施 工 组 织 设 计.docx

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施工组织设计

施工组织设计

1、编制说明

1、本投标施工组织设计严格按照工程招标围和招标文件对施工组织设计的要求进行编制。

在工程进度计划与措施、资源配备计划、工程质量的技术要求、安全生产的组织、文明施工管理措施、施工临时保护措施、施工进度控制等方面统一部署的原则下进行编制。

2、根据本工程特点、功能要求，本着对业主资金合理利用，对工程质量的负责，以“科学、经济、优质、高效”为编制原则。

3、我公司对此次施工组织设计的编制高度重视，召集了参加过类似工程施工、有丰富管理及施工经验的人员，明确工程特点，准确把握业主要求的前提下，成立编制专题小组，集思广议、博采众长，力求本方案切合工程实际，思路先进，可操作性强。

4、如果我单位中标，我公司将在施工中进一步深化完善工程施工方案，报建设单位审批后，形成正式的工程施工方案，实现招标文件的工期、质量、安全生产、文明工地的各项施工目标。

2、编制依据

1、根据建设单位提供的招标文件、现场考察结果、现行施工规。

2、我公司的技术、机械设备装备情况及管理制度。

3、国家和行业现行的施工及验收规。

4、《光缆线路对地绝缘指标及测试方法》YD5012-95

5、《本地网通信线路工程验收规》YD5051-97

6、《电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定》YDJ44-89

3、工程概况

中国移动公司济源分公司2014年通信工程施工招标NO.1标段，2014年传输线路施工及迁改施工工程，由中国移动公司济源分公司招标投资建设，工程施工地点省济源境，考虑到线路施工大多在城乡交接处及野外，新建人井多在市区及镇乡中心地带。

由此我公司针对这一问题专一制定安全、文明及环境、扰民的保障措施；由于工程贯穿全年，我公司针对农忙时施工人员不足问题做了考虑部署，并制定具体的保障措施；也制定了冬雨季施工方案，施工时有关施工工序必须认真执行冬雨季施工技术措施，保证工程质量。

