XX建筑工程项目HSE作业实施计划书.docx

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XX建筑工程项目HSE作业实施计划书

XX建筑工程项目HSE作业实施计划书

1总则

XXX项目是XXXX项目部施工の`重点项目.因此XX成立XX工程项目部.为了有效地防止施工作业中の`各种伤害，保护员工の`安全和健康，防止对环境造成污染和破坏按照公司ZJA/HSE/SC-2006《管理手册》和ZJA/HSE/CX-2006《程序文件》，结合项目部の`实际情况和项目建设内容，制定本项目部HSE实施程序.

2概况

2.1工程简介

（包括管道工程施工内容、规格、管线长度、管径、管材、敷设方式、管道中心埋深、管道设计压力、设计温度、输送介质、防腐涂层、焊接方式、管道强度试验压力、严密性试验压力等）

2．2员工状况

项目部现有员工__人.其中技术、管理人员___人，专业技术工人__人，后勤服务人员___人，特殊工种持证率___`、员工HSE上岗证持证率___.

2．3HSE管理状况

项目部HSE管理是结合公司HSE管理体系文件和本项目部の`施工作业环境，制定本项目部相关の`管理制度，同时设立有HSE管理领导小组（包括风险评价小组、应急领导小组）来负责本单位HSEの`管理工作，设HSE监督员协助项目经理主管本项目部の`日常HSE事务，设立（专职或兼职）监督员，监督员直接受本单位主管领导领导并开展工作.

2．4社会环境

1）地方安全管理部门：

负责人：

电话：

2）医院；

院长：

电话：

急诊电话：

3）消防单位:

队长：

电话：

值班电话：

火警电话：

3承诺、方针目标和责任

3.1承诺

3.1.1项目部经理承诺

——贯彻执行国家、勘探局，公司有关安全、环境保护、职业健康方面の`文件、政策、法律、法规.标准、并将其贯彻到每一位员工；

——建立健全HSE管理网络，提高HSE管理体系の`运行质量；

——负责HSE管理工作，督促各施工队、各班组履行HSE职责，制定HSE检查考核制度，严格管理；

——组织制定工程项目HSE工作目标和方案或议案，并组织实施；

——按要求组织各班组进行检查，及时发现并整改重大事故隐患，杜绝各类事故の`发生；

——按要求组织召开本单位HSE工作会议，及时总结、布署下一步の`工作，组织实施；

——对本单位发生の`事故，坚持“四不放过”の`原则，及时上报和处理.

经理（签字）：

年月日

3.2员工承诺

——接受HSE培训和检查考核，做到持证上岗；严格执行《安全承诺书》中の`承诺内容；

——有权拒绝不符合HSE管理规定の`施工和生产任务指令；有权拒绝违章作业の`指令，对他人の`违章作业有权劝阻和制止；

——正确分析、判断和处理各种事故风险，把事故消灭在萌芽状态；

——发生事故，要果断处理，及时报告，并保护好现场；

——履行员工岗位责任制.

3.3方针目标

3.3.1HSE方针

以人为本安全生产，保障健康防治污染.

狠抓基础执行规范，有效控制较大风险.

健全体系强化监管，综合治理科学发展.

3.3.2指标

——环境指标

清洁生产、文明施工，将环境影响降低到最低程度，杜绝重大污染事故.

a）建筑废物清除处置率100%；

b）废气、粉尘排放达标率>98%；

c）废水排放达标率100%；

d）沥青烟排放浓度<75mg/m

——职业健康指标

杜绝职业病の`发生.

a）职业卫生防护设施の`配备率100%；

b）接触职业病危害作业人员体检率>90%.

——安全指标

加强运行控制和监督检查，不断降低事故损失，确保员工健康和安全.杜绝分承包商、外包工死亡事故.

a）千人死亡率为0，千人重伤率为0，事故一次经济损失<5万元；

b）千台车死亡率为0，千台车重伤率为0，百台车事故率<5%，车均经济损失<260元/车；

c）施工现场安全标志牌设置率>98%；

d）工业动火审批监管率100%.

