商城县国民经济和社会发展计划执行情况与计划.docx
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商城县国民经济和社会发展计划执行情况与计划
商城县2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年计划
(草案)的报告
---2007年3月15日在商城县第十三届人民代表大会第一次会议上
县发展和改革委员会主任彭怀银
各位代表:
我受县政府委托,向大会报告我县2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年计划(草案),请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2006年国民经济和社会发展计划执行情况
2006年,全县上下在县委、县政府的正确领导下,积极推进和谐社会建设,抢抓机遇,扎实工作,全县经济社会发展质量明显提高,运行速度明显加快,发展后劲明显加强,实现了国民经济和社会又好又快发展,“十一五”规划开局良好。
全年实现国内生产总值44.26亿元,同比增长14.2%。
其中:
第一产业14.31亿元,同比增长10.2%;第二产业17.66亿元,同比增长14.8%;第三产业12.3亿元,同比增长18.1%。
----农业生产全面丰收,农村经济稳步发展
2006年,全县以新农村建设为重点,全面落实粮食直补,退耕还林等惠农政策,充分调动广大农民生产积极性,强力推进农业产业化和现代化进程。
超级杂交稻种植面积达到35万亩,“双低”油菜种植面积达到18.6万亩,小麦种植面积达到28万亩,茶叶种植面积8万亩。
粮油总产量创近年来新高,全年粮食总产31.44万吨,同比增长19.4%;油料总产3.89万吨,同比增长7.9%;2006年发展高标准规范化茶园2万亩,茶叶总产2250吨,同比增长15%;畜牧业在发展畜禽养殖的同时,积极推广特种养殖,全年肉产品产量4.9万吨,同比增长7.3%,水产品产量1.7万吨,同比增长15%。
农业生产条件进一步改善,新增水土保持面积30平方公里,新增坡改梯1万亩,新增有效灌溉面积1万亩,新增旱涝保收田1万亩,除险加固小水库10座,整修塘、堰、坝3000处,解决乡村饮水困难1.8万人。
通过科技兴林,林业产业结构不断优化,经济效益稳步提高,全年共完成人工造林2.99万亩,完成通道绿化125公里,完成林业育苗1500亩,完成中幼林抚育管理15万亩。
农业产业化继续推进,龙头企业不断壮大,辐射能力进一步增强。
民营经济综合实力和素质水平有新的提高,全年实现民营经济营业收入79亿元,增长20%;增加值完成23.02亿元,增长22%,占GDP比重达到52%;完成入库税金4485万元,增长15%。
以工代赈、财政扶贫和农业综合开发均取得了较大成绩。
----工业生产稳中有进,经济效益持续提升
2006年,全县工业坚持工业强县,提升工业总量,扩张民营经济规模,工业经济质量和效益明显提高。
实现了产值、销售、利税的同步增长。
全年共完成工业总产值43亿元,同比增长22%;工业增加值11.85亿元,同比增长16.5%。
规模以上工业产销率为96.9%,产销基本平衡;经济效益综合指数为167.76,同比增长38.37%;实现利润8549万元,同比增长52.2%。
国有企业改革取得明显效果,全县国有工业企业改革已基本完成。
工业园区基础设施配套建设迈出坚实步伐,已具备企业进驻条件;骨干企业规模进一步壮大,支撑作用日益彰显;中小企业发展势头良好,规模、种类、数量均有明显扩张;“回归工程”成效显著,为工业经济注入了新的生机和活力。
----固定资产投资大幅增长,重点项目建设进展顺利
2006年,全县不断加大县城改造、小城镇建设、电网改造、农村水利、公路建设等基础设施项目的建设力度,保持了我县固定资产投资快速增长。
全社会固定资产投资完成29.2亿元,比上年增长41.6%,其中城镇以上固定资产投资完成20.97亿元,比上年增长46.8%。
