畜牧业合作社组织与管理.ppt
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畜牧业合作社组织与管理畜牧业合作社组织与管理2013-08-27讲座提纲讲座提纲l为什么要为什么要发展合作社发展合作社?
l开办合作社有哪些优惠政策?
开办合作社有哪些优惠政策?
l如何申办合作社?
如何申办合作社?
l如何经营管理合作社?
如何经营管理合作社?
第一讲:
为什么要发展农民专业合作社第一讲:
为什么要发展农民专业合作社l农民专业合作社的概念与宗旨农民专业合作社的概念与宗旨l农民专业合作社与其他组织的区别农民专业合作社与其他组织的区别l农民专业合作社发展现状农民专业合作社发展现状l发展农民专业合作社的意义发展农民专业合作社的意义一、农民专业合作社的概念与宗旨一、农民专业合作社的概念与宗旨l合作社:
是人们合作社:
是人们自愿自愿联合、通过共同所有和联合、通过共同所有和民主民主控制的企业,来满足社员经济、社会、文化方面控制的企业,来满足社员经济、社会、文化方面共同需求和渴望的自治组织。
(共同需求和渴望的自治组织。
(ICA国际合作社国际合作社联盟)联盟)l农民专业合作社法农民专业合作社法第第2条规定:
农民专业合作条规定:
农民专业合作社是指在农村家庭承包经营基础上,社是指在农村家庭承包经营基础上,同类农产品同类农产品的生产经营者或者的生产经营者或者同类农业生产经营服务同类农业生产经营服务的提供的提供者、利用者,者、利用者,自愿联合、民主管理的自愿联合、民主管理的互助性经济互助性经济组织。
组织。
l宗旨:
宗旨:
存在的根本目的存在的根本目的不是获取利润不是获取利润,而是为全体,而是为全体成员提供多种所要的服务,成员提供多种所要的服务,最终实现共同富最终实现共同富裕。
裕。
为成员服务为成员服务l农民专业合作社特点:
农民专业合作社特点:
(1)互助性质的经济组织互助性质的经济组织。
合作互助提高规。
合作互助提高规模效益,解决单个人在生产经营中不能解决的模效益,解决单个人在生产经营中不能解决的问题。
以服务成员为宗旨,是致力于完成一家问题。
以服务成员为宗旨,是致力于完成一家一户办不了、办不好、办了不合算的事。
一户办不了、办不好、办了不合算的事。
(2)建立在)建立在农村家庭承包经营基础之上农村家庭承包经营基础之上。
农。
农民成立专业合作社,不能够改变和动摇家庭承民成立专业合作社,不能够改变和动摇家庭承包经营这个农村基本生产经营制度。
包经营这个农村基本生产经营制度。
(3)专业性强。
专业性强。
它大多以专业化的生产、加工、销售它大多以专业化的生产、加工、销售为基础,以某一类产品为依托组织起来。
它是同类为基础,以某一类产品为依托组织起来。
它是同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,只有提供者、利用者,只有“同类同类”它才能够有共同利它才能够有共同利益的需求。
益的需求。
(4)实行民主管理。
一般按照国际合作社通行的原则,)实行民主管理。
一般按照国际合作社通行的原则,自愿组织起来,坚持民主管理,成员地位平等,自愿组织起来,坚持民主管理,成员地位平等,一一人一票人一票,民主决策。
,民主决策。
民办,民有,民营,民受益;民办,民有,民营,民受益;入社自愿,退社自由。
入社自愿,退社自由。
(5)以盈余返还以盈余返还为特征的经济组织。
当为特征的经济组织。
当年收益,在按一定比例弥补亏损和提取年收益,在按一定比例弥补亏损和提取公积金后,应按成员与合作社的公积金后,应按成员与合作社的交易量交易量(额)比例返还(额)比例返还,返还总额不得低于可,返还总额不得低于可分配盈余的分配盈余的60%。
(一)合作社与公司
(一)合作社与公司都是法人(自负盈亏、利益共享、风险共担)都是法人(自负盈亏、利益共享、风险共担)法人指依法成立、享有民事权利能力与行为能力的法人指依法成立、享有民事权利能力与行为能力的社会组织。
社会组织。
法人的条件:
法人的条件:
l依法成立的社会组织;依法成立的社会组织;l有独立的财产或经费;有独立的财产或经费;l有自己的名称、场所、组织机构有自己的名称、场所、组织机构l独立地承担责任。
独立地承担责任。
法人与非法人有什么区别?