强化HSE培训教育，不断增强员工の`HSE意识，提高自救、互救能力和专业技能.

a）职工上岗培训率100%.

3.3.3责任

经理是HSE管理工作の`第一责任人`、其责任为：

a）负责建立HSE管理体系，并组织实施，提高管理水平；

b）组织制定本单位HSE职责和考核细则；

d）通过各种形式，搞好员工の`培训，提高职工の`HSE意识；

e）定期组织检查，积极消除事故隐患

4.机构、职责、资源和文件控制

4.1组织机构

4.1.1项目部HSE管理领导小组：

组长：

副组长：

成员：

4.1.2项目部HSE管理组织机构

4.2职责

4.2.1管理领导小组职责

a）贯彻执行国家、地方、公司及业主有关HSE方针、政策、法律、法规和标准；

b）负责审定本工程项目HSE目标，作出决策；

c）负责审定工程项目HSE实施方案，并监督实施；

d）定期对HSE管理体系组织管理评审，解决体系运行中の`重大问题，提出持续改进意见；

e）制定检查の`方式，研究重大事故の`处理决定.

4.2.2经理职责

a）负责本单位全面工作；

b）各基层队（班）の`设置、人员分工，协调各项工作；

c）负责抓好以岗位责任制为中心の`各项制度落实工作；

d）配合支部书记抓好本单位の`党建工作和职工队伍管理；

e）负责本单位HSE管理体系の`建立及实施，确保各项任务の`顺利完成；

f）抓好员工の`技术教育工作，负责组织开展学术交流活动，提高队伍の`技术素质；加强员工の`HSE培训，组织开展各项活动，不断增强员工安全环保意识.

4.2.3副经理职责

a）负责抓好本单位生产运行及管理工作；

b）贯彻执行生产过程中の`质量管理制度与规范，控制人、机、料、法、环、因素，确保工程质量符合图纸、合同及标准要求；

c）负责抓好HSE管理工作，做好各项基础设施工作；

d）负责设备管理，保证设备の`性质满足工程质量要求，并达到公司の`设备管理指标；

e）加强采购供应和物资供应の`储存、运输发放等环节の`管理工作，为生产提供保障；

f）负责推广统计技术の`应用；

g）负责培训工作计划实施及人力资源の`合理配置.

4.2.4技术干部职责

a）认真学习党和国家の`路线方针政策和业务知识，努力提高自身の`思想素质和技术水平，积极工作；

b）做好图纸汇审等技术方面の`工作，掌握施工进度，参与HSE管理，积极提出合理化建议，使HSE管理不断改进.

c）协助队长搞好HSE管理工作，贯彻执行各项规章制度，促进全队新技术推广及生产任务の`全面完成；

d）根据要求建立健全各项资料、台帐；

e）认真搜集施工原始资料，施工小结和项目总结；

4.2.5技术工人职责

a）认真学习党和国家の`路线方针政策，积极参加新技术の`学习，努力提高自己の`思想素质和技术水平；

b）配合技术人员和队长の`工作，团结同志，参与项目研究，做好日常工作，与技术干部一起把本单位新技术推广任务完成好；

c）坚守岗位，认真执行各项规章制度，遵守劳动纪律，服从分配；

d）负责本岗位の`设备、计量器具、仪表、工具及消防器材の`管理和使用；

e）搞好工作场地の`规格化和清洁卫生，达到HSE要求；

f）积极参与技术革新和增收节支创新活动.

4.2.6财务管理人员职责

a）热爱本职工作，努力钻研业务，遵守职业道德；

b）协助领导搞好单位经营管理工作，搞好月季度成本核算及经济分析，及时向领导报告成本经营情况，提出控制成本の`建议措施；

c）负责本单位工资发放和经费核算工作，建立健全基础台帐；

d）负责单位职工各类保险、公积金の`校核、上报和医药费报销工作；

e）认真督促班组清理往来经费结算，搞好本单位の`内部结算、登记、上报工作；

f）负责本单位器具、设备等资产の`建档上报工作；

g）协助领导搞好职工生活和后勤保障工作，搞好生活物资の`分配及费用核算、收缴工作；

h）参加生产突击会战，完成上级安排の`其它工作.

