建设工程项目全过程管理的工作分解.docx

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建设工程项目全过程管理的工作分解

        建设工程项目全过程管理的工作分解

第1级

第2级

第3级

第4级

备注

责任方

管理配合方

A 项目策划决策阶段

A.1 项目启动

制定项目章程

确定项目经理及职责等

A.2 项目建议书（也称预可行性研究）

A.2.1收集和提供的编制依据

识别与整理业主期望和规模与功能要求、收集专家论证纪要、相关法律法规要求，以及行业规定等

项目管理方

业主/使用人

A.2.2岩土勘察（如有）

A.2.2.1编制岩土勘察的任务书、准备相关资料等

A.2.2.2确定岩土勘察方（通过公开或邀请招标）

A.2.2.3组织场地的岩土勘察开展

A.2.2.4内部评审岩土勘察报告

如果没有邻近勘察资料可参考，则需考虑是否进行岩土勘察

一般对房建，可考虑是否进行初步勘察，也可直接进行详细勘察

招标过程见C.1.1

岩土勘察方

项目管理方

A.2.3 专题研究（如有）

A.2.3.1编制专题研究的任务书、准备相关资料等

A.2.3.2确定责任方（通过邀请、谈判或询价）

A.2.3.3组织专题研究开展

A.2.3.4内部评审研究报告

A.2.3.5专家论证/会议等

专业咨询/顾问方

项目管理方

A.2.4其它工作/资料

如鸟瞰规划图等

其它外委方

项目管理方

A.2.5确定责任方（通过邀请、谈判或询价）

对大型公建、住宅小区等，这个阶段会委托规划方案设计方，进行规划方案设计比选，具体见B.1

招标代理机构

项目管理方

A.2.6组织编制项目建议书报告开展

A.2.6.1总图

A.2.6.2建筑

A.2.6.3结构

A.2.6.4给排水

A.2.6.5暖通空调

A.2.6.6电气

A.2.6.7投资估算等

A.2.6.8内部评审项目建议书报告

及时沟通调整，澄清和核实报告符合业主的需求和满足规模与功能要求，

投资、进度、建设标准上是否得到合理协调，

规划方案设计是否满足规划条件要求等

咨询方，

规划方案设计方（如有）

项目管理方

A.2.7组织项目建议书报告的评估（如果有）

A.2.7.1由第三方专门评估机构进行项目评估，作为上报资料

A.2.7.2对评估中存在的问题，与咨询方做补充完善

为指定的专门评估机构。

评估机构

项目管理方

A.2.8有关报批手续

见D.1

得到下一步工作需要项目建议书批复、规划条件要求和钉桩成果等

项目管理方

业主

A.3 可行性研究

略

A.4 项目管理

A.4.1 框架性项目管理组织架构，核实工作范围，并完善

依据报告中的建设标准、规模及其工作范围完善

项目管理方

业主

A.4.2 框架性投资控制计划，并完善

依据报告中的投资估算完善

A.4.3 框架性进度控制计划，并完善

依据报告中的进度计划完善，可将咨询公司的进度计划作为子项目纳入

A.4.4 项目部人力资源计划，建立管理项目管理团队

形成初步的项目部组织架构，组建项目管理团队

A.4.5 质量计划，实施质量保证和控制

A.4.6 沟通计划，管理干系人期望，报告绩效

含干系人的和项目部的

A.4.7 风险计划，监控风险

A.4.8 合同管理

B 工程设计阶段

B.1 方案设计

B.1.1准备和提供相关编制资料和要求

来自上一阶段的要求和限制条件、功能需求等

项目管理方

业主

B.2.2岩土勘察（如有）

同A.2.2，若A.2.2已完成，则无此项。

岩土勘察方

项目管理方

B.2.3其它工作/资料

其它委托方

项目管理方

B.2.4确定责任方（通过方案竞赛或公开或邀请招标）

B.2.4.1准备资审文件、招标文件范本中的商务等内容

B.2.4.2编制方案设计任务书

B.2.4.4准备合同文本的特殊条款

具体见采购阶段的C.1.2

招标代理机构

项目管理方

B.2.5组织、协调方案设计的开展

B.2.5.1总图

B.2.5.2建筑

B.2.5.3结构

B.2.5.4给排水

B.2.5.5暖通空调

B.2.5.6电气

B.2.5.7投资估算

B.2.5.8交通/人防/消防/绿化/节能等

B.2.5.9日照分析报告（高层）

B.2.5.10内部评审方案设计

大型的公建，还有对外公示、专家论证等。

方案设计方

项目管理方

B.2.6组织方案设计的进一步优化

吸取各比选方案的优点，

根据方案设计审查中反馈的意见补充完善

方案设计方

项目管理方

B.2.7有关报批手续

见D.5

得到下一步工作需要审核意见、方案批复等，为下一步设计提供限额设计的依据和标准。

项目管理方

业主

B.2 初步设计

略

B.3 技术设计

略

B.4 施工图设计

略

B.5 项目管理

A.4.1 项目管理组织架构，核实工作范围，并完善

依据设计过程中方案→初步→施工图的工作范围而完善

项目管理方

业主

A.4.2 投资控制计划，并完善

依据设计过程中的投资估算→概算→预算而完善

A.4.3 进度控制计划，并完善

依据设计过程中的进度计划完善，可将设计方的进度计划作为子项目纳入

A.4.4 组建并管理项目管理团队

形成的项目部组织架构

A.4.5实施质量保证和控制

A.4.6管理干系人期望，报告绩效

A.4.7监控风险

