落实党风廉政建设责任制检查考评细则.docx

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落实党风廉政建设责任制检查考评细则

附件2：

中共山西煤炭运销集团大同有限公司委员会

落实党风廉政建设责任制检查考评细则

党委主体责任

60分

考核内容

分值

得分

一、抓组织机构建设

（3分）

按照市公司规定，组织机构健全，有办事人员，各级党组织能充分发挥作用。

组织机构不全，无办事人员的扣分；党组织不能发挥作用的扣分。

本项分数扣完为止。

3分

二、抓政治思想教育

（10分）

1.把党风廉政建设纳入中心组学习内容，每年至少组织2次集中学习。

没有学习记录一次扣1分，扣完为止（2分）2.把提高政治觉悟和思想作为教育重点，采取多种形式，强化党员宗旨意识，督促党员自觉学习、遵守、贯彻、维护党章。

没有开展活动，没有记录或影像资料的扣1分，扣完为止（2分）

3.深入开展“两学一做”学习教育，把《准则》、《条例》等党规党纪、廉政法规以及从政道德、“三严三实”纳入党员干部教育培训内容，党政主要领导每年至少讲2次廉政党课。

没有开展活动的扣1分，没有记录或影像资料的扣1分，扣完为止（2分）4.强化领导干部任前廉洁教育，对拟提拔干部通过谈心谈话方式，督促其认真学习《准则》、《条例》等廉政法规，对照岗位履职要求，尽快转变角色，便于下一步开展工作。

没有开展谈心谈话的扣1分，没有记录的扣分，扣完为止。

（2分）5.采取党员干部违纪违法案件通报、组织阅读案件剖析材料和忏悔录、观看警示教育片、到警示教育基地接受教育等方式，每年至少组织1次集中警示教育活动。

（2分）

10分

党委主体责任

60分

考核内容

分值

得分

三、抓制度建设执行

（14分）

1.发挥党委的领导核心作用，健全主体责任体系，抓好任务分解，明确职责分工。

对照上级要求制定党委主体责任清单，明晰责任主体、内容、标准、时限。

2分

2.落实上级要求，推行权力清单制度，进一步强化党务企务公开工作，及时在公开栏及网站等平台公开党务及办事公开内容，促进权力公开透明运行。

2分

3.深化廉政风险防控工作，及时修订廉政风险防控工作方案，明确廉政风险点、风险等级、防控措施等，实行动态管理。

2分

4.落实关于厉行节约、公务接待、公务用车、会议费、培训费、差旅费、薪酬、办公用房及操办婚丧喜庆事宜等方面制度规定，健全完善本单位公务接待、公务用车等配套规定。

2分

5.组织好本单位党员领导干部“四述”工作。

严格落实领导干部个人有关事项报告制度，督促领导干部按要求及时、如实向本级党委（总支、支部）报告个人有关事项。

2分

6.定期（每半年一次）以正式文件形式向市公司党委报告党风廉政建设责任制落实情况。

2分

7.建立健全“三重一大”民主决策等制度。

按照要求召开党员领导干部民主生活会，把履行党风廉政建设情况作为重要内容，认真开展对照检查，深入开展批评与自我批评。

2分

党委主体责任

60分

考核内容

分值

得分

四、抓领导班子建设

（12分）

1.党委（总支、支部）书记定期或不定期主持召开会议，组织学习贯彻中共中央、中央纪委和上级党委、纪委关于党风廉政建设的决策、指示和要求。

对党委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓，做到“四个亲自”。

2分

2.每季度至少主持召开一次专题会议，听取本单位党风廉政建设工作推进情况汇报，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。

2分

3.督促班子成员严格履行“一岗双责”，班子成员将党风廉政建设的各项要求融入到分管业务工作之中，定期研究、检查、报告职责范围内的党风廉政建设工作情况，每季度听取一次分管部门党风廉政工作汇报，对分管范围在廉政方面存在的重大问题，及时向本级党委（总支、支部）、纪委报告。

2分

4.及时了解、掌握班子成员的思想、工作动态及干部群众的反映，对被反映履行“一岗双责”不到位及个人廉洁自律、“四风”方面有问题的班子成员，亲自进行谈话提醒。

发现班子成员涉嫌违纪违法问题，及时采取措施并向上级党委、纪委报告。

（2分）

2分

5.通过签订责任状、承诺书及约谈、问责等形式传导压力，坚持抓好下级“一把手”，督促党支部落实好主体责任。

对责任制检查中发现问题较多且整改不力、群众来信来访反映问题集中、不正之风长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的下级党支部，亲自约谈其主要负责人。

