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用户需求内容
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一、项目概况
1.广州医科大学附属肿瘤医院座落于风景秀丽、空气清新的白云山下,医院环境优美,是集医、教、研为一体的市级肿瘤专科医院。
医院占地面积3.3万平方米,建筑面积34657平方米。
2.后勤保障部门医疗运送实行社会化运作。
二、项目服务范围及内容
1.服务范围:
医院内所有区域。
本项目是广州医科大学附属肿瘤医院医疗运送服务,委托服务项目医疗运送。
(1)医疗运送:
1)标本运送;
2)病人运送(检查、治疗、出、入院、转科、出车到院外接、送病人等);
3)负责病人科内过床,检查过床、检查现场接待和临时调度等;
4)医疗文件运输(检查单、会诊单、手术通知单、各种预约单、报告单、病历等);
5)手术病人及手术标本等的运送;
6)供应室物品的运输;
7)待消毒物品运输至供应室消毒;
8)负责科室小型设备送/报修的运输工作;
9)家具和物品搬运等;
10)加床(含床头柜等配套物品)的搬运;
11)各种大、中、小型活动的会场卫生、物品搬运;
12)负责医院承担市、内外的应急担架工作任务,按要求派出担架员(市内大型活动所有医疗保障中的担架工作);
13)协助医院完成其他临时性配送任务(如送发通知、办公文件等)和突发临时任何运输任务;
14)运送过程中必需的所有工具由采购人提供;
15)临时药物运送。
三、医疗运送服务
1.运送服务的基本情况
医院编制床位数800张。
2.运送服务的基本要求
(1)基本要求
1)医疗配送工作为每天24小时进行,按医务人员的需要随时进行。
2)设立24小时的中央调度中心,相关人员必须配置对讲机或耳机等通讯工具。
3)中标供应商自备电脑、打卡钟和打印机等办公设备。
4)中标供应商负责向运送员工提供相应的一次性防护用品。
5)中标供应商提供员工的工作服并保持员工的仪容仪表整洁。
6)医院负责提供运送病人用的车辆和运送方面必要的工具。
7)中标供应商必须有独立的电脑控制软件系统,医院每月要求对运送的数据进行汇总和统计,能随时提供相应的数据,为医院决策的制定提供支持。
(2)医疗运送具体工作
序号
工作内容
常规要求及工作质量标准
1
标本运送,临时药品运送
按时间按要求及时运送,不出差错、不损坏、不丢失,做好签名。
急送标本10分钟内到位。
2
病人运送(检查、治疗、出、入院、转科、出车到院外接、送病人等)
按时间按要求及时运送病人,不出差错、安全运送,不丢失病人,做到不跌倒。
常规预约检查按预约时间准点送到。
根据需要转入、转出院病人时配备双人出车。
急送病人10分钟内到位。
3
负责病人科内过床,检查过床、检查现场接待和临时调度等
及时、不出差错、安全运送病人,不丢失病人,做到不跌倒、不碰,保持病人身上输液管等各种管道不移位,不松脱。
4
医疗文件运输(检查单、会诊单、手术通知单、各种预约单、报告单、病历等)
及时、准确、不出差错、不丢失。
5
手术病人及手术标本等的运送
按手术室要求,按时间及时接、送病人,不出差错、安全运送,不丢失.不跌倒,不坠床。
6
供应室物品的运输
按供应室要求,及时、不出差错、不损坏、不丢失物品、不污染,按专科运送要求进行。
7
待消毒物品运输至供应室消毒
及时、不出差错、不损坏、不丢失物品,做好登记。
8
负责科室小型设备送/报修的运输工作
及时、不出差错、不损坏、不丢失物品。
9
家具和物品搬运等
工人的临时搬运工作由总务科通知物业公司具体安排,按要求完成好每一项工作任务。
10
加床(含床头柜等配套物品)的搬运
按科室要求及时送到,及时撤床。
做好物品保管。
坏床及时提出报修。
11
各种大、中、小型活动的会场卫生、物品搬运
按临时要求做好会场的物品运输、清洁工作。
12
负责医院承担市、内外的应急担架工作任务,按要求派出担架员:
(市内大型活动、重阳节等活动的所有医疗保障中的担架工作)。
物业公司根据具体要求及时安排人员,准时完成任务,按医院的要求进行担架人员的准备和待命工作。
13
突发临时任何运输任务
按医院要求执行。
3.运送服务人员的素质要求
(1)忠于职守,热爱本职
热爱医疗服务工作,全心全意地为病人服务,对工作勤勤恳恳、兢兢业业,细致周到,无论在什么困难条件下,都要将运送工作服务好。
