新疆维吾尔自治区野生植物保护条例.docx
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新疆维吾尔自治区野生植物保护条例
新疆维吾尔自治区野生植物保护条例
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(2006年9月29日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过)
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第一条?
为了保护、发展和合理利用野生植物资源,保护生物多样性,维护生态平衡,防治土地荒漠化,根据《中华人民共和国野生植物保护条例》和有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。
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第二条?
在自治区行政区域内从事野生植物的保护、利用、培育种植、科学研究等活动,必须遵守本条例。
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第三条?
本条例所保护的野生植物,是指原生地天然生长的珍贵植物、原生地天然生长的防风固沙植物和原生地天然生长并具有重要经济、科学研究、文化价值的濒危、稀有植物及其皮、根、茎、花、果及其衍生物等。
其他野生植物的保护,依照《森林法》、《草原法》的规定办理。
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第四条?
对野生植物资源坚持以保护恢复为主、积极发展和合理利用的方针。
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第五条?
县级以上人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内野生植物保护的监督管理工作。
县级以上人民政府畜牧行政主管部门主管本行政区域内草原上的野生植物保护的监督管理工作。
建设行政部门依照其职责协同做好城市园林、风景名胜区内野生植物的保护工作。
环境保护部门负责野生植物环境保护工作的协调和监督。
其他有关部门依照职责分工负责有关的野生植物保护工作。
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第六条?
县级以上人民政府应当加强对保护野生植物工作的领导,开展保护野生植物的宣传教育,并将保护野生植物工作经费列入本级财政预算。
鼓励和支持大专院校、科研单位依法开展野生植物引种驯化、栽培和开发利用的研究工作。
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第七条?
县级以上人民政府应当扶持和引导野生植物人工培育种植基地建设,支持有条件的单位和个人培育种植珍贵、稀有野生植物。
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第八条?
县级以上人民政府应当组织林业、畜牧(以下统称野生植物行政主管部门)等行政主管部门,每5年对野生植物资源的种类、数量、生长和分布状况等进行一次调查,并建立资源档案。
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第九条?
自治区野生植物行政主管部门应当根据野生植物资源调查结果,编制自治区野生植物资源保护发展规划,报自治区人民政府批准实施;州、市(地)、县(市)野生植物行政主管部门应当依据自治区野生植物资源保护发展规划,结合当地野生植物资源状况,编制本行政区域野生植物资源保护发展规划,报本级人民政府批准实施。
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第十条?
自治区野生植物行政主管部门应当建立健全野生植物监测体系,对野生植物资源进行监测,掌握野生植物资源的动态变化,并采取相应措施,加强对野生植物的保护管理。
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第十一条?
建设项目对国家和自治区重点保护野生植物的生长环境造成不利影响的,建设单位提交的环境影响报告书中必须对此作出评价;环境保护部门在审批环境影响报告书时,应当征求野生植物行政主管部门的意见。
建设项目对国家和自治区重点保护野生植物的生长环境造成威胁的,野生植物行政主管部门和有关单位应当采取拯救措施,必要时,应当建立繁育基地、种质资源库或者采取迁地保护措施。
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第十二条?
县级以上人民政府野生植物行政主管部门应当根据野生植物生物学特性和资源生长情况,确定野生植物禁采期和禁采区;在野生植物资源遭受严重破坏的区域,实行封育保护,每次封育期限不得少于3年。
确定禁采期、禁采区和封育期,应当经本级人民政府批准后,向社会公告。
禁止在禁采期、禁采区和封育期内采挖野生植物。
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第十三条?
县(市)野生植物行政主管部门应当根据野生植物资源保护发展规划,于每年年底以前向州、市(地)野生植物行政主管部门提出下年度适宜采集的野生植物的种类、数量的方案,经州、市(地)野生植物行政主管部门审核后上报,由自治区野生植物行政主管部门确定自治区野生植物年度采集限额,并向社会公布。
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第十四条?
在国家和自治区重点保护野生植物物种、珍稀濒危野生植物物种的天然分布区,应当依照有关法律、法规的规定建立自然保护区;在其他区域,可以根据实际情况建立国家和自治区重点保护野生植物保护点或者设立保护标志。
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第十五条?
