幼儿园办园行为督导评估报告.docx
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幼儿园办园行为督导评估报告
安福县幼儿园办园行为督导评估自评报告
为贯彻落实《教育部关于印发〈幼儿园办园行为督导评估办法〉的通知》(教督〔2017〕7号)、《江西省幼儿园办园行为督导评估实施方案(试行)》(赣教督办字〔2017〕43号)精神,做好幼儿园办园行为督导评估工作,切实加强学前教育管理,促进幼儿园规范办园行为,提高保教质量,根据省人民政府教育督导委员会办公室要求,从2018年6月份开始,安福县开展了幼儿园办园行为督导评估工作,现将情况报告如下。
一、工作概述
按照教育部幼儿园办园行为督导评估系统要求,本次办园行为督导评估内容包括《办法》规定的办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面,具体涉及幼儿园的办园资质、办园经费、园舍场地、设备设施、玩教具材料配备等情况,膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、校车及使用等情况,教育理念与目标、教育内容与形式、教育计划与方案、活动组织实施、师幼关系等情况,教职工配备、师德师风建设、专业成长和权益保障等情况,制度建设、组织机构、管理机制、使用和管理情况等。
本次督导评估的对象为全县所有面向3-6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园(班)。
督导评估依据督学责任区划分,成立6个督导组,共34名督学开展办园行为督评工作,组织幼儿园开展自评,并进行实地督评。
各督导组向幼儿园反馈督导评估情况,下达督导意见书,幼儿园根据督导意见,采取措施进行整改落实。
通过督导,推动幼儿园强化管理,规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长,促进学前教育规范有序发展,不断提高学前教育质量。
二、评估情况
全县现有幼儿园113所,其中公办园22所(其中城区2所,乡镇7所,农村附属幼儿园13所),民办园91所(其中县城20所,乡镇71所)。
另有无证幼儿园35所(其中县城3所,乡镇32所)。
全县现有幼儿教师1348人(其中公办园217人,民办园944人,无证园187人)。
全县现有在园幼儿18159人。
全县现有41所普惠性民办幼儿园,县幼儿园被评为市一级一类幼儿园,晶宝幼儿园被评为省级示范性幼儿园。
2018年全县共督导评估幼儿园(含附设学前班)125所。
按教育部幼儿园办园行为督导评估系统规定,督导评估评估总分值为1000分,其中办园条件250分、安全卫生200分、保育教育200分、教职工队伍250分、内部管理100分。
950分及以上为“优秀”,850分-950分为“良好”,750分-850分为“合格”,750分以下的为“不合格”。
当年发生重大安全责任事故的,实行“一票否决”。
本次评估结果为:
优秀等次:
安福县晶宝幼儿园等1所;
良好等次:
安福县幼儿园、七彩童年幼儿园、枫田镇爱尔幼儿园、洋门乡彭山幼儿园等(52所);
合格等次:
横龙镇枫塘幼儿园、山庄乡幼儿园、寮塘乡和谐幼儿园、福源居幼儿园等72所;
不合格等次:
无。
三、数据分析
1、总分和单项指标分平均分值
全县幼儿园总分平均分值844.17分,其中单项指标平均分值:
办园条件213.49分,安全卫生185.08分,保育教育189.39分,教职工队伍161.81分,内部管理94.40分。
在办园条件、教职工队伍方面,得分不高。
2、城市园和农村园
城市园总分平均分值922.73分,其中单项指标平均分值:
办园条件225.76分,安全卫生196.16分,保育教育192.00分,教职工队伍208.81分,内部管理100.00分。
农村园总分平均分值843.53分,其中单项指标平均分值:
办园条件213.39分,安全卫生184.99分,保育教育189.37分,教职工队伍161.43分,内部管理94.36分。