一是七个列入市重点项目较好地完成当年投资计划,完成投资1.9亿元。
金刚台国家地质公园工程、汤泉池旅游综合开发工程、中原集团扩大出口猪鬃鬃刷生产能力项目、禹王公司污水处理设备生产项目、污水处理工程等工程进度、工程质量均按计划实施。
二是县定“双十”工程当年全面开工建设,工程进展顺利,完成投资2.29亿元。
十项重点工程即:
汤泉池大桥建设工程,大桥全长289米,已完成1号和2号桥桩施工,3号桥桩正在施工中,已完成投资730万元。
金刚台地质公园旅游路建设工程,全长40公里,一期工程已全面竣工投入使用,完成投资400万元。
双椿铺至鄢岗、上石桥经武桥至李集公路油改工程,计划投资1200万元,实际投资1400万元,铺油总长32公里,现已竣工投入使用。
铁佛寺水库除险加固工程,因受国家水利建设投资方向调整未能批准立项。
文体中心建设工程已开工建设三个项目,整体建设设计全部完成,基础设施已竣工,工程进展顺利。
110千伏输变电站建设工程,土建施工及线路基础浇铸已竣工,完成投资1000万元。
商城高中扩建工程,已办理征地手续,拆迁安置规划已报批。
县工业园区基础设施配套建设工程,已完成广场扩建、主干道建设、下水道铺设、人行道彩砖铺设及绿化带建设等工程,已达到外来客商投资入住标准。
中原制鬃集团扩大鬃刷出口创汇能力项目,完成投资计划4000万元,已竣工投产。
玩具出口加工基地建设项目,已建成城乡10个玩具加工分厂,解决1000人就业,玩具出口加工基地初具规模。
十件实事即:
县城东叉河清障治理,完成治理规划、拆迁规划和放线工作,已清理城关段河道垃圾、障碍物。
百村通油路,已全面完成当年建设任务,共新建改造118条路,全长219公里,完成投资2190万元。
解决农村饮水困难,完成投资650万元,解决饮水安全10个乡29个村1.8万人。
改造配套完善城区道路5条,该项目超计划完成建设任务,完成西城区道路12条,东城道路2条。
改造乡镇卫生院6所,观庙、鲇鱼山两乡卫生院已建成投入使用,吴河、冯店、伏山、河凤桥、长竹园、鄢岗等6乡镇卫生院完成投资185万元。
维修改造农村中小学校舍7000平方米,计划投资300万元,已完成投资270万元,李集、汪桥、伏山三个乡镇一中已完成投入使用,鄢岗、苏仙石、上石桥等几所中学工程建设已基本竣工。
建设西城农贸市场、启用长安综合市场,长安市场已竣工投入使用,西城农贸市场完成规划,征地工作已开始。
建设光荣院、福利院、老人公寓项目,2幢公寓楼已竣工,正在进入室内装修。
实验幼儿园迁址新建,有关建筑手续正在办理中,外商投资已到位。
商品超市进乡(村),已完成投资160万元,建成双椿铺、上石桥、余集三个物流配送中心,对乡镇216户经营业主门店改造为“农资农家店”。
三是续建及新开工项目,在建设资金严重不足的情况下,项目建设单位千方百计筹措资金、保质保量按期开工建设,部分项目已竣工投产。
如:
九华山茶叶开发项目、奇佳PS版印刷生产线、城网改造三期工程、施世伦高中续建工程、“丽红”物流中心建设工程、农业综合开发工程、退耕还林工程、国家重点公益林管护工程、淮河防护林工程、节水灌溉工程、黄柏山森林生态旅游建设工程、以工代赈工程、财政(农业)扶贫开发工程。
四是项目争取工作成效显著。
全年共向国家、省、市有关部门申报项目53个,先后争取各类建设资金规模6.5亿元。
五是招商引资工作出现前所未有的好形势。
各级领导重视招商引资工作,经济环境有了较大改善,招商引资的项目有了历史性突破,通过“茶文化节”等各类招商活动共签约合同项目13个,总投资11.12亿元,已全面开工建设,落地投资额4.2亿元。
一批招商引资项目已经发挥了较好的经济社会效益。
----财政收入稳步增长,金融持续平稳运行
2006年,全县地方财政一般预算收入完成8850万元,同比增长18%;财力支出51680万元,比上年增长25.8%。
金融平稳运行,全县金融机构各项存款余额36.05亿元,比上年增长21.4%,增势仍然较为强劲。
各项贷款余额18.77亿元,比上年增长43.1%。
金融机构不断深化改革,进一步加大对城市基础设施建设和农业的信贷投入,有力地支持了地方经济发展。