国家重点保护野生植物的保护、管理和利用,按照《中华人民共和国野生植物保护条例》的规定执行。
自治区重点保护野生植物分为一级保护野生植物和二级保护野生植物。
自治区重点保护野生植物的名录由自治区野生植物行政主管部门会同环保、建设等有关部门制定和调整,报自治区人民政府批准公布,并报国务院备案。
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第十六条?
采集自治区重点保护野生植物的单位或者个人,应当取得采集证。
限制采集自治区一级保护野生植物。
因科学研究、人工培育或者文化交流等需要的可以采集。
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第十七条?
采集自治区重点保护野生植物的单位或者个人,应当向采集地县(市)野生植物行政主管部门提出书面申请,并提交采集方案。
采集方案包括申请采集的种类、数量、期限、地点和方法。
采集自治区一级保护野生植物,用于人工培育的,还应当提交培育基地规模、技术力量等可行性研究报告和相关背景材料;用于科学研究、文化交流等其他用途的,还应当提交相关背景材料。
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第十八条?
采集地县(市)野生植物行政主管部门,应当自接到申请之日起15个工作日内,签署审核意见,属于自治区一级保护野生植物的,报送自治区野生植物行政主管部门审批;属于自治区二级保护野生植物的,报所在州、市(地)野生植物行政主管部门审批;自治区野生植物行政主管部门或州、市(地)野生植物行政主管部门应当自收到审核材料之日起15个工作日内,对符合规定的,发给采集证;对不符合规定的,书面通知申请人。
州、市(地)野生植物行政主管部门核发采集证,应当报自治区野生植物行政主管部门备案。
自治区野生植物行政主管部门和州、市(地)野生植物行政主管部门核发采集证,应当抄送本级人民政府环境保护部门备案。
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第十九条?
野生植物行政主管部门应当在野生植物年度采集限额内核发采集证。
国家另有规定的,从其规定。
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第二十条?
采集证必须载明采集野生植物的种类、数量、期限、地点和方法。
取得采集证的单位和个人,应当按照采集证的规定进行采集,并在采集作业完成后7日内,向采集地县(市)野生植物行政主管部门申请查验。
不得伪造、转让、倒卖采集证。
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第二十一条?
出售、收购自治区一级保护野生植物,应当向自治区野生植物行政主管部门提出申请;出售、收购自治区二级保护野生植物,应当向州、市(地)野生植物行政主管部门提出申请。
自治区野生植物行政主管部门或州、市(地)野生植物行政主管部门应当自收到申请之日起15个工作日内,对符合规定的,予以批准;对不符合规定的,不予批准,并通知申请人。
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第二十二条?
出售、收购自治区重点保护野生植物的批准文件应当载明野生植物的物种名称或者亚种名、数量、期限、地点以及获取方式、来源等内容。
出售人工培育种植的国家或者自治区重点保护野生植物的,应当持有采集地县(市)野生植物行政主管部门出具的产地证明。
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第二十三条?
县级以上人民政府野生植物行政主管部门,应当对采集、出售、收购国家和自治区重点保护野生植物的活动加强监督检查。
第二十四条任何单位和个人都有保护野生植物资源的义务,对破坏野生植物资源的行为有权检举和控告。
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第二十五条?
县级以上人民政府或者野生植物行政主管部门,对在野生植物保护和管理工作中做出显着成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
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第二十六条?
违反本条例规定,未取得采集证或者未按照采集证的规定采集自治区重点保护野生植物的,由野生植物行政主管部门责令其停止违法行为,没收所采集的野生植物和违法所得,视情节轻重,可以并处警告或者违法所得10倍以下罚款;没有违法所得的,可以并处所采集的野生植物价值10倍以下罚款;有采集证的,并可以吊销采集证;属于非法组织者的,可以从重处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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第二十七条?
违反本条例规定,采集野生植物造成植被破坏的,由野生植物行政主管部门责令其限期恢复植被;拒不恢复或者恢复植被不符合规定的,由野生植物行政主管部门组织恢复,所需费用由破坏植被者支付。
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第二十八条?