城市园总分和各单项指标的平均分值明显高于农村园。
3、公办园和民办园
公办园总分平均分值847.65分,其中单项指标平均分值:
办园条件213.34分,安全卫生185.34分,保育教育192.71分,教职工队伍160.38分,内部管理95.88分。
民办园总分平均分值843.58分,其中单项指标平均分值:
办园条件213.52分,安全卫生185.03分,保育教育188.82分,教职工队伍162.06分,内部管理94.15分。
公办园在保育教育、内部管理方面分值略高于民办园。
公办园与民办园在办园条件、安全卫生和教职工队伍方面分值相当接近。
4、普惠园和非普惠园
普惠园总分平均分值845.56分,其中单项指标平均分值:
办园条件210.56分,安全卫生187.86分,保育教育189.66分,教职工队伍162.66分,内部管理95.33分。
非普惠园总分平均分值842.90分,其中单项指标平均分值:
办园条件216.19分,安全卫生182.51分,保育教育189.14分,教职工队伍161.50分,内部管理93.55分。
普惠园在安全卫生、保育教育、内部管理方面分值略高于非普惠园;非普惠园在办园条件、教职工队伍方面分值略高于普惠园。
四、办园成效
1、加快办园条件建设,不断改善硬件设施。
一是办园条件基本达标,园址符合要求,设置在安全区域、园舍建筑无危房,运动场所实现软化,幼儿园教学区和食堂监控设施配备到位,安全设施设备状况较好。
二是办园规模适度,有必要的办园资金和经费来源,教学、生活、安全、卫生等设施较齐全,教玩具、游戏材料和幼儿图书数量较为充足。
三是能因地制宜设置功能室和班级区域环境,改善户外活动场地及器械,有大型组合玩具,室内桌面游戏玩具品种和数量较多,电教和音乐设备大多齐全,基本满足幼儿游戏活动需要。
近年来,我县累计投入资金2亿多元,在城区新建了1所公办园,配建了7所小区幼儿园,新建了11所乡镇中心幼儿园,改建了143所农村附属幼儿园;评估认定了41所普惠性幼儿园,对所有贫困家庭幼儿实行每年1500元补助。
民办幼儿园科学规划,不断加大投入,新建、改建校舍,全县办园条件整体显著改善。
2、高度重视安全卫生,不断强化工作措施。
一是高度重视安全卫生工作,各项规章制度健全,管理责任落实。
制定了安全工作计划及安全应急预案,卫生保洁和消毒制度、传染病防控制度等建立健全。
配备安保人员和安全设施,加强饮食卫生安全监管和检查,执行从业人员持证上岗制度,有消防安全设施设备。
二是加强幼儿疾病防控、安全教育,对入园新生接种证进行普查,建立起幼儿健康档案,幼儿健康有检查、有记录。
幼儿园膳食安全卫生,采购新鲜食材,做到幼儿营养均衡。
三是严格遵守校车安全管理规定,校车每日出车前和收车后进行安全检查,跟车教师全程跟踪服务和管理,校车安全行驶,建立车辆安全管理档案。
3、关注幼儿健康成长,不断提高保教质量。
一是以幼儿全面发展为目标,推进幼儿素质教育,抓好常规管理,制定教育教学计划、班级工作计划和教学进度计划,安排月主题计划和周保教活动内容,定期教师检查备课笔记和业务档案,采用多媒体现代化教学手段,抓好保教质量提升,幼儿一日生活安排较合理,活动形式室内外活动兼顾。
二是教学内容能关注孩子基本需要,融合学科探究,保障幼儿活动时间,规范作息时间,在日程教育和游戏活动中融入幼儿良好习惯养成教育,促进幼儿身心健康快乐成长。
尊重幼儿,师生关系融洽,创新幼教活动模式,丰富幼教活动载体,能利用区角活动引导幼儿开展直接感知、动手操作和亲身体验,结合教学主题、季节变化以及节假日投放区角材料,鼓励幼儿自主选择游戏。
三是促进幼教均衡发展,城区示范幼儿园充分发挥辐射带动引领作用,与农村幼儿园开展结对活动,派出优秀教师上教学观摩课,接收年轻教师挂职培训学习、现场观摩经验,共享城区幼儿园优质教育资源。
4、注重教师师德建设,不断提升专业能力。
一是教职工设置及人数配备逐渐合理,注重师德建设,强化队伍思想素质。