(2)一视同仁,满腔热忱
要求服务人员对所有服务对象都平等地满足其服务需要,要尊重病人的人格及权利,不分老少、男女、民族、职务等应一视同仁,平等对待。
(3)文明礼貌、文明服务
要始终做到“文明礼貌、举止端正、态度和蔼、同情、关怀和体贴病人。
”使病人保持愉快的精神状态,消除和避免病人的悲观情绪和紧张感觉。
(4)遵纪守法、不谋取私利
服务人员一定要严格遵纪守法,不能为了个人私利而违法乱纪,损害院方和公司的利益,更不能利用自己的工作之便和病人对自己的感恩心理索取财物或礼品,要真正做到不贪钱财,对病人一无所求。
(5)保守秘密,尊重人格
保守秘密,尊重人格是指服务人员为病人保守秘密,不泄露病人的隐私。
(6)搞好团结,密切合作
运送人员主要是运送病人去检查或取药、标本等,这就需要工作中互相照应。
(7)掌握技术,精益求精
一名运送人员提供良好的服务需要掌握专业的技术,如运送病人在舒适性、安全性上怎样下足功夫,才能保证病人满意。
因此在工作中要以科学的知识、精湛的技术、周到的服务、谨慎的操作给病人提供服务。
4.运送服务人员的岗位职责
(1)运送岗位职责
1)在医院相关科室及各临床科室的统一领导下工作,认真、细致完成每一项服务内容;
2)运送住院病人做B超、CT、MR、透视、照片等功能检查,并做好登记,协助科室临时需要帮助的事情;
3)负责住院部各科室、检验科的标本、验单等下收、下送工作,负责夜间所有输送工作,取送标本并回送检验结果,送病人检查等;
4)负责消毒供应室与临床科室质检所有消毒物品的运送工作;
5)整理、清洁车床、轮椅,检查车床、轮椅是否放在合适位置,有无上锁并保养;
6)完成公司和院方交代的其它工作。
(2)调度中心岗位职责
1)在医院相关科室及公司综合服务部的统一领导下工作,认真、细致完成每一项服务内容;
2)熟悉科室、运送员工作安排情况,熟悉调度工作的各个环节,掌握运送工作程序;
3)及时记录运送服务内容,并安排就近岗位运送员开展服务工作;
4)做好交接班记录,交待清楚需跟办的遗留事项;
5)严格执行考勤制度,熟悉当班运送员动态情况;
6)不断提高主动服务意识和业务水平,使用对讲机呼叫运送员时,语言精炼,不谈与工作无关的事;
7)机动灵活,准确无误地进行调度,千方百计提高运送员服务效率;
8)负责运送工作的数据统计,定期按时给医院提供相关数据和汇总报告。
四、管理要求
(一)基本要求
1.中标供应商有健全的组织机构和人员分工,岗位职责明确。
在医院内设立一间办公室,并配备管理人员负责全面工作。
2.中标供应商应具备电脑分析软件支持后台系统,可以为医院后勤部门提供详实可靠的业务量统计数据,以便医院能更直观、更科学的改进后勤工作。
3.有健全和具体的管理制度,有明细的工作流程和措施,有可行的检查监督制度,有奖励惩罚制度,有畅顺的信息反馈渠道,有良好的员工文化制度。
4.有管理人员的培训和发展计划,包括培训计划、方式、目标等。
5.有运送服务具体方案设计,书面制定运送员具体工作指南。
6.中标供应商提供24小时服务。
有应对突发事件的预案,确保各类突发事件的相关保障措施得到有效落实。
7.建立与保存医院后勤社会化档案。
8.做好与医院管理人员的协调沟通工作,服从医院管理人员的管理,接受医院组织的对该项目的服务内容、质量、管理等检查监督,及时做好总结和改进工作。
9.医院定期或不定期随机抽查,若发现不符合规定,则有权按照医院相关制度进行处理。
(二)质量检查与罚则
1.由采购人对中标供应商的工作质量进行不定期监督、检查,并按各服务内容及相关标准检查评分。
如有不符,每一序号标准(见前述运送服务的基本要求)扣0.5分。
每月的累计扣分在5分以下(含5分),全额划拨当月费用;累计扣分在5分至20分(含20分)以内,每扣1分相应扣当月费用200元;累计扣分达20分以上,每扣1分,则扣减当月总费用的:
(累计扣分-20)×1%(如扣罚21分,即扣当月费用的1%);如连续三个月均扣20分以上,采购人可以提前解除合同;如果一年内累计有4个月的扣分均在20分以上,采购人可以解除合同。
2.在国家、省、市的重要检查或重大突击性任务中,发生属中标供应商质量责任问题,经查属实,且不及时或不配合整改,受到上级批评的,采购人可以解除合同。
3.中标供应商被投诉,经核查属实的每次投诉扣1分,一并计算入该月的扣分。
