《工程建设施工企业质量管理规范》.docx
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《工程建设施工企业质量管理规范》
xx国家标准
工程建设施工企业质量管理规范
Codeforqualitymanagementofengineeringconstructionenterprises
GB/T50430-2007
主编部门:
xx建设部
批准部门:
xx建设部
施行日期:
2008年3月1日
各建筑施工企业:
根据国家认证认可监督管理委员会〔2010年第21号〕文件,国家认证认可监督管理委员会与住房和城乡建设部决定从2010年11月1日在建筑施工企业IS09000认证审核中,同时强制执行IS09001:
2008《质量管理体系要求》和GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》两项标准。
目录
1总则.................................................................................................................1
2术语.................................................................................................................2
3质量管理基本要求.........................................................................................3
3.1一般规定...............................................................................................3
3.2质量方针和质量目标.........................................................................3
3.3质量管理体系的策划和建立.............................................................3
3.4质量管理体系的实施和改进.............................................................4
3.5文件管理.............................................................................................4
4组织机构和职责.............................................................................................5
4.1一般规定.............................................................................................5
4.2组织机构.............................................................................................5
4.3职责和权限.........................................................................................5
5人力资源管理.................................................................................................6
5.1一般规定........................................................................................6
5.2人力资源配置.....................................................................................6
5.3培训.....................................................................................................7
6施工机具管理.................................................................................................7
6.1一般规定.............................................................................................7
6.2施工机具配备........................................................................................7
6.3施工机具使用.....................................................................................7
7投标及合同管理.............................................................................................8
7.1一般规定.............................................................................................8
7.2投标及签约.........................................................................................8
7.3合同管理.............................................................................................9
8建筑材料、构配件和设备管理......................................................................9
8.1一般规定.............................................................................................9
8.2建筑材料、构配件和设备的采购......................................................9
8.3建筑材料、构配件和设备的验收......................................................9
8.4建筑材料、构配件和设备的现场管理............................................10
8.5发包方提供的建筑材料、构配件和设备........................................10