幼儿园能常态化制度化开展教职工师德教育,落实师德考核评价,将师德考核与评优评先、职级晋升、绩效考核相挂钩。
二是重视业务培训,支持教师专业成长,组织教师参加各类培训,提升教师队伍素质。
抓好幼教科研与业务指导工作,精心组织认真开展教研教学活动、教师基本功比拼、保教论文评比。
按学期制订教师培训计划,依托校本研训、外出进修、校际交流等方式,提高保教业务水平。
三是完善聘用手续,与教职工签订劳动合同,保障教师合法待遇,按时足额发放人员工资。
5、强化内部管理责任,不断健全各项制度。
一是实现园长负责制,有健全的组织机构和完善的规章制度。
幼儿园规范招生,无入园考试或测查行为。
二是开学前实行收费公示制度,按物价部门核定标准收费,加强财产管理,定期清理固定资产物品,规范经费使用,财务公开透明。
有独立账目,儿童伙食费基本能做专款专用。
三是做好与家长的日常沟通,家长参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理,了解家长诉求,家园联系较为紧密。
营造良好的教育管理环境。
设立家长开放日,举办亲子运动会,发放幼儿学习内容,开展家园沟通交流,了解幼儿在园表现,这些行之有效的举措得到家长的充分肯定。
五、存在问题
1、办园条件不够均衡。
近年新建新开办的幼儿园办园条件较好,各类证照比较齐全。
办园时间久的幼儿园有的未取得消防合格等证明,园舍、户外场地和绿化面积较小,户外玩具和图书未及时更新,园外未设置限速标识和减速带。
2、幼教师资较为薄弱。
我县公办幼儿园师资力量明显不足,不能满足学前教育发展需求。
民办幼儿园具备幼儿教育资格的教师较少,农村偏远幼儿园难以招聘到专业教师,幼儿园普遍存在教师流动性较大的现象。
3、保教工作存在短板。
农村幼儿园环境创设和区域设置不够丰富,不能深入开发园本课程用于教学教研,幼儿一日活动开展不够充足,存在一定的小学化教学倾向,保育教育工作存在着明显差距,保教质量有待进一步提高。
4、经费压力影响发展。
多数农村幼儿园未纳入普惠性幼儿园,保教费收取较低,幼儿园教师购买保险不足,工资福利待遇偏低。
乡村人口居住分散,幼儿园校车路线长运营成本较高。
幼儿园财务不够规范,要加强专业知识学习。
六、督导建议
1、加大投入。
加大幼教事业的政府投入力度,完善公办幼儿园教师补充机制,大幅度招聘公办幼儿园教师,增加城区小区配套幼儿园数量,在项目安排、资金分配上向农村幼儿园、薄弱幼儿园倾斜,促进办园条件整体提升。
2、强化管理。
要加强对幼儿园的属地管辖,加强责任督学对幼儿园的挂牌督导工作,要通过开展幼儿园办园行为经常性督导,促进幼儿园强化内部管理,帮助幼儿园提升教师教育理念、教学技能、专业知识及素养,加强家校合作、安全卫生、财务经费等方面的工作指导。
3、打造特色。
幼儿园要优化美化办园条件,研究课堂教学艺术,开展经常性的说课评课和教学反思,探究适合新时期下的幼儿个性发展的教学方法,打造以幼儿为主体的、体现师生互动的特色教育。
4、促进发展。
一是加快城区公办园建设,以适应城区快速增长的学校教育需求;二是加快乡镇中心幼儿园建设,对已建民办中心园的乡镇,引导其办成示范性的普惠性幼儿园;三是加快乡村附设公办幼儿园建设,在人口1500人以上的村利用村完小、村小或教学点改建成附设公办幼儿园,在没有幼儿园或离中心幼儿园较远的贫困村建设村级公办幼儿园。
四是支持普惠性民办幼儿园发展,通过购买服务、综合奖补、送教下乡、培训教师、教研指导等方式,支持普惠性民办幼儿园发展,提升普惠性幼儿园占比;五是加强教师的政治学习和业务学习,鼓励教师参加学历提升和资称评审,确保教师待遇逐年提高,努力建设一支师德优良,相对稳定的教师队伍。
5、积极整改。
幼儿园对自评和督评发现的相关问题,要制定整改计划,明确整改举措,落实整改责任,做好迎接省、市检查准备工作,进一步规范办园行为,努力为幼儿和家长提供更高质量的学前教育服务。
XX县人民政府
2018年9月21日
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