施工过程中要严密精心的组织，使整个工程有序文明而又高效能的进行。

4、主要施工办法

1>、项目组织结构

1.1、组织结构图

3>、项目人员岗位职责

（1）项目总负责人

1）负责甲方分配的施工任务；

2）负责组织和安排顶管工程施工；

3）严格按照施工标准执行，满足甲方要求；

1.2、项目人员组织计划

工种

人数

说明

项目总负责人

1人

公司对甲方负责人

项目经理

1人

工程管理员

1人

安全员

1人

资料

2人

材料员

1人

顶管施工队

30人

1.3、项目人员岗位职责

（1）项目总负责人

1）负责甲方分配的施工任务；

2）负责组织和安排顶管工程施工；

3）严格按照施工标准执行，满足甲方要求；

4）负责按照甲方提供的工期完成施工任务；

5）负责控制施工进度，并与甲方不定期沟通，保持良好关系；

6）负责项目工程的验收与结算工作；

7）完成公司领导交办的其它工作。

（2）项目经理

1）负责按甲方指定工期完成施工任务，按相关行政部门规定时间完成道路施工任务；

2）严格按照施工标准执行，满足甲方要求；

3）负责提前三天向上级和物流与后勤管理部报现场施工所需材料用量，并协助领料；

4）负责施工队安全与出勤管理；

5）负责每天向上级汇报工程进展情况；

6）负责配合公司的工程验收工作；

7）每笔单项支出每天向项目部进行报账；

8）负责协助部门经理与甲方保持良好沟通，维护合作关系；

9）完成公司领导安排的其它工作。

（3）工程管理员

1）负责每天向上级汇报工程进度；

2）负责协助上级对工程验收工作；

3）每笔单项支出每天向主管进行汇报并及时报账；

4）负责协助上级领导日常工作；

5）完成公司领导交办的其它工作。

（4）资料员

1）负责将开工前、施工中及施工后按合同要求做好的资料报送及签字工作；

2）现场实测，完成预算工作；

3）负责工程完工后联系甲方代表、监理尽快交验；

4）负责项目验收、结算工作和各项竣工资料；

5）协助资料主管做好日常工作；

6）完成公司领导安排的其它工作。

（5）材料员

1）按工地负责人要求，做好工地材料管理工作。

2）负责材料的接收、验收、标识、保管、发放。

3）工程结束后，对剩余工程材料进行清点交接。

4）按公司“三标管理手册”要求作好相关记录（填写《设备、材料验收清单》、《设备、材料发放登记表》和《剩余工程材料表》）。

（6）安全员

1）按工地负责人要求，做好工地安全和环境方面的管理工作。

2）结合工程实际情况，制定安全预防措施。

3）发现有违规操作的施工人员，要及时制止。

4）发现有安全隐患，要及时报告工地负责人，並采取必要的措施，消除隐患。

5）宣传安全生产和保护环境的重要性，严格安全和环保管理，及时督促回收工程遗留废料。

1.4、工程项目管理规定

（1）项目管理控制措施

1）经授权组建项目部，确定项目部的组织机构，选择聘用管理人员，根据质量/环境/职业健康安全管理体系要求确定管理人员职责，并定期进行考核、评价和奖惩。

2）负责对施工项目实施全过程、全面管理，组织制定项目部的各项管理制度。

3）严格履行与建设单位签订的合同和与公司签订的“项目管理目标责任书”并进行阶段性目标控制，确保项目目标的实现。

4）负责组织编制项目质量计划、项目管理实施规划或施工组织设计，组织办理工程设计变更、概预算调整等有关基础工作，配合公司做好验工计价工作。

5）对施工项目的人力、材料、机械设备、资金、技术、信息等生产要素进行优化配置和动态管理，积极推广和应用新技术、新工艺、新材料。

6）严格财务制度，建立成本控制体系，加强成本管理，搞好经济分析与核算。

7）积极开展市场调查，主动收集工程建设信息，参与项目追踪、公关、进行区域性市场开发和本项目后续工程的滚动开发工作。

8）强化现场文明施工，及时发现和妥善处理突发性事件。

9）做好项目部的思想政治工作。

10）协助公司完成项目的检查、鉴定和评奖申报工作。

11）负责协调处理项目部的部与外部事项

（2）项目部人员工作要求

1）项目部人员与业主：

建立项目部的电子，积极与业主保持联系，通过把业主的文件及时接受并反馈，做到涉及施工中的各种问题，尽量通过我们自身的努力加以解决，施工中出现的重大问题及时向业主汇报。

2）项目部与设计员：

建立起与的通讯录，对负责每个设计项目的主要设计人员，项目部负责技术的总工必须与他们保持联系，本着实事的原则，加强与设计单位沟通和协调，使问题在施工过程中处理完毕，不遗留任何问题。

3）项目部与监理：

积极主动地配合监理单位工作，项目管理实施规划、各种施工方案、措施工计划、隐蔽工程验收和关建工序施工都将按要求提前报告监理单位，在监理单位审批和认可后执行。

对监理单位提出的有利于控制成本、保证工程质量和安全的建议，积极响应并坚决贯彻执行。

4）项目部与材料供应商：

无论是甲供材料供应商还是自购材料供应商，我们都将积极协调和沟通并保持联系。

通过相互的协调、沟通和谅解，保证施工材料满足要求、满足施工进度的需要，我们将加强与供应商的沟通，保证其相关资料在竣工移交时符合要求。

5）项目部与运行单位：

在甲方确定运行单位后，我们将及时与其联系：

建议其提前介入到工程中来，我们保证质量要求的前提下尽量满足运行单位的运行习惯。

6）项目部与其他相关部门：

在以往的施工中有许多同地方政府及其他相关单位成功合作的经验，建立了良好的信誉，在以往的合作中未留下任何问题，同当主政府及相关单位更加紧密的合作，贯彻落实现性的各种政策，保证相关方的根本利益。

