施工管理制度汇编.docx
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施工管理制度汇编.docx
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施工管理制度汇编
施工组织设计、方案编制审查制度
本工程桩基规模较大,子单位工程较多,根据施工顺序及子单位划分应在施工组织设计基础上编制子单位工程施工方案,依据我公司制定施工组织设计、方案的有关规定,制定本工程施工组织设计、方案编制审查制度。
1、施工组织设计内容包括:
工程概况、编制依据、工程地质及自然条件概述、质量目标、设备人员配置、施工组织管理及各主要岗位人员职责、施工进度计划、各工序施工质量要点与控制方法、原材料计划、施工中应注意问题及预防处理措施、职业健康、安全、环境措施、施工平面布置及用水用电计划等内容。
施工方案重点说明质量目标、施工顺序、现场平面布置、节点工期等内容。
2、施工组织设计、方案编制审批程序:
编制审核批准监理工程师审批报业主备案
3、审批程序中施工组织设计编制人为项目总工,审核人为项目经理,批准人为公司总工程师,监理工程师为专业监理工程师或项目总监理工程师。
施工方案中编制人为技术员,审核人为项目总工,批准人为项目经理。
4、补充施工方案编制要求:
补充编制的施工方案要比先编制的方案内容更具体、完善,特别注意对施工过程中容易发生质量、安全问题的地方增加有针对性的措施。
编制完成施工方案后要自检,对语句的通顺,容易引起歧义的标点符号、重要公式、数值等进行检查修改。
5、补充施工方案审核要求:
审核人通读全文,避免出现简单的文字错误和引起误解的标点符号。
审核人应从施工现场整体角度考虑,看方案内容是否齐全?
依据是否充分?
计划是否合理?
措施是否可靠,有针对性?
平面布置是否合理等。
6、施工组织设计、方案的编制应在工程开工前五天完成,留有充足的方案审核、批准时间,避免出现先施工,后补方案的情况。
图纸会审及交底制度
设计图纸是施工的依据,为使施工管理人员熟悉图纸,了解设计意图,保证按图正确施工,项目部在收到甲方提供的施工图纸后应及时组织进行图纸会审,具体规定如下。
1、收到施工图纸后两天内由项目总工组织,技术人员、质检员、测量员参加,进行图纸会审。
2、图纸会审前参加人员各自进行施工图学习。
3、图纸会审时要对桩位的坐标进行计算、核对,对各桩位相对尺寸进行复核,对同一施工图中桩顶标高进行比较,分清各桩径、桩长的桩数量、位置,并列出清单。
4、图纸会审结合施工经验,对桩位布置,桩顶标高的合理性,相互之间的关系等进行审查。
5、图纸会审中发现的问题在监理主持的图纸会审交底会上提出。
6、监理编写的图纸交底会议纪要作为施工依据。
7、涉及设计变更的,要有业主(设计)单位提供的书面设计变更材料。
8、待甲方工程部组织图纸会审并书面反馈意见后,由项目总工组织对所有管理人员和操作人员进行图纸交底。
9、图纸交底内容包括:
桩径、桩长、数量、混凝土标号、钢筋规格及钢筋笼制作方法。
技术交底制度
施工技术交底是工程施工的依据,所有的施工过程要按照设计图纸、施工技术标准、规程、规范操作执行。
因此,开工前须对施工人员进行技术交底。
为使工程施工人员掌握施工方法,严格按照设计和施工规范进行操作,特制定如下技术交底制度。
1、技术交底的对象为全体施工人员。
2、技术交底时间为施工人员进场后两天内,工程开工前。
3、交底地点是工程部会议室。
4、交底人为项目总工或技术员,接受交底人为所有参加工程施工的管理和操作人员。
5、交底内容包括:
图纸交底、施工组织设计交底、各工序技术交底。
6、交底内容全面,覆盖本工程所有工序环节。
7、交底有可操作性,内容具体。
8、交底内容有针对性,突出施工过程中容易发生问题的关键工序、关键点。
9、技术交底会要形成文字记录,并有参加人员签字。
技术培训及考核制度
