度全国生产力促进中心统计分析报告.docx
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度全国生产力促进中心统计分析报告
2005年度全国生产力促进中心
统计分析报告
中国生产力促进中心协会
(2006年4月)
目录
前言
一、全国生产力促进系统机构概况
(一)基本情况
1.中心数量
2.中心性质、组建方式、业务范围及地域范围属性分析
3.中心开展标准化服务,建立质量管理体系情况
4.生产力促进中心在全国各省及区域的分布
(二)从业人员状况
1.从业人数增加
2.高学历、高职称人才数量维持稳定
3.从业人员的年龄结构
4.职工培训
(三)资产状况
(四)各级政府及社会各界对生产力促进工作的投入
1.政府支持
2.社会其他方面支持
二、生产力促进中心开展的服务
(一)咨询服务
(二)技术服务
(三)信息服务
(四)人才和技术中介服务
(五)人员培训服务
(六)培育科技型企业
(七)集成社会资源,拓宽合作渠道,提高服务能力
1.联系科研机构和专家
2.广泛开展国际合作和交流
(八)各类服务发生总项次及近年对比
三、生产力促进中心服务业绩
(一)服务企业数量
(二)为企业和社会增加效益情况
(三)中心总服务收入及各类服务收入分析
1.历年中心总服务收入及人均服务收入
2.各类服务收入历年对比
四、示范/重点生产力促进中心的建设与作用
(一)国家级示范生产力促进中心
1.中心数量、从业人员、资产、获得政府投入
2.开展服务及服务收入分析
3.服务效益
(二)国家重点生产力促进中心
1.中心数量、从业人员、资产、获得政府投入
2.开展服务及服务收入分析
3.服务效益
(三)重点省建设
前言
生产力促进中心作为科技与经济结合的桥梁和纽带,是先进生产力的传播者,肩负着提高中小企业生产力水平的历史使命。
随着社会主义市场经济体制的不断完善,生产力促进中心对于促进中小企业发展壮大,提高其技术创新能力和市场竞争能力,发挥着重要的、不可替代的作用。
全国生产力促进中心早在2003年底就已发展到1071家,经评审认定的国家级示范生产力促进中心于04年已达到106家,已提前全面完成生产力促进中心“十五”发展计划纲要设定的1000家和100家的目标。
2005年9月,中国生产力促进中心协会和科技部高新司共同组织了生产力促进中心协会第三次会员代表大会暨生产力促进中心工作研讨会。
会议除顺利完成协会换届任务外,另一主要任务是以科学发展观为指导,认真总结生产力促进中心发展壮大的经验,深入分析新时期生产力促进中心发展面临的新形势,部署新时期的各项工作,全面推进我国生产力促进事业的发展。
会上讨论的“十一五”生产力促进中心发展规划纲要(草案),明确了“十一五”期间生产力促进中心工作的总体思路是:
坚持科学的发展观,围绕组织网络化、功能社会化、服务产业化的目标,培育生产力促进中心的核心业务能力,提高从业人员素质,使生产力促进中心的工作在整体水平上一个新的台阶。
主要目标是:
在“十一五”末,在加强国家级示范生产力促进中心建设的同时,着力培育具有较强核心竞争能力的生产力促进中心;造就具有创新精神和较强组织、开拓能力的生产力促进中心。
预计到2010年全国生产力中心总数达到2000家,其中国家级示范生产力中心占10%,全国生产力促进中心从业人员达到30000人。
“十一五”期间,生产力促进中心面对不断完善管理,提高质量的新任务,必将迎来更加严峻的挑战。
今年,是“十一五”的开局年,为使各级政府和全社会对目前全国生产力促进工作有更好的了解、认识,以便在制定政策、法规、发展规划、工作计划方面有参考依据,现根据2005年全国生产力促进中心上报的统计数据进行分析,并报告如下。
一、全国生产力促进系统机构概况
(一)基本情况
1.中心数量:
截止2005年底,全国生产力促进中心家数比2004年底有所增加,总数达到1270家。
这些中心划分为:
地方中心1190家,国家行业中心80家。
地方中心中,若按业务属性分析,以开展综合性服务,服务对象和服务内容涉及多领域的综合性中心,总数达977家,占地方中心总数的82.1%;以开展行业服务为主,业务属性为地方行业的中心总数为100家,占地方中心总数的8.4%;共有113家中心为服务于区域经济的专业化中心,占地方中心总数的9.5%。
地方中心中,若按地域属性分析,则有省级中心138家(其中含79家省级行业中心和32家省级专业化中心)、地市级中心298家(其中含地市级行业中心19家和地市级专业化中心23家)、区县级中心740家(其中含区县级行业中心2家和区县级专业化中心58家),此外,还有14家乡镇中心。