（3）项目部与工程项目地

a、完善专业组织机构，重视前期工作准备，项目部建立完善的组织管理机构，各负其责，与各方保持联系，发现问题及时沟通。

b、入场教育时对全体参与人员宣贯民族风俗习惯及禁忌，防止不经意间破坏民族团结。

c、依靠当地政府，充分利用政府部门的对本工程有支持，取得最佳的外部施工环境。

d、与工检发部门建立良好的沟通协作关系，取得各部们对工作的支持。

e、加强与其他通信公司的沟通合作，特别是青苗赔偿必须同一地区统一标准，统一进行操作，防止因赔偿标准不一致造成的阻工。

（4）项目部考核

1）公司对每个项目部以月，季，年为单位进行考核

2）主要从工程目标完成情况

3）业主单位，监理单位满意度情况

4）工程事故情况

5）验收情况

1.5、施工管理流程图

2>、施工准备

2.1、施工进度的管理

施工项目部根据合同规定的工期要求编制施工进度计划，并以此作为管理的目标，对施工的全过程经常进行检查，对照，分析，及时发现实施中的偏差，采取有效措施，调整工程建设施工进度计划，排除干扰，保证工期目标实现的全部活动。

（1）事前计划制度

1）总体工程进度计划报审制度单位工程开工前，编制其工程总进度计划，上报审核，通过后方可施行。

2）进度措施和方案的上报工程开工前，保证措施和方案应在工程开工前上报监理审核，在工程施工过程中保证合同总体进度计划的有效执行和控制。

分项工程的进度计划，必须符合总进度计划，并且要为其他项目的施工留有充足余地。

3）施工现场实际要素检查及调整措施工程管理部将在月检中，根据前述的进度计划及保证措施方案检查各个单位工程及其附属的进度计划落实情况。

如发现实际进度计划严重滞后，其比原计划拖后7天以上者，将调查其拖后原因，让其拖后工期的单位负责人写出加快施工的保证措施和方案，公司并且保留其拖期罚款的权利。

（2）建设过程控制制度

1）月检制度将在每月月底进行巡查，巡查时将对各项目工程的实际进度情况进度检查，并填报进度确认表格和图像资料。

如工程拖后，公司留采取经济处罚的权利。

2）出现进度滞后，根据现场实际情况，落实进度控制措施在巡查时，发现某单位或分项工程与所报计划相比已严重滞后，写出书面《监督通知单》，告知其单位拿出保证进度的可行性措施和方案，3天报公司审核调整。