违反本条例规定,伪造、转让、倒卖采集证或者有关批准文件的,由野生植物行政主管部门予以收缴,没收违法所得,可以并处3万元以下罚款。
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第二十九条?
违反本条例规定,出售、收购自治区重点保护野生植物的,由野生植物行政主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工责令其停止出售或收购,没收野生植物和违法所得,视情节轻重,可以并处警告或者违法所得10倍以下罚款。
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第三十条?
野生植物行政主管部门及其工作人员越权发放采集证、滥发采集证或者出具虚假产地证明的,由其所在单位或者有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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第三十一条?
违反本条例规定,应当给予处罚的其他行为,依照有关法律、法规的规定予以处罚。
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第三十二条?
本条例自2006年12月1日起施行。
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅文件
新政办发〔2007〕175号?
关于发布新疆维吾尔自治区重点保护野生植物名录(第一批)的通知
伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:
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根据《中华人民共和国野生植物保护条例》和《新疆维吾尔自治区野生植物保护条例》有关规定,自治区林业厅拟定了《新疆维吾尔自治区重点保护野生植物名录》(第一批),并已经自治区人民政府研究同意,现予以发布。
请各地、各单位加强宣传,结合实际,认真贯彻执行,切实做好野生植物保护工作。
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附件:
新疆维吾尔自治区重点保护野生植物名录(第一批)
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二○○七年八月二十七日附件:
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新疆维吾尔自治区重点保护野生植物名录(第一批)
阴地蕨科
扇羽阴地蕨
Botrychiaceae
Botrychiumlunaria
水龙骨科
欧亚水龙骨(欧亚多足蕨)
Polypodiaceae
Polypodiumvulgare
裸子植物
Gymnospermae
松科
西伯利亚冷杉
西伯利亚红松
Pinaceae
Abiessibirica
Pinussibirica
柏科
昆仑方枝柏
昆仑圆柏
西伯利亚刺柏
欧亚圆柏
Cupressaceae
Juniperuscentrasiatica
Juniperusjarkendensis
Juniperussibirica
Juniperussabina
麻黄科
麻黄属所有种(10种1变种)
Ephedraceae
Ephedraspp.
被子植物
Angiospermae
杨柳科
灰胡杨
帕米尔杨
额河杨
伊犁杨
Salicaceae
Populuspruinosa
Populuspamirica
Populusjrtyschensis
Populusiliensis
胡桃科
胡桃(新疆野核桃)
Juglandaceae
Juglansregia
桦木科
天山桦
Betulaceae
Betulatianschanica
蓼科
艾比湖(精河)沙拐枣
塔里木沙拐枣
Polygonaceae
Calligonumebi-nuricum
Calligonumroborovskii
藜科
白梭梭
梭梭
Chenopodiaceae
Haloxylonpersicum
Haloxylonammodendron
裸果木科
裸果木
Paronychiaceae
Gymnocarposprzewalskii
睡莲科
睡莲
萍蓬草
Nymphaeaceae
Nymphaeatetragona
Nupharpumilum
牡丹科
新疆芍药
块根芍药
Paeoniaceae
Paeoniasinjiangensis
Paeoniaanomala
星叶草科
星叶草
Circaeasteraceae
Circaeasteragrestis
小檗科
新牡丹草
牡丹草
Berberidaceae
Gymnospermiumaltaicum
Leonticeincerta
罂粟科
红裂叶罂粟
Papaveraceae
Roemeriarefracta
山柑科
山柑(老鼠瓜)
Capparidaceae
Capparisspinosa
十字花科
盐芥
二节荠
塔什库尔干藏荠
喀什高原芥
福海棒果芥
Cruciferae
Thellungiellasalsuginea
Crambekotschyana
Hediniataxkorganica
Christoleakaschgarica
