香港苗圃行动希望工程助学项目实施情况汇报.docx
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香港苗圃行动希望工程助学项目实施情况汇报
香港苗圃行动希望工程助学项目实施情况汇报
香港苗圃行动希望工程助学项目实施情况汇报
xx县香港苗圃行动希望工程助学项目实施情况汇报
――在苗圃xx五周年座谈会上的发言材料
多年来,xx县希望办拓展重点项目,创新工作品牌,多方筹集资金,积极整合资源,充分发挥服务青少年成长成才的工作职能,不断扩大希望工程的覆盖面和影响力,为发展贫困地区基础教育事业做出应有贡献。
特别是自20xx年香港“苗圃行动”进驻我县以来,困难学生资助,希望小学建设、农村教师培训等各方面工作迈上新的台阶,众多家庭困难学生在苗圃行动的资助下顺利完成学业,全县农村教育教学环境不断得到改善,农村基层教师队伍教学能力、综合素质稳步提高,有力地推进了教育事业和希望工程事业的发展,成为希望工程的品牌工作,深受社会各界赞誉。
下面,就我县开展苗圃行动助学项目的主要做法和请求解决的问题作简要发言,不足之处请与会的各位领导、各位同仁予以批评指正。
一、基本情况
(一)教育发展基本情况
全县县域总面积3335平方公里,其中98%是山区。
辖5乡8镇,183个行政村、4个社区居委会,2773个村民小组。
县内居住着汉、彝、白、苗等23种民族,总人口45.2万,其中少数民族13万多,占总人口的29.39%。
有各级各类学校539所,其中农村初中21所,村完小210所,村小89所,一师一校212所。
142所学校危房面积达8.2万平方米,占校舍建筑面积的20.4%。
各级各类在校生达65716人,其中普通高中4067人,职业高中2545人,初中18232人,小学35454人,幼儿园(学前班)5311人。
全县学校占地面积154.6万平方米,校舍建筑面积40.1万平方米。
全县人均受教育年限为7年。
(二)苗圃希望工程项目实施情况
截至目前,全县共建设苗圃希望小学8所。
其中xx镇xx村苗圃希望小学、xx乡xx村苗圃希望小学、xx乡xx村希望小学已通过验收并投入使用,xx村苗圃希望小学通过验收准备签定验收协议。
xx镇xx村关肖娟苗圃希望小学、xx乡xx村于桂馨温哥华苗圃希望小学、xx镇xx村关肖娟苗圃希望小学、xx镇xx叶氏化工苗圃希望完全小学4所学校正在建设当中。
所有项目建成后,总建筑面积将达3020.76㎡,援建资金达138.0511万元,服务范围扩大到8个村95个村民小组1517名学生。
有总资助额达3.5万元的苗圃体育园地两所。
全县先后有110名农村基层骨干教育参加由苗圃行动组织的培训班,共有1100名小学生、1040名初中生、340名高中生受到苗圃资助,受益人数达2480名,受助金额达63.1万元。
二、主要经验及做法
(一)领导重视,保障有力
希望工程是新时期服务青少年成长的有效载体,也是体现党和政府乃至全社会关心爱护困难群体的德政工程。
为切实加强领导,确保规范运行,维护希望工程崇高声誉,县委、政府成立了由县委副书记任组长,县人民政府分管领导为副组长,各相关职能部门为成员单位的县希望工程实施领导组,下设办公室在团县委。
各项目实施乡镇人民政府也同时成立相应领导机构,细化工作职责,明确工作责任。
领导组总体指导监督希望工程的实施,根据不同阶段的工作重点,专题研究解决项目实施中的重大问题。
领导组办公室采取奔赴实地考察、多方收集信息、强化协调联系等方式跟进项目实施情况,随时掌握第一手资料,定期不定期向领导组和援建方汇报工作动态、工程进度质量以及实施过程中碰到的困难问题。
各成员单位通力配合、共同筹划,从项目储备、推荐考察、图纸设计、资金匹配、进度监控等各个环节进行全面系统的指导和监督,真正形成进度有人抓,质量有保障,建设共出力,责任有人担的工作格局。
