涉农资金专项整治行动自查报告.docx

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涉农资金专项整治行动自查报告

涉农资金专项整治行动自查报告

　　篇一：

涉农资金专项检查自查报告

　　为了进一步搞好我镇涉农资金管理工作，加强涉农资金的监管，提高涉农资金的使用效益，切实改善和提高人民群众生产生活水平。

根据中共贵州省纪委（黔纪发〔2012〕号）文件精神，我镇及时对全镇范围内涉农资金来源、用途、使用情况进行了自查自纠，现将自查情况予以报告。

　　一、镇情简介

　　巴铃镇位于兴仁县城东北部，距县城18公里，距州府驻地兴义86公里，距省城贵阳260公里，东与贞丰县毗邻，南与安龙县接壤，西与本县民建乡、李关乡和东湖办事处相连，北靠大山乡。

全镇国土面积平方公里，耕地面积万亩，辖15个行政村，3个社区，248个村民小组，54000多人口，主要居住着汉、布依、苗、彝、回、仡佬等9个民族。

1998年巴铃被列为贵州省“双百”小城镇建设试点镇，是兴仁县的第一人口大镇，也是黔西南州的商贸重镇之一。

　　二、自查情况

（一）农村低保资金的管理使用情况

　　严格按照城乡低保的相关政策和标准，认真做好城乡低保各环节工作。

以“公开、公平、公正”的原则，按照“户报，村评，乡审，县核”的程序，把低保资金发放到最困难群众的手里。

2009年度发放城低保695855元，农低保1990920元。

2010年度发放城低保624660元，农低保元。

确保困难群众基本生产生活。

（二）新型农村合作医疗资金筹集和管理使用情况

　　2009年全镇参加合作医疗人数达44646人，收缴参合金892520元，参合率95%，审核报销元（县级定点医疗机构除外），其中县外住院元，巴铃医院元;

　　2009年全镇参加合作医疗人数达43690人，收缴参合金873800元，参合率%，审核报销2427698元（县级定点医疗机构除外），其中县外住院1405807元，巴铃医院1021891元。

　　（三）农村义务教育阶段贫困寄宿学生生活补助资金发放情况

　　2009年共发放贫困寄宿学生生活补助927000元，其中兴仁八中初中贫困生520人，兴仁九中初中贫困生680人，每人750元，小学贫困学生54人，每人500元。

　　2010年共发放贫困寄宿学生生活补助1360500元，其中7月发放，兴仁八中初中贫困生630人，每人750元，兴仁九中初中贫困生690人，每人750元，小学贫困生54人，每人500元;12月提标发放，兴仁八中初中贫困生630人，每人250元，兴仁九中初中贫困生690人，每人250元，小学贫困生54人，每人250元。

　　（四）农村危房改造工作开展情况

　　扎实推进农村危房改造工程，2009年度争取上级补助资金万元，解决农村危房户户，2010年改造危房户，涉及补助资金万元。

　　（五）退耕还林补助资金发放情况

　　2009年退耕还林共发放补助资金元，2010年发放补助资金元。

从自查的情况来看，2009年、2010年各类涉农资金均已拨付使用到位。

我镇严格按照财经制度管理、使用财政支农资金，资金都专款专用，没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题，财务管理较为规范，能够按照有关政策、法规和制度办事。

目前镇政府对涉农资金管理的薄弱环节在于对支农资金使用的监管。

针对这一薄弱环节镇政府将认真分析原因，采取有效的针对性防范措施，及时纠正，坚决堵塞漏洞，防微杜渐，加强制度建设和工作力度，重点把好涉农资金使用的最后一道关口，制定出台管理措施，一是建立登记备案制度，要求各涉农部门把涉农专项资金的名称、来源、数量、项目安排去向、实施单位等情况，在项目安排后的15日内报镇纪委备案。

二是建立公开制度，各涉农部门

　　要在项目资金安排后15日内，将资金的名称、来源、数量、和项目安排，作为政务村务公开内容，在项目区向群众公开，接受群众监督。

三是实行资金专户管理，设立专门账户，实行专人负责，专款专用。

四是实行项目规范化管理，项目实施程序依法执行，项目质量达到规定要求，项目实施完毕进行检查验收，建立健全项目档案，杜绝专项资金的“跑、冒、漏、滴”现象的发生，使涉农资金发挥更好的使用效益。

