调度室管理制度汇编.docx
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调度室管理制度汇编.docx
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调度室管理制度汇编
目录
第一章调度室安全生产责任制1
第二章岗位责任制2
一、调度室主任岗位责任制2
二、调度员岗位责任制3
第三章调度值班制度6
一、矿领导值班制度6
二、调度员值班制度6
三、调度值班制度9
第四章调度交接班制度11
第五章调度汇报制度13
一、班、日生产汇报制13
二、月生产汇报制14
三、调度专题汇报制14
四、事故汇报、登记、分析制度14
第六章生产例会制度21
一、生产协调会议21
二、生产调度晨会21
三、参加会议的相关要求21
第七章业务保安制度22
一、业务保安22
二、巷道贯通23
三、初(末)次放顶24
四、过地质构造25
五、采面安装(回撤)26
六、防治水26
七、防灭火28
八、防止井下煤仓溃仓28
九、处理煤仓堵口29
十、大型设备检修29
十一、矿井停产检修30
十二、六大监控系统报警信息处理31
十三、瓦斯超限业务保安制度32
第八章事故、突发事件信息处理与报告制度33
第九章调度业务学习制度36
一、学习原则36
二、学习目标36
三、学习办法及纪律37
第十章调度文档管理制度38
一、资料存放要求38
二、调度资料保存制度38
第十一章调度资料保密制度39
一、保密范围39
二、保密对象39
三、保密制度39
第十二章调度传真、通知、通报文件管理制度40
一、管理要求40
二、考核40
第十三章领导下井带班制度41
一、带班下井规定41
二、带班人员职责41
三、考核42
第十四章调度指令管理规定44
第一章调度室安全生产责任制
一、认真贯彻党的安全生产方针,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”思想,在调度生产的同时,必须调度安全工作。
二、经常深入现场,掌握生产过程中的安全问题,制止违章作业。
对重大安全隐患,要及时向有关领导及部门汇报,并督促有关部门和单位解决,防止事故发生。
三、严格按照《煤矿安全规程》、《作业规程》及安全技术措施指挥生产。
当安全与生产发生矛盾时,必须首先解决安全问题,而后进行生产,严禁违章指挥。
四、每班向公司调度汇报生产情况时,必须汇报安全情况,遇到危及安全的重大问题及时汇报。
五、参加公司、矿组织的安全大检查,并督促隐患整改工作。
六、协助矿领导组织开好生产调度会、协调会,督促、检查落实情况时,必须督促检查安全问题处理情况。
七、经常检查调度通讯系统,使之完善,以便于在发生事故时及时联系,组织抢救。
八、调度室内必须按规程要求备齐各种图纸、资料,以便发生事故时组织抢救。
九、组织采掘工作面和主要工程的安装、拆除、验收及移交工作。
十、矿井发生重大事故时,要用最快的速度向上级汇报,同时向矿有关领导汇报,在事故抢救中要做好上传下达、迅速无误,并要做好详细记录。
十一、做好矿领导交办的有关安全生产工作。
第二章岗位责任制
一、调度室主任岗位责任制
(一)在分管的领导下,负责调度室的全面管理工作,根据煤炭生产的方针政策和生产计划,对日常生产进行安排和调度指挥。
(二)协助分管矿领导组织安全生产调度会议,参加各种会议,对有关安全生产安排和决议负责督促检查。
(三)掌握生产完成情况和生产动态,搞好综合平衡,组织均衡生产,协助有关领导抓好安全生产。
(四)掌握采掘部署、工作面的衔接和采区准备情况,督促解决问题,保持矿井正常生产。
(五)负责接受和传达矿领导及上级下达的有关安全生产指令和布置工作,并检查落实情况。
(六)对妨碍安全生产的问题和生产中的薄弱环节,组织有关部门及时解决。
发生重大事故时,负责调动人力、物力、车辆,对同级业务部门进行统一调度,行使调度职权。