(二)规范设计,狠抓质量
从选址布局、用地规划到房屋设计、施工管理,始终严格执行国家计委颁布的《中小学建筑设计规范》,从源头上确保工程面积指标、楼层数量、房屋净高和建筑构造相关参数标准符合要求。
坚持材料不提交通过坚决不给予开工,不符合建设承包资格的坚决不发包,没有生产合格证或存在不安全隐患的材料坚决不进工地,质量有瑕疵的坚决不验收等四条原则,狠抓工程质量管理。
在此基础上,充分听取建设、消防、安监以及校方等各方面合理化意见和建议,立足当前,着眼未来,结合本地实际情况建立完善希望工程建设技术标准,努力打造布局合理、舒适安全、环境优美、质量过硬的精品苗圃小学。
(三)建章立制,严格管理
为确保助学工作按章办事、有章可循,形成长效工作机制,制订了严格的助学规程。
建立健全贫困学生数据库和希望工程申报项目库,切实规范对希望工程专户资金的筹集、使用和管理,确保专款专用。
县希望办收到拨付款项后及时派出专人,按施工计划进度表的相关内容,核实质量合格、无进度延期后,7个工作日内
给予划拨工程款,并跟踪款项是否全额支付,从未发生占用挪用现象。
在助学资金发放上,采取统一时间、统一审核、统一表格、统一邮寄、统一反馈的方法,最大限度地保证了学生复信的数量和质量,加强了捐方与受助方的有效沟通和交流。
建立在建工程巡查制度和施工进度月报制度,定期不定期进入工地,了解运行情况,同时对建成的希望小学进行定期回访。
今年六月对全县希望工程建筑质量清查,对希望小学建设质量做到心中有数,确保师生安全。
(四)扩大宣传,汇集爱心
充分利用各种途径积极介绍苗圃行动助学的各项品牌工作,宣传实施苗圃希望工程的动态和成效,呼吁社会各界关注和支持青少年,为贫困青少年健康成长成才提供帮助。
加强对受助学生进行感恩教育,引导他们传承爱心理念,努力学习,奋发成才,组织开展《谁把希望带给我们》励志丛书图书资料的征集活动。
在苗圃行动的感召下,愈来愈多的社会各界爱心人士正不约而同地加入到助学行动的行列上来。
今年来我们携手县内xx集团、xx分公司实施“爱心圆梦大学”行动,携手xx公司开展“小湾醇义卖活动”,携手中国移动、部分县直单位为山区孩子捐赠学习用品、体育器材,在县级机关干部职工中开展帮助困难学生重返校园的筹款活动。
各级团组织和学校也纷纷组织开展许多不同形式的助学活动。
(五)整合资源,合力攻坚
注重加强与教育部门和项目实施乡镇的协调,始终把苗圃希望小学建设纳入全县农村中小学教育基础设施建设的总体规划统一管理和建设,及时研究困难问题,及时解决项目建设缺口资金,确保工程进度和质量。
在做好项目建设协议书建设内容的同时,因地制宜的做好附属工程建设规划,充分整合各方资源,尽可能地配套建设操场、宿舍、围墙、厕所和庭院,精心搞好校园美化绿化。
力争做到苗圃行动资助一所,附属配套工程跟进一所,学校整体办学条件提升一所。
三、请求帮助解决问题及建议
一是请求制定苗圃希望小学建筑设计规范。
希望工程以其严格的工作规程,独特的资金渠道,过硬的建设质量,一度成为关心支持青少年发展的品牌和亮点。
一直以来,我们本着节约、规范、合理的工作原则,认真分析师生在综合管理、组织教学、开展活动、安全卫生等各方面的潜在需求,对报建项目进行高标准的设计和建设。
但随之也带来了各地苗圃希望小学建筑设计上存在的差异问题,给我县申报建设项目带来了诸多不便,工作组也对我县的建筑标准产生了质疑。
因此我们建议苗圃行动在充分调查研究的基础上,认真考虑项目建成后是否能顺利通过地方各管理部门验收,能否确保师生使用安全等问题,专门制定今后苗圃希望小学建设的各项参数标准或房屋建盖模式,为下步更好的实施建设项目打好必要的基础。
二是请求保持原有的拨款流程不变。
苗圃行动资助的希望小学大都地处贫困山区,地方财力极为紧张,筹集配套资金本来就有很大难度。
