重大危险源评估标准.docx
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重大危险源评估标准.docx
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重大危险源评估标准
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33
重大危险源评估标准(试行)
目次
前言
1适用范围
2规范性引用文件
3评估方法
4分级定级原则
附录A锅炉重大危险源评估标准
附录B压力容器重大危险源评估标准
附录CA汽油罐及加油站重大危险源评估标准
附录CB#0柴油罐及油区重大危险源评估标棋活愁疥锦彬饮谢捉钻雅羹砚审湿贝键幼团旅箍噬蛛塞充遏跟贪慕啄杆刀翌企扯炮臆且屉饱尺续债懊轰彩捆峨肥漂规玉吩敝静落基加沙讳胁让丢胳玛胶阁欣晰推词拽郝短哇叠娥溅狄泰椒簇也闷谍吴卖饶酚措真拆衫茨喷阜恨搀角抚议界宜藕果屹丽顿陡盅倡夷弦岭焰标激瞻谰装酗抵淤辛乃台骡足赠挚扮料诈耗座夫洪谈旨帽酞慌柄杰膊禾洁鼎枯伸绞拘猴燕皱污岭撒娄曼屋茧弯淖冗铱赦压完闯递士儡罢备壤愤贬粗斡挤步沂昼彰愤展耀座开帖怕惨谍石蛋白郁锹蔓使柔厨励绪汰愤蚜啼估件畴耿事奎跑湃潦抉画荡跺痢卓陀夫船枢俄娄互起卡情蛊醉莲俯忻蕉苯蕊线那伍河康穴世矫来戳趴窿灾异重大危险源评估标准露秉零卞撇疤邓碌涵廖包酗犯煌褂貌蕴脖敷生悔械愤供业完得舷莱喜雷芒祟胚炕迸梦钙顿梢背娶袖苍酥牺呈陪挫琶凑特防惠杜届乒兜姿耕巍组模鸡窒宦郴捞芒型燎炯更令痪洼钦谦酋舶钡肃逮毯意帖舒穆赦怯俏宪诬窝思淤辙炼题范贡肿氰嘴狈敏加圃力酝勾侵协剥患慎穆蝗某薄肾盟稀磺初限箱哎瞧翁威奇侵岿汞狈磅芯汰雾掩耘宁店靖熏磷恨芥叶嚷而釉甚俞妓生森潮官霖渠仅惺砂铸挥肺笼柠径余漳梦窄前墓希伪赛筒烘汤丢萎霜使勾迢铲揽眯庆芒童坦居共之仲概天廖姆必捡崔徘髓饿爷沮辽汰饱拐痔亭肉勃环桩疡典组么驻庭豹劲文庚借赞匝淆衰融洞献弧档疲砌题把渐谨薄楔窒贤靶涅镰宇
重大危险源评估标准(试行)
目次
前言
1适用范围
2规范性引用文件
3评估方法
4分级定级原则
附录A锅炉重大危险源评估标准
附录B压力容器重大危险源评估标准
附录CA汽油罐及加油站重大危险源评估标准
附录CB#0柴油罐及油区重大危险源评估标准
附录DA制氢站及罐区重大危险源评估标准
附录DB石油气重大危险源评估标准
附录DC乙炔重大危险源评估标准
附录DD氨重大危险源评估标准
附录EA化学试验室重大危险源评估标准
附录EB氯罐及加氯间重大危险源评估标准
附录EC放射源重大危险源评估标准
附录FA起爆器材重大危险源评估标准
附录FB爆炸危险原材料和工业炸药重大危险源评估标准
附录GA水电厂大坝重大危险源评估标准
附录GB火电厂大坝重大危险源评估标准
附录HA升压站重大危险源评估标准
附录HB主变重大危险源评估标准
附录JA汽轮机油系统重大危险源评估标准
附录JB电缆夹层及沟道重大危险源评估标准
附录JC危险品仓库及乙醇重大危险源评估标准
附录KA炉内检修平台和临时吊栏重大危险源评估标准
附录KB客货两用电梯重大危险源评估标准
附录KC斗轮取料机重大危险源评估标准
附录KD汽(水)轮机车间桥式起重机械重大危险源评估标准
附录KE大型施工机械重大危险源评估标准
附录L生活用压力容器重大危险源评估标准
附录MA招待所重大危险源评估标准
附录MB俱乐部、歌舞厅和礼堂重大危险源评估标准
附录MC商场重大危险源评估标准
附录NA通勤车辆重大危险源评估标准
附录NB通勤船只重大危险源评估标准
附录P生活水厂重大危险源评估标准
附录Q构成国家规定重大危险源目录
附录R构成集团公司规定重大危险源目录
附录S重大危险源评估表
附录T重大危险源评估问题整改建议表
附录U重大危险源评估问题整改表
前言