(七)充分发挥调度室指挥中心的作用,及时准确指挥生产和传达矿领导的命令,确保矿井安全生产,实现经济效益的最大化。
(八)负责协调生产单位和辅助部门的联系。
(九)负责向矿领导和上级调度部门汇报工作,提供有关安全生产情况。
(十)搞好矿井通讯、人员定位、安全监测、综合自动化等系统的日常维护管理,注重新工艺、新技术、新设备的推广应用。
(十一)及时总结调度工作,交流经验,参加集团公司调度系统业务竞赛评比,实现标准化调度室。
(十二)负责组织调度室人员的业务学习和培训工作,不断提高调度室人员的思想政治素质和业务水平。
二、调度员岗位责任制
(一)认真贯彻执行党和国家的安全生产方针,落实上级有关安全工作的指示、指令、命令。
(二)负责矿井日常安全生产的组织和指挥工作,对矿井的安全生产调度工作负责。
(三)负责掌握矿井当班生产任务完成情况,及当班、当日生产数据和安全生产信息的整理汇总、数据上报、传输。
(四)熟悉上级领导机关对矿井有关安全生产方面的规定和要求。
(五)负责接收、转发、下达上级以及本企业内部的通知、通报、命令、指示、文件,并严格按收、转、发规定要求和批示意见,认真贯彻落实。
(六)对影响安全生产的重大问题,要立即汇报有关领导和部门,并对问题的处理进行追踪调度。
(七)掌握矿井灾害预防计划和避灾路线,在矿井发生重大事故时,立即启动应急救援预案,然后按事故回报程序及时向领导和有关部门进行汇报,调动一切力量,协助领导做好事故救援工作。
(八)经常深入现场及时掌握生产发展趋势和分析安全动态,对生产薄弱环节和采掘工作面接续作专题调度,督促各生产单位完成生产作业计划,掌握各单位生产进度。
(九)根据领导的要求,及时准确的提供安全生产信息、相关资料和数据报表。
(十)掌握煤炭发运和存煤情况,合理组织生产,确保矿井生产正常。
(十一)严格执行24小时值班制度和交接班制度,对当班安全生产情况进行综合分析进行小结,对重点问题、重要事项和未处理完的问题、事项交接清楚,做到问题不落地,处理有着落。
(十二)严格执行保密制度,对相关的报表、数据以及其他涉及安全管理方面的资料不经领导批准,严禁外传。
(十三)加强业务学习和政治学习,不断提高安全意识和业务水平。
(十四)负责上级文件、通知、通报以及调度资料的收集、整理和存档工作。
(十五)负责生产报表、记录、台帐等工作的不断完善和改进。
(十六)掌握现场安全生产动态,负责旬、月、年度的调度工作总结并及时按规定进行上报。
(十七)负责协助主任、日常工作进行检查并督促问题落实整改。
(十八)严格执行保密制度,对调度室所保存的资料按上级规定要求进行归类、整理和存档。
(十九)负责全矿范围内的调度通信系统、无线通信系统、人员定位系统、工业电视监控系统、综合自动化系统、调度大屏的日常维护工作。
(二十)当系统出现故障时,及时排查并能迅速处理。
故障处理完成后做好各项记录并汇报相关负责人。
(二十一)坚守岗位,确保六大系统的有序运行。
落实好各项系统管理制度,定时巡检,定时核对系统准确性,保证系统可靠精准。
(二十二)负责对维修工具的保管,建立工具使用台帐。
及时对工具进行检查及保养,保证各类工具的良好性能及可靠性。
(二十三)按时完成领导交办的各项任务,及时落实领导下达的指令。
(二十五)按规定期限需要销毁的材料,进行鉴定登记,经领导批准后销毁。
并要建立案卷利用登记薄,对案卷利用情况一一登记清楚。
(二十六)做好档案的保密工作,保卫工作,严格借阅手续,正确处理保密与提供利用的关系,便利借阅工具书,便于提供利用。
(二十七)保守档案机密,严格遵守保密守则和其他各项规章制度。
(二十八)案卷要做到分类整理,卷目清楚,查找方便。
(二十九)妥善保管档案材料,确保档案不缺不漏无失存,防止档案材料腐烂变质、虫咬、鼠啃等现象。
第三章调度值班制度
一、矿领导值班制度
每天必须有一名副总级以上领导进行24小时调度值班。