如果将首笔援建资金拨付期限调整延长至主体建设完工后,很容易使项目实施陷入被动,随之肯定会带来施工工程进度延期的问题。
为了保证苗圃希望小学建设顺利实施,我们建议保持原有的拨付流程,即项目建设提交通过并签定协议开工建设后,苗圃行动给予拨付50%的援建资金。
三是请求增加援建资金额度。
按过去的惯列,苗圃行动给予建设项目的援建资金比例一般控制在总建设投资的60%左右,项目办在实施过程中都需要通过各种渠道筹集剩余资金。
项目办没有任何资金来源,项目实施乡镇财力十分困难,教育主管部门也需要把有限的建设资金统筹使用到全县各级各类学校的建设和排危改造中,造成建设过程中工作压力、资金压力都很大。
为此,建议增大援建资金比例,或进行全额的援建,确保项目实施快捷、高效。
四是请求工作组人员构成相对固定。
负责项目考察验收的苗圃工作组成员都以地区干事和义工为主,其中义工更替较为频繁,希望小学在考察、验收、回访等不同时期往往需要接访几批由不同人员构成的工作组,造成了整体工作过程中的不衔接、不严密。
每次接受考察,项目办、教育部门和校方均需重新认识新的一批工作人员,重新介绍项目开展情况,重新沟通交流、增进了解。
加之部分工作组成员对当地情况、学校建设、工作规程了解不够,给屡次接访带来新的问题,甚至会出现重复验收的现象。
建议苗圃行动在考察项目和验收时派出统一的团队,特别是尽可能相对固定各在建学校的相应工作组人员,确保工作的衔接和推进。
以上就是几年来我县实施苗圃助学项目中我们积累的经验和发现的存在问题。
通过广泛的合作与交流,我们被苗圃行动严谨的工作作风、广博的助学情怀、无私的奉献精神深深的打动,这些品格一直鼓励和鞭策我们不遗余力的做好各项工作。
我们坚信,在苗圃行动一如既往的关心支持下,我县助学项目的各项品牌工作将更加深入人心,更好发挥精品效应。
最后,我谨代表全县贫困山区广大的受助师生对苗圃行动一直以来的关心帮助表示衷心地感谢!
多年来我们与苗圃行动的各位同事建立了深厚的友谊,我们渴望有更多的机会增进相互间的交流。
谢谢大家!
根据全省工商系统队伍教育整顿活动的安排和要求,现就个人成长的经历,思想上、工作上、作风上存在的问题,努力的方向和打算等汇报如下。
本人出生的时候,虽然不是国家最困难的时期,但也是很艰苦的年代。
三年困难时期过后,我出生在一个贫穷的农民家庭。
父母孤苦相依,白手起家。
自我之后,家里又添了四人,一家七口,日子过得相当艰苦,吃不饱穿不暖是常事。
直到现在,我仍对红薯、南瓜等十分反感。
改革开放之后,尤其是实行土地联产承包责任制之后,我家的生活慢慢好起来,但也用了十年左右的时间,才真正解决温饱问题。
当然,自身的缺点和毛病也着实不少。
思想上虽然能坚定理想信念,也坚持权为民所用,但比较保守。
总认为自己是从事市场监管行政执法工作的,理所当然依法办事,按条规办事,不能越雷池半步,所以办事原则性过分,灵活性不足,进取精神、开拓创新不够。
虽然很多时候也提出一些改进建议,希望能改变一些工作现状,但规章制度的东西不是一己之力能够改变的,尤其是在没有得到上层的明确支持情况下,容易放弃自己的主张。
思想上的保守带来工作上的保守,不敢创造性地开展工作,生怕担责任,只图尽职尽责,不愿争创一流,缺乏创一流的意识。
在遇到挫折或者疑难问题时,易表现出畏难情绪、松懈情绪。
有时也有好的想法,但不能完全付诸实践,缺乏恒心和毅力,容易半途而废。
学习研究缺乏深入系统,浅尝辄止,不求甚解,做不到持之以恒。
廉洁自律有时候也做得不好,收受了一些小物件,如烟、酒等,尤其是接受吃请。
遇到熟人、朋友、同事、上级等来办事的时候,原则虽然坚持,但存在优先照顾的情形。
而对于来办事的一般群众,不仅强调按原则办事,也强调按次序办理,群众多问几个问题或者解释几遍对方仍不明白时,缺乏耐心。
