严打胎儿性别鉴定.docx

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严打胎儿性别鉴定

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严打胎儿性别鉴定

　　篇一：

关于严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠行为的通告

　　关于严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工

　　终止妊娠行为的通告

　　甘肃省人口和计划生育委

　　员会

　　甘肃省公安厅

　　甘肃省监察厅

　　甘肃省卫生厅

　　甘肃省民政厅

　　甘肃省工商行政管理局

　　甘肃省食品药品监督管理

　　局

　　关于严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别的

　　人工终止妊娠行为的通告

　　近年来，非法进行胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠问题，严重扰乱了正常的生育秩序，造成一系列社会问题。

为了有效地解决出生婴儿性别比失调问题，促进社会主义和谐社会的建设，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》、《计划生育技术服务管理条例》以及国家计生委、卫生部、国家药品监督管理局《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》，结合我省实际，通告如下:

　　一、严禁任何医疗机构和个人利用b超等技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠。

医疗（含民营）、保健机构和计划生育服务机构开展涉及计划生育业务的b超诊断时必须报同一级卫生监督机构、人口和计划生育部门备案，对孕妇进行b超诊断要严格登记，并必须有两名以上医师在场。

b超室内应悬挂醒目的禁止胎儿性别鉴定的标志。

个体医疗机构不得对孕妇进行b超诊断。

　　二、计划内妊娠妇女（除医学明确诊断为畸形胎儿外）

　　不得自行终止妊娠。

特殊情况的必须在计生服务机构和指定的医疗机构进行，其中，14周以上终止妊娠必须在人口部门和卫生部门指定的县级以上计划生育技术服务和医疗保健机构进行。

对符合生育政策怀孕妇女自行终止妊娠的，注销生育登记，再生育者视为计划外生育。

　　三、无《药品经营企业许可证》和《营业执照》的，不得从事药品的批发、零售。

严禁医药批发、零售企业直接向个体医疗机构和个人出售米非司酮等终止妊娠药。

　　四、严禁溺婴和弃婴。

凡不在医疗单位或计生服务机构死亡的新生儿，其父母或监护人必须在48小时内向乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构或村（社区）计生管理人员报告；乡（镇）人民政府、街道办事处人口和计划生育工作机构应予以核查认定。

　　五、非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的机构，给予通报批评，予以依法处罚，追究单位领导责任，直接操作人员属于国家和集体医疗保健机构工作人员的，从重处分，注销医（护）师资格证；属于个体行医的，一律吊销营业执照和医（护）师资格证，没收设备和违法所得，并处以罚款。

造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

非法销售终止妊娠药品的，由药监部门依法查处。

　　六、各级人口、公安、监察、卫生、民政、工商、药

　　监部门联合行动，开展专项打击非法进行胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠以及溺、弃女婴行为的集中活动。

通过调查摸底，发动群众举报，掌握线索，及时查处。

涉嫌犯罪的由公安机关立案侦查，依法追究刑事责任。

　　七、人口、卫生和药监等行政部门及其工作人员，违反本规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、不履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。

　　八、实行有奖举报制度。

各级人口部门都要设立举报电话和举报信箱，通过固定标示牌、公告以及报刊电视媒体等形式，向社会公布举报电话号码和信箱地址，广泛发动群众提供线索开展举报。

凡举报非法胎儿性别鉴定和非法选择人工终止妊娠以及非法取节育环的一经查实，给予举报人3000—5000元奖励。

　　九、受举报单位对举报人的姓名、地址、电话予以保密，保护举报人合法权益，省级举报电话（0931）8816569、（0931）8811516、（0931）8824927。

　　十、此通告自发布之日起实施。

　　二○○六年四月十七

　　日

　　（此件公开发布并张

　　贴）

　　篇二：

xx镇打击非法鉴别胎儿性别自查报告

　　xx镇打击非法鉴别胎儿性别自查报告

　　今年以来，我市计生委、市卫生局、市食品监督管理局联合下发了《关于对打击非法进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠工作进行督查的通知》，通过狠抓宣传教育，广泛营造氛围，开展制度建设，依法规范管理，加强专项整治等有效措施，取得了一定的成效。