9分包管理.......................................................................................................11
9.1一般规定...........................................................................................11
9.2分包方的选择和分包合同...............................................................11
9.3分包项目实施过程的控制...............................................................11
10工程项目施工质量管理..............................................................................12
10.1一般规定.........................................................................................12
10.2策划.................................................................................................12
10.3施工设计.........................................................................................13
10.4施工准备.........................................................................................14
10.5施工过程质量控制.........................................................................14
10.6服务.................................................................................................15
11施工质量检查与验收..................................................................................16
11.1一般规定.........................................................................................16
11.2施工质量检查.................................................................................16
11.3施工质量验收.................................................................................16
11.4施工质量问题的处理.....................................................................17
11.5检测设备管理.................................................................................17
12质量管理自查与评价.................................................................................17
12.1一般规定.........................................................................................17
12.2质量管理活动的监督检查与评价..................................................18
13质量信息和质量管理改进..........................................................................19
13.1一般规定.........................................................................................19
13.2质量信息的收集、传递、分析与利用..........................................19
13.3质量管理改进与创新.....................................................................20
1总则
1.0.1为加强工程建设施工企业(以下简称“施工企业”)的质量管理工作,规范施工企业质量管理行为,促进施工企业提高质量管理水平,制定本规范。
1.0.2本规范适用于施工企业的质量管理活动。
1.0.3本规范是施工企业质量管理的标准,也是对施工企业质量管理监督、检查和评价的依据。
1.0.4施工企业的质量管理活动,除执行本规范外,还应执行国家现行有关标准规范的规定。
2术语
2.0.1质量管理活动qualitymanagementaction
为完成质量管理要求而实施的行动。
2.0.2质量管理制度qualitymanagementstatute
按某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活动要求。
质量管理制度应规定质量管理活动的步骤、方法、职责。
质量管理制度一般应形成文件。
需要时,质量管理制度可由更加详细的文件要求加以支持。
2.0.3质量信息qualityinformation
反映施工质量和质量活动过程的记录。
2.0.4质量管理创新qualitymanagementinnovation
在原有质量管理基础上,为提高质量管理效率、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活动、方法的革新。
2.0.5施工质量检查qualityinspection
施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。
3.1一般规定
3.1.1施工企业应结合自身特点和质量管理需要,建立质量管理体系并形成文件。
3.1.2施工企业应对质量管理体系中的各项活动进行策划。
3.1.3施工企业应检查、分析、改进质量管理活动的过程和结果。
3.2质量方针和质量目标
3.2.1施工企业应制定质量方针。
质量方针应与施工企业的经营管理方针相适应,体现施工企业的质量管理宗旨和方向。
包括:
1遵守国家法律、法规,满足合同约定的质量要求;
2在工程施工过程中及交工后,认真服务于发包方和社会,增强其满意程度,树立施工企业在市场中的良好形象;
3追求质量管理改进,提高质量管理水平。
3.2.2施工企业的最高管理者应对质量方针进行定期评审并作必要的修订。
3.2.3施工企业应根据质量方针制定质量目标,明确质量管理和工程质量应达到的水平。
3.2.4施工企业应建立并实施质量目标管理制度。
3.3质量管理体系的策划和建立
3.3.1最高管理者应对质量管理体系进行策划。
策划的内容应包括:
1质量管理活动、相互关系及活动顺序;
2质量管理组织机构;
3质量管理制度;
4质量管理所需的资源。