为了加强工程施工中的技术支持,经项目部研究决定制定技术培训及考核制度,内容如下:
1、技术培训及考核的对象为项目工程师、施工技术人员、施工班组长等;
2、每周一晚上在项目部会议室由项目经理及技术负责人对项目工程师和施工技术人员、施工班组长进行培训与考核;
3、经过考核合格者原岗位继续留任,不合格者降格使用,直至下次考核合格方可恢复原职位;
4、建立项目经理部人员技术考核制度并进行积分,该积分与岗位津贴挂钩;
5、所有技术人员每日编写工作汇报,同时列入考核范围;
6、所有人员的技术考核与技术积分资料由技术部负责收集整理上报项目经理与技术负责人审阅。
三级检查制度
工程质量是工程的首要目标,为保证本工程能达到100%合格率98%优良率,特制定以下制度”
1、工序第一道质量责任人为带班长,必须由班长进行自检,自检合格后方能报现场技术人员进行检查;
2、现场技术人员检查合格后报质检员检查,质检员检查合格后方能向监理工程师报验;
3、三级检查必须一级级检查;
4、必须严格遵守三级制度严禁将不合格工序转入下道工序;
5、对施工质量不能及时自检或自检不认真返工频繁者技术质量部有权给予通报批评并处以200元以下罚款。
项目部主要人员质量职责
1.项目经理职责
⑴贯彻执行国家和地方政府有关质量法律和政策,执行企业的各项质量管理制度,维护企业整体利益和经济权益。
⑵执行企业与业主签定的“项目承包合同”中由项目经理负责履行的各项质量条款。
⑶贯彻执行ISO质量体系标准,对工程项目施工进行有效控制,执行有关技术规范和标准,积极推广应用新技术、新工艺、新材料确保工程质量和工期,实现安全文明生产,努力提高经济效益。
⑷编制施工质量管理规划及质量目标实施措施,编制施工组织设计并组织实施。
⑸科学的组织施工和加强各项管理,做好建立单位、监理和分包单位之间的协调工作,及时解决出现的质量问题,接受公司的宏观控制。
2.项目总工职责
⑴是施工现场工程技术管理工作组织与指挥者。
⑵协助项目经理作好质量工作,负责ISO质量保证体系的运行管理工作。
⑶组织编制项目管理体制计划,参与重大质量事故与安全事故的处理。
⑷组织编制项目施工组织设计及施工技术方案,领导技术交底工作。
⑸作好施工图的校审工作。
⑹领导项目计量设备管理及试验工作。
⑺参与项目制造成本实施计划的编制与分析工作。
⑻协助项目经理作好职工培训工作。
⑼负责引进有实用价值的新工艺、新技术。
⑽协助项目经理做好工程验收工作,做好各项施工技术总结,负责资料归档。
3.生产副经理职责
⑴遵守并贯彻执行项目部制定的质量管理制度.
⑵协助项目部做好质量管理和控制工作.
⑶对施工组织设计施工方案的实际情况进行监督与检查。
⑷监督施工现场质量控制情况,对现场发生的任何违反质量的作业有权制止.
4.质检员职责
⑴全面负责项目质量检查监督和管理工作,执行公司的质量方针和项目质量计划。
⑵建立有效的质量管理体系并监督有效的运行,把好过程控制关。
⑶对重点部分竣工后,实施全过程跟踪检查,分析重点的质量控制点并组织落实。
⑷定期召开质量例会或分析会,研究质量状况和存在的问题并提出有效的预防措施。
⑸对潜在的质量隐患发出整改通知,对产生质量问题的责任方进行处罚。
⑹参加工程中间验收和竣工验收。
⑺参加工程质量事故调查分析会,提供真实施工情况供上级领导决策。
⑻沟通与监理、业主的关系,保持业务联系与往来,做好工程质量报验工作。
5.现场技术人员岗位职责
⑴协助项目总工负责工程技术、质量控制和管理工作。
⑵负责现场技术、质量工作,重大问题需向项目总工汇报,并在其指导下解决。
⑶在项目部指导下开展职工培训工作。
⑷负责质量记录的整理、汇总和完成工作量的统计。
⑸配合生产调度进行生产组织与协调。
⑹在项目总工的指导下,开发、研究、应用新技术、新工艺。
⑺协助项目总工做好技术交底工作。
⑻完成领导交办的其它工作。
6.施工人员职责
⑴施工人员是施工过程中质量的直接操作者,对施工质量负直接责任.