(一)负责全矿24小时安全生产组织指挥,全面掌握当日安全生产经营活动情况。
(二)协调解决当日生产过程中出现的各类问题,采取措施确保全方位的正常运转。
指挥生产必须遵循“三大规程”和有关规章制度,严禁瞎指挥、乱调度。
坚持原则,实事求是,如实反映情况。
(三)值班期间不得擅离岗位,如有特殊情况必须由同级别的领导替岗。
发生重大事故要亲临现场,及时协调处理。
(四)严格执行交接班制度,每天按规定的时间进行交接,并签名,做好值班记录,对当日发生的主要事项、未办以及待办的事项要向接班人交待清楚。
(五)负责贯彻落实领导及上级部门的安全生产指示精神,组织、分析、处理当日生产中发生的各类事故。
(六)紧急情况下有权调动全矿范围内的各类人员、车辆、物资,协助上级领导组织指挥、处理各类突发事件。
(七)矿属各工区每天必须安排至少一名管理人员24小时值班,全权负责指挥当日本单位的安全生产工作。
值班人员无故不得离开值班室,如有特殊情况离开的需提前汇报调度室,并安排本单位班子成员替班。
(八)如违反上述规定,视情况对责任人处以100元罚款。
二、调度员值班制度
调度值班是组织指挥、协调控制安全生产的核心,实行24小时不间断值班制度,值班调度员执行8小时工作制,值班调度员严格按照生产作业计划、各类规程措施及领导指示组织指挥生产,协调各部门、环节之间的矛盾和出现的问题。
(一)调度室担负着企业生产、安全、经营活动的组织、指挥、监督和控制四大职能,值班调度员要做到“情况明、底数清、信息灵”。
在依据生产作业计划的基础上,充分理解领导工作意图,利用一切可能利用的途径与手段实现企业在每一阶段的发展目标。
(二)值班调度员必须熟悉全矿各业务部门和下属区队的各自职权、业务和分管范围,熟悉全矿生产经营流程,对与生产、安全、经营活动息息相关的生产和辅助环节的运作程序要了如指掌,并具备一定的组织协调能力,一处掌握不全面罚款50元,不掌握罚款100元。
(三)值班调度员必须掌握所辖范围内的生产、运输、通风、供电、供排水等各大系统的基本情况;熟悉主要生产环节和岗位现状;熟悉生产过程的工艺流程;熟悉采掘工程平面图和各系统图,熟悉矿井灾害预防计划、事故应急预案,一处掌握不全面罚款50元,不掌握罚款100元。
(4)按照煤矿《三大规程》遵章指挥。
发生事故后,要按照事故汇报程序和有关规定及时向有关领导和部门进行汇报;随时掌握事故现场变化,及时下达领导指示,配合值班领导和矿有关领导调动人力、物资,做好抢救、处置和善后事宜;对事故的发生、处置过程以及结果要做好详细的记录(包括事故分析情况和处理意见)。
要严格执行煤矿十项撤人规定:
一是井下发生瓦斯、煤尘、水灾、火灾等事故的。
二是井下发生煤与瓦斯突出;采、掘、修工作面出现煤与瓦斯突出预兆;井下瓦斯浓度超过规定的。
三是井下采掘工作面发现突水(突泥)预兆;井下涌水量出现突增等异常情况的。
四是本地区气象预报为降雨橙色、红色预警天气;12小时内连续观测降雨量达到30mm以上的;24小时内连续观测降雨量达到50mm以上的;受上游水库、河流等泄洪威胁;发现地面向井下溃水的。
五是主要通风机停止运转;矿井通风系统因突变遭到破坏;采掘工作面不能正常通风的。
六是安全监测监控系统出现报警,情况不明的。
七是煤层自然发火有害气体指标超限;井下发现明火的。
八是供电系统发生故障不能保证矿井安全供电的。
九是采掘工作面有冒顶预兆的。
十是其他危及井下人员人身安全险情的。
(五)按照作业计划组织完成班、日生产及设备检修任务,主动调度,及时协调各生产环节的正常运转。
(六)掌握矿领导的下井动向,对领导下井过程中提出的问题和工作安排要认真落实,详细纪录过程和结果,并及时向有关领导通报办理进展。
(七)对基层单位汇报的情况,在认真接收的同时要弄清楚并加以分析,在核对无误的情况下及时处置和向有关领导汇报,要做到不留死角,不主观臆断,有理有据。
