环境因素识别及评价讲解.ppt

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ISO14001:

2004环境因素识别及评价环境因素识别及评价徐华徐华20222022年年1010月月3030日日2环境管理体系要求运行模式图环境管理体系要求运行模式图4422环境方针环境方针4466管理评审管理评审4433策划策划4.3.14.3.1环境因素环境因素4.3.24.3.2法律法规和其它要求法律法规和其它要求4.3.34.3.3目标、指标和方案目标、指标和方案4444实施与运行实施与运行4.4.14.4.1资源、作用、职责和权限资源、作用、职责和权限4.4.24.4.2能力、培训和意识能力、培训和意识4.4.34.4.3信息交流信息交流4.4.44.4.4文件文件4.4.54.4.5文件控制文件控制4.4.64.4.6运行控制运行控制4.4.74.4.7应急准备和响应应急准备和响应4455检查检查4.5.14.5.1监测和测量监测和测量4.5.24.5.2合规性评价合规性评价4.5.34.5.3不不符符合合、纠纠正正和和预预防措施防措施4.5.44.5.4记录控制记录控制4.5.54.5.5内部审核内部审核持续改进持续改进3EMS运行模式运行模式o本标准遵循的是本标准遵循的是PDCA方法并做出描述：

方法并做出描述：

o环境方针环境方针：

组织环境绩效正式表述的总体意图和方向组织环境绩效正式表述的总体意图和方向oP策划：

为实现环境方针而确定目标指标策划：

为实现环境方针而确定目标指标/工作重点工作重点/行动措施行动措施/资源和时间安排资源和时间安排。

oD实施：

执行环境策划，使体系正常运行。

实施：

执行环境策划，使体系正常运行。

oC检查：

根据体系文件要求，检查运行中出现的问题并检查：

根据体系文件要求，检查运行中出现的问题并加以纠正，并上报其结果。

加以纠正，并上报其结果。

oA管理评审：

根据体系审核结果及方针的要求，采取措管理评审：

根据体系审核结果及方针的要求，采取措施，以持续改进组织的环境绩效。

施，以持续改进组织的环境绩效。

4概概述述o环境方针、环境因素、法律法规和其他要求是环境方针、环境因素、法律法规和其他要求是EMS基础；基础；o环境因素、目标、指标和方案、运行控制、应急准备和响应、环境因素、目标、指标和方案、运行控制、应急准备和响应、监测与测量、合规性评价构成了监测与测量、合规性评价构成了EMS运行的主线；运行的主线；o资源、作用、职责和权限；能力、培训和意识；信资源、作用、职责和权限；能力、培训和意识；信息交流；文件；文件控制；记录控制成为息交流；文件；文件控制；记录控制成为EMS运行运行的辅助要素；的辅助要素；o监测与测量、内部审核、管理评审和不符合、纠正监测与测量、内部审核、管理评审和不符合、纠正措施与预防措施等要素完成了措施与预防措施等要素完成了EMS自我发现问题、自我发现问题、自我整改完善的监督保障机制。

自我整改完善的监督保障机制。

5组织应建立、组织应建立、实施实施并保持一个或多个程序，用来并保持一个或多个程序，用来a）a）识识别别其其环环境境管管理理体体系系覆覆盖盖范范围围内内的的活活动动、产产品品和和服服务务中中它它能能够够控控制制或或能能够够施施加加影影响响的的环环境境因因素素，此此时时应应考考虑虑到到已已纳纳入入计计划划的的或或新新的的开开发发、新新的的或或修修改改的的活活动动、产产品品和和服务等因素；服务等因素；b）b）确确定定对对环环境境具具有有、或或可可能能具具有有重重大大影影响响的的因因素素（即即重重要要环境因素）。

环境因素）。

组织应将这些信息组织应将这些信息形成文件形成文件并及时更新。

并及时更新。

组组织织应应确确保保在在建建立立、实实施施和和保保持持环环境境管管理理体体系系时时，对重要环境因素加以考虑。

对重要环境因素加以考虑。

4.3规划规划4.3.14.3.1环境因素环境因素6定义定义11环境环境:

组织运行活动的外部存在。

组织运行活动的外部存在。

注：

从这一意义上，外部存在从组织内延伸到注：

从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统全球系统22环境因素环境因素:

一个组织的一个组织的活动、产品和服务活动、产品和服务中中能能与环境发生相互作用的要素与环境发生相互作用的要素。

注注：

重重要要环环境境因因素素是是指指具具有有或或能能够够产产生生重重大大环环境影响的环境因素境影响的环境因素。

33环境影响环境影响:

全部或部分地由组织的环境因素给全部或部分地由组织的环境因素给环境环境造成的任何有害或有益的造成的任何有害或有益的变化变化。

7活动：

办公活动活动：

办公活动复印机的使用复印机的使用纸张的消耗纸张的消耗电能的消耗电能的消耗墨粉的泄漏墨粉的泄漏墨盒的废弃墨盒的废弃资源减少资源减少能源减少能源减少固体废物增加固体废物增加产品：

手机产品：

手机低能耗的设计低能耗的设计待机减少电能的消耗待机减少电能的消耗能源节约能源节约无无害害材材料料替替代代的设计的设计在在寿寿命命结结束束期期减减少少有有害废物的产生害废物的产生有害固体废物的减少有害固体废物的减少活动、产品和服务中的环境因素和影响示例活动、产品和服务中的环境因素和影响示例8产品：

打印机墨盒产品：

打印机墨盒可可重重复复使使用用墨墨盒的设计盒的设计减减少少原原材材料料和和能能源源的的使用使用对不可再生能源的保护对不可再生能源的保护在在使使用用寿寿命命结结束束时时，减少固体废物的产生减少固体废物的产生减少对废物的填埋减少对废物的填埋服务：

运输服务：

运输汽车运输服务汽车运输服务油的消耗油的消耗资源消耗资源消耗尾气的排放尾气的排放大气污染大气污染活动、产品和服务中的环境因素和影响示例活动、产品和服务中的环境因素和影响示例9产品中的环境因素产品中的环境因素产品制造中的环境影响产品制造中的环境影响-原材料的消耗量原材料的消耗量-能源的消耗量能源的消耗量产品使用中的环境影响产品使用中的环境影响-使用中的能耗使用中的能耗-使用时，对环境的影响使用时，对环境的影响-工作效率工作效率产品报废后的再生利用产品报废后的再生利用-可分解性可分解性-再生利用率再生利用率活动、产品和服务中的环境因素和影响示例活动、产品和服务中的环境因素和影响示例10什么是能够控制或能够施加影响的环境因素（什么是能够控制或能够施加影响的环境因素（11）能够控制能够控制直接控制，如活动中的环境因素直接控制，如活动中的环境因素能够施加影响能够施加影响如与组织所使用或所提供的产品和服务有关的环境因素如与组织所使用或所提供的产品和服务有关的环境因素1.1.当评价组织对活动、产品和服务的环境因素施加影响的能力时，组织当评价组织对活动、产品和服务的环境因素施加影响的能力时，组织应当考虑：

应当考虑：

法律法规或活动的约束力；法律法规或活动的约束力；组织的方针；组织的方针；地方或区域性问题；地方或区域性问题；-组织对相关方的义务和责任；组织对相关方的义务和责任；组织自身环境绩效所受的影响，组织自身环境绩效所受的影响，例如采购包含危险材料的产品等。

例如采购包含危险材料的产品等。

2.2.这些考虑应用的示例包括：

这些考虑应用的示例包括：

承包方或分承包方的活动、产品和服务的设计，承包方或分承包方的活动、产品和服务的设计，材料、产材料、产品或服务的提供和使用，品或服务的提供和使用，投放市场的产品的运输、使用、再使用投放市场的产品的运输、使用、再使用或再循环等。

或再循环等。

4.3规划规划4.3.14.3.1环境因素环境因素11什么是能够控制或能够施加影响的环境因素（什么是能够控制或能够施加影响的环境因素（22）能够施加影响能够施加影响对组织所使用的产品的环境因素的控制和环境影响，对组织所使用的产品的环境因素的控制和环境影响，因不同的供方和市场情况而有很大差异。

例如，一个自因不同的供方和市场情况而有很大差异。

例如，一个自行负责产品设计的组织，可以通过改变某种输入原料有行负责产品设计的组织，可以通过改变某种输入原料有效地施加影响；而另一个根据外部产品规范提供产品的效地施加影响；而另一个根据外部产品规范提供产品的组织在这方面的作用就很有限。