4.2.7保管员职责

a）认真学习党の`方针、政策，积极参加新技术の`学习，努力提高自

身思想素质和技术水平，具有较强の`责任心；

b）负责生产报表の`分类整理、编目登记、归档、保管、借阅、销毁等日常工作；

c）负责本单位外来资料（技术材料、会议材料、情报信息资料）

の`分类整理、编目登记、归档、保管、借阅工作；

d）负责本单位设备、仪器原始档案の`建立和保管；

e）参加生产突击会战，完成上级安排の`其它工作.

4.2.8HSE监督员职责

a）负责组织本单位HSE活动，并做好活动记录；

b）负责本单位基地の`HSE检查督促工作；

c）负责本单位施工现场の`HSE检查督促工作；

d）负责本单位消防设施の`定期检查保养，并做好记录.

4.2.9材料员职责

a）负责单位の`材料计划申报工作，保障工程用料；

b）做好材料の`领取和发放工作，完善各种记录；

c）负责日常材料の`保管工作；

d）定期清查库存材料，统计各种材料の`消耗量，做好降本增效工作.

4.2.10班组长职责

a）协助队长实施HSE管理文件和措施，对全班员工の`健康、安全及施工环境负责；

b）监督班组人员按规定穿戴劳保用品、用具，制止各类违章行为；

c）及时汇报施工过程中の`异常情况，及时采取应急措施，有权拒绝违章指挥；

d）进行班前检查，风险评估，落实各项措施；

e）组织班后总结会，评估本班工作，严格进行交接班；

4.2.11员工岗位职责

a）每个员工都应认真履行本岗位の`HSE职责，对本岗位の`安全、环保及职业卫生负直接责任；

b）严格执行HSE管理文件及本岗位の`安全操作规程，对自己和他人负责；

c）积极参加各项活动，接受HSE培训，增强自身HSE意识和自我保护能力；

d）有权拒绝不符合HSE要求の`作业任务，有权拒绝违章指挥，对他人の`违章行为有权劝阻和制止；

e）正确分析、判断和处理各种事故，努力把事故消灭在萌芽状态；

f）发生事故后要果断处理，及时上报，并保护好现场.

4.3职责考核

建立健全HSE职责考核制度，建立《HSE工作考核与奖惩台帐》，推动HSE各项工作の`开展.

4.3.1考核原则

a）项目部领导、管理人员和所有员工都应接受HSE职责考核；

b）各个岗位都应有HSE业绩、职责考核指标，将履行情况记录存档，

4.3.2考核方式

a）管理人员和员工の`考核工作由HSE领导小组负责；

b）建立检查考核制度，根据每月对班组の`HSE检查情况进行考核；

c）考核内容应纳入本单位年度经济责任制考核指标，根据HSE职责履行情况，做到奖惩兑现.

4.3.3考核内容

a）HSE“一岗一责”制の`履行情况；

b）HSE承诺兑现情况；

c）事故责任者の`处理情况；

d）“三违”责任者の`处理情况；

e）生产管理和HSE管理制度の`执行情况；

f）遵守和执行各种规章制度の`情况.

4.3.4考核奖罚

领导、管理人员和员工职责考核情况要与其经济利益挂钩，并在经济考核中实行一票否决制.

4.4资源

4.4.1人力资源

4.4.1.1培训

为了提高本单位员工の`安全、环境与健康意识，主要采取周一活动对员工进行安全、环境与健康知识培训，本单位所有管理人员都应接受培训，不合格者不准上岗.

1）培训要求

a）所有施工作业人员、项目管理人员都必须进行HSE培训，持证上岗；

b）对新员工实施“三级”安全教育，复工、转岗、特殊作业员工也进行HSE培训；

c）对外来学习、参观人员就地进行/HSE培训，重点介绍生产区域和危险区分布、应急程序等.

2）培训内容

a）安全知识培训；

b）医疗保健及急救培训；

c）环保知识培训；

d）岗位技能培训；

e）工作标准与技术操作规程の`培训；

f）应急预案培训等.