⑵认真学习甲方、公司及项目部有关质量文件,熟悉并掌握本工程的施工工艺、质量控制要点,严格按项目部制定的施工方案指导施工。
⑶定期向项目经理部报告质量控制情况,及时向项目部汇报施工现场发生的质量问题,协助项目经理部解决工程施工过程中遇到的质量疑难问题。
7.材料员职责
⑴负责项目的材料管理工作,贯彻执行公司的材料管理制度。
⑵负责拟定材料采购协议(合同),经项目经理批准后签订。
⑶负责项目的材料采购、质量、数量及采购合同的管理、合同纠纷的处理。
⑷负责项目材料的验收与现场材料管理,负责进场材料的验收及不合格材料的处理。
⑸负责现场材料的存放、保管、使用和管理,以及材料的标识等管理工作。
⑹负责材料的材质证明管理。
⑺办理材料的出入库手续,做到帐、物、卡相符。
⑻负责项目废品、余料回收处理管理工作。
⑼工程结束后清点剩余物资,核对各种票据,做出工程材料总结报告,上报公司主管领导审核。
见证取样送检制度
为了加强建设工程质量的管理,强化对建设工程材料质量的监控,确保建设工程质量,我项目部特制定此制度:
1、加强对工程的质量管理,保证工程施工试验的科学性、真实性和公正性,确保工程结构质量。
2、在监理单位见证下,对进入施工现场的有关建筑材料,由专职材料试验人员在现场取样或制作试件后,送至符合资质资格管理要求的试验室进行试验。
3、工程施工过程中使用的所有须进行试验的钢筋原材及焊接试件、水泥、砂子、石子、外加剂、混凝土试块等,必须实行见证取样和送检制度。
4、试验人员在现场进行原材料取样和试件制作时,必须有见证人在旁见证。
见证人有责任对试样制作及送检进行监护,试件送检前,见证人应在试样或其包装上作出标识、封志,并填写见证记录。
5、在见证取样和送检试验报告中,试验室所出的报告中应有“有见证检验”专用章,一旦发生试验不合格情况,应立即通知监理单位;在出现试验不合格而需要重新加倍取样复试时,按按有关规定执行。
见证取样送检的试验资料必须真实、完整,符合试验管理规定。
工程结束后将见证取样和送检试验资料及见证试验汇总表一并列入该工程质量保证资料。
设计变更和材料代用管理制度
1.设计变更和材料代用等相关文件的收集整理和归档由技术科完成;
2.在接收到设计变更和材料代用相关文件时由技术科负责组织复印,同时将复印件交项目经理、技术负责人及相关部门传阅并收集阅读后有关信息;
3.由技术科牵头、技术负责人组织相关部门、相关人员对设计变更及材料代用进行会审;
4.将设计变更及材料代用会审意见以会议纪要形式进行记录;
5.在设计变更及材料代用执行的过程中,要做好相关记录。
计量器具的使用、维护、保养制度
本制度规定了计量器具的使用,维护和保养的要求,以保证本公司所有计量器具得以正确使用,维护和保养。
一、计量器具的使用
1、计量器具使用操作人员应熟悉计量器具的性质,使用方法和维护保养知识,严格遵守操作规程。
2、专用检测设备操作人员应经过培训合格方能上岗操作。
3、在用的计量器具必须是经过计量检定合格,在检定周期内,检定合格标志清晰,铅封完整。
4、常用的玻璃温度计,密度计等容易损毁的计量器具应设备有品。
二、计量器具的维护,保养
1、计量器具发生故障,要立即停止使用,并通知计量员。
2、因故障停止使用的计量器具应帖上停用标志以防止误用,停用标志使用红色。
3、计量器具应由符合资计质要求的维修单位进行维修,维修后要经过计量检定合格才能使用,维修过程要做好记录。
4、各种计量器具要严格按照技术说明书的要求,在规定的条件下妥善使用和放置.定期检查,清洗,保证计量器具的安全,整洁,配备附件完好,合格证齐全。
5、凡主观因素造成的计量器具损坏或丢失,直接责任人负责赔偿。
计量器具周期检定制度
1、为保证全部计量器具的量值溯源的合理准确制定本制度。
2、计量管理人员负责建立全部计量器具台帐,台帐的项目必须明细。
3、计量管理人员负责编制年度周期检定计划表,负责计量器具的周期检定工作。