1.接班调度员应提前到岗,了解当班重点工作、任务和注意事项。
2.交班调度员必须认真分析总结当班安全生产情况,填写《调度员交接班记录》。
3.交接班交叉时间不少于半小时,对生产、工程、事故、指示、通知及特殊事项必须一一交清,具体做到“五交清”。
即:
交清上级领导指示、命令执行情况;交清当日生产任务完成情况并说明欠产原因;交清各单位联系事项;交清各类事故的影响范围和处理进展;交清生产中存在的问题及解决办法。
4.接班调度员要仔细阅读交接班记录,并根据交接班内容和事项逐一询问、落实,保证生产指挥的连续性。
5.以上内容有缺项不得交接班,接班人没发现问题或没有例行检查程序的,由其他人查出后对交接班两人同时进行处罚。
(十)坚持灵、准、快的要求:
1.接听电话要及时,回答问题要简明扼要,严禁在电话中闲聊。
2.下达领导指示、通知、命令,要严肃认真,一字不丢。
不得主观臆断,随意篡改。
接到上级指示、通知,及时通知相关单位落实。
对领导发出的各种决策指令要及时上传下达,要立即传达,不得延误、扣压和擅自处理。
3.熟练使用计算机,能够使用各类监控系统,保证数据准确,信息提供及时,严禁擅自修改计算机程序及系统密码。
记录内容要做到字迹清晰、数据准确,不能乱写乱画随意改动。
4.来文、来电,书写记录要工整,不得潦草,不准遗漏,做到条条有记录,项项有安排,事事有着落,件件有回音。
(十一)坚持文明上岗,树立良好形象:
1.上岗人员要衣冠整洁,保持良好的工作状态。
2.态度和蔼,礼貌待人,文明用语,提高调度工作质量。
3.保持室内清洁卫生,窗明几净,创造良好的工作环境。
4.严禁室内大声喧哗。
5.努力钻研业务,熟记电话号码,做到常用电话不翻本。
6.严格执行重要信息保密制度。
三、调度值班制度
(一)值班人员必须全面了解当天矿井生产情况及生产环节存在的主要问题,监督检查各项工作完成情况,对影响生产的关键环节,及时督促有关单位落实解决。
(二)在调度指挥过程中,要求调度值班人员必须大胆行使调度职权,对调度室安排的工作不执行或不服从的,落实不及时的,对责任人进行100元处罚。
(三)值班人员要随时掌握安全生产动态,发现问题,及时组织有关部门迅速处理,必要时亲临现场指挥,以保证正常生产。
(四)区队人员现场汇报情况必须由生产调度值班人员接听并作记录,区队人员汇报时间生产值班人员严禁外出,否则罚款100元。
(五)值班人员必须认真填写生产值班记录,各种记录内容要求数字准确、字迹工整、清晰,账面整洁,条理清楚,不允许乱涂乱画,不许撕页缺角,具备原始性。
如有一次错记、漏记和记录不清,对调度值班人员罚款50元。
填写内容不全者每次罚款50元。
(六)生产值班人员在调度会汇报时要说明每个工作面具体情况及存在的问题,并提出安排内容。
(七)值班人员要坚持24小时调度值班制度,生产值班人员除下井外一律在调度室值班,不准外出。
严禁值班人员随意脱岗外出,否则,对当事人罚款100元。
(八)调度值班人员严禁班中喝酒,否则将对责任人进行通报并予以严肃处理。
第四章调度交接班制度
为了规范交接班管理,做好岗位的工作交接,减少因交接不清引起的工作失误,特制定本制度。
一、调度监控室工作人员必须严格遵守岗位责任制,坚守工作岗位,坚持八小时工作制。
二、所有工作人员上班一律提前15分钟交接班,并做好以下几点:
(一)在交班前对当班工作情况进行认真的分析总结,填写好调度日志、监控日志和交接班记录。
(二)当班发生的问题要将处理结果做好记录,正在解决及未解决的问题要进行详细交班,具体做到“五交清”。
1、交清当班工作完成情况,并说明原因。
2、交清完成情况和各类事故,重点工程和关键部位的变化情况。
3、交清领导指示、上级通知、通报的贯彻执行情况。
4、交清正处理和待处理的工作详细内容。
5、交清下一班工作任务和可能出现情况。
(三)接班调度员、监控员要认真听取交班调度员、监控员所交待的情况,仔细查看调度日志和其它方面的记录,并在交接班薄上签字。
