴定。
采取会议鉴定方式的,由鉴定组确定课题成果等级及是否通过鉴定,并填写会议鉴定书。
5.鉴定结束后,课题组负责人应将完整的最后课题成果,研究工作报告各一套(其中一套为文字资料,一套为电子资料)送市教育科学规划办存档备查。
市教育科学规划办每年公布一次通过结题鉴定的教育科研课题成果目录。
第九章评奖
第二十九条凡立项且已结题的课题(不含子课题) 均可参加市级评选活动。
课题成果评奖以课题组为单位申报,由课题主持人填写《益阳市教育科学规划课题研究优秀成果申报评审表》。
区县(市)教育局或指定的有关教育科研课题主管部门负责组织本范围内的参评课题申报、汇总及其资格审查和推荐等项工作。
市直学校的参评课题分别由各单位签署推荐意见后,直接报送市教育科学规划办。
市教育科学规划办不直接受理个人参评课题的申报。
第三十条 参评课题必须具备从立项到结题应有的完整材料,包括立项申请评审书、立项通知书、开题论证报告、中期检查汇报、课题成果鉴定、结题证书复印件、获奖证书复印件、成果应用证明,以及著作、论文、教材、课件、研究报告等课题研究成果。
参评成果应具有鲜明的科学性、创造性、先进性和应用性,既反映我市教育教学改革与发展中的重点、难点、热点问题,又能体现我市教育科学研究的最新水平。
第三十一条 益阳市教育科研课题评选程序:
1.经领导小组审批同意的教育科研课题评选活动,由市教育科学规划办负责制定评选工作方案,制发通知,部署评选相关工作。
2.市领导小组成立全市教育科研课题评选委员会领导评选工作。
评审工作分组进行,评审组专家由评选委员会在评委库中聘请,负责对参评课题进行评审,并向评选委员会提出获奖课题建议名单。
凡有课题参评的评审专家实行回避制度。
市教育科学规划办代行评选办公室职责,受理各学校、各单位推荐上报的参评课题,负责处理评选工作的日常事务,处理异议投诉等工作。
3.确保市教育科研课题评选活动的公正平等。
市教育科学规划办负责对报送的参评课题成果进行资格审查。
评选采用“小组评审——大组评审——领导小组审定”三级评审制度。
根据申报材料的类别和数量分别建立相应的专家评审小组和专家评审大组,评审小组专家人数不少于5人。
市级评选实行集中、封闭工作。
小组评审:
评审专家独立工作,根据评审标准评定课题研究水平,给出初评意见和建议;在初评的基础上召开评审小组会议,由相关专家介绍初评情况,并进行集体评审。
大组评审:
主要对各小组推荐的各类课题成果表决并提出有疑问的地方;对发现的各小组内有疑问的课题成果进行重审;对各小组提交上来的分歧较大、未确定的课题成果进行评审。
在大组评审的基础上,评选委员会有针对性地进行讨论,采取会议投票方式进行表决,赞成票须超过参加投票人数的三分之二(含三分之二票)的成果方可列入授奖成果及等级的建议名单。
市教育科学规划办对各组课题评审结果进行审核、汇总和综合平衡,报领导小组确定获奖等级。
4.市教育科研课题成果评选采用专家评审和社会评审相结合。
社会评审主要采取网上公示方式进行。
评选结果公示一周无异议后,送领导小组审核。
5.获奖课题成果由“益阳市教育科学规划领导小组”予以公布并颁发获奖证书。
所有获奖证书须注明领导小组审批的发文号及证书编号,以便查询。
第三十二条 市教育科研课题成果评选设一、二、三等奖(不另设其它奖项名称),评奖面由市领导小组确定。
第三十三条 异议处理。
自授奖课题成果公布之日起一个月内为异议期。
在异议期内,任何单位或个人对公布的授奖课题成果有异议,必须以书面形式向市教育科学规划办提出异议理由和事实根据,并写明异议者的真实姓名、工作单位和联系地址。
过期或不按上述要求提出的异议不予受理。
对于剽窃、弄虚作假的课题成果提出异议,不受异议期限制,一经核实,即撤销奖励,追回获奖证书,并予以公布,取消当事人下一届参评资格。
第三十四条 市教育局监察室负责评选的全程监督工作。
评选工作要求严格保密,在评选结果正式公布以前,任何人不得对外泄露评选情况。
任何个人或单位不得以任何方式干扰评选工作,若发现申报人以不正当手段干涉评选工作,一经查实,将撤销其参评资格,已获奖者取消其奖项,并取消其下届参评资格。
评委、工作人员若在评选中有徇私舞弊行为和搞其它不正之风的,取消其评委、工作人员资格,并视情节轻重作相应行政处理,并不得参与下届评选工作。
第九章认定、推广
第三十五条 经益阳市教育科学规划领导小组组织的教育科研课题评选活动,获奖定为市级奖。
只有经过各级教育科学规划领导小组组织评选获奖的课题成果,才能作为职称评审、评优评选、考核晋级等的依据。
凡没有经各级教育科学规划领导小组组织评选的课题成果,各学校、区县(市)在职称评审、评优评选、考核晋级中不予认定。
第三十六条 市教育科学规划办、各级课题管理部门、课题组要注意收集教育科研课题研究与评选的原始材料,建立教育科研课题工作档案。
第三十七条 对提高我市中小学教育教学质量与效益、促进中小学教育教学改革与发展具有重要指导意义和应用价值的优秀课题成果,市教育科学规划办、各课题组和课题组所在单位应采取各种积极措施加强宣传、推广和转化,充分发挥其在教育决策和教育改革发展实践中的作用。
市教育科学规划办对具有重要应用价值,重要学术意义的成果要及时摘报教育决策部门,适时汇编成册推广,并编入我市教育资源库。
市教育科学规划办不定期召开教育科研课题成果报告会,发布课题成果信息,组织多种形式的专题培训或学术研讨,促进课题成果的应用推广。
第一十章附则
第三十八条各区县(市)教育行政部门、学校要根据本办法制定相关管理制度,规范教育科研课题管理工作。
第三十九条本管理办法的解释权属于益阳市教育局。
第四十条本管理办法自发布之日起实行。
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