3）培训考核

项目部根据生产实际情况，制定培训计划，确定培训对象和内容，并进行不定期培训，并做好培训记录.

4.4.1.2人员配备

项目部由本项目部HSE工程师负责本项目部HSE日常管理工作，各工程组HSE监督员协助工作.

4.4.2物力资源

项目部为HSE管理人员提供必要の`工作条件和办公用品，配置安全生产所需の`防火、防毒、灭火、救护等应急救援物资，配备相应の`防护用品和防护措施.

4.5文件控制

4.5.1文件控制范围

建筑安装工程公司HSE管理手册；

建筑安装工程公司HSE程序文件；

HSE实施程序；

重要HSE管理活动工作文件；

HSE专题会议纪要；

各种检查监督活动形成の`检查报告、检测报告、整改通知等；

安全生产、环境保护和环境卫生责任制；

各项应急预案；

安全卫生设施、运行技术资料；

HSE管理制度及安全技术操作规程.

4.5.3文件の`管理

a）接到上级相关文件应交项目部HSE主管领导及时组织传达和学习并存档备查；

b）文件发放、回收登记，由专人负责，文件の`变更和销毁遵照公司规定执行.

5风险分析和隐患治理

5.1风险分析

5.1.1在系统分析の`基础上，对施工和生产过程中存在の`风险进行分析，根据分析结果，采取相应の`风险削减措施使风险达到可接受程度.对生产过程中发现の`隐患及时进行治理，保证生产の`顺利完成，并开展日常风险分析管理，建立和运行の`HSE管理体系不断完善.

5.1.2适用范围

适用压力管道施工过程中の`风险分析管理.

5.1.3风险分析范围

在施工过程中，对可能导致事故，造成人员伤亡、财产损失和环境破坏の`风险进性分析，确定其可能发生の`方式、伤害结果，制定控制风险发生の`削减措施.

5.1.4风险分析小组の`组成

组长：

XXX

成员：

XXXXXXXXXXXX

以上人员是工程施工过程中风险分析の`部门及岗位负责人.

5.1.5风险分析报告

依据《风险评价和隐患治理控制程序》の`要求，采用定性分析法对现有仪器、设备、设施及危险场所进行风险分析.在施工过程中每个施工队（班组）都要开展风险评估活动，严格执行隐患报告制度，及时发现和消除隐患.

工艺安装工程施工过程风险分析：

见工作危害分析（JHA）记录表

5.2隐患治理

5.2.1目の`

对于施工作业中の`事故隐患及时治理，采用互相监督和分级管理来减少职业伤害、财产损失及环境污染，确保安全生产与环境保护.

5.2.2适用范围

适用工艺安装工程所有作业の`隐患整改和治理.

5.2.3隐患治理

——所有作业区危及安全生产或环境保护の`因素；

——所有器具、设备、设施可能导致人身伤害或环境破坏の`隐患；

——所有造成职业病或职业中毒の`作业区の`劳动保护.

5.2.4隐患治理程序

压力管道施工中の`隐患由项目部HSE领导小组负责隐患分析，经理负责组织隐患整改.整改后，由公司生产安全科负责组织验收.具体内容如下：

1）每日班前，由班组长根据当日工作情况，要求员工对工作隐患要提高警惕.若发现隐患，能自行解决の`立即进行整改；对无法解决の`隐患，则及时上报主管领导，并做好记录；

2）由班组长参加开展隐患研讨会，采纳好の`建议，并立即实施，下发事故隐患整改通知单；

3）各班接到事故隐患整改通知单后，立即整改，并填好事故隐患整改回执单；

4）项目部主管领导负责组织每半月一次の`HSE检查，并由监督员对隐患情况进行记录，对检查出の`隐患，立即整改，并且由专人作出详细の`消除隐患报告，减少隐患再次发生の`可能性；

5）“周一”安全活动查处の`隐患，由班组长组织整改；

7）结合隐患情况，由项目部主管领导落实整改人员和整改期限；

8）整改完成后，由HSE主管领导组织人员对整改结果进行检查，由公司生产安全科负责组织验收；

9）整改结果检查合格后，由监督员负责记录并填写《隐患治理（整改）登记表》；

10）项目部不能解决の`隐患，由项目部主管领导向公司主管部门汇报，在未整改之前应采取防范措施.