4、凡属强制检定的计量器具,由相关管理人员统一登记造册并到指定的法定计量检定机构执行周期检定。
5、列入A类,B类的计量器具,应明确计量检定(校准)周期,按周期到计量检定机构进行计量检定(校准)。
6、计量人员按月检查周期检定实施情况,统计计量器具周期检定受检率和合格率。
产品计量检测管理制度
1、质管部协同各部门组织开展生产经营过程的各项计量检测。
2、根据生产工艺文件和产品标准要求配备符合使用要术的计量器具和开展计量检测。
3、根据生产经营管理,能源管理,安全生产,环境保护等方面需要配备相应的计量器具和开展计量检测。
4、暂没有条件开展检测的项目应与有条件的检验部门签订合同委托进行检测。
5、明确各类计量检测的部门,人员,明确实施计量检测的依据和要求,对重要的检测数据,必须规定检测方法。
6、各项检测要按要求做好记录。
7、质管部定期对计量检测的实施情况,检测数据的原始记录,以及检测数据的使用情况进行检查,并将检查情况报公司技术质量部门。
原材料管理制度
桩基工程中的原材料主要是指:
钢材、商品混凝土。
为规范原材料管理,保证工程质量,对原材料从采购、进场、验收、堆放、领用等各方面进行控制,特制定本制度。
1、工程开工前,对原材料生产厂家及供销商进行考察,选择生产规模大,供应能力强,具有营业执照、安全生产许可证等国家职能机关颁发的资质证书的单位供应原材料,。
2、采购合同中明确供货质量要求、符合现行规范要求和本工程材料质量要求。
3、原材料进厂时,水泥、钢材、外加剂要有产品材质书或合格证,钢材的材质书上炉批号要与钢材铭牌上炉批号对应,钢材、砂、石外观符合要求,对外观不符合要求且不能提供产品材质书的原材不予验收。
4、原材料堆放场地要平整,摆放、堆砌整齐,由材料员负责悬挂原材标识牌。
5、在监理工程师见证下取样后进行原材复检,不合格的严禁使用,复检合格的,在收到原材复检报告后两天内报验。
6、做好原材出入库登记,填写材料入库单及出库单,便于查对。
质量事故报告和处理制度
为了有效控制施工施工质量及已发生的质量事故的处理,经项目部研究决定,制定质量事故报告和处理制度,内容如下:
1.发生重大技术质量事故的,应在1小时内立即向上级领导及技术质量部电话报告,一般技术质量问题最迟不超过二日电话报告上级领导,随后按规定进行书面报告。
2、发生质量事故单位应注意保护事故现场。
3、发生工程质量事故要及时向公司、业主及监理提供质量事故报告;
4、发生技术质量事故后,项目部应立即组织人员进行事故调查处理工作。
发生技术质量事故后,项目部积极配合公司重大事故领导小组人员共同调查处理。
5、项目部按要求编写重大技术质量调查处理报告。
4、对(重大)技术质量事故调查与分析必须坚持“四不放过”原则,做到认真调查、客观分析、明确责任、严肃处理。
施工质量检验制度
在施工中各工序将严格按照施工图、设计及规范要求进行,为保证工序检验合理、有效,真正起到施工质量控制的目的,制定如下质量检验制度。
1、配置合理的质量检验人员组织机构,本工程质量检验由工序班长、技术员、质检员、项目总工组成。
2、各工序严格执行三级检查一级验收,即工序完成后由班组操作人员自检,班长检查,合格后报质检员检查,最后由现场监理工程师验收。
3、上道工序未经监理工程师验收同意,不准进入下道工序施工。
4、施工班组对施工过程中的不合格项进行整改,整改完成后报质检员检查。
5、质检员对重要不合格项,要写出分析报告和整改措施,整改要闭环。
6、每周四下午对本周的质量情况进行检查汇总,提出存在的质量问题及预防处理措施。
7、每月23日,对本月质量情况进行汇总、上报监理部、公司技术质量科。
内容包括:
本周发生的质量问题及整改情况,原材料的检验批次,下月质量计划等。
8、参加质量检查的人员包括:
项目总工、质检员、技术员、质量员、各工序班长。
施工控制奖惩制度
