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民主与政治道德
民主与政治道德
民主与政治道德一、民主法治的道德意蕴民主法治是现代国家政治制度的基石。
从社会发展的角度来看民主法治相对于专制人治明显更具有道德性。
(一)民主法治是政治制度建设的必然趋势民主法治是现代政治文明的表征。
民主一词源于希腊文其含义是“统治归于人民”或“人民主权”。
“政治民主就其一般含义说来主要由它的三大原则所构成用最简洁的语言表达就是:
‘多数决定’‘保护少数’‘程序化’。
”李德顺:
《》法治是民主政治的产物发源于古希腊和古罗马。
最早对法治下定义的是古希腊的亚里士多德。
他说:
法治应包含两重含义:
已成立的法律秩序获得普遍的服从从而大家所服从的法律又应该本身是制定良好的法律。
”简言之法治就是社会有良法且良法得到普遍遵守。
民主与专制相对法治与人治相对。
民主法治是现代政治文明的表征现代政治制度是在民主法治的框架下搭建起来的。
马克思主义民主理论是中国特色社会主义民主政治制度的理论根基。
马克思主义经典作家以唯物史观为指导在对封建专制主义和资产阶级虚假民主的批判中并在总结无产阶级革命和无产阶级民主实践的基础上创立了马克思主义民主理论。
马克思主义民主理论认为民主是一种国家制度民主的本质是“人民当家做主”。
无产阶级应该把夺取政权建立自己的民主制度作为奋斗目标。
恩格斯指出:
“我们的党和工人阶级只有在民主共和这种形式下才能取得统治。
民主共和国甚至是无产阶级专政的特殊形式法国大革命已经证明了这一点。
”《马克思恩格斯全集》第22卷人民出版社1965年版第274页。
与资产阶级民主化相比社会主义民主是人类历史上新的更高类型的民主。
社会主义民主是工人阶级和其他劳动者阶级真正当家做主的民主。
社会主义民主是社会中绝大多数成员享有的民主。
马克思主义民主理论的终极价值是“人的自由全面发展”。
中国特色社会主义民主政治制度的本质、优越性无不体现着马克思主义民主理论的基本内涵。
民主是社会主义政治文明建设的目标。
社会主义不只是一种以生产资料公有制占主体地位的经济制度它同时还是一种民主的政治制度。
民主是社会主义政治制度建设的本质要求和内在属性。
社会主义政治制度在本质上应该是民主的。
民主是社会主义在政治上的基本特征。
社会主义制度的本质在于它是一个以全体人民为主体的社会价值体系不仅要“人民的国家为人民”而且要“人民的国家人民管”。
人民当家做主是社会主义制度的优越性在政治上的体现。
与资本主义民主相比社会主义民主是建立在生产资料公有制基础上的、供绝大多数人享有的民主。
社会主义民主具有十分广泛的内容其核心是无产阶级和人民群众享有的管理国家的权力实行民主集中制。
社会主义民主是历史上最广泛的民主不仅在于其享有者的广泛性而且在于其内容的广泛性。
从社会生活的主要方面及其各主要层面看在政治生活、经济生活、文化生活等各个方面及其各主要层面实行和发展各个企业事业单位的民主管理和基层社会生活的群众自治。
法治是社会主义政治文明建设的重要标志和根本保证。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略法治是治国理政的基本方式。
法治是现代意义上的法治既是一种治国方式和社会控制模式又是一套价值系统。
法治最基本的原则是“法律至上”和“法律面前人人平等”。
法治要求国家的一切活动必须循法以行不能由政府以自由意思擅行决定必须以法律为其轨辙与准绳。
人民的自由及其他权利应由法律加以保护人民应负之义务亦应由法律加以规范。
政府机关非依据法律不得限制人民之自由与权利亦不得任意课人民以义务。
人民固应服从法律政府亦应遵守法律此即法治之真谛。
