XX煤矿作业规程管理办法.docx
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XX煤矿作业规程管理办法
XX煤矿
采掘工作面作业规程管理办法
第一章总则
第一条为了加强XX煤矿基础技术管理工作,不断提高现场生产技术管理水平,确保采掘工作面科学组织生产、实现正规循环作业和安全生产,均衡完成生产任务和各项技术经济指标,进一步促进高产高效矿井健康发展,真正能为生产实际起到技术业务保安作用,特制定本办法。
第二条本管理办法对采掘作业规程的编写、审批、贯彻、执行等相关内容进行了规定。
第三条采掘作业规程(以下简称为规程)是用来说明采场条件、规范作业活动、提升作业效率、保障作业安全的基础性资料。
第四条本制度适用于XX煤矿各采掘队伍。
第五条技术部、机电部、通风部、安检部、地质科、调度中心作为业务保安部门,负责对各生产单位作业规程编制、审批、执行情况进行检查(通风队参与审批)。
第六条各单位以队长、采煤技术员、机电技术员为主要负责人,负责作业规程编制及作业规程管理系统(以下简称为“系统”)的使用。
第七条每个采掘工作面投产(或开工)前,必须具备有审批通过的作业规程,否则不准施工。
严禁无作业规程进行作业。
第八条作业规程的编制依据
1、经过审批的矿井施工图设计
2、经过审批的采区设计、工作面设计
3、经过审批的采区地质报告(包括水文地质)、工作面地质说明书、相关地质预测预报和素描资料、邻近采区或相邻矿井类比矿压观测资料
4、《工作面煤质预测报告》
5、《煤矿安全规程》(2011修改版)及专家解读
6、《XX煤矿采掘工作面作业规程管理办法》
7、《煤矿防治水规定》(2009年11月)
8、《作业规程编制指南》、《煤炭工业技术政策》
9、《XX煤矿生产技术管理制度汇编》
10、《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法》,煤炭工业出版社,2013年1月);
11、《山西省安全质量标准化标准考核评级办法实施细则》(第四版)
12、《XX煤矿2015年生产安全事故应急救援预案》
13、《XX煤矿2015年灾害预防与处理计划》
第九条采掘工作面都必须按照“正规循环作业”的要求,编制作业规程。
第十条所有采掘工作面在回采或掘进施工过程中,如遇地质构造、特殊地段(钻孔或空巷)时都必须提前编制安全技术措施,报技术部组织会审批准后,方可继续施工。
第二章工作面作业规程编写内容
第十一条采掘工作面作业规程按作业内容和生产工艺主要分为三类六种:
1、回采工作面作业规程
(1)综采工作面作业规程
(2)高档普采工作面作业规程
(3)炮采工作面作业规程
2、掘进工作面作业规程
(1)综掘工作面作业规程
(2)炮掘工作面作业规程
3、零星工程安全技术措施
第十二条综采采工作面作业规程编写内容
1、工作面概况
(1)工作面位置及井上下关系
主要编写内容:
工作面名称、工作面位置、相邻关系、开采范围、可采储量及可采期,地面相对位置;回采对地面的影响,主要估计塌陷程度,以及对地面建筑物和其它设施的影响程度。
(2)煤层赋存特性
煤层赋存条件、煤层厚度,主要描述工作面内最大、最小、平均厚度及变化情况;对煤种煤质、顶底板情况进行描述;工作面瓦斯相对、绝对涌出量、煤尘爆炸指数、自然发火期等。
(3)地质构造
描述本工作面内可能的构造产状、在工作面中的位置及其对回采的影响程度。
(4)水文地质
对含水层进行分析,主要对回采有影响的含水层厚度、涌水量、涌水形式、补给关系、其它水源分析,描述老空水、地表水、钻孔和构造导水等情况、工作面最大涌水量,正常涌水量及其对回采的影响。
附图:
工作面井上下对照图;工作面地层综合柱状图;工作面顺槽及切眼煤层素描图;工作面松散层厚度及基岩厚度等值线图;煤层等厚线图;底板等高线及储量计算图。
(比例均为1:
2000)
2、采煤方法
(1)工作面巷道布置
主要编写内容:
工作面巷道布置方式、切眼位置、停采线位置、风门位置及运输巷、回风巷、联巷的断面、支护方式及用途,需要对排放瓦斯尾巷、抽放瓦斯专用巷道进行描述。
附图:
工作面巷道布置平面图(比例为1:
2000)
(2)采煤方法及回采工艺
主要编写内容:
采煤方法概述;回采工艺介绍;工作面设备性能介绍;循环作业方式;顶板控制方式。
主要图表:
工作面机电设备技术特征表;采煤机进刀方式及进刀顺序图(示意图);正规循环作业图表。
(3)生产系统
工作面运输系统、通风系统、供电系统(要有工作面设备整定值)、供、排水及消防洒水系统;工作面照明、通讯系统;工作面安全监测监控系统;工作面防灭火系统,压风自救系统、紧急避险系统、瓦斯排放系统。
主要图件:
工作面设备布置图、运输系统图、通风系统图、供电系统图;工作面供水、降尘洒水系统图;工作面排水系统图;工作面通讯系统布置图;工作面安全监测监控系统布置图。
3、顶板管理
主要编写内容:
顶板支护设计验算,支架支护阻力的确定依据和支架布置方式;上下端头及安全出口支护(包括超前支护)布置及管理;初采初放管理;周期来压管理;末采顶板管理。
主要图表:
工作面设备布置图及顺槽超前支护图(示意图)。
4、劳动组织及工作面主要经济技术指标。
主要编写内容:
劳动组织、主要经济技术指标表。
5、工作面管理及煤质管理
主要编写内容:
工作面质量、机电设备管理、煤质指标(内容包括Mt、Ad、Vd、St等)及煤质保证措施。
主要图表:
工作面质量、机电设备管理、煤质指标控制表等。
6、工作面灾害防治
主要编写内容:
工作面当前可能出现的水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板事故等灾害防治措施。
主要图件:
工作面避灾线路图。
7、六大系统
根据我矿编制的《XX煤矿“六大系统”专项设计》结合本工作面实际情况编制通讯系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统、监测监控系统的内容。
8、工作面安全技术措施
主要编写日常生产中遇到的情况:
各工种、工序操作(必须包括工作面各工种、工序)、顶板管理及防片帮(包括上下出口);机电设备运输管理、大型设备的起吊、运输安全技术措施,拉移变列车安全技术措施、工作面防治水安全技术措施、防治煤炭自燃发火安全技术措施、火工品管理安全技术措施、防止液管伤人安全技术措施、防止液压支架压死、倒架、上下窜动安全技术措施、电气焊安全技术措施、过断层、贯通等安全技术措施。
9、危险源辨识及风险评估,包括矿危险源辨识会辨识出来的危险源及风险评估。
。
10、作业规程学习贯彻落实及职工考试记录。
第十三条掘进工作面作业规程编写内容
1、工程概况
主要编写内容:
巷道名称及掘进工作面位置、相邻巷道的关系,巷道用途、工程量及开竣工时间。
附图:
按比例绘制的巷道布置平面图,比例为1:
2000。
2、地面相对位置及地质情况
(1)地面相对位置及邻近采区开采情况
巷道相应的地面位置、标高,区域内的水体和地物对工程的影响情况;分析老空水、火、瓦斯对工程的影响。
(2)煤层赋存特征及地质构造
叙述煤层产状、厚度、结构及顶底板岩性特征分析,预测巷道瓦斯涌出量、煤层自然发火期、爆炸指数等。
描述巷道预测的地质构造及对生产的影响。
主要图件:
工作面井上下对照图(比例为1:
2000);掘进工作面地质预想剖面图;掘进工作面地层综合柱状图。