3.3.2施工企业应根据质量管理体系的范围确定质量管理内容。
施工企业质量管理内容一般包括:
1质量方针和目标管理;
4施工机具管理;
5投标及合同管理;
7分包管理;
6建筑材料、构配件和设备管理;
8工程项目施工质量管理;
9施工质量检查与验收;
11质量管理自查与评价;
10工程项目竣工交付使用后的服务;
12质量信息管理和质量管理改进。
3.3.3施工企业应建立文件化质量管理体系。
质量管理体系文件应包括:
1质量方针和质量目标;
2质量管理体系的说明;
3质量管理制度;
4质量管理制度的支持性文件;
5质量管理的各项记录。
3.4质量管理体系的实施和改进
3.4.1施工企业应确定并配备质量管理体系运行所需的人员、技术、资金、设备等资源。
3.4.2施工企业应建立质量管理监督检查和考核机制,确保质量管理制度有效执行。
3.4.3施工企业应评审和改进质量管理体系的适宜性和有效性。
3.5文件管理
3.5.1施工企业应建立并实施文件管理制度,明确文件管理的范围、职责、流程和方法。
3.5.2施工企业的文件管理应符合下列规定:
1文件在发布之前经过批准;
2根据管理的需要对文件的适用性进行评审,必要时进行个性并重新批准发布;
3明确并及时获得质量管理活动所需的法律、法规和标准规范;
5文件的内容清晰明确;
6确保各岗位员工明确其活动所依据的文件;
7及时将作废文件撤出使用场所或加以标识。
3.5.3施工企业应建立并实施记录管理制度,明确记录的管理职责,规定记录填写、标识、收集、保管、检索、保存期限和处置等要求。
对存档记录的管理应符合档案管理的有关规定。
4组织机构和职责
4.1一般规定
4.1.1施工企业应明确质量管理体系的组织机构,配备相应质量管理人员,规定相应的职责和权限并形成文件。
4.2组织机构
4.2.1施工企业应根据质量管理的需要,明确管理层次,设置相应的部门和岗位。
4.2.2施工企业应在各管理层次中明确质量管理的组织协调部门或岗位,并规定其职责和权限。
4.3职责和权限
4.3.1施工企业最高管理者在质量管理方面的职责和权限应包括:
1组织制定质量方针和目标;
2建立质量管理的组织机构;
3培养和提高员工的质量意识;
4建立施工企业质量管理体系并确保其有效实施;
5确定和配备质量管理所需的资源;
4.3.2施工企业应规定各级专职质量管理部门和岗位的职责和权限,形成文件并传递到各管理层次。
4.3.3施工企业应规定其他相关职能部门和岗位的质量管理职责和权限,形成文件并传递到各管理层次。
4.3.4施工企业应以文件的形式公布组织机构的变化和职责的调整,并对相关的文件进行更改。
5人力资源管理
5.1一般规定
5.1.1施工企业应建立并实施人力资源管理制度。
施工企业的人力资源管理应满足质量管理需要。
5.1.2施工企业应根据质量管理长远目标制定人力资源发展规划。
5.2人力资源配置
5.1.1施工企业应以文件的形式确定与质量管理岗位相适应的任职条件,包括:
1专业技能;
2所接受的培训及所取得的岗位资格;
3能力;
4工作经历。
5.1.2施工企业应按照岗位任职条件配置相应的人员。
项目经理、施工质量检查人员、特种作业人员等应按照国家法律法规的要求持证上岗。
5.1.3施工企业应建立员工绩效考核制度,规定考核的内容、标准、方式、频度,并将考核结果作为资源管理评价和改进的依据。
5.1.4施工企业应识别培训需求,根据需要制定员工培训计划,对培训对象、内容、方式及时间作出安排。
5.1.5施工企业对员工的培训应包括:
1质量管理方针、目标、质量意识;
2相关法律、法规和标准规范;
3施工企业质量管理制度;
4专业技能和继续教育。
5.1.6施工企业应对培训效果进行评价,并保存相应的记录。
评价结果应用于提高培训的有效性。
6施工机具管理
6.1一般规定
6.1.1施工企业应建立施工机具管理制度。
对施工机具的配备、验收、安装调试、使用维护等作出规定,明确各管理层次及有关岗位在施工机具管理中的职责。
6.2施工机具配备
6.2.1施工企业应根据施工需要配备施工机具,配备计划应按规定经审批后实施。
6.2.2施工企业应明确施工机具供应方的评价方法,在采购或租赁前对其进行评价,并收集相应的证明资料和保存评价记录。
评价的内容包括:
1经营资格和信誉;
2产品和服务的质量;
3供货能力;
6.2.3施工企业应依法与施工机具供应方订立合同,明确对施工机具质量及服务的要求。
6.2.4施工企业应对施工机具进行验收,并保存验收记录。
根据规定施工机具需确定安装或拆卸方案时,该方案应经批准后实施,安装后的施工机具经验收合作后方可使用。
6.3施工机具使用
6.3.1施工企业对施工机具的使用、技术和安全管理、维修保养等应符合相关规定的要求。
7投标及合同管理
7.1一般规定
7.1.1施工企业应建立并实施工程项目投标及工程承包合同管理制度。
7.1.2施工企业应依法进行工程项目投标及签约活动,并对合同改造情况进行监控。
7.2投标及签约
7.2.1施工企业应在投标及签约前,明确工程项目的要求,包括:
1发包方明示的要求;
2发包方未明示、但应满足的要求;
3与工程施工、验收和保修等有关的法律、法规和标准规范的要求;4其他要求。
7.2.2施工企业应通过评审在确认具备满足工程项目要求的能力后,依法进行投标及签约,并保存评审、投标和签约的相关记录。
7.3.1施工企业应使相关部门及人员掌握合同的要求,并保存相关记录。
7.3.2施工企业对施工过程中发生的变更,应以书面形式签认,并作为合同的组成部分。
施工企业对合同变更信息的接收、确认和处理的职责、流程、方法应符合相关规定,与合同变更有关的文件应及时进行调整并实施。
7.3.3施工企业应及时对合同履约情况进行分析和记录,并用于质量改进。
7.3.4在合同履行的各阶段,应与发包方或其代表进行有效沟通。
8建筑材料、构配件和设备管理
8.1一般规定
8.1.1施工企业应根据施工需要建立并实施建筑材料、构配件和设备管理制度。
8.2建筑材料、构配件和设备的采购
8.2.1施工企业应根据施工需要确定和配备项目所需的建筑材料、构配件和设备,并应按照管理制度的规定审批各类采购计划。
计划未经批准不得用于采购。
采购计划中应明确所采购产品的种类、规格、型号、数量、交付期、质量要求以及采购验证的具体安排。
8.2.2施工企业应对供应方进行评价,合理选择建筑材料、构配件和设备的供应方。
对供应方的评价内容应包括:
1经营资格和信誉;
2建筑材料、构配件和设备的质量;
3供货能力;
4建筑材料、构配件和设备的价格;
5售后服务。
8.3.2对供应方的评价、选择和再评价的标准、方法、和职责应符合管理制度的规定,并保存相应的记录。
8.3.3施工企业应根据采购计划订立采购合同。
8.3建筑材料、构配件和设备的验收
8.3.4施工企业应对建筑材料、构配件和设备进行验收。
必要时,应到供应方的现场进行验证。
验收的过程、记录和标识应符合有关规定。
未经验收的建筑材料、构配件和设备不得用于工程施工。
8.3.5施工企业应按照规定的职责、权限和方式对验收不合格的建筑材料、构配件和设备符合有关职业健康、安全与环保的要求。
8.4建筑材料、构配件和设备的现场管理
8.4.1施工企业应在管理制度中明确建筑材料、构配件和设备的现场管理要求。
8.4.2施工企业应对建筑材料、构配件和设备进行贮存、保管和标识,并按照规定进行检查,发现问题及时处理。
8.4.3施工企业应明确对建筑材料、构配件和设备的搬运及防护要求。
8.4.4施工企业应明确建筑材料、构配件和设备的发放要求,建立发放记录,并具有可追溯性。
8.5发包方提供的建筑材料、构配件和设备
8.5.1施工企业应按照有关规定和标准对发包方提供的建筑材料、构配件和设备进行验收。
8.5.2施工企业对发包方提供的建筑
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