法人与非法人有什么区别?
二、农民专业合作社与其他组织的区别二、农民专业合作社与其他组织的区别王某独资开办的食品加工厂,亏损王某独资开办的食品加工厂,亏损25万元,工万元,工厂全部资产为厂全部资产为8万元,工厂倒闭后,债务谁承担?
万元,工厂倒闭后,债务谁承担?
若该工厂是王某与他人共同办的有限责任公司,若该工厂是王某与他人共同办的有限责任公司,后果由谁承担?
后果由谁承担?
(一)合作社与公司
(一)合作社与公司区别:
区别:
1.目的不同。
公司以营利为目的,合作社主要为目的不同。
公司以营利为目的,合作社主要为成员提供服务,互助性的经济组织。
成员提供服务,互助性的经济组织。
2.表决权不同。
公司股东按出资比例表决,合作社一人一票民主管理。
3.盈余分配方式不同。
公司股东按出资比例分配利润,公司股东按出资比例分配利润,合作社主要按成员与其的交易量(额)返还合作社主要按成员与其的交易量(额)返还4.股金能否撤回不同。
公司股东出资不能抽回,农民股金能否撤回不同。
公司股东出资不能抽回,农民专业合作社实行专业合作社实行“退社自由退社自由”的原则。
的原则。
5.设立条件不同合作社门槛低。
如合作社的出资非常宽松,入社可以合作社门槛低。
如合作社的出资非常宽松,入社可以出资也可以不出资。
出资也可以不出资。
而而公司则对出资有严格的要求公司则对出资有严格的要求(3万元、万元、10万元、万元、30%货币等)货币等)(6)成员(股东)要求不同。
)成员(股东)要求不同。
合作社成员中,农民至少应当占成员总数的合作社成员中,农民至少应当占成员总数的80%。
成员。
成员总数总数20人以下的,可以有人以下的,可以有1个企业、事业单位或者社会团个企业、事业单位或者社会团体成员;成员总数超过体成员;成员总数超过20人的,企业、事业单位和社会人的,企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的团体成员不得超过成员总数的5%。
公司只对公司股东的数目作出了要求,比如一人有限责任公公司只对公司股东的数目作出了要求,比如一人有限责任公司,要求有司,要求有1个自然人股东或者一个法人股东,一般有限个自然人股东或者一个法人股东,一般有限责任公司由责任公司由50个以下股东出资设立,对股东身份没有特个以下股东出资设立,对股东身份没有特殊要求。
殊要求。
合作社股份公司根本区别:
人钱组织目的:
服务社员营利组织运行:
一人一票一股一票成员制度:
自愿入退社转让股权交易对象:
成员无限制盈余分配:
基于交易量基于投资
(二)合作社与传统合作社
(二)合作社与传统合作社传统上有三类:
生产合作社、供销合作社、信用合传统上有三类:
生产合作社、供销合作社、信用合作社(已经变成了商业银行)作社(已经变成了商业银行)传统的合作社是把农户的土地、牲畜、农具、资金传统的合作社是把农户的土地、牲畜、农具、资金合并为合并为“大集体大集体”,把社员作为劳动力、客户,听,把社员作为劳动力、客户,听令于外部命令,搞令于外部命令,搞“统购统销统购统销”。
而农民专业合作社是由农民自愿参加,保留了农民而农民专业合作社是由农民自愿参加,保留了农民独立的产权和经营自主权,专门为成员搞好经营而独立的产权和经营自主权,专门为成员搞好经营而服务的组织。
服务的组织。
(三)与合伙制企业的区别(三)与合伙制企业的区别农民专业合作社以农民的劳动联合为主,农民专业合作社以农民的劳动联合为主,合伙制企业以资本联合为主;合伙制企业以资本联合为主;农民专业合作社对债务负有限责任,社员之间不负农民专业合作社对债务负有限责任,社员之间不负连带责任;连带责任;合伙制企业则负无限责任,合伙人之间相互承担连合伙制企业则负无限责任,合伙人之间相互承担连带责任。
带责任。
(四)与专业协会的区别(四)与专业协会的区别协会属于协会属于“民办、民管、民受益民办、民管、民受益”的群众性技术经济合的群众性技术经济合作组织。
作组织。
专业专业合作社是合作社是经济组织,是经济实体。
经济组织,是经济实体。