(3)水文地质
描述巷道区域的主要水源,有影响的含水层厚度、涌水形式、最大最小涌水量补给关系、影响程度;分析相邻老巷、老空积水、钻孔终孔位置、封孔质量、构造导水等对施工安全的影响程度。
3、巷道布置及支护说明
(1)巷道布置,主要描述层位、断面、开口位置、方位角等。
(2)支护设计,根据巷道围岩性质,矿压观测资料,施工现场实际情况,选择科学的支护设计,确定巷道的支护形式、参数等;巷道支护设计可采用解析法、工程类比法。
附图:
按比例绘制的巷道支护平、断面图(比例为1:
50)。
4、工程施工方法及工艺
主要编写内容:
工程施工破、装、运、支等环节工艺;工作面设备配备及技术特征;循环作业图表。
主要图表:
设备进刀方式及进刀顺序图(或爆破炮眼布置图);设备配备及技术特征表;掘进循环进度图;工作面支护平、断面图(比例为1:
50);工作面循环作业图表;工作面劳动组织表。
5、工作面生产系统
主要编写内容:
主、辅运输系统;通风系统(工作面风量计算,局部通风机及风筒选型);供电系统;供水、防尘系统;排水系统;通讯系统;安全监测监控系统及其它生产系统。
主要图件:
运输系统图;通风系统图;供电系统图;供水系统图;排水系统图、防尘洒水系统图;通讯系统图;工作面安全监测系统布置图。
6、工作面工程质量及煤质管理
主要编写内容:
工作面工程质量、机电设备管理及文明卫生管理标准;煤质指标及煤质保证措施。
主要图表:
工作面工程质量、机电设备管理标准;煤质控制指标表。
7、劳动组织及工作面主要经济技术指标
主要编写内容:
劳动掘进作业方式、劳动组织、出勤率;编制主要经济技术指标表。
8、工作面灾害防治
主要编写内容:
工作面当前可能发生的水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板事故等灾害防治措施。
主要图件:
工作面避灾路线图(要求避灾路线必须指示到井口)。
9、工作面探放水设计
主要编写内容:
掘进工作面水文地质概况;探放水工程布置及工程量;探放水工程施工技术要求;探放水注意事项。
10、六大系统
根据我矿编制的《XX煤矿“六大系统”专项设计》结合本工作面实际情况编制通讯系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统、监测监控系统的内容。
11、工作面安全技术措施
主要编写内容:
掘进安全技术措施;顶板管理及支护安全技术措施;过地质构造安全技术措施;机电管理及运输管理安全技术措施;“一通三防”安全技术措施(局部通风机及风筒管理技术措施、综合防尘安全技术措施、临时停风安全技术措施、巷道贯通安全技术措施、通风安全监测监控系统正常运行安全技术措施、防治水安全技术措施);火工品管理等安全技术措施。
12、危险源辨识及风险评估,包括矿危险源辨识会辨识出来的危险源及风险评估。
13、作业规程学习贯彻落实及职工考试记录。
第三章作业规程编制、审批、贯彻执行程序
第十四条作业规程的编制及会审程序
1、作业规程的编制由采、掘队的采掘技术员、机电技术员具体负责编写,其他相关人员配合提供必要的资料。
2、技术部根据生产接续计划提前50天向施工单位下达施工任务书及作业规程编制通知,其他部门相关人员在规定时间内提供必要的资料。
地质科负责向区队提供施工区间地质说明书及图件、工作面煤质预测报告等;技术部技术组负责向区队提供新工作面施工设计图纸、本采区矿压观测资料等;安检部负责向区队提供新工作面生产期间质量标准化要求标准;机电部负责向区队提供新工作面的设备配套及参数资料及供水、供电系统图等。
3、在接到作业规程编制任务书后,要求区队技术员在10日内完成作业规程的编写工作。
第十五条作业规程的审批程序