为加强本桩基工程质量管理,确保灌注桩施工质量,严格控制每一道工序,消除各种质量隐患,创建安全文明样板工地,特制定以下奖惩制度:
一、钢筋笼制作
1、责任划分
材料员为材料质量的第一责任人,试验员为材料质量的第二责任人;电焊工为钢筋焊接质量的直接责任人。
钢筋笼班长为钢筋笼制作质量的第一责任人,技术员为钢筋笼制作质量的第二责任人。
电焊工负责钢筋焊接质量自检,钢筋班长负责钢筋笼质量自检,技术员负责钢筋笼的检查验收和报验,质检员负责钢筋焊接质量的检查验收。
2、质量问题处罚标准
施工过程中,如发现质量问题,按如下标准进行处罚。
⑴钢筋焊接:
电弧焊出现下列情况之一者,每发现一根,罚电焊工50元,班长30元。
罚款单由技术员或质检员开出:
钢筋搭接长度不够;焊接质量(焊缝长度和高度)不合格;漏焊;严重咬筋;钢筋轴线不同心。
⑵钢筋笼成型及绑扎
出现下列情况之一者,每发现一处,罚责任人50元,班长30元。
罚款单由技术员或质检员开出:
主筋间距偏差、箍筋间距偏差、钢筋笼直径和长度偏差超过规范要求;箍筋绑点不符合要求或漏绑;主筋接头设置不符合规范要求(同一连接区段超过50%);加强筋漏焊,加固时焊点不合格;主筋长短不齐,摆放不顺直,不及时、真实地填写《钢筋笼制作原始记录》。
⑶主筋规格、根数与设计不符罚直接责任人50元、班长100元,技术员150元;
⑷正常运输、吊装时,钢筋笼变形,一次罚直接责任人100元,班长50元。
罚款单由质检员开出。
⑸监理或业主对钢筋笼质量发生抱怨,一次直接责任人罚款50元,班长50元,技术员罚款50元。
监理和业主的重大抱怨罚款加倍。
罚款单由项目总工开出。
⑹钢筋笼配料单出现错误,罚技术员100元,质检员100元,项目总工200元,罚单由项目经理开出。
二、钻孔
1、责任划分
班组长和钻机操作手为成孔质量的第一责任人,技术员为第二责任人。
2、质量问题处罚标准
施工过程中发现下列情况之一者,每发现一次,罚直接责任人50元,班长50元。
罚款单由技术员、质检员或当班调度开出:
擅自移动四角桩;护筒埋设偏差(水平、垂直)大于技术要求;钻机对位误差大于技术要求就开始钻进;钻头直径磨损超过10mm不及时修复;钻孔过程中发生不符合质量要求情况而不通知现场技术员;弄虚作假欺骗技术人员;不及时、真实地填写《钻孔原始记录》。
出现下列情况时加倍处罚:
钻孔深度未达到设计深度的要求或虚报孔深度者;终孔时不按要求二次清孔,造成孔底沉渣超标的;终孔后经监理验收成孔质量不合格。
三、混凝土灌注
1、责任划分
灌注班长为第一责任人,当班技术员和质检员为第二责任人;当班调度负责灌注工序的调配,负责协调吊车和罐车,保证灌注的连续进行。
2、质量问题处罚标准
⑴出现下列情况之一者,每发现一次,罚班长50元。
罚款单由技术员、质检员或当班调度开出:
起吊钢筋笼时吊车副钩不连接绳套直接挂在钢筋笼上;钢筋笼起吊变形;钢筋笼吊环长度不准确;使用单根吊环;孔口不放方木,钢筋笼和活门直接放在护筒上;导管不清洗或清洗不干净;下放导管时不加密封圈或少加密封圈;搭配导管长度不合适,该加短节时不加;在混凝土灌注过程中从导管外落料入孔严重者;导管埋深超标(6m);拔管时不测量砼面;桩顶标高控制超标;灌注记录不及时或事后补记;灌注记录不真实;
⑵灌注前孔底沉渣超标,强行施工下道工序者,一次罚款100元;;
⑶灌注过程中出现问题班长不及时汇报或故意隐瞒,发现一次罚款200元。
⑷当班技术员和调度不按质量标准检查验收、漏检质量控制点、违章指挥或检查处理问题不及时,发现一次罚款200元。
⑸由于不按要求施工或不规范操作造成堵管事故的一次罚直接责任者500元。
⑹开挖后桩顶标高控制超过施工组织设计或技术交底的要求,若没有特殊情况,发现一根罚班长50元,当班技术员50元。
四、其它管理规定
⑴各施工队要妥善保护桩位控制点,不得人为破坏,违者每次罚款100元;