要克服自身的缺点,纠正错误,最好的办法是学习、学习、再学习。
加强学习,才能提高认识。
只有思想认识提高了,其他的问题才好解决。
只有不断地学习,才能不断地改造自我,更新自我,提高自我,增强为人民服务的本领。
我决心端正学习态度,坚持刻苦学习、理论联系实际的学习精神,坚持持之以恒的学习劲头。
把学习与改造主观世界和客观世界相联系,有的放矢,学以致用。
努力学习实践科学发展观,学习政治、经济、科技、法律、历史等方面的知识,既向书本学习,更向实践学习,向基层学习。
我决心强化宗旨意识,全心全意为人民服务,正确履行职责,扎扎实实地干好本职工作。
党和人民培养我多年,给了我相应的权力,我必须正确对待这种权力,坚持“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,牢固树立责任意识、公仆意识,时刻为人民利益着想,思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众。
坚持实事求是的作风,保持艰苦奋斗的传统。
既坚持原则,依法办事,又要做到根据变化了的情况灵活地办事,不但求工作不出差错,更求工作创一流,开拓创新,锐意进取,以比较好的成绩回报组织,回报人民,回报社会。
我决心勤政廉洁,保持高风亮节的良好风范。
生活方面克勤克俭,不贪图享受,严格执行廉洁从政的有关规定,坚决抵制不正之风的侵蚀,洁身自好求廉明,艰苦奋斗作表率。
勇于开展批评与自我批评,虚心接受群众的监督,善待批评建议,净化思想意识。
以上是本人在全省工商系统队伍教育整顿活动中的一些认识和体会,有些方面可能不够全面,不够深刻,真诚希望大家提意见,提建议,进行批评教育,使我思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显增强,能够成为一名合格的工商干部。
开展作风建设主题活动开展情况汇报
为认真落实全省作风建设电视电话会议部署和《20xx年度**州“服务经济保增长,改善民生保稳定”作风建设主题活动方案》的要求,局党组书记姚云江于3月30日召开深入学习实践科学发展观暨作风建设主题活动动员大会,传达了上级会议精神,并就加强领导、分解任务、明确责任进行了部署。
一、明确指导思想
围绕着今年州委州政府明确的发展目标和工作安排,加强组织领导,明确工作责任,加快内部管理提速,提高工作效率,落实州委“坚守三个一,用活三个优,瞄准四个目标”的发展思路,牢牢把握科学发展的正确方向,按照州委的统一部署,深入开展“服务经济保增长,改善民生保稳定”作风建设主题活动,促进地方经济又好又快发展。
二、成立机构和班子
成立**自治州国土资源局作风建设领导小组,组建工作班子。
局学习实践活动领导小组由党组书记姚云江任组长,党组副书记、副局长杨正存、纪检组长、机关党委书记向宏伟任副组长,副局长古水杨、袁昌全、彭英彪、总工程师李生岩、执法支队支队长邹斯波、土地开发整理中心主任王千军为领导小组成员。
领导小组下设办公室,由向宏伟同志兼任办公室主任,杨金双同志为办公室副主任,肖莉、姚祖星、李伟华同志为成员。
局作风建设领导小组办公室具体负责对局作风建设主题活动的组织、协调和督察。
三、工作安排与进展
(一)着力提供资源保障,服务经济保增长。
一是围绕经济发展目标,努力提供用地保障。
坚持提前介入,主动跟进,积极做好用地预审服务,加快建设项目用地报批。
并突出用地重点,保障重点项目供地。
切实保障民生工程、公共设施、公益事业和基础设施等建设用地;主动将国家、省、州扩大内需项目纳入新一轮土地利用总体规划,全力保障吉怀、张花、吉茶、凤大等高速公路建设用地;突出7个县城旧城改造和新区拓展,积极为州内各类其它基础设施建设和产业建设用地提供优质服务。
并积极向上争取用地计划指标,确保廉租房建设、污水处理设施建设、城镇生活垃圾无害化等项目落地。