1、作业规程审批实行会审制,禁止以传阅方式审批作业规程。
2、作业规程形成初稿后提交到队长,队长必须亲自初审,初审后提交给各部门进行审阅并电话通知各部门。
3、各部门必须明确作业规程审核人员,收到区队初审的作业规程初稿后,在7天内对各自业务分管部分进行审阅,在作业规程系统上形成审阅意见,区队根据审阅意见及时对作业规程进行修改。
4、施工单位根据各部门审阅反馈情况修改完作业规程后,由技术部报请矿总工程师组织会审。
5、作业规程由矿总工程师组织生产、机电、安全、地质、调度、通风等分管领导及部门人员参加,共同会审,提出会审意见,由技术部汇总会审意见并下发区队,区队技术员根据会审意见在3日内对规程进行补充完善,由技术部监督作业规程修改情况。
6、其他零星安全技术措施由分管领导组织会审,具体规定如下:
生产技术类安全技术措施如过断层安全技术措施、过钻孔(空巷)等特殊地段安全技术措施、放震动炮或炮掘硐室安全技术措施、电气焊安全技术措施、防治水安全技术措施等,由总工程师负责组织会审,生产矿长、技术副总工程师、通风副工程师、生产副总工程师、技术部分管人员、安检部、调度中心、通风部、地质科等人员必须参加会审,若有事情未能参加会审者也需在会审签字栏中签名。
机电类安全技术措施如掘进或综采工作面换大件、综采工作面拉移变、综采工作面1.14KV供电、掘进工作面掘进机等安全技术措施,由分管机电矿长组织会审,机电副总工程师、机电部分管人员、安检部、调度中心等人员必须参加会审,若有事情未能参加会审者也需在会审签字栏中签名。
辅助运输类安全技术措施如拖车安全技术措施、特种车搬运大型设备安全技术措施等,由分管机电矿长组织会审,机电副总工程师、机电部分管人员、安检部、调度中心等人员必须参加会审,若有事情未能参加会审者也需在会审签字栏中签名。
7、作业规程中附图必须有分管领导的审批签字,附图签字栏大小为7*14cm.
8、作业规程由矿总工程师签字批准后生效,由生产矿长组织实施。
9、作业规程审批手续要求在新工作面投产(或开工)前30天结束,技术部将会审后的作业规程以PDF格式下发给各职能部门及有关单位贯彻执行。
10、附作业规程编制流程表。
第十六条作业规程贯彻执行程序
1、作业规程必须按照学习、考试、补考、实施、复查、补充完善、再贯彻实施的程序贯彻执行,不得简化或漏项。
2、作业规程批准后,在施工前15天由采掘区队技术负责人组织本区(队)全体干部及所在队的全体工作人员学习、分工种考试,考试不及格(80分)者不得下井作业。
技术部和安检部要分别向本部门全体管理人员进行贯彻学习,并记录学习的地点、时间、内容和人员。
3、凡因轮休请假等原因没有参加学习的工作人员,返矿后必须先补课,参加考试成绩合格后再入井作业,新参加和中途参加工作人员都要按规定进行学习,考试合格后方可入井作业。
4、凡进入作业场所的管理人员、作业人员,都要严格执行规程中的各项规定,严禁违章指挥和违章作业。
5、作业规程贯彻学习以三个月为一个周期。
每三个月区队技术负责人要组织区队全体干部和工作人员对作业规程重新贯彻学习一次,并要重新进行考试签字,考试成绩不及格者不得入井作业。
第十七条作业规程的修改补充完善。
作业规程一经审批执行后任何人未经以下程序不得改变规程。
1、对作业规程的具体内容,在执行中发现有不适合现场具体情况的地方,可由执行人员向队长或技术负责人提出意见,由队长和技术人员研究后提出临时执行意见,报矿技术部组织会审。
2、作业规程执行中,因生产地质条件发生变化或生产工艺发生改变,区队技术人员必须及时修改作业规程或补充安全技术措施。
新修改的作业规程仍必须履行同原规程一样的审批手续,并向区队人员贯彻执行。
补充规程要与原规程一并装订成册。