----市场销售繁荣稳定,人民生活继续改善
由于消费环境不断改善以及投资规模扩大,剌激了消费需求。
2006年,全社会消费品零售总额15.5亿元,比上年增长15%。
物价平稳,居民消费价格指数为100.6,商品零售物价指数为100.9,农业生产资料价格指数为102.9。
城乡居民生活质量不断改善,生活水平稳步提高,农民人均纯收入3105元,比上年增长16.2%;城镇居民可支配收入7523元,比上年增长12.3%。
----各项社会事业协调发展
全县社会保障更加完善,科技、教育、文化、卫生、计划生育、环境保护、土地管理、广播电视等各项社会事业全面发展,社会主义精神文明建设继续加强,社会治安保持稳定。
2006年,我县国民经济和社会发展取得了较大进步,但也还存在一些困难和问题。
一是工业经济发展水平依然偏低,开发创新能力不足,新上项目少,竞争力不强。
二是粮食连续丰收后,继续增产的不确定性增加,农业增产和农民增收的难度加大。
三是财政收支矛盾仍较为突出,大宗财源匮乏,税收占财政一般预算收入比重偏低。
四是民营经济发展不快,经济发展的大环境还不够宽松。
五是社会保障水平较低,就业形势比较严峻。
二、2007年国民经济和社会发展的主要目标任务
根据中央、省、市关于今年经济工作的总体要求,以及县十一次党代会确定的奋斗目标,经测算,2007年预期主要目标为:
---国内生产总值51.34亿元,增长16%。
---全社会固定资产投资增长30%,其中城镇固定资产投资增长35%。
---社会消费品零售总额增长15%,社会商品零售价格和居民消费价格保持或略高于上年水平。
---财政一般预算收入增长20%。
---人口自然增长率控制在5.5‰以内。
---农民人均纯收入增长8%,城镇居民可支配收入增长10%。
这些预期目标,充分考虑了需求和可能,立足于保护好、引导好、发挥好各方面的积极性,抓住机遇,加快发展,巩固经济社会发展业已出现的好势头;立足于落实科学发展观,引导各方面把工作重点放到转变经济增长方式,提高经济增长的质量和效益上来,促进国民经济又好又快发展;立足于以人为本,引导各方面更加关注民生问题,切实解决好关系人民群众切身利益的热点、难点问题。
实现今年的预期目标,要重点抓好以下八个方面的工作:
(一)加大固定资产投资力度,加快重点项目建设步伐
全面建设小康社会和社会主义新农村,必须依靠投资拉动,依靠项目作支撑。
我们要进一步加大跑争项目的力度,大上项目,上大项目,上高产出、高附加值、高技术含量的项目,以项目带投资,以投资促发展。
今年全县全社会固定资产投资预期增长30%,将达到38.9亿元,为实现这一目标,必须抓好以下几个方面的工作:
一是要集中精力抓好市列重点项目建设。
金刚台国家地质公园建设工程,建设公园游步道50KM,空中索道3000M,野生植物园1万M2,野生动物园2万M2,标本馆2000M2,广场、标本牌、主体碑等建设,总投资30000万元,2007年完成投资3000万元。
汤泉池旅游区综合开发工程,基础设施建设、保泉工程、大型温泉游泳池、水上娱乐中心、水上健身项目、会务中心、雷山至笔架山索道、特色岛屿开发等,总投资25000万元,2007年完成投资5000万元。
中原制鬃集团扩大出口猪鬃、鬃刷生产能力项目,扩建年产猪鬃3万箱生产线,年产鬃刷系列产品2000万只,总投资13380万元,2007年完成投资2000万元,建成投产。
禹王公司污水处理设备生产项目,新增年生产能力1万台(套),总投资6300万元,2007年完成投资2500万元,建成投产。
生活垃圾处理项目,日处理垃圾140吨,总投资2280万元,2007年完成投资2280万元,建成使用。
陶家河综合治理工程,建设内容为河堤护砌、河床清淤等,总投资6500万元,2007年完成投资3000万元。
观音山旅游景区开发项目,建设内容为游步道、洞天胜景点开发、仿古一条街、人文景观保护与修复,总投资5000万元,2007年完成投资2000万元。