公司将在次月中旬对其措施的落实情况进行检查。

如措施得力，实际进度与计划进度相吻合，将不予追究其责任。

如措施落实不得力，实际进度没有明显改观，如此下去，将拖延整个工期，公司可以采取罚款措施，并且要求其写出书面的保证书。

严重者可能清退出场，重新选择施工队伍。

（3）工程进度评价措施对工程进度计划落实的评价；公司在每月巡查时，将根据各单位工程实际进度情况对各分项或总包进行月度评价。

月中对各个单位工程进度计划的整改落实情况进行再次评价。

每季度汇总一次，直致单位工程竣工，对其单位工程施工情况总体评价。

作为以后选择合格供方的重要依据。

2.2、施工质量的管理

（1）施工前的质量管理

　1）对施工队伍的审查　　

2）对所有的合同和技术文件、报告进行详细的审阅。

　　3）配备检测实验手段、设备和仪器，　　

4）审阅进度计划和施工方案。

　　5）对材料和工程设备的采购进行检查，检查采购是否符合规定的要求。

　6）对工地各方面负责人和主要的施工机械进行进一步的审核。

　　7）做好设计技术交底，明确工程各个部分的质量要求。

　8）全面检查开工条件。

（2）施工过程中的质量管理

　　1）工序质量控制

　　a、确定工程质量控制的流程；

　　b、主动控制工序活动条件，主要指影响工序质量的因素；

　　c、及时检查工序质量，提出对后续工作的要求和措施；

　d、设置工序质量的控制点。

2）设置质量控制点

　　对技术要求高，施工难度大的某个工序或环节，设置技术和

监理的重点，重点控制操作人员、材料、设备、施工工艺等；针对质量通病或容易产生不合格工序，提前制定有效的措施，重点控制。

3）工程质量的预控

a、质量检查

b、分项工程施工前的预检；

c、施工操作质量检查，隐蔽工程的质量检查；

d、分项分部工程的质检验收；

e、单位工程的质检验收；

f、成品保护质量检查。

4）成品保护

　a、合理安排施工顺序，避免破坏已有产品；

　b、采用适当的保护措施；

　c、加强成品保护的检查工作。

d、交工技术资料

（3）工程完成后的质量管理

　按合同的要求进行竣工检验，检查未完成的工作和缺陷，及时解决质量问题。

制作竣工图和竣工资料。

维修期负责相应的维修责任。

2.3、材料、设备的管理

（1）物资管理办法

为加强公司物资管理工作，实现物资管理工作精细代、专业化、制度化、规化、程序化，做好物资的采购、领用、保管和使用，特制定本办法。

1）物资管理的任务：

规、及时、经济合理、质量良好、安全环保地保证施工物质供应，加强现场管理，增强服务保障意识，降低物耗。

2）物资供应管理工作应遵循“统一领导，统分结合，归口管理”的原则，加强物质策划、集采，验收、储存、调配、消耗、回收利用，废料处理、核算核销等工作，组织培训，提高物质管理人员综合能力。

3）物资使用和现场管理

a、我公司设有后勤部管理物资，并配有通信材料员；

b、我公司设有通信物资仓库4个，面积达500平方；

c、物资领用制度，是先审批，后领用，有一整套软件系统；

d、现场大型工程，现场租用仓库，小型工程按领用制度，都有后勤部门进行登记管理；

e、根据甲方下达的施工任务，与甲方代表沟通计算出领用材料数量，开具材料单，凭出库单到甲方指定的仓库领用，对所需领用材料与甲方仓库管理员当面点清所领用物资，领用材料发生的一切费用由我方承担；

f、对甲方领用的材料负责储存、与施工队沟通合理的发放，统计工作。

4）采购材料管理

a、我方对施工过程中的一些辅材，向甲方代表报送供应商资料，材料设备样品等与质量证明和其它有关技术资料，经监理审核、甲方代表确认后方可进行采购使用。

b、我方对采购的辅材进行统一管理，严格按照物资管理办法执行。

5）单项工程结束，进行材料对账，多退，对于缺少，查明原因，进行处理。

2、设备管理工具仪器管理

a、必须配置足够的各种作业所需的各类工具，仪器，并按作业容领取及保管，建立领用制度，台账制度；

b、保管人必须对仪表，工具的完好负责；

c、仪器，工具的领取由项目经理负责调度及存档；

d、仪器，工具损毁后，必须立即申请补充；

e、严禁违规使用仪器及工具。

5、工程进度计划与措施

1>、施工总体计划

5.1工程进度：

按照发包方要求完成，单项工程由建设单位在工程施工前确定各单项工程工期完成，所有单项工程必须在总工期完工。

5.2工程质量目标：

合格率100%

5.3生产要素的配备

（1）工具设备配备计划表

序号

机械设备种类

型号

产地

数量

1

汽车

5T

东风

2

2

面包车

长安之星

2

3

越野车

三菱

1

4

发电机

15KW

一拖

2

5

随车吊

5T

2

6

熔接机

腾仓60S

日本

1

7

OTDR

滕仓7275

日本

1

8

光源光功率计

JW3109

1

9

光源光功率计

JW3208

1

10

光纤识别仪

LZ-3306

1

12

熔接机

S177

日本

1

13

OTDR

FTB-100B

日本

1

14

便携式发电机

15KW

常柴

2

15

穿线器

180米

2

16

电锤

4

17

切割机

5

18

光衰耗器

4

以上仪器，仪表，设备，都是定期保养，按照质量监督管理局要求进行校验。

公司后勤部门对每台设备都有使用台账，保养表，维修表，每月定期检查，填表。

使各设备都能无故障，高效运转。

（2）人员配备计划

下达施工任务后，充分发挥我公司设备充足的优势，科学合理地安排施工。

根据工程特点，选择适宜的机械设备，及时安排相应施工队伍，昼夜施工确保工程按时完工。

工种

人数

项目总负责人

2人

项目经理

4人

工程管理员

6人

安全员

6人

材料员

1人

资料员

4人

施工队员

15人

5.4施工总体进度计划表

5.5工程前期准备

1）现场准备

我公司接到任务后一天派有关人员进驻施工现场，进行现场的准备，其对目前的施工现场进行调整准备，以便整个现场能符合我公司的布置原则及要求，这些工作拟在进场前全部完成。