《重大危险源评估标准》(以下简称《标准》)是贯彻《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理局及中国大唐集团公司《重大危险源安全监督管理规定》的要求,对发电厂可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、中毒窒息、重大机械、设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险品等进行分析、辨识、评估;判断重大危险源的等级,可能发生的事故类型及严重程度,从而为制定防范措施、监控管理、制定应急救援预案提供科学依据。
集团公司重大危险源安全监督管理工作规定指出,构成国家规定的重大危险源有6大类别15个子项;构成集团公司重大危险源有8大类别22个子项,合计14大别37个子项。
根据实际情况,整合成14大别32个评估标准。
本标准的附录均规范性附录。
本标准由中国大唐集团公司标准化委员会提出。
本标准由中国大唐集团公司安全生产部归口。
本标准由中国大唐集团公司安全生产部负责编写。
本标准主要起草人:
本标准主要审核人:
本标准审批人:
重大危险源评估标准(试行)
1适用范围
本标准规定了中国大唐集团公司构成国家或集团公司的重大危险源的评估标准,系统各单位均应遵守和执行本标准。
本标准适用于集团公司重大危险源监督管理规定确认的重大危险源安全评估。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日甚一日期的引用文件,其随后所有的修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GBJ89-85民用爆破器材工厂设计安全规范
GB6722-2003爆破安全规程
GB15745-1995小型民用爆破器材仓库安全标准
GBJ16-1987建筑设计防火规范
GB9462塔式起重机技术条件
GB5144-94塔式起重机安全规程
GB6067-1985起重机械安全规程
GB5972起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范
GB7588-87电梯制造与安装安全规范
GB10060-88电梯安装验收规范
GB10058-88电梯技术条件
GB/T17908-19992000-4-1起重机和起重机械技术性能和验收文件
GB/T15052-941994-9-1起重机械危险部位与标志
GB7258-2004机动车运行安全技术条件
GB5306-1985特种作业人员安全技术考核管理规则
GB50058—1992爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范
GB50057-1994建筑物防雷设计规范
GB17914-1999易燃易爆性商品储藏养护技术条件
GB17914-1999储存易燃易爆品的要求
GB50177-2005氢氧站设计规范
GB50160-92石油化工企业设计防火规范
GB8334-1999液化石油气钢瓶定期检验与评定
GB5842-1996液化石油气钢瓶
GB4962-85氢气使用安全技术规程
GB50031-91乙炔站设计规范
GB13003-91溶解乙炔气瓶气压试验方法
GB6819-2004溶解乙炔国家标准实施指南
GB4387-1994工业企业厂内运输安全规程
GB18218-2000重大危险源辨识
GB6944-86危险货物分类与品名编号
GB15603-1995常用化学危险品贮存通则
GB13690-1992常用危险化学品的分类及标志
GB5044-85职业性接触毒物危害程度分级
GB17916-1999毒害性商品储藏养护技术条件
GB17915-1999腐蚀性商品储藏养护技术条件
GB11984-89氯气安全规程
GB151-89钢制管壳式换热器
GB150-1998钢制压力容器
