五大四个能力新标准.docx
- 文档编号:25084756
- 上传时间:2023-06-04
- 格式:DOCX
- 页数:30
- 大小:23.09KB
五大四个能力新标准.docx
《五大四个能力新标准.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《五大四个能力新标准.docx(30页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
五大四个能力新标准
附件1:
单位消防安全工作情况自查评估申报表
单位名称:
地址:
自查评估项目
分值
主要工作情况
自查
评估
得分
1
消防网络、制度和规程建设(120分)
120
2
消防安全
管理
750
3
灭火和应急疏散预案制定和演练
80
4
火灾事故处理
50
本单位经自查评估计总分分,符合星级达标单位,特申请(支/大队)进行检查验收。
单位法人代表签字:
日期:
附件2:
山西省社会单位消防安全“四个能力”建设验收标准
(修订稿)
1概述
1.1为便于各级公安机关消防机构和公安派出所对社会单位消防安全“四个能力”建设情况进行检查验收,对照《山西省社会单位消防安全“四个能力”建设标准》(试行)中对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、医院(疗养院养老院福利院)、学校(托儿所、幼儿园)、仓储物流单位、易燃易爆场所、古建筑、社区及“九小场所”等10类单位“四个能力”建设要求,制定本标准。
1.2本标准适用于山西省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织“四个能力”建设的自我评定、验收达标判定。
2术语与定义
2.1社会单位
有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。
包括机关、团体、企业、事业单位,个体工商户及其他组织(简称“单位”)。
2.2消防安全“四个能力”
检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。
2.3火灾隐患
可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。
2.4重大火灾隐患
违反国家消防法律法规,不能立即整改可能导致火灾发生或火灾危害增大,并可能因火灾造成严重后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。
3达标判定
3.1一般要求
单位应按照本标准组织开展消防安全“四个能力”自我评定工作,具体由消防安全责任人或消防安全管理人组织实施。
“九小场所”由法定代表人或主要负责人组织实施。
居民社区由社区消防安全委员会或物业服务企业消防安全管理人员组织实施。
3.2商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、医院(疗养院养老院福利院)、学校(托儿所、幼儿园)、仓储物流单位、易燃易爆场所、古建筑
3.2.1单位消防安全“四个能力”建设验收按以下方式进行:
a)组织验收人员对单位进行检查;
b)按掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案,掌握本单位、本岗位火灾危险性和防火措施,掌握有关消防设施、器材操作使用方法,会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救的要求随机提问5至15名员工(少于5人的全部提问);
c)随机设定起火点,查看第一、第二灭火应急力量的组成和行动开展情况;组织灭火和应急疏散演练,查看初起火灾的处置情况;组织灭火和应急疏散演练,查看处置初起火灾的情况;
d)检查相关的台帐及档案资料、记录;
e)检查单位消防设施、提示性、警示性、禁止性消防安全标志设置情况。
3.2.2有下列情形之一的,应直接判定单位消防安全“四个能力”建设不达标:
a)未依法取得消防行政许可、备案,建设工程擅自施工或投入使用、营业的;
b)依据《重大火灾隐患判定方法》(GA653—2006),存在重大火灾隐患的;
c)未按要求组织开展防火检查、防火巡查的,发现火灾隐患不整改的;
d)现场演练不能在规定时间内形成第一、第二灭火力量的,不能正确引导人员疏散的;
e)未按标准规定设置消防设施、提示性、警示性、禁止性消防安全标志的;
f)提问员工回答准确的人数低于被提问员工总数80%的。
3.3“九小场所”
3.3.1消防安全“四个能力”建设验收按以下方式进行:
a)组织验收人员对场所进行检查;
b)检查“一懂三会”掌握情况,随机提问员工5至10人(少于5人的全部提问);
c)随机设定起火点,查看初起火灾处置情况、演练情况;
d)检查消防安全登记卡、“一懂三会”提示牌及相关的台帐及档案资料、记录;
e)检查单位消防设施、提示性、警示性、禁止性消防安全标志设置情况。
3.3.2有下列情形之一的,应直接判定消防安全“四个能力”建设不达标:
a)依据《重大火灾隐患判定方法》(GA653—2006),存在重大火灾隐患的;
b)合用场所防火分隔、消防设施达不到规范要求的;
c)员工“一懂三会”知识回答正确人数低于被提问总人数80%的;
d)未按标准规定设置消防设施、提示性、警示性、禁止性消防安全标志的;
3.4社区
3.4.1消防安全“四个能力”建设验收按以下方式进行:
:
a)随机提问5至10名员工(少于5人的全部提问);
b)随机设定起火点,查看初起火灾的处置情况;
c)检查防火巡查、消防演练档案资料、记录是否齐全;
d)检查居民社区防火公约、提示牌和消防安全标志是否按要求设置。
3.4.2有下列情形之一的,应直接判定“四个能力”建设不达标:
a)居民小区消防设施存在严重故障不能正常使用的;
b)消防车通道搭建建筑物、设置障碍物影响消防车通行的;
c)防火公约、消防安全标志未按要求设置的;
d)消防宣传教育未开展的;
e)提问员工回答准确的人数低于被提问员工总数80%的。
3.5单位自我评定不合格的,应由消防安全管理人或专兼职消防管理人员负责督促整改,并重新组织自我评定。
3.6单位自我评定合格后,应当按照分级管理的原则,向当地管辖的公安机关消防机构或公安派出所申请验收。
3.7公安机关消防机构或公安派出应当依照《山西省社会单位消防安全“四个能力”建设级别评定标准》对社会单位“四个能力”建设情况组织验收,并根据验收评分结果,由公安机关消防机构颁发“消防安全‘四个能力’建设星级单位”达标证书(牌匾),并向社会公告。
3.8检查发现验收达标的单位不再符合达标条件的,发证单位应收回达标证书。
附件3:
《山西省社会单位消防安全“四个能力”建设级别评定标准》(修订稿)
项 目
分值
验收内容
验收办法
得分
总分
1
消防网络、制度和规程建设(120分)
消防安全责任、制度和职责
120
建立和明确单位消防组织管理体系,共10分,未建立或明确扣10分;
查阅资料现场询问
签订消防安全责任书,共15分,每缺一级扣5分;
明确消防安全责任人、消防管理人等有关人员职责和岗位消防安全职责,共15分,每缺1项扣3分;
消防安全责任人履行职责,共10分,未履行扣10分;
有消防安全管理人及履行职责情况,共5分,未履行扣5分;
属多产权、承包、租赁或委托经营管理的,应明确消防安全责任,共5分,未明确扣5分;
明确消防工作归口管理职能部门,共10分,未明确扣10分。
制定消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程,共30分,每少制定1个扣5分;
查阅资料
制度、措施和规程内容不符合要求的,共20分,不符合单位实际每个扣4分。
2
消防安全管理(750分)
遵守消防法规
70
经公安消防部门审核、验收或备案的;共20分,未审核或备案扣20分;
查阅资料
实地核查
经消防验收或备案抽查合格,共20分,未通过验收或备案的,扣20分;
公众聚集场所开业、使用前经公安消防部门检查的,共20分,未经检查或检查不合格的,扣20分;
年内未受到警告以上(不含警告)消防行政处罚的,共10分,受到处罚扣10分。
重点部位管理
80
按要求确定消防安全重点部位,共30分,未确定扣30分;
查阅资料现场抽查
重点部位设置防火标志,共10分,每少设置一处扣5分;
明确防火责任人,共40分,未明确扣40分。
电气防火管理
60
电气线路敷设、设备安装符合规范,共20分,每一处不符合扣5分;
查阅资料现场抽查
电气线路改造执行内部审批制度,共5分,未执行扣5分;
定期对电气线路和设备进行安全性能检测,共20分,未检查扣20分;
电工等作业人员专业资格证书齐全,共10分,每少一证扣5分;
使用电热器具、高温灯具等设施设备符合防火要求,共5分,违规使用扣5分。
火源和危险化学品
管理
70
易燃易爆物品经营、使用和存放管理规范,共10分,违规扣10分;
查阅资料现场抽查
病房、宿舍及大型医疗设备工作等场所禁止携带易燃易爆物品进入,共10分,违规扣10分;
严格执行火源管理规定,禁止在住院病房内等火灾危险场所使用明火和吸烟,共10分,每发现一处扣5分;
执行内部动火作业审批制度,动火期间是否落实应急措施,是否指定专人现场监护共10分,未执行扣10分;