2）技术准备

a、认真审核图纸

b、施工放线前组织技术人员对图纸的数据进行验算，发现不吻合时，报请监理工程师及设计人作处理。

测量精度要满足有关技术要求，

c、所有测量数据及成果报送监理工程师审核签认后方可投入使用。

3）机具准备

进场后，对中、小型机具将按进场计划分批进场，设专人对其维修保养，并使所有进场设备均处于最佳的运转状态。

4）材料准备

我公司将根据工程用清单，报送业主申请，同时进行由我公司组织的采购工作，及时组织前期的周转材料进场，以确保顺利施工。

5）人员准备

在接到业主签发开工令1天，项目经理，工程管理人员及相关立即进场，作好前期施工及承担起施工管理职责。

开工之前2天，所有施工管理人员将全部就位，而施工人员将根据现场需要分批进场，并在公司部备足各类专业的施工操作人员。

6）人员、动员周期和设备、材料运输到施工现场方法

项目经理部的建立与施工动员本工程新组建一项目部。

通过向广大员工介绍本标段的工程概况和施工特点、主要施工方法及注意事项，以增强员工的工程质量、安全、工期、成本及环保意识，明确本标段的创优目标及管理体系和措施，从而使广大员工在充分了解本工程特点及各项注意事项的基础上，树立良好的工作作风，以饱满的热情投入施工，按期、保质、安全地完成创优质工程任务。

5.6工程实施流程图

5.7施工难点、重点的技术措施

1）根据线路工程，进行重点，难点分析，再根据季节，环境影响等因素进行分析；

2）制定工程施工难点，重点的施工要求；

3）制定工程施工难点，重点的施工方案；

4）减少扰民噪音、控制扬尘、防止二次污染技术措施

a、在施工组织上，合理安排调整工序，采取有效措施降低施工噪音。

对施工产生的噪音进行监控，将易产生较大噪声的工序安排在白天进行、晚10点以后不准进行混凝土浇筑等噪声大的作业。

按照城市噪音监控的最低要求，按照进行现场噪音监测，尽量减少噪音对周邻居民的影响。

b、施工现场设立垃圾堆放点，以便垃圾集中管理，严禁高空扔抛垃圾、杂物。

施工现场各类垃圾及时回收、清理。

c、运输砂、石、土的车辆采用玻璃纤维布加以覆盖，在场区道路上必须限速行驶，防止遗撒垃圾，所有出场的运输车辆，必须经过冲洗清洁，方可出场，同时每天安排专人对施工现场周围车辆已过道路进行清扫，保证场容的整洁。