　　三、资金管理使用的基本情况及主要做法

（一）明确工作职责，加强组织领导。

我镇把严肃财经纪律、加强涉农资金监管列入党委政府重要工作议程，主要领导高度重视，采取联席会议、现场办公等形式听取情况汇报，研究解决相关问题。

同时加大对涉农资金的管理力度，规范支付程序，保证涉农资金专款专用。

（二）坚持政务公开，便于群众监督。

按照各级政务公开的有关要求，由各部门公开资金分配的详细情况（包括现金发放和实物分配情况）及资金拨付的过程和结果。

　　（三）规范支付程序，完善管理制度。

一是采用报账制日常管理方式，建立专户，专账管理，封闭运行。

二是加强对涉农资金管理使用的监督检查。

凡涉及专项资金的部门和单位，均属监督检查对象。

每季度镇纪委对涉农资金管理使用情况的进行抽查。

　　（四）严肃政策纪律，查处违纪行为。

镇纪委、财政所等部门加强对涉农资金使用情况的经常性检查督办，坚持处理事和处理人相结合、内部通报和公开曝光相结合、组织处理与纪律处分相结合、行政处罚与刑事惩罚相结合，坚决查处挤占挪用财政涉农资金的违法违纪行为。

　　篇二：

涉农资金自查报告

　　2013年开展涉农资金专项检查自查报告

　　根据恩施州财政局财监发[2007]377号文件精神,宣恩县财政局迅速组织学习,认真领会文件精神,并组织自查自纠工作专班,于2007年9月15日至20日,对文件要求的6项新农村建设涉农资金进行了自查自纠,现将自查情况予以报告.

　　一、基本情况

　　根据上级文件要求，6项涉及社会主义新农村建设财政专项资金检查年限为2005年1月至2006年12月，我局接到文件后，迅速组织学习并予以落实，县财政局组建了以党组书记、局长唐斌同志为组长，副局长黄长德、覃遵成、尹进华、刘伟为副组长，农财股、企业股、预算股、农综办、财监办、农村财政管理局负责人为成员的自查工作专班，由财监办牵头衔接。

截止9月23日，各涉农资金管理股室已将6项涉农财政专项资金自查表交财监办，财监办进行了整理汇总后，形成专题自查自纠资料予以汇报。

　　上级要求的6项涉农财政专项资金名称为：

粮食直补资金、良种补贴资金、农资综合直补、农业综合开发土地治理项目资金、农业综合开发产业化项目资金、农村综合改革“以钱养事”资金。

　　二、自查情况

（一）资金计划情况

　　2005、2006两个年度我县6项财政专项资金计划总数为2594万元（2005年816万元、2006年1777万元）;其中：

国家安排1219万元（2005年447万元、2006年772万元）、省级安排820万元（2005年337万元、2006年483万元）、县市配套554万元（2005年32万元、2006年522万元）。

　　2005年我县良种补贴资金211万元为省级安排，粮食直补资金132万元为国家安排，农业综合开发土地治理资金248万元有165万元为国家安排、66万元为省级安排、县市配套17万元，农业综合开发产业化经营资金225万元有150万元为国家安排、60万元为省级安排、县市配套15万元。

2005年度，我县无综合直补资金和“以钱养事”两项财政专项资金。

2006年我县良种补贴资金214万元为省级安排，粮食直补资金222万元为国家安排，综合直补资金269万元为国家安排，农业综合开发土地治理资金242万元有161万元为国家安排、64万元为省级安排、县市配套17万元，农业综合开发产业化经营资金180万元有120万元为国家安排、48万元为省级安排、县市配套12万元，以钱养事资金650万元有157万元为省级安排、县市配套493万元。

（二）资金拨付到位情况

　　2005、2006两个年度州拨我县6项财政专项资金总额2039万元（2005年784万元、2006年1255万元），县财政局拨各乡镇1698万元（2005年343万元、2006年1355万元，不含农业综合开发2项资金），各乡镇拨项目单位1484万元（2005年343万元、2006年1141万元，不含农业综合开发2项资金），实际到位资金万元（2005年774万元、2006年万元，含农业综合开发2项资金）。