(三)人员要求
1.最低人员配置
运送部门:
医院的医疗运送工作。
配置人数为60人。
2.人员配置基本要求
(1)人员配置要合理,做到岗位不缺人、不多人。
投标人投标时请统一按最低配置总数配置服务人员(配置人员总数可以增加)。
中标后,中标供应商需足额配置到位人员。
如经查实不足的,扣除不足人员的人工费用和相应的社会保险基数。
采购人有权要求中标供应商限期补充人员,如中标供应商限期内不能补充不足人员时,采购人有权终止合同。
(2)服务人员须身体健康、遵纪守法、无不良行为倾向。
(3)中标供应商内部有岗前培训机构,从业人员100%经过岗前培训。
服务人员需经过两天或以上的业务技能和业务规范的培训在本岗位培训,经考核合格,完全熟悉工作流程方可独立上岗。
(4)服务人员经过基本消防知识和急救技术培训。
(5)保持服务队伍相对稳定,各科室配置的服务人员需要更换的,需征得科室护士长和医院相关科室同意。
(6)各类人员服装统一、整洁,注意个人卫生和形象。
(7)所有管理和工作人员语言文明、服务态度好,积极配合采购人的管理及安排。
(四)人员资格要求
1.项目主管
(1)具有高中以上文化程度,对医院的相关工作有一定了解,有三年以上的医院相关工作经验,能带领员工保质保量完成工作任务。
(2)能吃苦耐劳,工作认真负责。
(3)具有带领、督导员工的能力。
(4)具有良好的人际关系能力与沟通能力。
(5)具有基本的电脑知识和操作能力。
(6)具有良好的个人品质,办事公平合理。
(7)具有较强的团体意识。
(8)不得同时兼任其他项目负责人。
2.员工
(1)年龄要求:
年满20周岁至45周岁范围内。
(2)具有初中或以上文化程度,进行相关的岗前培训(每月不少于一次,并作好记录),经培训合格后上岗,具有良好的职业道德和责任心,严格按操作规范进行清洁、消毒、运送、绿化等工作。
(3)有一年以上的相关工作经验。
身体健康,手脚利索,无隐患疾病及传染病。
(4)不怕脏、不怕累,能吃苦耐劳。
(5)有较强的清洁保养意识和服务意识。
(6)要有礼貌,对医护、患者要尊重、体贴、谦让,以体现良好的服务态度。
(7)不得同时兼任其他项目工作。
(8)工作人员因为人员缺岗导致事故发生,责任由中标供应商承担。
3.人员待遇要求
★1.服务人员每月工资不得低于广州市最低工资标准。
2.中标供应商按广州市劳动部门的相关要求为服务人员按工资比例交纳养老保险、工伤保险等费用,同时负责服务人员的意外保险等费用。
如因用工引起的劳动纠纷由中标供应商负责解决。
3.服务期内,采购人不承担因政策性最低基本工资标准上调及社会保险基数调整所引起的差额费用。
五、服务期限
合同服务期限:
2年。
备注:
带“★”号条款为实质性响应条款,不满足将导致投标无效。
六、评审需求
商务评审表
序号
评审内容
评分分值
评审内容
1
投标人经营状况
3分
连续两年盈利3分;一年盈利得1分,不盈利得0分。
(提供2016年度及2017年度会计师事务所出具的《审计报告》复印件加盖投标人公章,原件备查)
2
2016年以来为三级甲等医院提供后勤服务业绩
16分
为三级甲等医院提供的后勤服务【服务内容必须包含:
医疗输送服务】数量,每提供1家三级甲等医院后勤服务业绩的,得2分,满分16分。
无医疗输送服务内容或不提供的,不得分。
(需提供有效的合同复印件及中标通知书并加盖投标人公章,原件备查。
)
3
投标人所提供的三级甲等医院后勤服务满意度调查情况(对应服务业绩)
8分
每提供1家单位的满意度调查结果为满意(或“好”)以上的,得1分;没有或不提供者,得0分。
(提供满意度调查表等相关证明文件复印件,需加盖主管部门公章,原件备查)
4
获得工商行政部门颁发的“守合同重信用企业”称号(提供证书复印件并加盖公章,原件备查)
3分
连续8年或以上获得“守合同重信用企业”称号:
3分;
连续1-7年获得“守合同重信用企业”称号:
1分;
没有或不提供:
0分。
5
具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证(有效期内,提供证书复印件并加盖公章,原件备查)
3分
1、具有标注(适用医院)的:
ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证,具备一项得1分。
共3分