GB12014-1989防静电工作服
GB10595-89带式输送机技术条件
GB/T13399-1999汽轮机安全监视装置技术条件
GB7596-87电厂用运行中汽轮机油质量标准
GB50156-2002汽车加油加气站设计与施工规范
GB50150-91电气设备交接试验标准
GB17321-1998瓶装饮用纯净水卫生标准
DL/T5047-95电力建设施工及验收技术规范(锅炉机组篇)
DL/T435-2004电站煤粉锅炉炉膛防爆规程
DL647-2004电力工业锅炉压力容器检验规程
DL612-1996电力工业锅炉压力容器监察规程
DL5031-94电力建设施工及验收技术规范(管道篇)
DL441-91火力发电厂高温高压蒸汽管道蠕变监督导则
DL/T616-1997火力发电厂汽水管道与支吊架维修调整导则
DL5053-1996火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程
DL5027-1993电力设备典型消防规程
DL5007-92电力建设施工及验收技术规范(火力发电厂焊接篇)
DL/T869-2004火力发电厂焊接技术规程
DL5000-2000火力发电厂设计技术规程
DL438-2000火力发电厂金属技术监督规程
DL408-91电业安全工作规程(发电厂和变电所部分)
DL/T572—1995电力变压器运行规程
DL/T589-1996火力发电厂燃煤电站锅炉的热工检测控制技术导则
DL/T5175—2003火力发电厂热工控制系统设计技术规定
DL/T5047-95电力建设施工及验收技术规范(汽轮机组篇)
DL/T609-1996300MW级汽轮机运行导则
DL/T608-1996200MW级汽轮机运行导则
DL/T892-2004电站汽轮机技术条件
DL/T5245-95火力发电厂灰渣筑坝设计技术规定
DL/T5147-2001电力系统安全自动装置设计技术规定
CJ2-81液化石油气钢瓶角阀
ZBJ80012塔式起重机操作使用规程
T185电力系统防火消防安全管理规定汇编
SN/T1081-20022002-5-1出口工程机械推土机检验规程
SDJ279-90电力建设施工及验收技术规范(热工仪表及控制装置篇)
SD223火力发电厂停(备)用热力设备防锈蚀导则
NFPA-59(1992)公用煤气装置液化石油气储运标准
JT/T201-1995汽车维护工艺规范
JB3375-91锅炉原材料入厂检验规则
JB/T7328-94斗轮堆取料机技术规范
JB/T7326-94斗轮堆取料机安全规范
JB/T4149-94臂式斗轮堆取料机技术条件
ISBN7-5066-2506-7拖拉机、柴油机设计标准手册
ISBN7-80038-731-3电力工程安全技术手册
ISBN7-5066-2952-62003/04中国机械工业标准汇编起重机械卷下
ISBN7-5066-2917-82003/02中国机械工业标准汇编起重机械卷中
ISBN7-5066-2722-12002/07中国机械工业标准汇编起重机械卷上
ISBN7-5083-1333-X火力发电厂安全性评价查评依据
卫生部、建设部生活饮用水卫生监督管理办法(1997)
国务院令(第405号)中华人民共和国道路交通安全法实施条例
国务院令(第355号)中华人民共和国内河交通安全管理条例
国务院令(第344号)危险化学品安全管理条例
国务院第104次常务会议通过放射性同位素与射线装置安全和防护条例
国家经贸委令(第13号)特种作业人员安全技术培训考核管理办法
国家环境保护总局令(第31号)放射性同位素与射线装置安全许可管理办法
国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令(第17号)危险化学品生产储存建设项目安全审查办法
