开发区水保方案.docx
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开发区水保方案.docx
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前 言
2222地处湖南省北部,位于北纬27º58'38"至29º31'42"、东经
110º43'02" 至112º55'48",东西最长距离217公里,南北最宽距离
173公里。
从地图看,像一头翘首东望、伏地待跃的雄狮。
它北近长江,同湖北省石首县抵界;东北部濒临烟波浩淼的洞庭湖,与本省岳阳市毗邻;西和西南部是连绵千里的雪峰山,与常德市、怀化市接壤;东距省会长沙市70公里,与长株潭经济共同体相连;南连湘中腹地娄底市,是当今中西部大开发的前沿地带。
2222高新区规划总面积55.8平方公里,是湖南省人民政府批准成立的省级高新技术产业开发区。
2222高新区和同城的资阳、赫山两区共同构成2222的中心城区。
距黄花国际机场仅1小时车程,距京珠高速和京广铁路线仅70公里;境内有2222火车站,石长(石门-长沙)铁路、洛湛(洛阳-湛江)铁路交汇于此;长张(长沙-张家界)高速公路、319国道贯穿全境;水路沿湖南四大水系之一的资江经洞庭湖可通江达海,是湘中地区的交通枢纽和物流集散地。
她正以高新技术产业为先导,先进制造业为主体,传统加工业为基础,现代物流业为配套,旅游休闲业为特色,全力把自己打造成2222经济发展的增长极、动力源,力争通过几年的努力,实现再造一个新
2222的目标。
2222市高新区宗地建设项目是2222市招商引资的重要成果。
本报告涉及的宗地有五块,分别是迎宾路以北团圆路以西建设红豆杉工业化种苗研发基地,征地120039m2;玄宫路以西建设2222飞达电子箔有限
4
公司研发基地,占地面积74704m2;玄宫路以西建设2222大华机械厂生产基地,占地面积32750m2;玄宫路以西建设2222麦迪食品生产基地,占地面积84642m2;玄宫路以西建设鸿坤电子有限公司生产基地,占地面积79773m2。
经深入调查研究,对数十处择址进行分析论证,在征得2222市委、市政府及有关部门同意后,2222高兴技术产业资产经营总公司决定在高新技术产业区范围内新征地作为建设项目。
2006年,湖南省2222市国土局以益国用[2006]第D00038号、第D00039号、第D00040号、第
D00041号、第D00042号文对2222高兴技术产业资产经营总公司宗地建设项目进行了批复。
经深入调查研究,本工程地处湖南省2222市城区,根据《湖南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》,项目所在地属于资水下游(马迹塘~2222)重点治理区。
经过近年来的治理,水土流失呈下降的趋势,根据水土流失现状调查,项目建设区的土壤侵蚀模数为
400~800/km2.a之间,根据《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-96)提出的全国土壤侵蚀类型区划,本项目区土壤容许流失量为500/km2.a,水土流失防治标准按Ⅱ级执行。
根据《中华人民共和国水土保持实施条例》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》等法律、法规的规定,开发建设项目“可行性研究阶段”都必须编制水土保持方案。
2006年3月,受2222高兴技术产业资产经营总公司的委托,有限公司组织水土保持专业技术人员认真研究了本工程有关技术设计资
料,并进行了现场勘察,编制了《宗地开发建设项目水土保持方案报告书》。
本报告全面、系统地分析了2222高新区宗地开发建设项目的有关情况,对可能造成的水土流失,采取了预防和治理相结合、工程措施与植物措施相结合的综合防治措施,因地制宜,因害设防,以防治开发建设过程中造成的水土流失,保护项目建设区的水土资源和生态环境,确
保项目的安全运行和综合效益的充分发挥,促进社会、经济可持续发展。
2222高新区宗地开发建设项目水土保持方案特性表
项
目规模
红豆杉工业化种苗研发基地,120039m2
建设地点
2222市高新开发区
飞达电子箔有限公司研发基地,74704m2
工程等级
II
2222大华机械厂生产基地,32750m2
所在流域
资水
2222麦迪食品生产基地,84642m2
工程总投资
水土保持措施总投资为1483.6
万元
鸿坤电子有限公司生产基地,79773m2
工程总工期
2年
责任范围面积
391908m2
损坏水保设施面积
163647m2
项目建设区
146193m2
扰动地表面积
168708m2
直接影响区
245715m2
水土流失预测总量
3111.6t
减少水土流失量
3000t
扰动土地治理率
100%
控制率
90%
地貌类型
湘中红壤丘陵;亚热带湿润季风气候;亚热带常绿落叶针阔混交林
省级水土流失分区公告
湘中丘陵水土流失区;重点治理区
水土保持措施防治面积
168708m2
治理度
100%
工程量:
园林绿化区域腐殖土剥离、覆盖39.2万m2,干砌石沉沙池6200m3,干砌石排水沟3000m3,预制混凝土排水沟3500m3,浆砌石挡土墙
21000m3,彩条布覆盖20000m2,栽植各种乔木10000株,灌木9000株,绿篱6800m,种植各类草皮、花卉222400m2。
水土流失背景值
400-800t/km2.a
方案目标值
≤500t/km2.a
项目区允许值
500t/km2.a
控制比
≤1
拦碴比
90%
可绿化面积
5000m2
植物措施面积
5000m2
植被恢复系数
95%
林草植被覆盖率
45%
总投资
1483.6万元
方案新增投资中
工程措施费
898万元
主体工程已列投资
植物措施费
370万元
本水保方案新增投资
1483.6万元
独立费