营业期间禁止电气焊维修和油漆粉刷作业,共10分,未执行扣10分,
消防安全
标志、安全疏散设施管理
100
根据单位自身特点设置消防设施标志、提示性标志、警示性标志,未设置的,扣10分;
查阅资料现场抽查
防火门、防火卷帘等设施的功能完好,共10分,每发现一处故障扣2分;
在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性,疏散通道、安全出口位置及逃生路线,消防器材的位置和使用方法,共20分,每少一项扣5分。
疏散指示标志、火灾应急照明、火灾应急广播等设施按规定设置,并完好,共20分,每发现一处不按规定设置扣1分,不完好扣5分;
按规定设置安全疏散图示,共10分,每少设置一处扣2分;
营业期间保持疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通,共20分,未保持畅通扣20分。
人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”,共10分,未设置扣10分。
消防设施、
器材管理
150
消防设施运行正常,消防水源是否充足,共40分,不能正常运行每项扣10分(擅自关闭消防设施扣40分,不能联动,但能手动操作每项扣10分);消防水源不能保持充足的扣10分
现场检查
消防设施、器材定期进行维护保养,共20分,未进行维护保养扣20分;
系统(设施)被局部遮挡、圈占、埋压或拆除的,共20分,根据危害程度视情扣10-20分。
消防控制室值班人员在岗,共10分,发现脱岗或不在岗扣10分。
消防控制室值班操作人员需经消防职业技能培训合格,取得消防职业技能资格证书,
持证上岗,共10分,每少一证扣5分。
消防控制室值班操作人员熟悉业务共20分,不会操作扣20分,操作不熟练扣10分。
制定和落实消防控制室五项制度和六本记录,突发事件处置是否得当,共10分,未建立或填写不实每项扣5分,未建立突发事件处置程序的扣5分。
建筑消防设施每年进行一次全面检测,保持完好有效,共20分,未进行检测或未完好有效的各扣10分。
防火检查和巡查
50
开展防火巡查、检查并建立检查记录,共10分,未检查或建立记录扣10分;
查阅资料现场抽查
防火检查、巡查频次符合规定,共20分,每少1次扣2分,医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园在零点以后应至少进行一次夜间防火巡查,每少一次扣5分。
消防安全责任人、消防安全管理人按要求组织消防安全检查,单位员工每日进行岗位防火检查,共10分,未组织扣10分;
巡查、检查人员及时纠正违章行为并及时报告;共10分,未纠正和报告各扣5分;
火灾隐患整改
60
重大火灾隐患整改,未整改一票否决;
查阅资料现场抽查
一般火灾隐患整改,共30分,未及时整改每处扣5分;
重大火灾隐患和不能及时整改的一般隐患应制定整改计划,落实整改资金,确定专人负责督办,共20分,未制定计划、落实整改资金和落实专人督办一项扣10分;
重大火灾隐患整改和不能及时整改的一般隐患期间应制定安全防范措施,确保整改期间的安全,共10分,未制定扣10分。
消防安全宣传教育培训
60
开展消防安全宣传提示工作情况,共10分,未开展扣10分(不扎实扣2-8分);
查阅资料
现场询问
员工上岗前消防安全培训情况,共10分,发现未培训每人扣2分;
单位应确定专(兼)职消防宣传教育人员,经过专业培训,具备宣传教育能力。
自动消防系统操作人员等特殊工种岗位人员持消防职业资格证上岗,共10分,未确定专(兼)职消防宣传教育人员扣5分,未持证每人扣5分;
员工每年按要求进行培训、共20分,每少一次扣10分;
全体员工做到“四懂四会”,共10分,抽查两人每人扣5分。
消防档案
50
消防工作档案的建立,共10分,未建立扣10分;
查阅档案
消防工作档案完备齐全,共10分,每缺一项扣2分;
悬挂消防安全重点单位牌匾10分,未悬挂扣10分;
悬挂星级达标单位牌匾10分,未悬挂扣10分;
确定消防档案保管人员,共5分,未确定扣5分;
消防档案保管规范、归档及时,共5分,管理不规范扣5分。
3
灭火应急疏散
预案制定和演练
(80分)
80
制定灭火和应急疏散预案情况,共30分,未制定扣20分,内容不全的扣5分,与现场实际不符的扣5分;
查阅资料
实地核查
按规定定期组织开展灭火和应急疏散演练的,共40分,每少一次扣30分;不符合规定扣10分。
演练进行总结,及时修订完善预案,共10分,未总结完善扣10分。
4
火灾事故处理
(50分)
50
年内发生亡人或较大以上火灾事故一票否决;
查阅资料
据实计分
发生火灾报警、组织扑救或疏散人员及时,共20分,不及时造成人员受伤扣20分;