在现代社会民主与法治已成为社会稳定有序健康发展的两大支撑。
民主法治有着内在的必然联系真正的民主政治必然是法治政治没有法治就可能出现“多数人的暴政”;没有民主法律不会有权威必然走向专制。
一方面民主是法治的前提。
没有民主法律的制定过程就不可能集众人之智慧纳众人之意见。
法律不是民主酝酿的产物必不能得到民众之信服法律的遵守和执行也难于得到民众发自内心的配合。
另一方面法治是民主的保障。
“法治将民主制度化、法律化为民主创造一个可操作的、稳定的运行和发展空间把民主容易偏向激情的特性引导到理性的轨道为民主的健康发展保驾护航;民主为法治注入新的内容和动力使法治为保护人权、自由促进人的幸福生活服务。
”张春生、阿喜:
《再谈法治与民主的关系》《河北法学》20__年第2期民主与法治是我国社会主义政治文明建设的目标与基本内容是实现中国梦的双翼。
民主为法治奠定基础法治为民主提供保障这也正是现代民主法治所追求的目标。
法治将民主制度化、法律化为民主创造可操作的、稳定的运行和发展空间为民主的健康发展保驾护航;以民主机制形成的法律制度更能体现公共利益的导向使法治为保障人权、自由及促进人们的幸福生活服务。
民主法治是当代中国的历史选择。
民主法治是我国亟待建设的政治文明是当代中国不可逆转的历史趋势。
全世界几乎没有一个国家公开宣称自己不需要民主和法治即使再独裁的政府其权力的运行和交接也需要借助于“民主”的外衣以增强其形式的合法性;即使政教一体的伊斯兰国家也相应地制定了本国的法律发展着本国特色的民主。
(二)民主法治的道德优势从权力归属来看民主和专制相对立法治与人治相对立。
凡是权力属于个人或少数人的政治制度都是专制专制制度下的权力是私权;凡是权力属于全体民众的政治制度都是民主即民众自己为自己大于权的社会就是法治社会相反权大于法个人意志凌驾于法律之上的社会就是人治社会。
民主法治比专制人治更有利于提升政治道德的整体水平。
与专制人治相比民主法治是一种更有序的矛盾解决机制能够为政治道德建设提供稳定的环境。
无民主法治政治则无稳定。
没有稳定政治道德建设只能是一句空话。
历史一再证明只有民主法治才能够保证长治久安。
中国传统社会陷入-----治--------乱的王朝循环和普遍的腐败之中究其根本原因在于制度的不合理即我们几千年沿袭的是专制的、人治的制度。
中国只有走向民主法治的现代文明社会才能保持长期的社会稳定实现国家的现代化。
在国家和社会生活中如果没有完备和良好的具有极大权威的法律予以全面确认和切实保障公民的基本权利极易受到侵害。
社会矛盾无处不在承认存在社会矛盾是解决矛盾的前提而民主法治就是一种有序的矛盾解决机制。
社会矛盾靠“堵”和“压”是不会自行消除的积压到一定程度是一定会爆发的。
社会矛盾只有靠“疏”和“听”才能够真正解决。
而民主法治就是为民众提供参与政治、表达利益、提出要求、解决纷争的渠道可以把各种矛盾控制在社会秩序的范围之内从而保证了国家政治的长期稳定。
民主政治不是把国家和天下寄托于一人、受制于一个人的政治而是以法律确立人民当家做主地位并设定稳固政治架构以求长远发展、开万世太平的政治。
因此民主政治高度重视宪法和法律在政制设定以及政治实践中的积极作用。
宪法和法律对政治的基础作用在于使各种政治活动依照既定的规范统一在国家体制下以理性有序的方式开展。
民主是法治中的民主法治是民主下的法治。
或者说依法治国是人民民主政治的制度形式和理性方式是现代民主政治的定国安邦之道。
与专制相比民主法治是一种更有序的利益博弈机制能够为政治道德建设提供有力的保障。
实现社会公平正义关键在于妥善处理和协调各种利益关系在全社会形成合理的利益格局。
