人防工程合同和投资管理.doc
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人防工程合同和投资管理.doc
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人防工程合同管理
1、合同分析
监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同,对每个合同的条款内容进行分析。
掌握合同履行的要点、难点,考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。
做到事事在先、胸有成竹。
2、合同跟踪
施工过程中,监理工程师将时刻关注合同履行情况,将实际情况与合同规定的内容相对照,找出偏差并采取纠正措施。
对合同履行情况进行统计分析,为实现项目的总目标服务。
(1)在工程工期方面:
按合同规定,要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划,并加以审核;并照分月、分段进度计划进行实际检查,对影响进度计划的因素进行分析,找出原因,及时主动解决,监理工程师报建设单位同意修改进度计划时,审批承包方修收的进度计划,确认竣工日期的延误。
(2)在工程质量管理方面:
检验工程使用材料、设备质量;检验工程使用的半成品及构件质量;按合同规定的规范、规程,监督检验施工质量;按合同规定程序,验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量,验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。
(3)在工程费用管理方面,严格进行合同约定的价款管理;当出现合同约定的情况时,对合同价款进行调整;对预付工程款进行管理,包括批准和扣还;对工程量进行核实确认,进行工程款的结算和支付;对变更价款进行确定;对施工中涉及的其他费用,如安全施工方面的费用,专利技术等涉及的费用,根据合同条款及有关规定处理;办理竣工结算;对保修金进行管理等。
(4)变更处理
a)承包单位提出工程变更的处理
承包单位提出工程变更的处理流程,如附图所示。
承包单位提出的工程变更监控框图
b)建设单位提出工程变更的处理
由建设单位原因提出的工程变更的处理流程,如附图所示。
建设单位提出工程变更框图
3、监控措施
(1)监督合同各方履行合同条款中规定的义务。
建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等;施工单位按合同条款积极施工。
(2)监督施工单位做好相关资料的整理,做好隐蔽签证,如实记录施工全貌。
同时,监理工程师将独立做好日志及其它记录工作。
当发生合同纠纷时,监理工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。
(3)施工单位违反合同条款或偏离合同要求时,监理工程师将采取必要手段实行纠偏,采取下达指令、质量否决,建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。
对技术原因引起的偏差,监理工程师将给予技术上的指导,帮助施工单位克服困难。
(4)监理工程师组织各方定期召开会议,协调各方关系,分析存在问题,避免产生不必要的纠纷与偏差。
(5)把好工程变更关,按正确的程序处理工程变更,当涉及合同条款的变更或需增补协议时,监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议,减少不必要的纠纷。
4、监理委托合同的履行
做为监理单位,自己首先应带头严格履行应尽的义务,行使享有的权利,使合同履约率达到100%。
(1)在总监理工程师的具体领导下,根据委托合同制订监理规划和具体的实施计划,了解项目法人的建设意图和对监理工作的要求,并与后续工作更好地衔接。
(2)进一步熟悉情况,收集有关资料,为开展监理工作做准备。
1)反映工程项目特征的有关资料:
项目的批文;土地管理部门关于准予用地的批文;批准的工程项目可行性研究报告或设计任务书;工程项目地形图;工程项目勘测、设计图纸及有关说明。
2)反映当地情况的有关资料:
当地关于工程建设应交纳有关税、费的规定;反映工程所在地区技术经济状况及建设条件的资料;建筑材料及构件、半成品的生产、供应情况等。
3)类似工程项目建设情况的有关资料。
(3)做好监理工作总结归档,包括两部分:
①向项目法人移交档案资料;②监理单位内部的归档。
5、设计合同的管理
熟悉设计合同条款,督促设计院按照合同规定及时提供图纸,核查施工图设计质量,为施工做好准备。
(1)监督设计合同的履行情况。
(2)紧密联系工程施工现场,使施工现场对施工图的意见能准确、迅速地反馈到设计单位,并及时解决。
(3)记录并跟踪设计合同的进展,控制施工图符合合同规定的深度与范围,保证按期,按质出图。
(4)跟踪解决设计变更指令。
人防工程投资控制
一、工程成本控制措施
成本控制是做为一个项目经理应具备的,是指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生的和已经发生的偏差,把各项生产费用,控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现。
施工项目施工期间,控制成本的措施:
1、办理施工任务单和限额购料单的管理。
2、将施工任务单和限额领料单与施工预算进行控制,指出差异,分析差异原因,并采取有效的纠偏措施。
3、以某一段时间为一个周期,对成本发生进行核算比较,发现问题采取措施正确处理。
4、定期检查。
施工中成本控制情况,发现情况主动处理。
具体办法:
(1)以施工预算控制成本支出,包括人、材料、机械要用的控制。
(2)以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗。
二、工程投资目标控制的三个阶段:
1、工程投资的事前控制:
投资事前控制的目的是进行工程风险预测,并采取相应的防范对策,尽量减少施工单位提出索赔的可能。
⑴按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求,不要造成违约和对方索赔的条件。
⑵施工中主动协助业主搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合,不要造成对方索赔的条件。
⑶按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要违约造成索赔条件。
2、工程投资事中控制
⑴按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求,不要造成违约和对方索赔的条件。
⑵施工中主动协助业主搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合,不要造成对方索赔的条件。
⑶按合同规定,及时对已完成工程计量验收,未经验收合格,不得承认其工程量。
⑷检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约。
⑸根据合同要求,及时签署工程付款凭证。
3、工程投资事后控制:
⑴协助业主审核施工单位提交的工程结算书,并如实提供施工过程中的实际情况。
⑵公正地协助业主处理施工单位提出的索赔事宜。
三、投资目标控制
1.投资控制方法与目标
根据总投资目标进行目标分解.分析提出投资目标控制的重点,进行投资目标控制,达到合理使用建设资金;为建设单位节约投资。
2.投资控制措施
(1).按施工合同规定的工程付款办法由监理方按规定进行审核,提出审核及拨款意见。
(2).按照“建设工程施工合同”和经审定的单位工程施工图预算,建立工作量台账和材料计划台账。
严格审核工程进度所反映的已完工程量及形象进度,按月认定签证,作为建设单位代表签字拨款的凭证,同时检查其工程量是否合格,如不合格不予签证。
(3).对超出承包合同以外因设计修改.需增.减工程造价的地方;由施工单位提出调整预算,监理方负责审查签证。
(4).核实或审查施工单位报送的有关现场经济签证,确认无误后办理认可手续。
(5).根据工程进展情况,定期对已付款项及数额与计划应付款项及数额做出分析比较,发现偏差提出相应控制措施。
(6).根据已审定的施工预算,承包合同及有关的经济签证,审查各施工单位编报的工程结算。
(7).充分发挥监理人员的技术.管理优势.积极主动的从设计.施工方案等方面提出合理化建议,以少投入多产出的经济效益着眼,为建设单位节约建设投资。
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- 关 键 词:
- 人防工程 合同 投资 管理