三、值班调度员交接班要履行手续,填写交接班日志,内容包括计算机等的工作情况,机房卫生等,接班人发现交班者留有问题未处理或隐瞒问题时有权拒绝接班,并报值班主任。
(一)、考勤员交接班要履行手续,填写交接班日志(内容包括:
出勤人数、场地卫生等),如发现交班人隐瞒问题时有权拒绝接班,并报值班主任。
(二)、监控维护工要向主任汇报当班工作情况和通讯设施工作情况,如有设备故障未处理不准下班。
(三)、凡不到点下班或未办理交接班手续者均按脱岗严肃处理。
四、调度值班汇报人员要认真记录,调度会上矿领导安排的问题要按时汇报,会后与当日接班的调度员交接,接班调度员负责落实,并把落实情况向有关矿领导及时汇报,需要在次日调度会上汇报的要按时汇报。
第五章调度汇报制度
一、班、日生产汇报制
井下各区队、调度室必须按照规定时间和内容,逐级向上级汇报当日、当班作业计划完成情况,生产动态和下一班、下一天的产量计划。
(一)各采掘区队班组长向调度室汇报:
班组长每班向调度室汇报不少于两次,即班初、班末汇报。
班初汇报内容:
1、出勤人数。
2、当班工作安排及现场条件变化情况。
3、现场生产情况和当班所需协调的物料、车皮及其它问题。
班末汇报内容:
1、本班任务完成情况。
2、现场的安全情况及地质构造情况。
3、现场存在的问题及下班工作时应注意的事项等。
遇有特殊情况,要随时向调度室汇报。
运输队班组长班末汇报各采掘生产地点的材料、车皮供应情况等。
(二)各采掘区队跟班队长向调度室汇报:
各采掘区队跟班队长每班不少于两次向调度室汇报,即班初、班末汇报,班初汇报本工区各施工地点的施工情况、当班作业计划及现场条件,班末汇报当班计划完成情况及安全生产情况。
采掘工作面现场出现影响正常生产的特殊情况,如果影响时间掘进大于4小时、采煤大于2小时,现场负责人每小时向调度室汇报一次工作进展情况,完成后要及时汇报结果。
各施工单位在巷道贯通前,必须汇报清楚当班进度和剩余工程量。
(3)安检员向调度室汇报:
跟班安检员每班在交班前向调度室汇报,汇报内容为:
1、采掘工作面生产完成情况。
2、采掘工作面的变化情况。
3、当班各采掘工作面的安全管理重点。
4、出现影响生产的各种情况时必须及时向调度室汇报。
二、月生产汇报制
每月初,调度室要及时按要求向上级单位汇报月的生产和安全情况。
汇报时间为每月的3日前,汇报内容主要为月的生产任务完成情况,上月所做的主要工作,存在的主要问题,以及下一月的工作安排。
三、调度专题汇报制
(一)对上级要求的专题汇报:
调度室建立重点工程、高温火点、瓦斯异常区、巷道贯通、采煤面初放、收尾、每月一次的通防隐患排查及水情分析等重大问题。
专题汇报要及时、准确,内容要齐全,记录要完整,专题汇报资料要按时间顺序存档。
(二)季节性汇报:
对夏季防汛、防排水、防雷电、冬季防寒、防冻及时汇报。
四、事故汇报、登记、分析制度
为确保我矿重大隐患和各类事故得到有效分析处理,促使责任单位及时吸取事故教训,举一反三,堵塞漏洞,真正做到“小事不过班,大事不过天”、现场无隐患施工,结合本矿实际,将各类重大隐患和事故依据对口管理、分工负责的原则,特制定本制度。
(一)事故的报告及抢救
1、报告的程序和要求
(1)一旦发生事故,现场的队长、班组长及岗位工,必须立即向矿调度室汇报。
(2)调度室、接到现场事故报告后,必须立即按事故等级分别通知有关部门和人员,即,各类非伤亡事故、轻伤及以下事故,调度员要立即通知值班领导。
重伤事故,调度员在通知上述人员和单位的同时,要立即通知矿主管领导及有关单位。
发生死亡事故,调度室(值班室)要立即报告矿长、上级主管部门。
值班调度员必须记录通知时间。
(3)矿领导和有关单位负责人在接到事故报告后,必须立即采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,尽量减少人员伤亡和财产损失。