同时补充规程复印件必须分发到技术部、安检部、通风部。
第十八条采掘工作面施工结束并通过主管部门验收后,作业规程由技术部整理归档。
新开工的采掘工作面必须另行编制作业规程,严禁采用通用作业规程。
有下列情形之一的,必须重新编写作业规程。
1、地质条件和围岩有较大变化。
2、改变了原采煤或掘进工艺或主要工序安排。
3、原作业规程与现场不符,失去可操作性。
第十九条作业规程复审
1、每月6日前由技术部组织对所有采、掘作业规程进行复审。
2、采、掘作业作业规程复审主要针对上个月生产过程中出现的一些技术问题或下个月生产采场条件变化进行修订,修订部分另附补充措施。
3、各队技术员根据复审意见在5日内修改完作业规程,由技术部负责监督作业规程修改情况。
第四章工作面作业规程监督检查及考核
第二十条矿领导及机关管理人员、区队管理人员要经常检查作业规程的贯彻执行情况,发现不符合规程规定的行为必须及时纠正,对违章者要做出相应处理。
第二十一条技术部要对作业规程履行程序和执行情况实行动态监督检查,发现问题要及时整改。
第二十二条区队技术员要认真编制作业规程,各部门若在审阅过程中发现明显错别字及与本规程无关内容等错误,按每字20元处罚技术员,每字10元处罚队长;其他错误按每处20元处罚技术员。
第二十三条各部门人员要认真审阅区队上报的作业规程,在总工程师组织的作业规程会审中,每发现一处明显错误处罚技术员20元,处罚部门相关审阅人员10元。
第二十四条作业规程必须在规定时间内完成审批签字,若不能按时完成每缺一项签字对技术员罚款20元。
第二十五条技术员对会审完毕的规程要及时组织员工进行贯彻学习、考试。
每缺一人次未贯彻学习或考试处罚技术员20元。
若发现学习、考试记录有弄虚作假现象,加倍处罚。
作业规程(包括安全技术措施)未按期完成的处罚责任人(属于采煤技术员责任的处罚采煤技术员,属于机电技术员责任的处罚机电技术员)100元/天,处罚队长50元/天。
第二十六条井下要存放作业规程包括图纸,规程与图纸必须是签字后的,若井下未存放作业规程、缺少图纸、图纸没有签字,每发现一次处罚技术员20元。
第五章采掘工作面作业规程评比办法
第二十七条技术部每年组织一次对作业规程的编制和管理检查评比,评出当年度优秀作业规程和最差作业规程,在全矿给予通报。
作业规程评比由技术部组织,机电部、安检部、调度中心、通风部、地质科参与,参加人员技术部至少两名,机电部至少两名,其余部门各一名。
第二十八条规程共分五大项内容进行检查评比,每大项满分100分,最终得分取各大项得分平均分。
各大项检查内容如下:
第一项(满分100分):
作业规程版面编排、文字叙述、图纸准确度及清晰度、会审(是否每月进行会审)、审批、贯彻学习(次数及质量)、考试(重点查试卷)等。
评分标准为:
1、版面质量及编制依据(15分):
版面不整洁扣2分,装订不整齐扣2分,封面缺一项内容扣2分、一项内容不规范或缺失扣1分,无主要编制依据每缺一项扣2分。
编制依据不明确每项扣1分。
2、文字叙述(30分):
文字叙述不简明、不通顺、不准确、易产生歧义、使用非专业术语,每处扣1分,出现一处错别字扣0.5分。
3、格式(15分):
章节内容前后格式一致,目录未列章节或顺序及编排序号每出现一处零乱或错误扣2分。
4、审批(15分):
未进行会审不得分,会审记录、签字及会审人员与签字人员不符缺一项扣0.5分,封面无队长签字或签字时间扣2分。
无会审意见扣5分。
5、贯彻学习考试(25分):
未贯彻学习、未考试扣10分,学习考试与会审时间矛盾、无学习时间、地点、主持人记录缺一项扣5分,贯彻学习缺1人扣1分,考试缺1人扣1分,代签1人扣2分,(与现用点名册对照)。