法律依据和登记管理机关不同法律依据和登记管理机关不同组织形态不同:
协会分为技术交流型、服务型和实体组织形态不同:
协会分为技术交流型、服务型和实体型三种,而合作社是经济实体。
型三种,而合作社是经济实体。
运营机制不同。
运营机制不同。
全全国:
国:
截至截至20122012年年33月底,全国实有农民专业合作社月底,全国实有农民专业合作社55.2355.23万户,实有成员总数万户,实有成员总数38703870万个。
带动农户合计占万个。
带动农户合计占农户总数的农户总数的43.3%43.3%。
新疆新疆:
20122012年年66月底,全区在工商部门登记注册的农民专月底,全区在工商部门登记注册的农民专业合作社已达业合作社已达45004500个,合作社成员个,合作社成员2323。
33万户,带动非成万户,带动非成员农户员农户5454。
33万户。
万户。
目前其成员和带动的非成员数已占目前其成员和带动的非成员数已占全疆农户总数的全疆农户总数的38%。
较较20022002年增加了近年增加了近99倍。
倍。
三、农民专业合作社发展现状三、农民专业合作社发展现状国外国外农业合作社的发展:
农业合作社的发展:
丹麦丹麦:
98%的农民都是农业合作社社员,每个的农民都是农业合作社社员,每个农户平均参加农户平均参加3.6个合作社;个合作社;法国法国:
90%以上的农民加入了农业合作社,在以上的农民加入了农业合作社,在全国全国80万农户中,有万农户中,有130万农业合作社社员;万农业合作社社员;美国美国:
每个农户平均参加:
每个农户平均参加2.6个合作社;美国个合作社;美国80%以上的农场主入社,合作社奶制品占全国市以上的农场主入社,合作社奶制品占全国市场的场的85%,谷物和花生占,谷物和花生占42%以上。
以上。
新西兰、澳大利亚、日本、韩国:
参加农业新西兰、澳大利亚、日本、韩国:
参加农业合作社的农民达合作社的农民达90%以上;以上;南美的巴西、智利:
南美的巴西、智利:
80%左右的农户都是合左右的农户都是合作社社员;作社社员;印度、孟加拉、斯里兰卡、泰国等亚洲国家:
印度、孟加拉、斯里兰卡、泰国等亚洲国家:
入社农民占入社农民占30%60%;肯尼亚、坦桑尼亚、毛里求斯、乌干达等非肯尼亚、坦桑尼亚、毛里求斯、乌干达等非洲国家:
入社农民达洲国家:
入社农民达10%30%。
2012年是联合国确定的国际合作社年。
年是联合国确定的国际合作社年。
作为具有上百年历史的社会经济组织形式,合作社在遏作为具有上百年历史的社会经济组织形式,合作社在遏制资本垄断、促进社会公平和谐方面制资本垄断、促进社会公平和谐方面发挥重要发挥重要作用。
作用。
合作社组织起源于合作社组织起源于18世纪末世纪末19世纪初,当时英国工业革世纪初,当时英国工业革命蓬勃兴起,生产日益专业化、社会化,处于弱势的命蓬勃兴起,生产日益专业化、社会化,处于弱势的小生产者为求生存而自愿组织起来,通过互助共利以小生产者为求生存而自愿组织起来,通过互助共利以对抗大生产者的垄断或兼并。
对抗大生产者的垄断或兼并。
四、发展农民专业合作社的意义四、发展农民专业合作社的意义l根据联合国统计,目前,全球合作社企业提供根据联合国统计,目前,全球合作社企业提供超过超过1亿就业岗位,比跨国公司提供的就业总亿就业岗位,比跨国公司提供的就业总量还多量还多20%。
与此同时,合作社的服务覆盖面。
与此同时,合作社的服务覆盖面越来越广,仅全球金融合作社机构的服务对象越来越广,仅全球金融合作社机构的服务对象估计就达估计就达8.57亿人,占全球人口的亿人,占全球人口的13%;在日;在日本、芬兰等国,超过本、芬兰等国,超过1/3的家庭为合作社成员的家庭为合作社成员四、发展农民专业合作社的意义四、发展农民专业合作社的意义
(一)从农牧民角度看
(一)从农牧民角度看黑龙江某地,许多农民种植万寿菊,以前加工企业黑龙江某地,许多农民种植万寿菊,以前加工企业从农民手中收花时,平均扣杂扣水率达到从农民手中收花时,平
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