d、我公司会保证施工形象，在此同时也为贵公司树立形象。

5）雨季的措施

a、及时掌握天气情况，做好防措施。

b、全体施工人员和管理人员配备防雨用具，关键部位保证小雨施工不中断。

c、井坑回填土必须当天回填，当天压实。

d、雨季期间应集中力量，采取分段突击的办法，切忌全线大开挖。

e、为防止给水，在沟槽外设一道排水沟，以利排水，对低注等易积水地段应优先施工。

f、雨天用土将管沟围起避免地面水流入管沟。

g、砌砖前应清除上面的污物，正温度砌筑施洒水湿润，灰缝控制在6～10㎜之间。

h、雨天做好防滑措施，防止掉入井坑发生事故。

5.8施工各阶段所采用的新技术、新工艺

1）结合每次线路施工的具体情况，组织相关人员积极研究，保证用

新的技术和工艺，来满足工程需求。

2）保证各个阶段择优选择。

3）新技术方案及时上报监理和甲方，同意后，方可实施。

5.9工程验收阶段

1）绘制竣工图纸，编制竣工资料。

2）申请验收，并出具验收证书和报告。

3）工程项目竣工验收概述。

4）工程项目竣工资料移交。

5）工程试投入运行。

6、确保工程质量的技术组织措施

1>、质量管理体系

我公司已通过ISO9001质量体系认证，如中标，所施工的通信工程将严格按照质量管理体系标准管理施工，使整个施工过程在受控状态下进行。

建立以项目经理为首的质量保证体系，建立以项目总工程师为首的质量监督体系，实行定期和不定期的质量检查制度，建立质量保证体系，贯彻自检、互检和交接检验制度。

并建立由公司质量部领导，项目部、评审部把关，工程管理员、施工员和队长中间控制，评审员基层检查的四级管理系统，形成一个纵向到底，横向到边的质量管理网络体系。

2>、质量管理措施

a、项目部人员进行质量讨论保证会，每一位成员发表对工程质量的建议，并对自己的岗位质量工作做出保证。

从思想意识上强化质量观念。

b、施工准备过程中的质量控制

过程控制是通过一系列检查、监控、验收、指导等手段，对施工人员的行为进行规，并及时发现质量问题，制定解决方案，使施工全过程一直处于受控状态，达到提高工程质量的最终目的。

※按优化的施工组织设计和方案进行施工准备工作

※搞好图纸和技术交底及技术培训工作。

对施工中可能出现的质量漏洞要提前预备补偿措施。

※正确选择和合理调配施工机械设备，搞好维修保养工作，保持机械设备的良好技术状态。

d、施工过程中的质量控制

※严格按照设计图纸施工并按质量程序对质量各道工序进行监控。

※建立高效灵敏的质量信息反馈系统、评审员、技术人员作为信息中心，负责搜集、整理和传递质量动态信息给决策机构（项目经理部）。

决策机构对异常情况信息迅速作出反应，并将新的指令信息传递给执行机构（施工队）调整施工部署，纠正偏差，形成一个反应迅速、畅通无阻的封闭式信息网。

※现场评审员要及时了解和撑握搜集现场施工质量信息，严格按照施工操作规对工程施工质量进行监督。

通信道路工程由评审员每天在充分撑据施工现场实际情况后填写《工程质量控制表》，对于不符合施工规和施工质量要求的，及时填写书面通知交至现场工程管理人员并限期进行整改。

单项通信工程，评审员在施工过程中对工程质量进行监督，并将施工情况及时记录《工程质量控制表》。

※严格按照PDCA循环过程有秩序地开展质量管理小组活动。

步骤如下：

找出问题――分析原因――找出主要影响因素――拟订措施――认真执行措施――检查效果――总结经验，纳入标准――处理遗留问题转入下期循环――全面推行标准化工作――以标准化统一现场的生产、管理。

e、质量检验及措施

※各工序工程质量严格执行“三检制”，对班组定时、定点、定部位施工，层层把关。

※所有原材料、半成品必须有质保单，并做好复试工作。

※所有隐蔽工程记录，必须经业主、监理验收签证后，方可组织下道工序施工。

f、推行全面质量管理。

对影响工程质量的主要因素：

人、材料、机械、方法和环境五个方面进行严格控制。

班组要开展QC小组活动，以保证工程质量。

g、每周组织一次质量大检查，一切用数据说话，实施质量奖惩。

h、施工全过程执行业主和工程师代表有关工程质量监督的各种制度和规定，认真配合工程师代表对工程施工质量的要求，对工程师代表检查指出的任何问题均不折不扣地制定整改措施，进行整改达到合格为止。

i、派专人做好施工资料的搜集、编号、保存、签认、发放、回收等项工作，以使工程竣工后，文件整理工作同步结束。

7、确保安全生产的技术组织措施

1>、安全目标

杜绝重大伤亡、轻伤事故；一般事故频率控制在万分之一，在施工中严格执行建设部1999年颁发的《建筑施工安全检查标准》。

2>、安全管理体系

安全管理工作由项目经理负责，由技术负责人和安全员分管共抓，制定具体的安全措施，并加强