A.4.8 合同管理

C 采购阶段

C.1 工程招标

C.1.1 岩土勘察（初步或详细）招标

依据各阶段需要的项给出，或见项目管理组织架构中列出的合同项所对应的采购计划。

招标流程见这里（已含备案工作），可视需要简化。

一般有：

1）准备资审文件、招标文件范本中的商务等内容

2）编制方案设计任务书

3）审核标底（如有）

4）准备合同文本的特殊条款

招标代理机构

项目管理方

C.1.2方案设计招标或竞赛

……

C.2 货物采购

……

C.3 服务采购

C.3.1项目建议书的服务采购

C.3.2专题研究的服务采购

C.3.3 招标代理机构的服务采购

……

C.4 项目管理

C.4.1 成本控制

项目管理方

业主

C.4.2 进度控制

C.4.3 实施质量保证和控制

C.4.4 合同管理

C.4.5 管理干系人期望，报告绩效

C.4.6 监控风险等

D 报批手续

D.1项目建议书相关手续

D.1.1项目建议书批复

项目管理方

业主

D.1.2规划意见书（选址）及附图等

D.2可行性研究相关手续

D.2.1修建性详细规划审查（如有）

D.2.2环境影响评价

D.2.3交通影响评价

D.2.4地震安全性评价

D.2.5文物保护审查

D.2.6可行性研究批复等

D.3土地相关手续

D.3.1建设用地预审

D.3.2建设工程用地许可证

D.3.3建设用地批准书

D.3.4国有土地使用权出让许可

D.3.5国有土地使用权证

D.3.6房屋所有权证书等

D.4市政设施/四源供应相关手续

D.4.1确定市政设施及四源供应的可能性

为市政办理相关手续开局相关证明文件

D.4.2落实市政配套及四源供应的可能性

各类市政咨询及专项评审

D.4.3征求水/电/气/热/电信部门意见

D.4.4签订市政/四源协议，缴纳相关费用

下一步市政设施的设计/报装/验收，均见E.2

D.5方案设计相关手续

D.5.1交通审查意见

D.5.2人防审查意见

D.5.3消防审查意见

D.5.4绿化审查意见等

D.5.5设计方案批复

D.6初步设计相关手续

D.6.1交通审查意见

D.6.2人防审查意见

D.6.3消防审查意见

D.6.4绿化审查意见等

D.6.5初步设计及概算批复

D.7施工图设计相关手续

D.7.1人防施工图审查

D.7.2消防施工图审查

D.7.3节能设计审查备案

D.7.4节水设计审查备案

D.7.5施工图设计文件审查通知书

D.8年度投资计划转正手续

D.8.1缴纳城市基础设施建设费

D.8.2办理年度投资计划转正

D.9工程开工手续

D.9.1施工许可申请表

D.9.2建委办理粘土砖、散装水泥专项基金手续

D.9.3防洪费减免审核表

D.9.4办理施工人员意外伤害保险

D.9.5银行办理建设资金落实证明

D.9.6办理招标办批准手续

D.9.7监理招投标备案

D.9.8施工总包招投标备案

D.9.9办理委托质量监督手续

D.9.10缴纳监督费

D.9.11办理安全监督通知书

D.9.12前期准备工程协办单

D.9.13办理建筑工程施工许可证

D.10施工中相关手续

D.10.1临时水/电/路报装

D.10.2办理房屋拆迁许可证

D.10.3地下管线工程施工许可证

D.10.4古树移植和树木伐移审核意见

D.10.5施工现场消防安全许可证

D.10.6规划验线

D.10.7绿化方案报审等

E 工程施工阶段

E.1 施工准备

E.1.1……

由工程项目的工作分解结构第1项“剪裁”得到

承包商

项目管理方

E.1.2通路/通电/通水（施工）

E.1.3临时设施

含围墙砌筑等

E.1.4施工总包进场

E.1.5监理进场

E.1.6钉桩、放线

E.1.7有关报批手续

见D.10

E.2 施工

由工程项目的工作分解结构第2-6项“剪裁”得到，指导参与方编制和维护该工作分解结构

工程项目的工作分解结构第6.3项含市政的设计/报装/施工/验收

承包商、供货商等

项目管理方

E.3 竣工验收

E.3.1电梯验收

多方验收

项目管理方

E.3.2人防竣工验收

E.3.3消防竣工验收

E.3.4室内空气质量检测

E.3.5卫生防疫验收

E.3.6规划竣工验收等

E.3.7竣工验收备案

E.3.8环保专项验收

E.3.8节能专项验收

E.4 项目管理

E.4.1 成本控制、更新

项目管理方

业主

E.4.2 进度控制、更新

E.4.3 实施质量保证和控制

E.4.4 合同管理

E.4.5 管理干系人期望，报告绩效

E.4.6 监控风险等

F 保修阶段/物业管理

F.1 运营培训

略

F.2 运行维护

略

F.3 项目后评价

略

F.4 项目管理

略

注：

1. 除了在采购管理中构成一个体现项目全过程的合同生命周期外，在我国，各阶段的报批手续也贯穿项目始终，也构成一个审批生命周期，虽然报批手续可在每一阶段列出，但建议类似“采购阶段”一样，将这些手续单独列出，如本表所示的D大项中。

因为与市政、土地相关的报批手续的工作并非与阶段划分完全一致，只是在“项目规划意见函”、“审定规划设计”、“用地规划许可证”、“建设工程许可证”、“竣工验收”等工作有所联系。

2. 采购阶段的工作，是针对具体工程项目形成的。

3. 最新的报批手续，须针对具体工程在实际办理时调整和增减。