现将自查情况汇报如下：

　　一、自查过程：

（一）、加大了调查力度。

自通知下发以来，我镇领导高度重视此次调查活动，充分认识到了此项工作对促进社会稳定和认可长期均衡发展的重要性和必要性，明确了各部门的职责，制订了充分的计划，认真组织实施。

各村对医药网点进行重点排查，确保无漏报。

（二）、加强了宣传教育工作。

我镇在各村大力宣传了该《通知》，而且还有针对性地对已办理了《一胎生育证》和《再生一胎生育证》的已婚育龄夫妇重点的进行了《生育法》的宣传教育，通过宣传教育活动广大育龄人群进一步地认清了出生人口性别比失调给国家和中华民族带来的危害，提高了政治思想觉悟，增强了实行计划生育的自觉性。

　　二、自查情况：

（一）、我镇计生部门只有一家可以开展b超检查的单位，该

　　单位属计划生育服务机构，已签署了b超检查管理协议，该单位不能鉴别胎儿性别。

无非法销售终止妊娠药品行为。

全年计生部门共有一列计划外引产手术，均已记录在案。

（二）、农村农民受教育的程度低，先进生育文化在短时期内难于接受，少数育龄人群还存在“重男轻女”的旧思想。

我镇“专项整治工作”制度的建立、实施和打击力度的增加，使少数想利用“b超”生男孩的夫妇无机可乘。

　　三、今后的打算：

（一）、进一步加宣传教育的力度，宣传党和政府的计划生育政策，宣传先进的婚姻生育观念，转变广育龄人群的世界观，使他们树立生男生女都一样的思想，做到自觉的遵守《生育法》和《条例》，实行计划生育。

（二）、进一步加强“专项整治”的力度，要不断地建立完善各项规章制度，建立实施这些制度的督查机制，按照部门责任制，各行其职，各负其责，严格把好“性别比专项整治”的每一个关口。

　　（三）、进一步建立计划生育利益导向机制，让二女户和独生子女家庭真正得到实惠，消除他们的后顾之忧。

　　xx镇计划生育办公室

　　篇三：

七部门严打非法胎儿性别鉴定：

多地坚信养儿防老

　　七部门严打非法胎儿性别鉴定：

多地坚信养儿防

　　老

　　20XX年05月09日07:

20来源：

中国广播网

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　　据中国之声《央广夜新闻》报道，为综合治理出生人口性别比偏高问题，国家卫生计生委等7部门决定在全国开展整治“两非”：

也就是非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠专项行动。

从今年5月到10月，各地进入集中查处“两非”案件阶段。

　　七部门联合打击非法胎儿性别鉴定

　　之所以连续采取多部门联合集中整治的行动，与我国男女人口性别比多年来始终处于失衡状态密切相关。

目前，世界上有18个国家和地区的出生人口性别比高于107正常值的上限，而我国是世界上出生人口性别结构失衡最严重、持续时间最长、波及人口最多的国家。

　　国家卫生计生委数据显示，20XX年，我国出生人口性别比为115.88，也就是说，每出生100名女婴，同时会有115名男婴出生。

尽管距离“十二五”期末全国出生人口性别比下降至115以下的目标还有差距，但相比20XX年，这个数字已实现“六连降”。

卫生计生委主任李斌坦言，当前，打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的“两非”违法行为难度仍然不小。

　　李斌表示：

“?

两非?