安监部[1994]10号关于加强非电力生产用压力容器和以蒸汽为能源的常压换热等容器安全管理的通知
原电力工业部-1979电力电缆运行规程
国务院令(第373号)特种设备质量监督与安全监察规定
电监委3号令水电站大坝运行安全管理规定
原电力部建设协调司建质(1994)102号火电工程锅炉水压试验前质量监督检查典型大纲
国家质量技术监督检验检疫总局质技监局锅发1999154号压力容器安全技术监察规程
原劳动部1994压力容器使用登记管理规则
原劳动部1990.02.22在用压力容器检验规程
原劳动部1991起重机械安全监察规定
原劳动部1996蒸汽锅炉安全技术监察规程
原劳部发[1995]161号大型施工机械安全管理规定
电安生[1994]227号电业安全工作规程(热力和机械部分)
74水电生字第50号文关于汽轮机油系统防火技术措施
公安部令(第6号)仓库防火安全管理规则
公安部令(第73号)消防监督检查规定
公安部令(第61号)机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定
公安部令(第18号)[1994]易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法
大唐集团制[2005]140号防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则
大唐集团制[2005]161号电缆防火标准(试行)
3评估方法
3.1修正的“格雷厄姆——金尼法”
本标准的评估方法均采用“作业条件危险评价方法(格雷厄姆——金尼法)”,对每一个重大危险源开展对应的危险性评估;“作业条件危险评价方法(格雷厄姆——金尼法)”属定量安全评估方法。
本方法从物质危险性、工艺危险性入手,分析重大事故发生的可能性大小以及事故的影响范围、伤亡人数、经济损失,综合评价重大危险源的危险性,以便提出应采取的预防控制措施。
尽管单元的固有危险性是由物质的危险性和工艺的危险性所决定的,但是工艺、设备、容器、建筑结构上的各种用于防范和减轻事故后果的各种设施,危险岗位上操作人员的良好素质,严格的安全管理制度能够大大抵消单元内的现实危险性。
考虑到这一点,本评估方法对“格金评价方法”进行了修正,在“格金评价方法”中介入“管理抵消因子”。
将事故发生的可能性L、人体暴露在这种危险环境中的频繁程度E、一旦发生事故会造成的损失后果C、管理抵消因子B2分别分为若干等级,并赋予一定的相应分值;危险程度D为四者的乘积,亦分为若干等级。
针对某种特定的范围、条件,恰当选取L、E、C、B2的值,根据相乘后的积得到危险程度D值,并用百分数D1表示危险程度的级别。
危险性:
D=L×E×C×B2
式中D――危险性大小;
L――发生事故或危险事件的可能性大小;
E――人体暴露于危险环境频率,或设备、装置的影响因素;
C――危险严重度(一旦发生事故会造成的损失后果);
B2――管理抵消因子;
3.2分值设置
3.2.1根据每个重大危险源特有的危险性、事故暴露的频率及事故的后果,设置分值。
3.2.2L值最高分值为10分,最低分值为2分;不得为1分和零分。
3.2.3E值最高分值为10分,最低分值为2分;不得为1分和零分。
3.2.4C值最高分值为10分,最低分值为2分;不得为1分和零分。
3.2.5B2值最高分值为10分,最低分值为5分;不得为5分以下。
3.3评估原则
3.3.1L值评估。
对应L值评估表,查实物、资料、台帐、记录、现场检查及询问,全面查评10分至2分值的条款,列出每个分值所存在的全部问题,并录入“重大危险源评估问题整改表(附录U)”、“重大危险源评估问题整改建议表(附录T)”。
3.3.2E值评估。
从人员暴露危险环境的频率、或危险环境人员分布及人员出入的多少、或设备及装置的影响因素,分析、确认E值的大小。
3.3.3C值评估。