(4)事故汇报内容:
①事故发生单位、时间、地点;
②事故简要经过、伤亡人数,直接经济损失;
③事故发生原因的初步判断;
④事故发生后采取的措施及事故控制情况;
⑤事故现场示意图。
(5)各有关方面接到汇报后,必须立即记录汇报时间、汇报人姓名。
(6)根据事故情况,由矿长(矿长未到前由矿值班领导)决定是否请求当地矿山救护队和医院协助抢救。
(7)矿生产质量事故由调度室汇报矿分管领导,分管领导安排有关部门进行分析处理。
2、其它要求
(1)事故发生后,事故单位必须保护好现场,因抢救变动事故现场时,应做好标志,绘制现场图,有条件的应拍照、录像。
死亡或一次重伤3人以上的事故现场,必须经事故调查勘查同意后,方可清理。
(2)发生事故后,事故单位不得隐瞒不报,谎报和故意迟报,不得故意破坏事故现场。
(二)事故的登记
1、矿调度室、安检科和所属各单位都必须建立伤亡事故和非伤亡事故登记簿及事故分析记录簿。
2、各单位发生事故后,必须在24小时内派人到安全科办理工伤手续。
各单位在办理工伤手续时,必须将医院给受伤人作出的合法诊断证明送交安检科。
3、安全科接到申请办理工保手续的要求后,要根据伤情分别给予起草工伤事故报告、工伤报批单等报公司,由其予以统一办理。
(三)事故的调查、分析、处理
1、事故调查、分析、处理的原则
按照“四不放过”原则,严格事故的调查、分析和处理。
(1)“四不放过”原则:
事故原因分析不清不放过;整改措施未落实不放过;有关人员未受到教育不放过;事故的责任人员未受相应处理不放过。
(2)事故分析报告主要包括以下内容:
①事故时间
②事故地点
③事故性质
④事故类别
⑤事故单位
⑥伤者基本情况(属于人身事故的)
⑦事故经过
⑧事故原因
⑨事故责任认定
⑩吸取教训及防范措施
⑪处理意见
⑫分析时间、参加人员(主持人、参加人员)。
统一用word文档、A4纸张、四号字编排打印;文字正确简练,条理清晰,不出现土话、方言,专业术语准确。
一次重伤3人以上或死亡1人以上的事故,由当地政府安监局负责组织调查。
(3)事故处理原则:
①凡是瓦斯超限的情况,一律进行分析处理,请示矿主要领导,第二天早会通报。
②轻微事故、经济损失1000元以下、没有影响人身安全、影响生产2小时以下的,请示矿主要领导,第二天早会通报。
③破皮伤人身事故、经济损失1000元-10000元、影响生产2-5小时的,必须进行事故分析处理,请示矿主要领导,第二天早会通报。
④轻伤人身事故、经济损失1万元以上、影响生产5小时以上的,必须由矿分管领导牵头现场勘察、组织分析,并在当天拿出处理意见,经班子会汇报研究,通过后全矿通报。
⑤重伤事故、经济损失5万元以上的、影响生产16小时以上的,必须由矿主管领导或分管领导牵头现场勘察、组织分析,并在3天内拿出处理意见,上班子会汇报研究,通过后全矿通报。
⑥伤亡事故、一级重大非人身事故,由上级有关部门主持分析,各部门协助。
2、事故的调查方法
发生事故后,现场人员必须采取一切可能的措施,防止事故扩大,抢救伤员并尽快护送升井救治。
矿领导、事故单位、安全科要尽快派人员赶到现场查明事故原因,测绘事故图,向现场人员了解事故经过,搜集人证和物证,并做记录。
3、事故分析的方法和任务
(1)事故分析的方法
为了便于查证核实事故经过的细节,应先对事故涉及到的相关人员进行个别单独调查,调查由询问人员和记录员(也可由询问者兼作记录人)进行,调查中有疑点时,可对现场进行复查、取证。
需要证实设备性能时,事故单位要配合进行试验。
还要检查值班记录、班前班后会记录、自主保安签名簿、作业规程等。
各方面检查结束后,再召集有关方面对面分析。
(2)事故分析的任务
通过事故分析,必须取得如下结果:
①确认事故经过、人员伤、亡和财产损失数额;
②查明事
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