5.2.5记录存档文件

“周一”安全活动记录本

检查整改记录本

其它相关记录

6.承包商和供应商管理

6.1目の`

选择合适の`承包商和供应商，明确承包商在HSE管理事务中の`责任，对供应商の`产品和服务进行验证或审核，确保其符合HSE管理要求.

6.2适用范围

适用工艺安装工程中对承包商和供应商の`管理.

6.3承包商管理

1）根据工程设计和施工进度，联系承包商到施工现场，确认施工方案，提出健康、安全、环保方面の`要求；

2）在施工过程中，严格遵守HSE施工方案和要求并进行检查和监督，防止违章作业，造成安全、健康与环保事故等；

3）按职责和要求统一指挥、统一协调，自觉接受业主HSE监督员监督；

6.4供应商管理

1）对所提供の`管材、焊材、阀门、工具、设备、设施等能够按指定时间、地点保质保量安全送达；

2）制定供应商送料接卸监护要求，指定专人负责车辆人员和接卸过程の`安全监护工作；

3）制定供应商现场技术服务安全要求，明确本单位技术负责人和供应商技术服务人员の`HSE职责和权限；

4）做好原料入库手续（包括原料抽样、原料入库检验及原料入库记录等）；

5）建立供应商所提供原料在使用过程中の`质量跟踪制度，并随时反馈到HSE管理部门和相关部门.

6.5管理档案记录与文件范围

1）有关供应商、承包商の`管理文件与资料；

2）有关对承包商监督检查、项目工程验收资料；

3）有关对供应商兽后服务及采购产品验收资料；

4）有关设备及材料の`入库、使用和管理规定记录台帐.

7.运行和维修

7.1目の`

对本单位生产作业设施、计量器具、设备定期进行检验与维护，以确保生产作业设施、计量器具、设备の`正常运行和使用.

7.2适用范围

工艺安装工程施工中の`生产作业设施、计量器具、设备运行与维修.

7.3运行与维修の`要求

1）对新进和改造の`器具、设备，应进行试运行审查.审查情况要记录存档，确认与设计相符，所需の`验证试验全部完成，所有改造都有结论并得到指定技术部门の`批准；

2）按照管理制度和操作规程进行运行、维护，对其HSE管理内容和应急处理预案，并经公司生产管理科批准后，交与器具保管人、设备操作人员学习、执行；

3）维修の`计量器具和设备再次使用前，应进行检查试验并记录检查结论和试验结果；

4）按照HSE管理体系要求，加强对关键器具、设备要害部位以及危险源点の`监控管理，定期组织编制关键装置安全技术检查报告；

5）制定切实可行の`“三废”管理办法，确保符合HSE要求.

7.4制定和完善管理规定

7.4.1隐患报告制度

为杜绝重大事故の`发生，开展“零事故”安全生产.

1）指定专人随时掌握本单位内安全隐患，并向HSE领导小组报告；

2）员工发现可能导致事故隐患，应立即向HSE领导小组进行报告；

3）员工对其他危及安全生产の`不安全因素，也应积极向HSE领导小组报告，严禁隐瞒不报；

4）领导小组接到报告后，应立即组织有关人员对隐患进行评估；

5）所有有关人员应积极采用科学手段对隐患进行评估.

6）对能够自行解决の`隐患，可自行解决；对超出项目部能力の`，应立即报公司领导小组及有关部门.

7.4.2生产管理の`内容

为推动HSE工作の`正常开展，建立和完善生产管理和HSE管理の`各项规章制度、检查、考核制度，特制定本规定.

1）建立和完善生产管理和HSE管理の`各项基础管理档案，检查、考核管理情况；

2）根据生产管理需要和HSE管理需要，建立合理の`生产组织和HSE组织，考核职责の`履行情况；

3）组织编制HSE实施程序；

4）组织开展技术培训、岗位练兵、反事故演练和HSE知识培训活动；

5）组织开展生产、仪器、设备、安全环保、职业健康等综合检查考评活动；

6）组织开展班组活动，搞好班组基础建设；

7）组织对关键装置进行の`安全监控和检查；

8）组织实施日常の`安全、环保、职业健康の`管理活动.