黄柏山旅游景区开发项目,建设内容为森林植被景观、野生动物景观、地文、水文、人文景观开发,总投资20000万元,2007年完成投资2000万元。
奇佳印刷材料有限公司PS版印刷材料生产线二期工程,年生产能力200万平方米,总投资5000万元,2007年完成投资2000万元。
对市列重点项目要切实加强领导,努力加快项目建设进度,确保按工期、质量要求完成任务。
二是抓好续建项目力争新开工一批项目。
续建项目主要是:
县工业园区基础设施建设、玩具出口加工基地建设、汤泉池大桥及引线工程、退耕还林、文体中心建设工程、县高中扩建工程等34个项目。
拟新开工的项目主要是:
开源环保集团扩大污水处理设备生产能力项目、通用机械公司大型房屋钢结构框架系列产品开发项目、羚锐商城制药口服液生产线扩建项目、山信米业公司米糠膨化油项目、信阳博荣羊毛衫生产及加工项目、中冶科技河南有限公司铁砂采选项目、刘小坳至安徽省界公路项目、乡镇客运站、行政村招呼站建设项目、三和阳光城建设项目、城市道路整修项目、西城区农贸市场建设项目、劳动力市场服务中心建设项目、“万村千乡”物流配送中心建设项目、金刚台红军洞群景区建设项目、看守所迁址新建项目等47个项目,要抓住机遇,力争全部上马,早日开工,并按计划完成当年工程量。
三是加大项目争取工作力度。
钼矿开采项目、黄柏山风电场项目、九华山茶业发展有限公司茶饮料生产线项目、国道105与106连接线项目(贯通鄂豫皖三省)、S339线北绕城线项目、S216城关至上石桥快速通道项目、双轮河--观庙--余集--吴河--汪岗--金刚台二级公路建设工程、国际农发基金贷款农业综合开发项目、大别山农业综合开发项目、农业科技示范场建设项目、农村沼气建设项目、动物防疫体系建设项目、淮防林工程项目、灌河治理工程项目、淮河流域水土保持项目、铁佛寺灌渠节水灌溉工程、水生动物防疫站建设项目、职业教育中心建设项目、红色旅游资源开发项目、汤泉池景区旅游公路、雷山森林公园建设等72个项目要抢抓机遇,实行超常规运作,争取挤进今年和今后国家投资计划大盘子。
四是强力推进县定“双十”工程,抓好落实,确保完成任务。
一要切实加强对“双十”工程的领导,制订工作计划和措施,努力加快工程建设进度,确保按工期、质量要求完成建设任务;二要加大跑争项目和招商引资工作力度,积极争取项目建设资金,加强银企合作,多渠道筹措资金,确保“双十”工程项目顺利实施;三要组建强有力的工作班子,加大组织协调和督查力度,认真解决好征地拆迁,安置补偿、涉农关系等方面多种问题;四要极力创造良好的投资环境,进一步简化审批程序,提高工作效率,坚决制止乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派,严厉打击强装强卸、强买强卖、偷盗破坏等阻挠施工的不法行为。
十项重点工程,即:
县工业园区招商组装工程、茶产业开发及基地建设工程、杰蒂玩具加工基地扩建工程、金刚台国家地质公园建设工程、汤泉池旅游综合开发工程、林业生态县创建及黄柏山国家森林公园建设工程、观音山旅游景区建设工程、县城住宅小区建设工程、铁佛寺水库及中小型水库除险加固工程、陶家河综合治理工程。
十件实事,即:
“村村通”油路项目、东叉河综合治理项目、新建西城客运站项目、县城基础设施配套建设项目、西城区农贸市场建设项目、“户户通电”项目、实施农村合作医疗及乡镇卫生院改造续建项目、开展中小学远程教育及农村中小学危房改造续建项目、自然村“村村通”电视项目、安全饮水项目。
五是抓紧做好一批项目前期谋划和储备工作。
立足于我县地处大别山腹地,鄂、豫、皖边区,国家级扶贫开发重点县等独特的区位优势,谋划运作一批增强商城发展后劲的支撑性项目。
一要围绕国家支持中部地区、支持农业和贫困地区发展的一系列投资政策,加快谋划能带动全县经济发展的机械、风力发电、桔杆发电、轻纺、化工、医药等方面的工业项目,发展具有商城特色的茶业、板栗、油茶等农业支柱产业项目。
二要立足“工业富县、农业稳县、旅游兴县”的总体思路,加快工业园区、农业综合开发、金刚台国家地质公园、黄柏山国家森林公园等项目的建设和前期筹备工作。