76.1万元
基本预备费
80.6万元
补偿费
58.8万元
方案实施期
2007年~2008年
方案编制单位
建设单位
2222高新技术产业资产经营总公司
地址
地址
项目负责人及电话
法人代表及电话
联系人及电话
联系人及电话
传真/邮编
传真/邮编
电子信箱
电子信箱
1.方案编制总则
1.1编制目的及意义
通过2222高新区宗地开发建设项目水土保持方案报告书的编制,可以掌握项目区水土流失和水土保持现状,确定工程建设造成水土流失的数量、影响范围和影响程度,明确水土流失敏感区域和水土保持工程重点保护范围。
按照因地制宜、全面防治的原则,提出水土流失防治措施总体布局和技术措施,强化防治水土流失的组织管理措施、技术保障体系,提出水土保持方案的实施计划,确保工程建设引起的水土流失得到有效的控制和防治。
结合工程建设特点,提出技术可行、经济合理的水土保持综合防治方案以及下阶段应采取的水土保持措施与对策,确保工程实施的各个阶段满足水土保持生态环境保护的要求,指导水土保持措施技术设计和施工设计,在“三同时”原则指导下,保障方案得以有效实施。
通过本方案报告书的编制,为建设单位、设计单位、施工单位以及水行政主管部门提供本项目水土保持工作的治理、管理依据和建议,对指导水土保持工程设计、施工和水土保持预防监督管理,落实项目建设水土保持工程措施建设资金,控制因项目建设造成的水土流失,保护项目区及其影响范围和周边区域的生态环境,改善项目区及影响范围内的生态环境,确保工程运行安全,促进环境与经济协调发展有着重要的意义。
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1.2指导思想
按照国家有关法律法规的规定,根据现场调查成果,结合项目实际,确定本项目水土保持方案编制的指导思想:
(1)认真贯彻《中华人民共和国水土保持法》,按照《开发建设项目水土保持技术规范》(SL204-98)及《关于印发开发建设项目水土保持方案大纲及报告书技术审查要点的函》(水利部水土保持监测中心文件,水保监方案函[2002]118号)文件要求,结合建设项目的特点、区域的自然地理环境条件及水土保持现状、工程建设过程中水土流失的预测成果,坚持“预防为主、防治并重、因地制宜、因害设防、水土保持与生产建设相结合”的原则;
(2)按照“三同时”制度的要求,水土流失防治与主体工程建设同步进行,水土流失防治措施建设与管理并重;
(3)水土保持作为工程总体设计的组成部分,针对工程建设可能造成的水土流失,所采取的预防和治理方案为主体工程服务;
(4)注重技术措施的实效性和可操作性,并有利于区域水土资源保护和生态环境良性发展。
1.3编制依据
1.3.1法律法规
(1)《中华人民共和国水土保持法》;
(2)《中华人民共和国环境保护法》;
(3)《中华人民共和国水法》;
(4)《中华人民共和国防洪法》;
(5)《中华人民共和国森林法》;
(6)《中华人民共和国水土保持法实施条例》;
(7)《建设项目环境保护管理条例》;
(8)《中华人民共和国河道管理条例》;
(9)《湖南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》。
1.3.2部委规章
(1)《开发建设项目水土保持方案管理办法》(水利部、国家计委、国家环保局水保[1994]513号);
(2)《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(水利部24
号令);
(3)《水土保持生态环境监测网络管理办法》(水利部第12号令);
(4)《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部24号令)
。
1.3.3规范性文件
(1)《国务院关于加强水土保持工作的通知》(国发[1993]5号);
(2)《全国生态环境保护纲要》;
(3)《全国水土保持规划纲要(1991~2000)》;
(4)《全国行政事业性收费项目目录》(财政部、国家计委财综
[2002]25号);
(5)《湖南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》(湘政函[1999]115号);
(6)《湖南省开发建设项目水土保持方案分类管理名录》(湘水保委[2003]4号);
(7)《湖南省水土流失防治费与水土保持设施补偿费征收管理试行办法》(湘价费字[1996]第81号);
(8)《湖南省物价局 湖南省财政厅关于重新发布水利系统行政事业性收费项目和标准的通知》(湘价费[2004]68号)。
1.3.4规范标准
(1)《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453~1996);
(2)《水土保持综合治理规划通则》(GB/T15772~1995);
(3)《水土保持综合治理验收规范》(GB/T15573~1995);
(4)《水土保持综合治理效益计算方法》(GB/T15774~1995);
(5)《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204~98);
(6)《水土保持监测技术规程》(SL277~2002);
(7)《土壤侵蚀分类分级标准》(SL204~98);
(8)《水利水电工程制图标准-水土保持图》(SL73.6~2001);
(9)《主要造林树种苗木》(GB6000~85)。
1.3.5技术文件
(1)《全国水土保持生态环境建设规划(1998~2050)》;
(2)《湖南省水土保持生态环境建设规划(2001~2050)》;
(3)《湖南省水土保持监测网络规划(2001~2010)》。
1.3.6技术资料及有关文件
(1)《湖南省2222高新技术产业开发区
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