区县中心占全国中心总数58.3%,占地方中心总数的62.2%。
图1所示为2001至2005五年间全国生产力促进中心家数增长情况。
可见中心数量每年都在增加,近两年增速趋缓。
2.中心法人性质、组建方式、业务范围分析
2005年共有1193家中心上报了统计数据,分析这些中心的法人注册情况见表1。
表1全国生产力促进中心法人注册情况
“生产力促进中心”名称注册为:
独立法人的中心
未注册为独立法人的中心
数量
1033家
160
占参与统计中心数比例
86.6%
13.4%
其中:
事业法人
企业法人
民办非企业法人
社团法人
数量(家)
676
313
40
4
占参与统计中心比例
56.7%
26.2%
3.4%
0.3%
可见,至2005年12月底,全国1193家中心中,86.6%的中心都以“生产力促进中心”名称注册为了独立法人,尚有13.4%的中心依然是非独立法人机构。
独立法人数量较04年增加402家,增长63.7%。
事业法人占全部上报统计中心数量的56.7%,企业法人占26.2%,民办非企业法人占3.4%。
全国1193家中心中,共有487家中心为一个机构两块牌子,占总数的40.8%,另有216家中心完全属于某个单位的内设机构,占总数的18.1%;490家中心是新组建的独立机构,占总数的41.1%。
从中心的业务范围属性分析,综合性中心占到全部中心数量的76.9%;行业性中心占全部中心数量的14.2%,服务于区域经济的专业化中心占全部中心数量的8.9%。
3.中心开展标准化服务,建立质量管理体系情况
在科技部的倡导下,全国各中心纷纷开展标准化服务,通过制定服务标准,规范中心的管理和各项服务工作,提升服务质量。
截至2005年底,已有占全国中心总数22%的中心通过了质量管理体系认证,另有12%的中心正在进行。
已通过认证的中心中近90%均进行了年度审核工作并获通过。
4.生产力促进中心在全国各省及区域的分布
表2生产力促进中心在各省及区域的分布
(含辖区内行业中心)
区域名称
省(自治区、
直辖市)名称
区域内
中心数量
上报2004
统计年报
中心数量
辖区内示范中心数量
东北地区
辽宁省
37
31
8
吉林省
41
41
3
黑龙江省
94
94
3
小计
172
166
14
西部地区
内蒙
20
15
2
广西
88
85
1
重庆
29
28
3
四川
135
125
3
云南
2
2
1
贵州
13
13
1
西藏
2
1
0
陕西
46
44
9
甘肃
8
8
3
青海
2
2
0
宁夏
7
7
1
新疆
14
14
1
小计
366
344
25
中部地区
山西
101
93
3
安徽
18
17
2
江西
28
28
1
河南
63
63
5
湖北
35
35
1
湖南
37
35
3
小计
282
271
15
东部地区
北京
48
40
13
上海
7
7
1
天津
21
19
1
河北
51
43
3
山东
63
62
9
江苏
54
50
8
浙江
53
53
6
广东
72
72
6
福建
80
67
5
海南
1
1
0
小计
450
414
52
全国中心
总计
1270
1195
106
可以看出,生产力促进中心在各省、各区域分布非常不均衡,数量差异很大。
四川省拥有中心数量最多,几乎涵盖了所有的县级市及县,而海南、西藏、青海则分别仅有1-2家。
北京市拥有14家国家级示范生产力促进中心,与全国其他各省、自治区、直辖市相比,数量最多。
(二)从业人员状况
1.从业人数增加
据对1193家生产力促进中心上报的2005年度统计数据汇总分析,全国生产力促进中心系统现有从业人员15893人,比上年略有增加。
图2反映了生产力促进中心从业人数“十五”期间每年增长情况。
可见,从业人数持续增长,但2004、2005年增速趋缓。
2.高学历、高职称人才数量维持稳定
生产力促进中心的发展,吸引着越来越多的高素质人才源源加入。
15893名从业人员中,具有大专以上学历者13250人,具有学士以上学位的8110人,分别占总数的83.4%和51.0%,与上年持平;2005年从业人员中拥有博士学位的人数为254人。
具有中级以上技术职称者9157人,占从业人员总数的57.6%。
显示全国生产力促进中心从业人员队伍保持较高的整体素质。
图3显示了从业人员的学位状况及历年比较。
图4显示了从业人员中大专以上学历、学士以上学位、中级以上职称人员所占人员总数比例的历年比较。