Sterigmostmumfuhaiense
景天科
红景天
喀什红景天
东疆红景天
狭叶红景天
Crassulaceae
Rhodiolarosca
Rhodiolakaschgarica
Rhodiolatelephioides
Rhodiolakirilovii
蔷薇科
野扁桃(野巴旦)
杏(新疆野杏)
新疆野苹果(塞威苹果)
樱桃李
西伯利亚花楸
准噶尔山楂
天山樱桃
帕米尔金露梅
单叶蔷薇
宽刺蔷薇(密刺蔷薇)
欧洲稠李
Rosaceae
Amygdalusledebouriana
Armeniacavulgaris
Malussieversii
Prunussogdiana
Sorbussibirica
Crataegussongorica
Cerasustianschanica
Pentaphylloidesdryadanthoides
Hulthemiaberberifolia
Rosaplatyacantha
Padusavium
豆科
新疆沙冬青
甘草
胀果甘草
光果甘草
银沙槐
膜荚黄芪
茧荚黄芪
中国丽豆
新疆丽豆
准噶尔无叶豆
Leguminosae
Ammopiptanthusnanus
Glycyrrhizauralensis
Glycyrrhizainflata
Glycyrrhizaglabra
Ammodendronbifolium
Astragalusmembranaceus
Astragaluslehmannianus
Calophcachinensis
Calophacasoongorica
Eremospartonsongoricum
蒺藜科
新疆霸王
帕米尔白刺
Zygophyllaceae
Zygophyllumsinkiangense
Nitrariapamirica
芸香科
新疆白藓
Rutaceae
Dictamnusangustifolius
大戟科
沙大戟
Euphorbiaceae
Chrozophorasabulosa
岩高兰科
岩高兰
Empetraceae
Empetrumnigrum
槭树科
天山槭
Aceraceae
Acersemenovii
鼠李科
新疆鼠李
帕米尔鼠李
Rhamnaceae
Rhamnussongorica
Rhamnusminuta
柽柳科
沙生柽柳
心叶水柏枝
匍匐水柏枝
新疆琵琶柴
Tamaricaceae
Tamarixtaklamakanensis
Myricariaplatyphylla
Myricariaprostrata
Reaumuriakaschgarica
半日花科
半日花
Cistaceae
Helianthemumsongoricum
堇菜科
阿尔泰堇菜
塔城堇菜
Violaceae
Violaaltaica
Violatarbagatica
胡颓子科
尖果沙枣
大沙枣
Elaeagnaceae
Elaeagnusoxycarpa
Elaeagnusmoorcroftii
菱科
额河菱角
Trapaceae
Trapasaissanica
锁阳科
锁阳
Cynomoriaceae
Cynomoriumsongaricum
伞形科
新疆阿魏
阜康阿魏
托里阿魏
圆锥茎阿魏
大果阿魏
多伞阿魏
Umbelliferae
Ferulasinkiangensis
Ferulafukangensis
Ferulakrylovii
Ferulaconocaula
Ferulalehmannii
Ferulaferulaeoides
杜鹃花科
松毛翠
北极果
Ericaceae
Phyllodocecaerulea
Arctousalpinus
木樨科
小叶白蜡
Oleaceae
Fraxinussogdiana
龙胆科
睡菜
Gentianaceae
Menyanthestrifoliata
夹竹桃科
罗布麻
大叶白麻
白麻
Apocynaceae
Apocynumvenetum
Poacynumhendersonii
Poacynumpictum
萝摩科
喀什牛皮消
Asclepiadaceae
Cynanchumkashgaricum
紫草科
新疆紫草
软紫草
Boraginaceae
Arnebiatschimganica
Arnebiaeuchroma
茄科
新疆枸杞
柱筒枸杞
Solanaceae
Lyciumdasytemum
Lyciumcylindricum
列当科
肉苁蓉属所有种(共3种)
Orobanchaceae
Cistanchespp.
菊科
雪莲(雪莲花)
鹿根
Compositae
Saussureainvolucrata
Stemmacanthacarthamoides
泽泻科
小泽泻
膜果泽泻
Alismataceae
Alismananum
Alismalanceolatum
花蔺科
花蔺草
Butomaceae
Butomusumbellatus
禾本科
新源假稻
新疆小麦
大赖草
皮山蔗茅
Gramineae
Leersiaoryzoides
Triticumpetropavlovskyi
Leymusracemosus
Erianthusravennae
百合科
贝母属所有种(9种)
新疆百合
新疆郁金香
Liliaceae
Fritillariaspp.
Liliummartagon
Tulipasinkiangensis
主题词:
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