三要围绕“十一五”规划和全面建设小康社会纲要中提出的目标,进一步落实,努力在“十一五”期间建成156个重点项目,完成投资253亿元,要积极开展好前期工作,多渠道、全方位筹措建设资金,力争在“十一五”期间建成投产。
四要围绕关系群众生活,谋划好义务教育、中小学教舍维修改造、农村中小学寄宿制学校建设、农村中小学现代远程教育工程、新型农村合作医疗、广播电视“村村通”、“户户通电”、农村劳动力技能就业培训、城镇就业再就业和社会保障、城乡困难群体的救助等方面的项目资金争取。
总之,要把项目做深做细,提高备选质量,做好项目储备,做到建设一批、上报一批、储备一批,确保投资增长的可持续性。
(二)加大工业结构调整力度,努力提高工业运行效益
为保持我县工业经济持续、健康发展,今年要做好以下几个方面的工作:
一是走适合商城发展要求的新型工业化道路,既要继续做好涉农工业,又要有选择地运用高新技术改造和提升传统工业,走出一条围绕农业办工业,办好工业促农业,运用信息化带动工业化,加快工业化促进信息化的工业道路。
二是要培育工业大户,以猪鬃、山货、菊糖、医药、环保机械、玩具、建材为重点,努力培育我县经济和财源的重要支柱。
三是要加速调整步伐,全面实施技术创新带动战略,形成工业结构优化和产业升级格局,提高企业技术研究与开发能力,科技成果转换能力和自我引进、消化、吸收、改造能力,努力提高效益,增强企业发展后劲。
四是要抓好县工业园区建设,构筑我县工业发展的平台,积极引进外地工业企业,培育本地工业企业,形成区域性规模经济。
五是要巩固国有企业改革的成果,推动企业股权多元化,大力发展混合所有制经济,建立劣势企业的退出机制,疏通国有资本的退出渠道。
(三)加快农业产业化步伐,推进社会主义新农村建设
2007年,计划全县粮食总产量34.6万吨,比上年增长10%;油料产量4.28万吨,比上年增长10%;板栗2.16万吨,比上年增长8%;茶叶2590吨,比上年增长15%;蚕茧1010吨,比上年增长5%;肉产品产量5.15万吨,比上年增长5%;水产品产量1.97万吨,比上年增长15%。
为实现上述目标,一是大力调整农业产业结构,优化农产品种植结构,发展特色农业,促进农业产业化,大幅度提高农村经济效益,今年全县发展优质水稻40万亩,“双低”油菜15万亩,小麦30万亩,紫云英8万亩。
二是加快优质农产品基地建设。
发挥生态优势,叫响生态品牌。
重点抓好茶叶、板栗、茶油、桑蚕、中药材、甜叶菊等基地建设;积极发展林果业,建成较为完备的林业生态体系;继续扩大淮南黑猪、商城麻鸭、商城土鸡生产规模;加快茶产业开发和基地建设,新增茶叶基地2.5万亩,引导和带动茶产业建设和发展;抓好水产品基地建设,开展无公害水产品产地认定、产品认证和原产地标记注册工作。
三是加强以农田水利、农村道路为重点的农村基础设施建设,全面完成村村通油路(水泥路)任务;继续开展农村沼气建设,新增农村户用沼气池3000座,建沼气产业特色村10个;完成130个村庄的规划编制,完成移民区行政村经济社会发展规划;完成10个新农村试点村建设,建成10个生态示范村;高度重视群众饮水安全;推进广播电视“村村通”网络建设,启动“户户通电”工程。
四是要以发展龙头企业提升产业化,增强长园茶油、山信米业、九华山茶业等龙头企业的辐射带动作用,鼓励和引导农民发展农村经济合作组织,提高农民进入市场的组织化程度,解决好农户小生产与大市场平台对接问题。
五是要努力调整民营经济产业和产品结构,大力发展资源加工型和劳动密集型企业,形成一批有自身特色的支柱产业群体,加快优势资源及农产品开发步伐,促进民营经济快速发展。
六是要全面落实各项支农惠农政策。
落实粮食直补、退耕还林补贴和大中型水库移民后期扶持政策,全面开展新型农村合作医疗,切实搞好扶贫开发工作,千方百计增加农民收入。
(四)大力发展第三产业,培育新的经济增长点
一是大力发展连锁经营和现代物流业,积极培植超市、连锁经营等骨干商贸企业,搞好全县物流发展规划,吸引社会投资,建设好劳动力、生产资料、农产品流通市场,继续推进“万村千乡市场工程”建设,在全县所有乡镇和70%以上的行政村建成“农家店”。