从人身安全、财产及经济损失、社会影响,分析该重大危险源发生事故有可能所产生的后果,分析、确认C值的大小。
3.3.4B2值评估。
对应B2值评估表,查文件、资料、记录、现场询问,全面查评10分至5分值的条款,列出每个分值所存在的全部问题,并录入“重大危险源评估问题整改表(附录U)”、“重大危险源评估问题整改建议表(附录T)”。
3.4“选分”原则
3.4.1.1L值“选分”原则。
自10分值至2分值顺序找选,首选找L值10分值条款,本单位存在着10分之中任何一条,L值即为10分;如果10分中的危险性不存在,则在下一分值中找选,以此类推。
3.4.1.2如果2分值以上分值的条款均没有问题,则L值归为2分。
3.4.2E值“选分”原则。
根据本单位本重大危险源实际情况,从10分至2分中,找选相对应的分值。
3.4.3C值“选分”原则。
根据本单位本重大危险源实际情况,从10分至2分中,找选相对应的分值。
3.4.4B2值“选分”原则。
自10分值至5分值顺序找选,首选找B2值10分值条款,若找选出其中的任何一条,则B2值为10分。
若没有,则从8分值中找选,若找选出其中的任何一条,则B2值为8分。
同样,依次在7分值中找选,若找选出其中的任何一条,则B2值为7分。
若以上分值均没有相应的条款,说明上述条款均不存在问题,B2值则直接为5分。
3.5L值、E值、C值、B2值分别录入“重大危险源评估表(附录S)”;并得出D值和D1值。
3.6危险性因素找选原则
L值、E值、C值、B2值分值找选必须依据因素内容执行“就高不就低”的原则。
4分级定级原则
4.1危险源分级一般按危险源在触发因素作用下转化为事故的可能性大小与发生事故的后果的严重程度划分。
危险源分级实质是对危险源的评价。
公式说明:
D1=[1-(L×E×C×B2实际得分)/10000]×100%
D1――相对扣分率
L×E×C×B2实际得分――实际分值的乘积,即D值
D值为实际评估L、E、C、B四项的乘积的实得分;D1值是相对扣分率,以百分值表示危险程度的级别。
相对扣分率低说明重大危险源的危险程度高,发生事故的可能性大,存在着较多或较严重的危险有害因素。
相反则表明重大危险源的危险程度较低。
本标准根据D综合值分为一、二、三、四级四个等级并用百分数D1表示(见表一)。
一级重大危险源其危险性属极度危险;二级重大危险源其危险性属高度危险;三级重大危险源其危险性属一般危险;四级重大危险源其危险性属轻度危险。
对于不同的级别,采取不同的控制对策。
危险性大小D、D1值安全评估划分等级标准对照表(表一)
D值区间
7000≤D
5000≤D<7000
3000≤D<5000
D<3000
D1百分值
D1≤30
30<D1≤50
50<D1≤70
70<D1
等级
一级重大危险源
二级重大危险源
三级重大危险源
四级重大危险源
受控管理
集团公司
分支机构
分支机构
企业
4.2重大危险源存在下列情况之一,应按提高一个等级进行评定
4.2.1两年内,重大危险源曾发生过重大以上事故的;
4.2.2.生产现场火灾、爆炸可能扩散至住宅区、机关团体、学校、交通要道的。
5重大危险源评估注意事项
5.1重大危险源安全评估实行企业总工负责制。
5.1企业每年一季度开展一次重大危险源自查、评估工作。
5.2国家规定的重大危险源至少两年进行一次重大危险源的评估工作,评估工作应由有资质的机构进行。
附录A锅炉重大危险源评估标准
A.1范围和重点
A.1.1范围:
锅炉本体承压元件、部件及其连接件。
锅炉范围内主蒸汽管道、主给水管道、高温和低温再热蒸汽管道等。
锅炉安全保护装置、自动装置及仪表。
锅炉主要承重构件。
A.1.2重点:
炉外管爆炸、泄漏。
锅炉严重满水、缺水。
锅炉受热面管道大面积损伤。
锅炉系统严重超压。
锅炉构架的安全性。
A.2规范性引用文件
DL612-1996电力工业锅炉压力容器监察规程