　　2005年恩施州财政局拨我县良种补贴资金211万元，我县已全部拨付到各乡镇并实施到位（一折通）;粮食直补资金132万元已全部拨付到各乡镇并实施到位（一折通）;农业综合开发土地治理资金231万元已拨付使用到项目中去，余10万元待拨;农业综合开发产业化经营资金210万元已全部拨付使用到项目。

　　2006年恩施州财政局拨我县良种补贴资金214万元，我县已全部拨付到各乡镇并实施到位（一折通）;粮食直补资金222万元已全部拨付到各乡镇并实施到位（一折通）;综合直补资金269万元已全部拨付到各乡镇并实施到位（一折通）;农业综合开发土地治理资金225万元，由于资金拨付是按项目进度分期拨付，当年只拨付到项目使用万元，余万元待拨;农业综合开发产业化经营资金168万元，也是按项目进度分期拨付资金，当年实际拨付项目

　　使用120万元，余48万元待拨;以钱养事资金157万元（属2005年指标，结转到2006年使用），加上我县配套493万元，共计650万元已全部拨付到各乡镇并实际使用到位（具体数据见附表）。

从自查的情况来看，2005年、2006年除农业综合开发土地治理资金、农业综合开发产业化经营资金2项资金有剩余资金待拨外，其余4项资金均已拨付使用到位。

资金都专款专用，没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题;财务管理较为规范，能够按照有关政策、法规和制度办事;项目实施规模与申报规模能够相符，不存在因配套资金不落实影响工程建设问题。

　　三、存在问题和建议

　　通过本次对新农村建设财政专项资金自查，我们也发现存在一些问题。

（一）部分惠农资金发放不够及时，有的上级资金当年已经下拨，由于主客观等方面的因素，到农民朋友手中已经是第二年了，时间跨度较大，不排除影响农民生产生活的因素存在（资金的迟拨上级、本级、下级均存在）。

（二）由于惠农资金的发安放采取“一折通”的形式发放，基层财经所和基层信用社也存在衔接协调不到位的情况，有的是财经所已经将资金拨付到信用社了，但信用社有很多理由没有及时将惠农资金进行上折发放（如网络升级、名称有误等），还存在信用社将部分农民的“老贷款”、“自愿”购买的种木钟苗未付款抵交应得国家发放的惠农资金。

由于我县山大人稀、交通不便，很多农民为取应得的惠农资金，所花的费用甚至高于所得资金，建议以后发放的方式怎样多一些，主要是考虑到农民朋友的利益。

　　（三）农业综合开发土地治理和产业化经营资金的管理使用，要严格招投标制，程序到位，节约资金、严把质量关，充分发挥国家项目资金对我县“三农”建设的效益。

　　（四）“以钱养事”资金要严格按照合同、工作量和工作成效来严格考核发放，对那些工作不细致负责，农民不满意、还有“衙门作风”服务组织的工作人员，严格奖惩挂钩。

　　（五）建立长效机制，湖北省委、省政府于2005年开展的财政与编制政务公开工作就是一个很好的措施。

我县自2006年以来，已将上述6项财政专项资金的拨付、使用、发放和管理政策的具体情况在互联网上全部予以公开，并采取了各种手段进行宣传发动，在各乡镇设立了免费查询点，热情为前来查询的农民朋友服务，让农民朋友充分行使知情权、参与权和监督权，取得了很好社会效果。

另外，财政局分配管理涉农资金的股室，不仅要从财政财务政策上管理使用好涉农资金，更要随时实地进行监管，不断进行跟踪问效，掌握解决资金运行过程中出现的问题，总结经验教训，而不是一拨了之。

　　篇三：

教育系统关于涉农资金专项整治自查自纠报告

　　教育系统关于涉农资金专项整治

　　自查自纠工作报告

　　为推动涉农资金专项整治行动扎实有效开展，确保涉农资金专项整治行动取得成效，并及时掌握涉农资金专项整治行动工作情况，根据（宁政办发?

2015?

42号）及财政部（财办农?

2015?