火灾现场保护情况,共5分,未保护扣5分;
积极协助、配合调查火灾事故,共5分,不积极扣5分;
积极妥善处理善后事宜,共5分,不积极扣5分;
分析总结火灾事故原因,吸取火灾事故教训,共15分,不总结扣5分;不吸取教训扣10分。
说明:
1、总分为1000分。
公安机关消防机构或公安派出所验收后,由公安机关消防机构颁发“消防安全‘四个能力’建设星级单位”达标证书。
得分在900分以上的评为“四个能力”建设“三星级达标单位”;得分在700分——900分之间的评为“四个能力”建设“二星级达标单位”;得分在600分——700分之间的评为“四个能力”建设“一星级达标单位”,得分在600分以下的“四个能力”建设不达标。
2、本达标证书按照年度对达标情况分级别进行验收评定,“有效期”为1年。
检查发现单位不再符合星级条件的,原发证单位应收回星级证书。
2、同一问题取最重扣分项,不重复扣分;各项评分所扣分数不应超过该项总分。
3、“四懂”即懂火灾危险性、预防火灾的措施、火灾的扑救方法、火场逃生方法;“四会”即会报火警119、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。
附件4:
消防安全承诺书样式
消防安全承诺书
根据《中华人民共和国消防法》,我作为企业(单位)法定代表人和消防安全的第一责任人,对本企业(单位)消防安全工作负全面责任。
本人保证:
认真执行国家、省有关消防法律法规标准和政策要求,积极落实消防安全主体责任,努力做好本企业(单位)消防安全工作,减少和杜绝火灾事故,并郑重承诺:
(一)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;
(二)建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理;
(三)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;
(四)对建筑消防设施每年至少组织进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录完整准确并存档备查;
(五)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;
(六)实行每日防火巡查,并建立巡查记录;
(七)对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和进行有针对性的消防演练;
(八)开展本单位消防安全“四个能力”建设
1.提高检查消除火灾隐患能力,做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。
确定消防安全管理人,具体负责本单位的消防安全管理;定期开展防火检查巡查,落实员工岗位消防责任;对检查发现的火灾隐患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时消除。
2.提高组织扑救初起火灾能力,做到“火情发现早、小火灭得了”。
依法建立专职消防队(志愿消防队)。
结合单位实际,制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练,确保一旦发生火情,员工能按职责分工及时到位、有效处置。
消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
3.提高组织人员疏散逃生能力,做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
员工普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。
单位要明确疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。
4.提高消防宣传教育培训能力,做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。
落实消防教育培训制度,对所有员工每年进行一次消防安全教育培训。
(九)履行法律、法规规定的其他消防安全职责。
承诺单位(盖章)法定代表人签字
年月日
附件5:
支队帮扶组及帮扶大队
第一组:
潘烽、张彬峰
帮扶大队:
迎泽、小店、晋源、清徐、高新、经济、古交、娄烦
第二组:
张香萍、杨宏伟
帮扶大队:
杏花岭、万柏林、尖草坪、阳曲、西山、城北、民
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 大四 能力 新标准