专治人治社会在利益调整和分配时弱势群体往往没有话语权当政者权力不受制约难于形成一种合理的利益格局利益的争夺非常残酷和血腥政治道德在利益分配时的指导作用难以得到发挥。
如果各种利益关系和矛盾不能及时有效地调整和解决就会在各个社会阶层和群体之间造成对立甚至成为社会不稳定和动荡的根源。
民主法治强调以最广大人民的根本利益为出发点通过在民主基础上制定的法律法规确定利益主体、界定利益范围、指导利益分配、协调利益关系并对社会弱势群体给予救助就能维护社会公正。
当社会成员合法权益受到侵害时通过法律途径来进行恢复和修补;当社会主体利益发生矛盾或冲突时根据法律规定自行调节或通过司法程序解决争端从而将社会矛盾和冲突控制在一定限度之内。
民主法治提供了一套合理分配社会资源和利益的机制以及高速有效的法律救济机制。
民主法治不仅是一种适合调控方式能以较少的社会代价换取社会应有的秩序、自由、公正、平等以及利益归属的均衡和效益的最大化更是一种为社会大众所普遍接受的理性化的社会生活样式社会成员从内心深处对法的权威形成了一种普遍信仰。
建立在民主基础上的法治能够避免社会利益之争的激化能够使各个阶层实现共赢共荣公平合理地分享社会发展和进步的成果。
民主法治既要进一步扩大政治民主形成广泛的社会共识建立有效的利益表达机制和协调机制扩大公民参与社会治理的空间又要积极推进法治进程用新的法治理想、法律规范去宣布社会转型的意义和必要性并借此凝聚社会多数成员的共识致力于培育以公平正义为基本价值取向的政治法律秩序推动社会向更为民主文明的方向发展。
与专制人治相比民主法治是一种更有序的活力激发机制能够为政治道德建设提供动力来源。
社会活力不断增强是推动社会不断发展进步的动力源泉也是现代社会的重要标志。
在专制人治社会统治阶级为了更好地维护自己的统治往往对人的活动有较多的限制。
专制人治是权力本位的社会被统治阶级的自由权利得不到应有的保障社会活力不足损害了人民群众的积极性、主动性和创造性各种技术发展缓慢人民生活难以得到改善。
相反民主法治是权利本位的社会政府权力有明确的界限对人民群众而言“法无限制即可为”人民群众的合法利益得到保障可以更好地激发人们的积极性、主动性和创造性使得社会活力四射。
民主法治通过法律的形式确认和维护劳动者的创业动力、经济利益和创造成果调动劳动者的积极性和主动性形成鼓励人们创新的良好氛围营造平等竞争和共谋发展的社会环境为激发社会活力创造条件。
民主法治以人民群众的根本利益为一切工作的出发点和落脚点正确反映各个方面群众利益能够保证人民依法行使民主权利尊重人民群众的创造精神让人民群众的积极性得到充分发挥使各种积极因素得到充分的调动。
民主法治有助于尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造最广泛、最充分地调动一切积极因素发挥各方面的创造活力。
现代民主政治既是现代和谐社会的基本要求又是现代和谐社会的发展动力。
广大人民群众直接或间接地参与国家政治生活与社会管理对国家重大事务有知情权就各项重大决策和立法建议进行充分表达和交流就能更好地反映多数人的根本利益和共同意志。
与专制人治相比民主法治是一种更有序的开放竞争机制能够为政治道德建设提供更多的思想资源。
专制人治条件下政治活动竞争性不足执政者掌握着政治道德建设的话语权推行着一套较僵化的政治道德理论。
这一点在中国古代社会体现得比较明显统治者信奉儒家经典明清以后八股取仕完全以四书五经和程朱理学为依据政治道德建设没有新的理论资源介入人们的思想受到严重的束缚。
在专制条件下道德教育必将偏离人民大众不能形成向心力、凝聚力久之必然不能让人民大众真心信服在现实中必然不能取得实效。
更严重的是官员没有信仰后必然产生严重的腐败问题导致社会风气败坏腐蚀公众的政治信仰使得道德教育缺乏说服力从而演变成空洞的说教。