44号）文件精神，我局及时对全局范围内涉农资金来源、用途、使用情况进行了自查自纠，现将自查情况报告如下：

　　一、基本情况

　　根据文件要求，检查的年度范围为2013-2014年度；我局接到文件后，迅速组织学习并予以落实。

涉农专项资金名称为：

农村义务教育阶段教师特设岗位计划工资性补助资金、农村义务教育薄弱学校改造资金、农村义务教育阶段学生营养改善资金、国学助学金、国家助学贷款贴息等资金、支持学前教育发展资金、现代职业教育质量提升计划资金、农村教师绩效工资补助经费、农村义务教育经费保障机制补助经费、“三区”人才计划教师专项工作补助经费；截止2015年5月7日，对涉农资金管

　　理情况进行了整理汇总后，将自查自纠资料整理归档。

　　二、自查情况

（一）、涉农专项资金的管理使用情况

　　严格按照上级财政、教育主管部门的相关政策和标准，认真做好涉农专项资金使用的各环节工作，以“公开、公平、公正”的原则。

2013年度投入涉农专项资金万元，2014年度投入涉农专项资金万元。

从自查的情况来看，2013年、2014年各类涉农资金均已拨付使用到位。

我局严格按照财经制度管理，资金都专款专用，没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题，财务管理较为规范，能够按照有关政策、法规和制度办事。

目前我局对涉农资金管理的薄弱环节在于对学生营养改善计划和“一补”资金使用的监管。

针对这一薄弱环节我局将认真分析原因，采取有效的针对性防范措施，及时纠正，坚决堵塞漏洞，防微杜渐，加强制度建设和工作力度，重点把好涉农资金使用的最后一道关口，制定出台管理措施，一是建立登记备案制度。

要求各涉农单位、部门把涉农专项资金的名称、来源、数量、项目安排去向、实施单位等情况，在项目安排后的报我局备案。

二是建立公开制度，各涉农单位、部门要在项目资金安排后，将资金的名称、来源、数量、和项目安排，作为政务校务公开内容，在项目区向群众及师生公开，接受群众监督。

三是实行资金专户管理，设立专门账户，实行专人负责，专款专用。

四是实行项目规范化管理，项目实施程序依法执行，项目质量达到规定要求，项目实施完毕进行检查验收，建立健全项目档案，杜绝专

　　项资金的“跑、冒、漏、滴”现象的发生，使涉农资金发挥更好的使用效益。

　　三、资金管理使用的基本情况及主要做法

（一）、明确工作职责，加强组织领导。

我局把严肃财经纪律、加强涉农资金监管列入重要工作议程，主要领导高度重视，采取会议讨论、现场办公等形式听取情况汇报，研究解决相关问题。

同时加大对涉农资金的管理力度，规范支付程序，保证涉农资金专款专用。

（二）、坚持政务公开，便于群众监督。

按照各级政务公开的有关要求，由各部门公开资金分配的详细情况及资金拨付的过程和结果。

　　（三）、规范支付程序，完善管理制度。

一是采用报账制日常管理方式，建立专户，专账管理，封闭运行。

二是加强对涉农资金管理使用的监督检查。

凡涉及专项资金的部门和单位，均属监督检查对象。

每月局监管部门对涉农资金管理使用情况的进行抽查。

　　（四）、严肃政策纪律，查处违纪行为。

局机关各部门加强对涉农资金使用情况的经常性检查督办，坚持处理事和处理人相结合、内部通报和公开曝光相结合、组织处理与纪律处分相结合、行政处罚与刑事惩罚相结合，坚决查处挤占挪用财政涉农资金的违法违纪行为。

　　四、存在问题和建议

　　通过涉农资金自查情况看，我们也发现存在一些问题。

涉农资金的使用和管理涉及面广且繁杂。

拨付渠道多，参与管理部门多，在管理上又未能形成一整套比较科学、完善的规范。

资金的投入、分配、使用、管理、监督等各个环节都存在着一些问题，使资金不能充分发挥应有的作用，影响了使用效益。

结合存在的问题，我们认为，要从以下几方面入手，进一步强化涉农资金的管理使用。

（一）、加强财政制度建设

　　明确收入、支出、管理、监督等各项职责，达到“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效”的目的，使教育财务工作有章可循。

（二）、创新公开形式，扩大社会监督

　　要在深化现行的政务公开、校务公开等常规公开形式基础上，不断探索新的涉农资金管理使用信息公开形式。

　　（三）、加强监督管理，提高资金的使用效率

　　科学合理决策涉农财政资金的投放，对于情况不明，把握不大的项目要特别慎重，避免决策失误，盘活资源，突出重点进行监管，突出监管效果，对涉农财政资金管理进一步规范，减少运作成本，确保资金的使用效率和资金安全。