2分

6.对群众反映强烈的突出问题，部署、协调开展专项治理，切实维护群众利益。

管好配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员，防止发生违纪违法和不廉洁问题。

2分

党委主体责任

60分

考核内容

分值

得分

五、指导支持纪检监察工作

（8分）

1.切实把严明党的政治纪律和政治规矩作为首要任务，领导、支持纪委坚决查处违反党的政治纪律和政治规矩的行为。

（2分）

2

2.严格执行廉洁谈话制度，加强任职廉政谈话、谈心谈话、关爱提醒谈话等形式，党委（总支、支部）主要负责人与领导班子成员、下级党组织主要负责人，领导班子成员与分管部门、每季度廉洁谈话不少于一次。

对发现的苗头性倾向性问题和轻微违纪问题，运用函询、批评教育、轻处分和组织处理的占处理和处分人员总数的70%以上。

（2分）

2

3.领导、支持和保障纪检监察部门开展纪律审查工作和“一案双查”，特别是加强对查处典型案件的领导，及时听取汇报，协调解决案件查办中的重要问题。

每年要对一定数量的问题线索进行批办（2分）

2

4、落实查办案件以上级纪委为主，对线索处置和案件查办，必须向上级纪委报告的要求。

支持纪检监察机关落实“三转”，配齐配强纪检监察干部，落实纪委书记不再分管其它工作的要求。

（2分）

2

六、抓舆论宣传工作

（5分）

1、利用多种形式向干部职工传达中央、省、市方针路线、政策法规，以及集团公司、市公司工作动态，让干部职工能够及时、准确、全面了解和把握面临的形势，对干部群众起到宣传教育和鼓舞作用。

2

2、利用网络、社交软件、宣传阵地等，积极引导广大干部职工，将聪明才智集中到企业生产经营工作中，维护稳定和谐的发展大局上，广泛传播正能量。

各单位每季度应向市公司新闻中心投递一定量新闻稿件和活动影像资料。

3

党委主体责任

60分

考核内容

分值

得分

七、抓部署落实检查

（8分）

1.根据上级党委、纪委关于党风廉政建设的年度部署和要求，及时召开专题会议，研究制定党风廉政建设工作计划，部署工作任务和具体措施。

2

2.加强对落实中央八项规定精神，以及发生在群众身边的“四风”和违规违纪问题的常态化督查，严肃查处和通报曝光违纪违规行为，及时向上级纪委报送节日期间落实中央八项规定精神、厉行勤俭节约等工作情况。

2

3.坚持问题导向，加强对本单位领导班子成员落实“一岗双责”及支部落实党风廉政建设责任制情况的日常监督检查，要结合企业实际开展年度检查考核并公布考核结果。

2

4根据上级党委、纪委反馈信息，及时整改本单位存在的问题。

2

纪委监督责任

40分

考核内容

分值

得分

一、抓组织机构、干部队伍建设

（12分）

1、按照上级主管部门规定，设置纪检监察机构。

根据上级党委、纪委对纪检监察干部配备任用要求，配齐专职工作人员，制定岗位职责，依规依纪履职。

3

2、定期对纪检监察干部进行政治理论、业务知识培训，促进其执纪监督问责能力提升。

3

3、纪检监察干部聚焦主业，不兼任、分管其他工作，不参与本单位各类非主业议事机构工作，不在议事机构内担任职务。

3

4、纪检监察干部调整以上级纪检监察部门意见为主，按照干部管理任用规定和程序进行。

3

纪委监督责任

40分

考核内容

分值

得分

二、抓问题线索管理

（10分）

1、加强问题线索获取渠道管理。

要设置举报信箱、举报电话、举报电邮，由专人负责，并配套相应管理制度。

3

2、对已获取问题线索要执行主要领导审批制度、工作台帐制度，要按照管理权限，进行上报或处办。

3

3、线索问题要实行建账、销帐、交账，由纪检监察部门负责人包案，按时高效完成问题线索处置。

4

三、抓谈心谈话制度落实

（5分）

对本级拟提拔任用干部进行任前廉洁谈话。

定期开展纪委负责人与同级班子成员、重要岗位、重要部门主要负责人谈话工作。

对党员干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、勤政廉政等方面存在苗头性、倾向性问题的，及时开展关爱提醒谈话、谈心谈话、约谈、诫勉谈话等。

5

纪委监督责任

40分

考核内容

分值

得分

四、抓监督责任履行

（13分）

1、强化监督执纪问责职能，加强对落实中央八项规定精神及《准则》、《条例》等党内监督制度执行情况的监督检查。

3

2、协助党委开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核，对不正之风长期滋长蔓延或出现重大腐败问题、落实党风廉政建设责任制不到位的部门和个人实施责任追究。

3

3、对上级部门作出的各类处分处罚进行跟踪督导。

对于执行处分处罚决定不力的部门和个人要进行问责。

4

4、积极开展效能监察工作。

在项目立项、落地、推进环节下功夫，提高项目立项质量，确保年度立项项目顺利完成。

3