可见,近年来尽管从业人员中各层次人员有流入、流出中心情况,但总体上人员素质变化不大。
3.从业人员的年龄结构
截至05年底,从业人员中,35岁以下的人员占40.0%,35~50岁的人员占47.0%,两者共占总人数的87.0%。
图5反映了历年来从业人员中各年龄层所占比例,可以看出,各年龄段人员比例近年变化不大,小于50岁的人员始终维持在87-89%的高比例,表明生产力促进中心从业人员队伍年富力强。
4.职工培训
各中心不仅积极吸纳人才,还将培养业务骨干、加强队伍建设作为中心的重要任务之一。
2005年生产力促进中心从业人员参加各类培训近6万人次,合人均3.8次。
其中参加过科技部培训的达19947人次,较上年增加7596人次,增长61.5%,增幅较大。
图6反映了从业人员年参加培训人次逐年稳步增长态势。
(三)资产状况
全国1193家生产力促进中心拥有的资产总额达90.6亿元,比上年增加13.5亿元,增长17.5%。
其中流动资产35.5亿元,比上年增加4.5亿元。
图7显示了近年来生产力促进中心拥有资产总额增加趋势。
显示出资产总额一直保持持续增长,2002年较之2001年有一个飞跃。
图8显示了人均拥有资产额变化情况。
除02年人均资产额突然增幅较大外,其余各年逐年稳步增加。
05年人均资产额已达57万元。
图9反映了近年来生产力促进中心基础设施增长情况。
2005年,用于开展技术服务等活动的技术装备台数已达3.85万台,合人均2.4台,其中电脑2.0万台,合人均1.2台,全国生产力促进中心共拥有办公面积达100.2万平方米,合人均63.1平方米,基础设施人均数量保持了去年的水平。
(四)各级政府及社会各界对生产力促进工作的投入
1.政府支持
生产力促进中心的建立和发展,始终得到了政府的支持。
图10显示了历年来政府对中心的投入总额情况。
可以看出,2005年各级政府对生产力促进中心的投入总额达9.21亿元(包括实物折款),比上年有所减少,减少1.79亿元。
政府投资额占中心资产总额的10.2%。
图11显示了历年来科技部、其他部委及地方政府对生产力促进中心的投入情况。
地方政府投入始终占据重要地位。
对推动生产力促进中心的建设和发展发挥了重要作用。
2005年各级政府对中心的投入构成情况见图12。
2005年度科技部对生产力促进中心的投入为:
1.14亿元,占政府投入总额的12%;省、地市、区县等地方政府的投入占政府投入总额的84%,达7.70亿元,其中以地市政府投入最大,占全部政府投入的55%。
其它部委投入占4%。
2.社会其他方面支持
除政府支持外,生产力促进中心继续得到了社会其他方面的支持。
2005年共得到非政府投入3.4亿元,与上年持平。
其中原依托单位共向中心投入1.8亿元,社会其他方面投入1.6亿元,为生产力促进中心的稳步健康发展创造了条件。
二、生产力促进中心开展的服务业务
生产力促进中心作为联系政府、科研院所和中小企业的桥梁,其服务对象是多方面的。
咨询服务、技术服务、信息服务、培训服务、人才和技术中介、培育科技企业等各项服务蓬勃开展,取得了可喜的服务业绩。
(一)咨询服务
咨询服务始终是生产力促进中心服务的主业。
图13显示了生产力促进中心开展咨询服务的情况及与前两年的对比。
2005年各类咨询服务均较上年有了较大服务的增长。
咨询服务开展项次以降序排列依次为:
技术咨询、管理咨询、其他咨询、协助企业申报计划。
2005年所开展的技术咨询服务为66512项次,仍居各项咨询服务之首,比上年增长了29.7%;管理咨询达33599项次,比上年增长76.8%;其他咨询服务达29147项次,与上年相比,增幅最大,是2005年数量的2.2倍;协助企业申报计划为19614项次,比上年增长51.6%。
(二)技术服务
生产力促进中心开展技术服务情况及近年对比见图14。
可见,05年技术开发和产品检测服务项次均较上年有所下降,分别较去年下降了11.1%和17.3%,技术推广服务比上年有所增加,增长22.1%。
(三)信息服务
从图15可见,全国生产力促进中心2005年无论在采集信息、还是提供信息方面,均较上年有大幅度的增加。
共采集信息10741万条,提供信息5540万条,分别较上年增长122%和138%。
但所获取的信息服务收入则有所下降,下降了48.8%。
(四)人才和技术中介服务
为推动企业技术进步,生产力促进中心不断向企业导入技术、引进人才,并通过组织技术交易活动以提供技术成果交易转化的机会。