2、无标注(适合医院)的:
质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系,具备一项得0.5分。
共1.5分
6
投标人信誉度(提供有效的证书复印件加盖公章,原件备查)
2分
以下证书复印件每提供一项得1分,满分为2分。
1、企业信用评价AAA级信用企业证书;
2、地市级或以上政府颁发的采购物业管理供应商信用等级AAA级证书。
7
相关资质证(证书在有效期内,提供有效的证书复印件并加盖投标人公章,原件备查)
5分
具备《劳务派遣经营许可证》、《人力资源服务许可证》资质,得5分;具备1项的,得2分;不提供的,得0分。
总分
40分
服务评审表
序号
评审内容
评分分值
评审内容
1
对招标人用户需求的响应程度
2分
对招标人用户需求完全响应者,得2分;
对招标人用户需求部分响应者,得1分;
对招标人用户需求完全不响应又不列出差异者,得0分。
2
服务工作目标及管理方案的合理性
10分
1、方案合理,内容详细,熟悉招标人对所需服务的管理要求及标准,符合招标人的要求及评审内容的相关条款内容(优得6-4分;良得2-3分;一般得1分);
2、投标人能提供医院后勤服务信息系统并能提供正在服务单位证明的,得2分;
3、所运用的医院输送系统软件并获得软件著作权者,得2分;无标准输送系统软件的,不得分。
3
对招标人所需服务的工作重点及难点分析,且能提出合理化工作建议
9分
工作重点、难点分析准确,并能提出合理化工作建议,横向对比:
优得8-9分;得4-7分;一般得1-3分。
4
人员培训和考核
8分
1、有符合医院隔离控感及应急处置的完善培训及流程,有完善培训及考核制度,且有完整的记录者,得6-8分;
2、有符合医院要求的培训及考核的,得3-5分;
3、基本培训及考核记录的,得1-2分。
5
医院感染管理岗位培训合格证(持证者需提供近六个月在投标人单位缴纳社保的证明并加盖公章)
5分
投标人提供“医院感染管理岗位培训合格证”持证者,每提供1个得1分,满分5分。
6
项目经理的资质和经验(需提供近六个月在投标人单位缴纳社保的证明并加盖公章)
6分
具有本科学历且持有中华人民共和国人力资源和社会保障部颁发的高级项目管理师证书的,得3分,没有或不提供得0分(提供资格证书复印件并加盖公章)
具有同类服务经验8年以上(含8年)得3分,4-7年得1分,3年(含3年)以下得0分(提供所服务医院主管部门证明并加盖公章)
总分
40分
价格评分表(20分)
序号
投标人
投标报价
评标价
基准价
价格得分
备注:
价格得分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求(通过初步评审)且价格最低的评标价(评标价指按招标文件条款修正后的价格)为评标基准价,价格得分为20分,其他投标人的价格得分按如下公式计算:
价格得分=(评标基准价÷评标价)×20
广州医科大学附属肿瘤医院
服务协议
(样本)
项目名称:
医疗运送服务
合同编号:
签约地点:
广州市
签订日期:
二○一八年月
注:
本服务协议样本仅供参考,最终以甲乙双方协定为准。
服务协议
甲方:
乙方:
根据《中华人民共和国政府采购法》及广州中经招标有限公司“广州医科大学附属肿瘤医院医疗运送服务采购项目”(招标编号:
GZZJ-[2016]092)公开招标文件的要求和招标结果,经甲乙双方协商一致,签订本合同。
本项目的招标文件、投标文件等均为本合同不可分割之一部分。
双方共同遵守如下条款:
一、乙方提供服务的受益人为甲方和本物业的使用人,甲乙方和物业使用人均应对履行本合同承担相应的责任。
二、委托服务范围:
。
三、委托服务期限为2年,自年月日起至年月日。
四、甲方的权利义务
(一)代表和维护产权人、使用人的合法权益。
(二)审定乙方拟定的相关服务制度。
(三)检查监督乙方工作的实施及制度的执行情况。
(四)审订乙方提出的服务年度计划。
(五)负责收集、整理医疗运送服务所需的全部图纸、档案、资料,适时提供给乙方。
(六)监督乙方在院内各服务单元的运送服务工作,甲方不定期对服务项目进行检查,并按各服务内容及相关标准检查评分。
每月的累计扣分在5分以下(含5分),全额划拨当月费用;累计扣分在5分至20分(含20分)以内,每扣1分相应扣当月费用200元;累计扣分达20分以上,每扣1分,则扣减当月总费用的:
(累计扣分-20)×1%(如扣罚21分,即扣当月费用的1%);如连续三个月均扣20分以上,甲方可以提前解除合同;如果一年内累计有4个月的扣分均在20分以上,甲方可以解除合同。
(七)在国家、省、市的重要检查或重大突击性任务中,发生属乙方质量责任问题,经查属实,且不及时或不配合整改,受到上级批评的,甲方可以解除合同。
(八)乙方被投诉,经核查属实的每次投诉扣1分,一并计算入该月的扣分。
(九)如因甲方需增加工作范围及甲方有关科室要求乙方增派人员等而增加的费用,双方协商就重新核定相关费用并达成补充和约,但其单项费用均按履约期内约定执行,不超出本合约相关条款和费用。
五、乙方的权利义务
(一)负责乙方员工的管理、工资、劳动用工、计划生育、工伤社保等事宜,不得违反劳动合同法。
(二)根据有关法律法规及合同约定,制定医疗运送服务制度,并经甲方审定后实施,对物业使用人违反法规、规章的行为,有责任告知甲方并积极妥善处理。
(三)乙方不得将本物业的医疗运送服务管理责任转让给第三方,不允许乙方分包或转包甲方委托管理事宜,不得在履约期内更换项目管理人员。
(四)在医疗运送服务日常管理过程中对无法解决的事项要及时向甲方反映。
(五)负责编制医疗运送服务年度计划。
(六)对本物业公用设施不得擅自占用和改变使用功能。
(七)本合同终止时,乙方必须向甲方移交医疗运送服务的全部档案资料。
(八)在服务期内,乙方必须做好医疗运送服务工作人员所需要的安全教育及安全措施,乙方工作人员在甲方工作范围内发生人生安全事故的一切责任由乙方负责。
(九)乙方的医疗运送服务人员要有符合国家规定的上岗证,要严格政审,没有刑事犯罪记录,重要岗位人员聘用要经甲方审定。
同时,乙方的医疗运送服务管理人员须听从甲方调动指挥。
六、服务质量要求(参考招标文件第二部分采购项目内容)
七、服务费用
(一)服务费总额:
本合同服务费总额为人民币:
元,即每月元。
(二)上述价款为甲方支付给乙方的确保合同全面完整履行的全部费用:
包括完成全部所列项目服务管理内容所需的人工、耗材、乙方设备折旧、通讯、各种税费、管理、保险、劳保及特殊补贴等。
(三)服务费按月计算,每月10日前乙方给甲方开具发票,甲方在收到发票后5个工作日内,以支票、转帐等方式支付服务费,乙方提供服务不足一个月的按日计算服务费。
八、履约保证金
乙方在签订合同后5个工作日内,应向甲方提交合同年总价1%的履约保证金,即人民币万元。
若乙方无违约行为,履约保证金在合同有效期满后15个工作日内由甲方无息退还。
九、不可抗力
(一)由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因,一方不能履行合同义务的,应当在不可抗力发生之日起10日内以书面形式通知对方,证明不可抗力事件的存在。
(二)不可抗力事件发生后,甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。
如不可抗力无法消除,致使合同目的无法实现的,双方均有权解除合同,且均不互相索赔。
十、争议解决方式
(一)凡与本合同有关的一切争议,甲乙双方应首先通过友好协商解决;如经协商后仍不能达成协议的,双方同意采取以下第2种方式解决:
1、向广州仲裁委员会申请仲裁;
2、向有管辖权的人民法院提起诉讼。
(二)本合同的诉讼管辖地为广州有管辖权的法院。
(三)在仲裁或诉讼期内,除有争议部分的事项外,合同其他部分仍应继续履行。
十一、合同生效
本合同经双方授权代表签字并加盖公章或合同专用章之日起生效,合同生效日期以最后一个签字日期为准。
十二、其他
(一)在执行合同过程中,所有经甲乙双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分,其生效日期为双方签字盖章确认的日期。
(二)本合同一式五份,甲乙双方各执二份,采购代理机构一份,具有同等法律效力。
十三、合同附件
甲方:
(盖章)乙方:
(盖章)
签约代表:
签约代表:
地址:
地址:
电话:
电话:
传真:
传真:
签约日期:
年月日签约日期:
年月日
备注:
合同附件的具体内容由双方在签订合同时确定,其编制依据是招标文件和中标人的投标文件。
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