无每三个月一次贯彻学习记录扣5分。
第二项(满分100分):
工作面概况、工艺、生产组织、采掘系统、技术经济指标、支护设计依据、支护强度、矿压观测、安全技术措施等。
1、工作面概况及开采技术条件(10分):
缺1张插图扣2分,插图比例不正确或无比例每1张扣1分。
内容缺1小项或1项不符合要求扣0.2分。
2、工作面布置及采、掘、支、运等工艺(25分):
缺1张插图扣2分,插图比例不正确每1张扣1分。
插图不清晰、叙述内容不符合要求或缺项每项扣0.5分。
3、生产组织及技术经济指标(25分):
无循环图表或劳动组织表缺一项扣5分,图表与文字叙述不相符扣2分,循环进度或劳动组织配备不合理一项扣1分,技术经济指标缺项或不符合要求扣0.2分。
4、采掘及煤质有关规章制度(15分):
缺1项规章制度(有针对性)扣2分,每1处不符合要求扣0.2分。
5、顶板管理及工作面安全技术措施(25分):
顶板支护设计一处不符合规定每项扣2分,管理制度每缺1项扣2分,图表缺少1张或与实际不符扣2分。
支护设计依据、支护强度、矿压观测是否符合现场条件,一处不符合扣2分。
第三项(满分100分):
机电设备、供电、运输、供排水、通讯等系统及相关措施。
1、供电系统(20分):
缺图或插图不符合要求每项扣2分,内容每缺1小项或1项叙述不符合要求扣0.5分(包括电流整定值计算)。
2、运输系统(20分):
缺图或插图不符合要求每项扣2分,内容每缺1小项或1项叙述不符合要求扣0.5分。
3、供排水系统(20分):
缺图或插图不符合要求每项扣2分,内容每缺1小项或1项叙述不符合要求扣0.5分。
4、通讯照明控制系统(20分):
缺图或插图不符合要求每项扣2分,内容每缺1小项或1项叙述不符合要求扣0.5分。
5、相关安全技术措施(20分):
缺1项安全技术措施扣2分,措施主要内容每缺1小项或有1处不符合要求扣0.2分。
第四项(满分100分):
安全监测、喷雾洒水灭尘、消防、通风等系统及质量标准化、相关措施。
1、安全监测、喷雾洒水灭尘及消防系统(20分):
缺图或插图不符合要求每项扣2分,内容每缺1小项或1项叙述不符合要求扣0.5分。
2、通风系统瓦斯排放系统(30分):
缺图或插图内容一项不符合要求扣2分,内容每缺1小项或1项叙述不符合要求扣0.5分;无风量计算或风量计算不符合要求每项扣5分;局部通风机选择不合理扣2分。
风量计算结果与实际风量不符扣2分。
3、质量标准化(20分):
内容每缺1小项或1项叙述不符合要求、不正确扣1分。
4、灾害防治(30分):
缺图或图纸不符合要求每项扣5分,无灾害预防及辨识扣10分,防治措施不全面或缺项每项扣2分。
第五项(满分100分):
完善井下安全避险“六大系统”,系统设置、使用、维护等相关内容进行详细说明;作业规程内容是否切合现场实际并有较强的指导作用。
1、对已建立的井下安全避险“六大系统”是否完善,系统设置、使用、维护等相关内容是否进行详细说明(60分):
系统未完善的,没缺一项扣5分;系统进行说明但对设置、使用、维护、管理未说明的或说明不具体的,每缺一项扣2分。
2、作业规程编制的实用性及针对性(40分):
作业规程对现场指导不力或无针对性(包括补充措施)每条扣3分。
第二十九条作业规程评比按总分对综采和掘进统一进行排名,对前三名进行奖励,第一名奖励1000元,第二名奖励800元,第三名奖励500元;对作业规程评比得分低于80分的队伍处罚500元。
第六章附则
第三十条本办法未尽事宜按照《XX煤矿作业规程管理办法》文件执行。
第三十一条本办法自下发之日开始实施。
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