从图16可见,2005年共向企业导入技术3157项,比上年增长43.1%;引进人才16088人,比上年增长20.4%;组织交易活动1939项,比上年下降19.3%。
(五)人员培训服务
为中小企业及社会各界培养培训人员,以提升企业的技术水平、管理水平,促进社会人员就业,已成为相当一批生产力促进中心工作的主导业务。
图17反映了近年来全国生产力促进中心开展培训服务的情况。
可见,培训服务培训人次在逐年稳步增长,且增长幅度很大。
2005年,全国生产力促进中心共培训各类人员276万人次,比上年增加103万人次,增长59.4%。
2005年培训服务仍以技术培训为主,共培训人员232.7万人次,较上年有大幅度的增加,共增加97.6万人次,增长72.2%;管理培训为25万人次,较上年增长17.4%;其他培训17.1万人次,较上年增幅达3.6%,变化不大。
图18显示了历年各类培训参与人次情况。
(六)培育科技型企业
培育高新技术企业是生产力促进中心的重要业务之一。
图19显示了中心在培育科技型企业方面,呈逐年稳步增长趋势,2005年增幅趋缓。
2005年,全国生产力促进中心共培育企业7614家,比上年增长4.4%。
其中尚在培育中的企业5920个,已毕业企业1694家。
(七)集成社会资源,拓宽合作渠道,提高服务能力
为更好地服务于中小企业,各生产力促进中心注意加强国内、国外的广泛联系,发挥科研机构和专家的优势,促进科技成果的转化。
1.联系科研机构和专家
2005年全国生产力促进中心共联系科研机构11411家,联系专家27426名,分别较04年增长9.3%和17.0%。
图20显示出“十五”五年中中心联系科研机构和专家的增长趋势。
2.广泛开展国际合作和交流
2005年,全国各中心积极与国外机构和企业合作,进行人员交流22407人次,引进项目1526项,引进资金29.2亿元。
图21显示出近三年人员交流、项目引进和引入资金情况比较。
可以看出,变化很不规律。
2005年在引进项目方面有所增加,较上年增长39%,人员交流与上年持平,引进资金下降了43.5%。
(八)各类服务发生总项次及近年对比
生产力促进中心的各类服务及近年对比见图22,可见近年各项服务项次均呈上升趋势,唯2005年技术服务项次较上年有所减少。
其中信息服务增幅最大,提供信息条数是上年的1.39倍;其次为培训服务,培训人次较上年增长60.5%;咨询服务增长幅度为55.2%;人才和技术中介服务增幅为17.8%;培育科技型企业数量较上年略有增长,增幅为4.1%;技术服务较上年下降幅度为5.4%。
三、生产力促进中心服务业绩
(一)服务企业数量
图23所示为近年来生产力促进中心服务企业数量变化情况。
可见,除03年有所下降外,服务企业数量基本上曾逐年增加趋势,但增幅趋缓。
2005年共为9.67万家企业提供了各种服务,比上年服务企业家数增长了5.0%。
(二)为企业和社会增加效益情况
通过接受生产力促进中心的服务,企业也直接或间接的获取了一定的经济和社会效益。
图24显示了近年来的服务效益情况。
可以看出,无论是为企业增加销售额,还是增加利税,均呈逐年增长趋势,但2005年为社会增加就业人数有所下降。
2005年生产力促进中心在为所服务企业增加销售额、增加利税方面分别较上年增长幅度为:
67.9%、27.1%,为社会增加就业人次减少幅度为50.5%。
(三)中心总服务收入及各类服务收入分析
1.历年中心总服务收入及人均服务收入
生产力促进中心通过为企业、研究院所、政府提供服务,也获取了可观的经济效益。
历年中心服务收入变化情况见图25。
可见变化不太规律。
2005年服务总收入为18.4亿元,合人均创收11.6万元,与上年基本持平,略有下降。
2.各类服务收入历年对比
图26显示了各类服务收入近年对比情况,可见,尽管各类服务收入随年度变化呈不规律变化,但技术服务收入一直占据各项服务收入的榜首,其次为咨询服务,信息服务收入始终处于最低状态。
2005年咨询服务、人才和技术中介服务收入较上年有所增加,培训服务收入与上年持平,其余各项服务收入则有不同程度的下降。
服务收入增幅最大的是人才和技术中介服务,增幅为51.8%,咨询服务收入较上年增长11.6%。
收入下降服务最大的是信息服务,较上年下降32.8%;其次为培育科技型企业服务,较上年下降27.1%;技术服务收入下降了6.3%。
图27显示出2005年各类服务收入占总收入的百分比,可见技术服务收入占全部收入的43%。
四、示范/重点生产力促进中心的建设与作用