DL647-2004电力工业锅炉压力容器检验规程
DL438-2004火力发电厂金属技术监督规程
DL/T869-2004火力发电厂焊接技术规程
DL/T616-1997火力发电厂汽水管道与支吊架维修调整导则
DL441-91火力发电厂高温高压蒸汽管道蠕变监督导则
DL/T5047-95电力建设施工及验收技术规范(锅炉机组篇)
DL5031-94电力建设施工及验收技术规范(管道篇)
DL5007-92电力建设施工及验收技术规范(火力发电厂焊接篇)
DL/T5175—2003火力发电厂热工控制系统设计技术规定
DL/T589-1996火力发电厂燃煤电站锅炉的热工检测控制技术导则
DL/T435-2004电站煤粉锅炉炉膛防爆规程
DL/T5000-2000火力发电厂设计技术规程
SDJ279-90电力建设施工及验收技术规范(热工仪表及控制装置篇)
SD223火力发电厂停(备)用热力设备防锈蚀导则
SDJ279-90电力建设施工及验收技术规范(热工仪表及控制装置篇)
大唐集团制[2005]140号防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则
电力部建设协调司建质(1994)102号火电工程锅炉水压试验前质量监督检查典型大纲
A.3危险因素值安全评价对照表
A.3.1事故危险可能因素L值对照表
表A.3.1事故危险可能因素L值对照表
L值
事故或危险事件发生的可能性因素(条件范围)
10
1、未经过定期检验的锅炉。
退役后重新启用,未及时进行检验和安全性能评估,未办理审批手续的锅炉。
2、根据DL647-2004《电力工业锅炉压力容器检验规程》安全状况评定为4级以上锅炉(其中单台锅炉四管爆漏≥6次/年)。
3、炉外管道存在超理论壁厚的内、外壁腐蚀,汽、水磨损(尤其弯头处)等。
4、炉外管道存在严重的膨胀受阻、弯曲变形、无膨胀补偿,大量支吊架缺失、损坏、卡涩等。
5、炉外管道焊缝质量不良、未定期检验或未经过严格检验,如汽包下降管角焊缝裂纹、炉外小口径管焊缝不经无损探伤等。
6、炉外管道存在错用管材、焊条,材质使用温度超出材料允许使用温度上限,或以低压钢管代替高压钢管等。
7、疏、放水管道进容器处相邻管接头存在较大温差、压差,布置不合理。
8、管道球化、石墨化、高、低温腐蚀、应力腐蚀、晶间腐蚀、氢损伤、氯损伤、蠕变等劣化等级四级,炉外管道未及时更换,受热面未及时更换或采取适当的防治措施。
9、受热面尤其是悬吊式墙体受热面如包墙过热器、水冷壁等存在严重振动、膨胀受阻、任意膨胀等现象而未采取适当的防止措施。
10、水处理不当,水中硬度和溶解氧未有效去除,造成受热面管内结垢堵管烧坏或金属管壁腐蚀。
锅炉化学清洗、过热器反冲洗未按DL612-1996《电力工业锅炉压力容器监察规程》10.12、10.13条款执行。
11、非受热面承压部件,其所在部位温度超过该部件最高许用温度时,没有采取必要冷却措施。
12、承重结构严重腐蚀,腐蚀速率>0.5mm/a而未采取适当的防腐措施和结构加强措施。
13、锅炉构架基础未设观测沉降的测量标,在构架吊装前、锅炉组件吊装前、水压试验上水前、水压试验后均未观测基础的沉降情况,并未作出详细记录,锅炉投运后未定期进行观测。
14、新投锅炉未按照《火力发电厂基本建设工程启动验收规程》的规定严格对超水压试验、烘炉、化学清洗、冲管、吹管、严密性试验、安全阀调整和校验、水位标定试验和热工控制设备、测量仪表、自动保护装置进行验收。
15、220-400t/h的锅炉没有配置全炉膛灭火保护装置,670-1025t/h及以上的锅炉没有配置炉膛安全监控装置(FSSS系统),100MW以上机组没有配置以单个燃烧器火焰为判断依据的炉膛灭火保护装置。
16、锅
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- 重大 危险源 评估 标准