二是大力发展新兴服务业,加快发展社区服务、家政服务、中介服务、物业管理、信息咨询等。
三是加快旅游业发展,抓住全市创建优秀旅游城市的机遇,促进我县旅游业上水平、上档次、上规模。
进一步开发汤泉池、黄柏山、金刚台、观音山、三教洞、温泉湖、铁佛寺水库等旅游资源;抓紧金刚台国家地质公园建设,确保按时建成开园,建成汤泉池洗浴中心、观音山旅游综合开发;打好国家级生态示范县金字招牌,做大做强生态旅游产业,实施黄柏山国家森林公园建设工程;紧紧抓住国家加大对红色旅游资源投资力度的机遇,大力开发我县金刚台红军洞群、八月桂花遍地开主题园区等红色旅游资源;规范旅游市场,加大营销力度,提高经济效益。
四是大力发展文化产业,加强文化资源整合,加快县文化馆、图书馆和乡镇文化服务中心建设,努力拉动文化消费需求,正确引导和激活城乡文化消费。
(五)努力增加财政收入,切实保持金融稳定
认真落实市、县财税工作会议精神,加大财税工作力度。
一要加大税收执法力度,千方百计增加财政收入。
二要寻找新的替代财源,变被动为主动,提高税收收入占全部收入的比重,增加可用财力。
三要确保工资发放,确保社会稳定,促进全县经济和社会事业的健康发展。
金融机构要充分发挥支持全县经济建设的作用,加大信贷投入的力度,支持地方基础设施建设和企业技术改造。
同时要采取有效措施,刺激消费,促进经济协调发展。
(六)强化引导培训服务,大力发展劳务经济
继续发展壮大劳务经济,实现劳务经济的可持续发展,切实转变经济增长方式,实现劳务输出由数量增加向素质提高转变。
劳务输出稳定在20万人以上,实现劳务收入18亿元以上。
一是着力加强劳务培训,要整合各类培训资源,进一步加强劳动力技能培训,推动职业技术教育融入基础教育,推广订单培训,鼓励企业进行自主培训,形成多渠道、全方位的劳动力培训格局,全年培训规模要达到1.5万人。
二是积极发展涉外劳务,加大对涉外务工人员的培训力度,加强与大专院校的合作,组织更多的大中专毕业生、机关工作人员和青年农民到国外务工,提高我县涉外劳务质量。
进一步拓展涉外劳务市场,开辟新的国际涉外劳务领域。
三是不断完善保障机制,加强劳动力市场信息和人力资源信息库建设,健全劳务输出网络;完善和提高“双向维权”模式,引导外出务工人员依法维护自身合法权益;制定优惠政策,提供优质服务,让返乡创业者与外商同等待遇,推动“回归工程”进一步发展。
(七)千方百计扩大就业,提高居民生活水平
做好就业再就业工作。
全面落实财政资金投入、信贷支持和税费减免等就业再就业扶持政策,积极拓宽就业领域,加快发展社区服务业,培育连锁经营龙头,吸纳劳动力就业。
更新就业观念,鼓励、扶持下岗失业人员和大中专毕业生自主创业、自谋职业。
完善城镇就业再就业服务体系建设,推进城乡平等就业。
进一步完善社会保障体系,实施“两个确保”,推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。
大力发展社会救济、社会福利事业,加大对弱势群体的帮扶力度。
做好农民增收减负和农村扶贫工作。
全面落实农村教育“两免一补”政策,进一步减轻农民负担,加大对农村道路、沼气、水电、节水灌溉、安全饮水等小型工程建设的投入,改善农村生产生活条件,搞好开发式扶贫,加强以工代赈和财政扶贫工作,巩固扶贫成果。
(八)全面发展社会事业,促进社会和谐进步
大力发展教育事业,抓好县高中、县职高扩建和实验幼儿园新建,继续加大农村中小学危房改造力度,努力争取农村中小学现代远程教育工程项目。
抓好县医院、妇幼保健院扩建和乡镇卫生院改造等项目的建设,建立和完善农村卫生服务体系和新型合作医疗制度,全面提高农民医疗救助水平。
积极争取县文化馆、图书馆建设项目。
继续做好计划生育工作,严格控制人口增长,提高人口素质,确保人口自然增长率控制在5.5‰以下。
积极发展广播电视。
全面加强环境保护,维护生态平衡。
合理开发利用土地、矿产、林业及水土资源。
抓好普法教育、社会治安综合治理以及信访工作,
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