⑵认真做好施工记录,实事求是的反映施工数据,对于弄虚作假者将罚款200元;
⑶施工记录必须及时进行、清晰准确,不许涂改,施工记录错误一页,罚款20元;
⑷记录中发现错桩或经证实有漏桩的,罚款2000元;
⑸在各工序施工过程中,因存在质量隐患,监理单位下发监理通知,对责任人一次罚款200元。
交接班制度
1.提前十五分钟到现场进行交接班。
2.交接项目清楚,其主要内容为:
当班设备、人员基本情况、应注意的问题、主要技术参数等。
3.对工具使用情况交接时,丢失或损坏及主要工具的去向要一一交接,交接物品要做到整洁。
4.技术人员应进行书面交底,其它各岗位可实行口头交接。
5.接班后,管理人员及带班长要进行短暂的班前会,对全天工作进行安排,并提出工作目标。
6.下班人员实行班后会制度,对全天的工作进行短暂的总结,对存在的问题及时汇总并上报项目部。
安全交底制度
安全生产是一切工作的基础,它关系到每一个员工的生命健康,也是工程项目能否正常开展的关键,是每个单位生存的保障。
为此,工程伊始要对每一个参加工程建设的员工进行安全交底。
为使安全交底工作有条理、规范化,更有成效,特对安全交底工作作如下规定。
1、安全交底对象为工程开工准备的施工人员及陆续到达施工现场的工程管理人员、各工种操作工人。
2、安全交底时间为施工人员进场后两天以内,没有接受安全技术交底人员严禁进场施工。
3、安全交底人为专职安全员,参加人员为所有施工管理及操作人员。
4、安全交底的地点为工程部会议室。
5、交底内容为各工序安全点及安全施工用电等内容。
6、安全交底要有会议记录,人员签到等文字资料。
职工培训制度
工程施工人员具有足够的专业知识与操作技能,才能更好地进行施工生产活动,工程开工前对参加施工人员进行培训是非常必要的,尤其是新工人及转岗工人,为使每一名员工胜任所要从事的工作,最大限度的发挥能量,创造价值,特制定如下制度。
1、工程开工前,由项目部组织进行理论知识及操作技能岗前培训。
2、参加培训人员包括原有施工人员、新工人、转岗工人。
3、培训人:
安全员、设备管理员、技术员。
4、培训形式包括:
理论考试、书面沟通、技能培训。
5、培训内容包括:
安全操作、机械性能、设备维修保养、一般事故处理等。
6、培训内容要切合实际,针对本工程进行。
7、对新工人及转岗工人重点培训。
8、没有参加培训的工人严禁山岗操作,尤其是施工过程中新到工人容易疏漏,应引起重视。
工程例会制度
工程项目在开展过程中,往往会由于人员、设备的调动及施工过程中的具体要求等而与计划安排出现偏差,为确保“优质、安全、高效”的完成工程项目,需对开展的工程项目进行动态管理。
为此,建立工程例会制度(包括质量周会、安全周会、生产调度会),进行工程协调。
1、工程例会时间为每周五晚20:
00。
2、参加人员包括:
项目经理、项目总工、项目副经理、现场施工经理、安全员、质检员、技术员、材料员、资料员、各施工队班组长,特殊情况可扩大到操作人员及工人。
3、会议在本工程项目会议室召开。
4、工程例会由项目经理主持,项目总工、项目副经理、专职安全员分别支持质量周会、生产调度会和安全周会。
5、项目总工对本周内自检发现的问题,监理、业主指出的质量问题及监理组织的工程例会中提出的质量管理要求进行通报,组织讨论解决办法及预防措施,形成文字记录;项目副经理对本周生产过程中影响进度的原因进行分析,提出解决办法,布置下周工作安排,专职安全员通报本周自查及监理、业主指出的安全违纪、违规现象和发现的安全隐患,提出整改措施及下周安全管理重点。
6、会议要求时间短、效率高,防止文不对题或漫无边际,更不能议而不决,落不到实处。
7、每次工程例会,项目部要主义不断总结提高,根据不断变化的具体情况及时调整整体工作安排
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