组织在这方面的作用就很有限。

一般说来，组织对它所提供的产品的使用和处置（例一般说来，组织对它所提供的产品的使用和处置（例如用户如何使用和处置这些产品），控制作用有限。

可如用户如何使用和处置这些产品），控制作用有限。

可行时，它可以考虑通过用户了解正确的使用方法和处置行时，它可以考虑通过用户了解正确的使用方法和处置机制来施加影响。

机制来施加影响。

4.3规划规划4.3.14.3.1环境因素环境因素12环境因素的识别应考虑环境因素的识别应考虑-组织的活动、产品和服务组织的活动、产品和服务-能够控制或能够施加影响的能够控制或能够施加影响的-三种时态：

过去时，现在时，将来时三种时态：

过去时，现在时，将来时-三种状态：

正常状态，异常状态，紧急状态三种状态：

正常状态，异常状态，紧急状态-八个方面：

八个方面：

aa）向大气的排放；）向大气的排放；bb）向水体的排放；）向水体的排放；cc）向土地的排放；）向土地的排放；dd）原材料和自然资源的使用；）原材料和自然资源的使用；ee）能源使用；）能源使用；ff）能量释放（如热、辐射、振动等）；）能量释放（如热、辐射、振动等）；gg）废物和副产品；）废物和副产品；hh）物理属性，如大小、形状、颜色、外）物理属性，如大小、形状、颜色、外观等。

观等。

4.3规划规划4.3.14.3.1环境因素环境因素13-三种时态：

三种时态：

过去时：

过去的环境影响持续到现在，过去时：

过去的环境影响持续到现在，如以往遗留的环境问题；泄露如以往遗留的环境问题；泄露事件造成的土地污染事件造成的土地污染现在时：

现在的环境因素对环境的影响，现在时：

现在的环境因素对环境的影响，如现在进行中的活动、产品如现在进行中的活动、产品和服务的环境影响和服务的环境影响将来时：

将来会对环境产生的影响，将来时：

将来会对环境产生的影响，如产品出厂后可能带来的环境问如产品出厂后可能带来的环境问题，将来潜在法律法规变化的要求，计划中的活动可能带来的环境题，将来潜在法律法规变化的要求，计划中的活动可能带来的环境因素因素-三种状态：

三种状态：

正常状态：

活动中连续作业状态或正常业务进行时正常状态：

活动中连续作业状态或正常业务进行时如日常管理、生如日常管理、生产连续运行产连续运行异常状态：

可预见并会发生：

活动开始停止和设备开机停机检修状态异常状态：

可预见并会发生：

活动开始停止和设备开机停机检修状态紧急状态：

不可预见的如火灾紧急状态：

不可预见的如火灾油和化学品的泄漏油和化学品的泄漏爆炸等情况爆炸等情况4.3规划规划4.3.14.3.1环境因素环境因素14-应当考虑的与组织的活动、产品和服务有关的因素如：

应当考虑的与组织的活动、产品和服务有关的因素如：

生产活动生产活动-设计和开发；设计和开发；-制造过程；制造过程；生产辅助活动生产辅助活动-包装和运输；包装和运输；-合同方和供方的环境绩效和操作方式；合同方和供方的环境绩效和操作方式；后勤管理活动后勤管理活动-废物管理；废物管理；-原材料和自然资源的获取和分配；原材料和自然资源的获取和分配；产品和服务产品和服务-产品的分销、使用和报废；产品的分销、使用和报废；-野生环境和生物多样性。

野生环境和生物多样性。

4.3规划规划4.3.14.3.1环境因素环境因素15环境因素的分类：

环境因素的分类：

11水、气、声、渣等污染物排放或处置水、气、声、渣等污染物排放或处置22能源、资源、原材料消耗能源、资源、原材料消耗33其他相关方的环境问题及要求其他相关方的环境问题及要求4.3规划规划4.3.14.3.1环境因素环境因素16环境因素识别的步骤：

环境因素识别的步骤：

11选择组织的过程（活动、产品或服务）2确定该过程伴随的环境因素33确定环境影响4.3规划规划4.3.14.3.1环境因素环境因素17确定环境因素的依