在执政者的有意引导下专制社会的人民也容易被洗脑而失去自我看待政治问题容易激进不能客观公正地评价政治活动。
相反民主法治是一种开放竞争的机制只要符合宪法和法律的规定人们有言论自由可以畅所欲言提出各种政治道德建设理论并通过媒体充分辩论。
民主法治作为一种开放竞争的机制十分注重依法保障少数人的权利而现实生活中有时真理恰恰掌握在少数人手中这就为社会认识真理、把握真理提供了许多可能性。
民主法治作为一种开放竞争机制允许反对的声音出现对执政者能起到提醒、监督的作用有利于纠正执政者所犯的错误。
在民主法治社会各种政治道德建设理论相互影响、相互借鉴能够对政治道德提供多元共存的氛围。
在民主法治框架下人们有条件接触各种思想可以帮助人们更加全面、客观、理性地看待政治活动防止走入极端的状况。
三、民主法治承载政治道德
(一)民主法治明确了政治道德的底线能够起到抑恶扬善的作用政治道德建设的首要问题是要让执政者不能“为恶”。
民主是以人民为价值和评价的主体就是在社会共同体或群体内部人们之间平等结合享有共同的权利和义务并就公共性价值选择做出决策和评议的一种基本方式。
法治是人民民主的存在方式法治代表一种理性、有序、安全的社会生活方式是作为主体的全体人民期待享有的一种基本生活方式。
平等、自由、人权、公正是民主法治的核心价值追求特权、专制、非人道、不公正是民主法治的大敌。
民主法治通过保障公民基本权利的方式明确了政治运作的价值目标划定了政治道德的底线。
通过民主法治的制度性约束执政者即使可能不行善但是也没有条件为恶。
开展民主法治建设可以很好的起到抑恶扬善的作用。
在一个坏的政治制度环境中进行道德建设往往起到事半功倍的效果。
以民主法治为表征的政治制度是政治道德建设取得实效的基础。
说到底政治民主、社会发展、法律公正、权利保障其实都是在为人的道德生活、为人的自由全面发展创造条件。
民主法治是可以自发、及时地搜寻和发现影响社会和谐的各种不正常因素有效整合各种社会资源、社会利益、社会关系使社会结构获得平衡保障社会的公平正义避免可能出现的社会危机或社会风险从而为实现经济与社会的健康、稳定、协调发展创造一种基本的制度环境。
(二)民主法治设定了权力运行的规则形成了遵守政治道德的常态机制民主法治具有强烈的程序性一切政治活动特别是权力的运作必须按照既定的程序进行这就为政治道德的实践找到了“抓手”。
遵守政治道德不是愿意还是不愿意的问题而是上升到了违法不违法的问题。
现代民主法治在人的道德生活上显现其政治意义主要在于通过约束和规范政治权力、促进社会秩序和发展、保障人权和公民权利来为培育公民责任和个人美德创造良好的外在条件而不在于一味片面地立基于人性恶“以刑去刑”“以杀去杀”。
人类是既有理想又有理性的动物。
理想源于理性理性基于人的本性。
人类能够凭借自身理性营造一个理想世界以提高生活质量改造客观现实。
现代法治则重在保障人权和公民权利、约束和规范政治权力。
约束和规范政治权力与保障人权和公民权利是依法治国的两个联系紧密的基本方面。
使政治权力的享有和运行都有明确的法律依据这说到底是为了保障人权和公民权利;而要保障人权和公民权利则必须约束和规范政治权力。
从政治的角度看现代法治的崛兴正始于对政治权力的属性和运行规律的深刻认知。
对于社会的维持和存续而言政治权力是必要的;然而在不受规制的情况下政治权力又是容易侵害人权、产生危害的。
因此政治权力必须受到约束和规范。
在现代民主政治体制下法律是约束和规范政治权力的最主要方式。
依法治国至为重要的方面就在于为政治权力设定宪法框架、约束机制和规范轨道。
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