行为是导致我国出生人口性别比长期偏高的直接原因。

20XX年，全国新立案查实涉案育龄妇女5157人，共结案8251例，给予重大处罚的732例，只占结案量的9%。

“两非”行为发现、取证、查处难度很大，加上市场需求和牟取暴利的双重驱动，跨省域的作案增多，在个别地方甚至形成了黑色的暴利产业链。

”

　　多位专家提出，由于我国出生人口性别比多年失衡，在未来20年内，因缺少竞争力而找不到配偶的男性人数将大幅增加，部分男性将通过“购买”形式组建家庭，容易形成婚姻买卖市场。

出生人口性别比如果持续偏高，女性在社会人口

　　中比例的萎缩，必然会导致人口再生产能力的降低，出生率水平下降，人口总量和适龄劳动人口规模减少，人口老龄化加快，造成人口严重萎缩，影响人口长期持续发展，对社会经济系统的冲击是全方位的。

　　非法胎儿性别鉴定产业链形成

　　在这次的整治活动中，国家卫计委副主任王培安特别指出，采血鉴定胎儿性别行为也在严禁之列。

目前在我国多地都不断衍生和发展进化着为了提前知道腹中胎儿性别而形成并生存的各种所谓产业链，采血鉴定就是其中一种：

通过一些私人诊所抽取孕妇10毫升左右的静脉血，将其冷藏后托运到深圳，再通过中介转运至香港，最后由香港的医疗机构进行胎儿性别检测的“寄血验子”灰色产业链条。

除此之外，在各地，也不同程度存在着各种形式的非医学需要胎儿鉴定的渠道。

　　在河南郑州，今天上午，记者佯装怀有2月身孕孕妇，走访调查隐匿于都市村庄的诊所发现，三分之二的诊所都经营有鉴别胎儿性别业务。

除此之外，一些诊所更是大胆开展人流手术，价格比正规医院便宜一半。

　　记者在网上搜寻郑州胎儿性别鉴定的地方，网上的一些贴吧内出现很多相关帖子。

在其中一个帖子上，一位热心的网友不仅贴出了自己曾经做过胎儿鉴定诊所的名字和位置，还把当时帮他做鉴定大夫的电话贴了上去，于是记者拨通了这位胡姓大夫的电话。

　　交流中，胡大夫告诉记者三个月才能鉴定，还告诉了记者诊所所在的位置。

关于价格，胡大夫告诉记者：

“100，俺这查了也可严，一般俺也不做这。

”

　　随后记者来到位于北环的陈寨，这里被市民称为郑州最大的都市村庄，居住着大量的城市流动人口，一些小诊所就坐落在小巷深处。

记者刚一走进深幽、喧嚣的小巷，就看到路南处挂着一个白色的大牌子，上面写着诊所二字，这家诊所规模类似于社区诊所，大概有200平左右。

询问了几家诊所，有大夫告诉记者如果鉴定出来是个女孩不想要的话，他们这里还可以帮助孕妇做人流手术。

计生难题的背后是养老体制问题

　　李女士今年32岁，是河南省舞阳县的一名农村已婚妇女，她和丈夫已经有了一个3岁的可爱女儿，谈起自己的生育计划，李女士告诉记者：

“你像我这吧，头胎是个闺女，二胎我肯定想要个（男）孩儿，孩儿多了咱又养不起，咱不可能要那三四个，第二个咱必须得是想要个男孩儿，要是女孩儿的话就不要了。

”像李女士这样，选择胎儿性别进　　

行生育的家庭在河南农村并不是少数。

　　漯河市临颍县固厢镇的李先生告诉记者，在农村划分宅基地、农田、养老等一系列现实问题，也使许多家庭不得不把“生儿子”、“续香火”看成家中的头等大事。

　　李先生自己家，就曾发生过因无儿养老导致老人意外死亡的悲剧：

“俺舅十二岁都不在了。

俺妈姊妹仨，俺二姨、俺大姨，都各人成家了。

就是剩俺姥爷跟俺姥娘他俩独自生活。

俺姥娘不在的时候，俺姥爷自己孤苦伶仃，只有乡里说叫他回敬老院。

晚上出来，老头眼又不好，自己摸不着自己的房子，大冬天活活冻死。

养老设施、敬老院这方面太不健全了，这是一方面。

第二，对老年人这个关爱程度不到位。

你最现实的是养老体系太缺乏，关爱程度还达不到。

”

　　记者调查发现，“养儿防老”在目前的河南农村仍是养老主体，农村养老体制不健全，成为农村计生难题的更深层问题。