全国总体
示范中心
重点中心
重点省
示范中心与全国比较
重点中心与全国比较
重点省与全国比较
中心家数(家)
1270
106
10
651
占8.3%
占0.79%
占51.3%
上报统计中心数量(家)
1193
104
10
598
占8.7%
占0.84%
占50.1%
统计上报率(%)
93.9
98.1
100
91.9
高出4.2
高6.1
低2
从业人员
总数(人)
15893
4520
737
6824
占28.4%
占4.6%
占42.9%
博士数量(人)
254
60
19
65
占23.6%
占7.5%
占25.6%
大专以上学历者所占百分比(%)
83.4
87.7
90.1
84.4
高4.3
高6.7
高1.0
学士以上学位者所占百分比(%)
51.0
58.5
60.7
47.7
高7.5
高9.7
低3.3
中级以上职称者所占百分比(%)
57.6
58.4
49.5
55.4
高0.8
低8.1
低2.2
资产
总资产(亿元)
90.6
27.3
6.8
25.6
占30.1%
占7.5%
占28.3%
人均资产(万元)
57.0
60.4
92.8
37.5
高3.4
高35.8
低19.5
投入
政府投入(亿元)
9.2
3.8
2.0
2.2
占41.3%
占21.7%
占23.9%
社会其他投入(亿元)
3.4
0.26
0.14
0.53
占7.6%
占4.1%
占15.6%
服务收入
总收入(亿元)
18.4
8.0
1.5
6.6
占43.5%
占8.2%
占35.9%
人均创收(万元)
11.6
17.7
20.4
9.7
高6.1
高8.5
低1.9
服务企业数量(家)
96675
63954
14285
48077
占66.2%
占14.8%
占49.7%
服务企业
效益
企业增加销售额(亿元)
1077.7
300.1
40.7
787.4
占27.8%
占3.8%
占73.1%
企业增加利税(亿元)
112.0
66.9
7.5
66.8
占59.7%
占6.7%
占59.6%
服务社会效益
增加就业人数
(万人)
86.7
32.3
4.2
34.3
占37.3%
占4.8%
占39.6%
表305年底示范中心、重点中心、重点省的中心
基础条件和服务效益与全国对比
(一)国家级示范生产力促进中心
根据“生产力促进中心‘十五’发展计划纲要”的目标和主要任务,十五期间,科技部将重点建设100家国家级示范生产力促进中心,使其成为具有较强的服务能力、鲜明的服务特色,显著的服务业绩,较强活力的科技中介服务机构,带动生产力促进中心整体服务能力与水平迈上一个新台阶。
到2004年6月,全国共有106家国家级示范生产力促进中心,提前达到“十五”发展目标。
1.中心数量、从业人员、资产、获得政府投入
从表3可见,示范中心数量为全国中心总数的8.3%,上报2005年统计数据的示范中心数量占全部上报统计数据中心数量的8.7%。
尽管示范中心数量不足全部中心数量的10%,但示范中心的从业人员总数、2005年的总资产均占到全国总数的近1/3,获得的政府投入占到总数的41.3%。
从业人员中,具有学士以上学位的人数占从业人员数的58.5%,比全国平均水平高7.5个百分点,拥有的博士数量占全国中心博士数量的23.6%;人均拥有资产额比全国平均水平高3.4万元。
上述数据显示出示范中心的人员、总资产和获得的政府支持方面要高于全国中心的平均水平。
2.开展服务及服务收入分析
2005年,示范中心所开展各类服务项数及与全国总数的对比见图28。
对数据分析可见:
示范中心开展的信息服务项次已占全国该项服务总数的84.7%,技术服务占全国该项总数的50.7%,其他各项服务项次占全国比重依次为培育科技型企业服务为35.4%、咨询服务26.2%、人才和技术中介服务26.0%、培训服务17.5%。
相对示范中心数量占全国数量比而言,示范中心所开展的服务数远高于各中心平均数,起到了很好的示范作用。
图29反映了各类服务收入情况,通过对数值分析可见,示范中心各项服务收入中,以开展技术服务收入最高,占全部示范中心收入的40%,其次依次为咨询服务、人才和技术中介服务、培育企业服务、培训服务及信息服务,分别占示范中心收入的30%、10%、9%、7%和4%。
图30显示出示范中心各类服务收入与全国中心相应类别服务收入的比
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