二是科学规范矿山开发秩序,促进矿业经济发展。
继续巩固矿产资源开发秩序治理整顿成果,对非法开采行为坚决打击,建立县(市)、乡(镇)、村三级负责的责任体系,严格规范管理。
加大力度抓好整合,督促有整合任务的县市,要抓住机遇,全面推进矿产资源整合工作,重点抓好锰锌两矿的整合务。
突出抓好地质找矿工作,积极向上争取地质找矿项目,搞好**成矿带重要远景区和锰锌矿山深边部找矿。
州、县(市)两级政府要从“两权”价款中安排一定资金用于开展州、县(市)本级地质找矿,探明资源储量,摸清家底,为开发利用提供资源保障。
引进战略投资者,开展商业性探矿。
坚决落实《湖南省违反矿产资源管理规定责任追究办法》(湖南省人民政府令第232号)省长令,严格执行问责。
三是大力开展学习调研,全力服务企业发展。
以“解放思想、改革创新、努力构建国土资源促进和保障科学发展新机制”活动为起点,全力落实州委“三个结合”(作风建设主题活动与深入开展学习实践科学发展观活动结合起来,与“企业服务年”活动结合起来,与促进日常工作结合起来,做到“两促进两不误”。
)的要求,“局党组成员深入龙山、花垣、泸溪等县市调研,广泛听取意见,并找准突出问题,初步形成解决突出问题的思路和建议,全力服务企业发展,保障经济持续较快发展。
(二)着力服务“三农”,改善民生保稳定。
一是实施严格耕地保护,切实维护粮食安全。
预计全州20xx年因建设占用耕地约为375公顷,今年除国家重大项目用地外,其他项目占用耕地一律实行先补后占。
对耕地保护落实得好、用地效率高的县市在用地计划上适度倾斜,对耕地保护落实不到位、用地效率低、违法用地现象严重的县市压缩用地计划,对土地违法行为特别严重的县市暂停用地报批,坚持差别化用地计划管理,强化规划的统筹和管控。
建立耕地“先补后占”周转金,做好建设占用耕地的补充工作。
开展耕地后备资源调查,认真组织学习和深入贯彻落实《违反土地管理规定行为处罚办法》,按照国家三部委15号令的要求,加大对土地违法案件的查处和违法行为的问责力度,守住全州260万亩耕地红线。
二是深入开展土地开发整理,全力服务新农村建设。
建立土地开发整理项目库,在抓好省级以上土地整理项目的同时,抓好州级项目建设,抓好基本农田示范区建设。
积极争取资金和项目支持,不断改善基本农田的基础设施建设。
积极做好永顺县省级基本农田示范区建设,今年每个县市要按照省里规定标准办好一个基本农田规范管理示范乡镇,力争三年内使全州基本农田保护全面实现规范化管理。
三是加大地质灾害防治力度,切实维护人民生命财产安全。
完成易发区地质灾害调
查与区划,加强重要隐患点详查。
做到地灾防治由被动防范向主动避灾转变,完善群测群防、预警预报和应急调查处置机制,落实了值班人员,做好地灾隐患点巡查,加强了汛期地质灾害防治。
完善矿山地质环境治理机制,规范地质环境恢复治理备用金使用管理。
开展地质环境综合整治试点,组织实施矿山地质环境治理工程,积极开展地质公园和矿山公园建设。
四是严格执行征地程序和补偿标准,切实维护被征地农民利益。
及时发布实施征地区片地价和统一年产值标准,按照同地同价原则,及时足额对被征地农民进行补偿。
组织开展被征地农民社会保障制度落实情况专项督查,明确社会保障费征收标准,并依法足额征收。
对保障费用不落实的,一律不得批准用地;对因征地而引起群体上访的县市,暂缓受理用地申请。
积极探索被征地农民补偿安置新模式,研究制定农民以土地参与经营性建设项目的政策措施,搞好调查研究,为开展集体所有制建设用地进入市场交易奠定基础。
切实保障被征地农民长远生计。
加强农村土地登记、确权、颁证工作,维护农民的土地权益,妥善处理资源利益纠纷和矿农矛盾。
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