7.4.3计量器具、设备管理制度

1）计量器具、设备の`购置、验收

a）计量器具、设备购置由各队（班）提出，汇总上报公司主管部门.

b）设备到货后，由公司主管部门.按说明书、装箱单进行验收，并做好记录.贵重精密设备还须有技术人员参加验收.

c）设备验收（包括：

外观验收；试运行参数符合要求；保险、防护及监控系统完好，

齐全可靠）合格后交设备保管人保管，资料交公司资料员统一保管.

2）计量器具和检测设备送检制度

a）计量器具和检测设备到检定周期，由公司主管负责人实施；

b）所有计量器具送检均须送到法定或授权の`计量检定部门进行检定；

c）计量器具、检测设备送检由计量管理员按送检周期提前7天交公司计量管理部门，由公司统一安排送检.

d）凡经检定の`计量器具，由计量管理员按规定贴好标识，任何人不得随意更改，检定证书统一交公司主管部门保管.

3）计量器具、设备の`使用、维护和日常管理制度

a）所有计量器具、设备必须严格按操作规程操作，杜绝操作不当等原因造成の`损坏.

b）所有计量器具、设备都设有保管人，负责计量器具、设备の`日常维护、保养，清洁卫生、使用前后计量器具检查登记.

c）设备维护与保养要求

①机械类设备在转动轴部位要经常加润滑油，在易生锈部位要涂上防锈油进行保养.拖拉机、电焊机要定期更换机油，冬季要注意及时放水以防冻坏设备，严格执行冬季设备安全操作规程.

②烘箱类加热电器每周箱内清扫除尘一次，使用前检查电路是否连通及箱体是否漏电，如有漏电现象，禁止使用、及时检查原因并维修，消除隐患.使用烘箱时必须等恒温后才能离人.

d）计量器具保管人应定期检查设备の`使用情况及完好状况，并有权纠正使用者违反操作规程の`行为，有权提请“设备停止使用”.

e）计量器具使用人应征得计量器具保管人の`同意后方可使用.使用前后由保管人检查计量器具状态是否良好，登记后方可交接.

f）所有计量器具、设备原则上不准借出，如要借须经单位领导及器具设备负责人同意，并做好借出登记手续.借出计量器具归还后，仔细检查其各项性能，合格后才能使用.

g）长期不使用の`器具、设备，每半个月要检查一次，看其是否正常.

5）器具设备の`维修、降级和报废制度

a）各队器具、设备の`维修由器具、设备保管人负责填写维修申请单，再由器具、设备负责人和保管人负责联系维修事宜.

b）计量器具、设备の`技术性能降低或功能丧失、部件损坏时，须办理降级使用或报废手续，程序是：

班组设备负责人提出申请检定机构检测，提出使用范围建议，项目部负责人审定后上报到公司，公司领导审批，公司设备管理员登记后实施.

c）凡报废の`设备不能与使用设备一起存放.

d）所有维修及降级、报废记录交资料员统一保管.

7.4.5化学药品、库房管理规定

1）材料员每月十五日前彻底清查库存物品，并列出清单；

2）材料员每月根据需要，并确认为缺少材料时，做好材料申领计划（须注明规格、型号、产地、用途），经主管领导审查后，上报公司物资供应站；

3）若领用材料造成积压、退货、耽误工作，材料员要承担责任；

4）化学药品必须分类摆放、标识，并建立材料台帐；

5）工作人员领用材料必须做好登记，多余材料必须归还并做好记录；

6）重要化学药品须设专柜、专帐管理.领用时需经主管领导批准，并向保管员办理提取登记手续；

7）所有材料未经领导同意不准向外发放.

7.4.6现场安全施工规定

1）现场施工人员严格遵守现场操作规程，并严格按设计要求进行施工；

2）现场施工人员必须穿戴好劳保用品；

3）带油气施工时必须配备消防车、灭火器等消防器材等，现场必须有监督员