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镇四好农村路招标文件模板
XX县XX镇2020年四好农村路
招标文件
招标编号:
******
招标人:
XXXXX镇人民政府(单位公章)
招标代理机构:
XXXX工程管理有限公司(单位公章)
总目录
第一卷
第一章招标公告………………………………………………………………7
第二章投标人须知……………………………………………………………10
第三章评标办法………………………………………………………………39
第四章合同条款及格式………………………………………………………49
第五章工程量清单……………………………………………………………79
第二卷
第六章图纸………………………………………………………………………87
第三卷
第七章技术规范…………………………………………………………………89
第四卷
第八章投标文件格式…………………………………………………………91
第一卷5
第一章招标公告7
第二章投标人须知10
投标人须知前附表10
1.总则25
1.1项目概况26
1.2资金来源和落实情况26
1.3招标范围、计划工期和质量要求26
1.4投标人资格要求26
1.5费用承担27
1.6保密27
1.7语言文字27
1.8计量单位27
1.9踏勘现场27
1.10投标预备会27
1.11分包27
1.12偏离27
2.招标文件28
2.1招标文件的组成28
2.2招标文件的澄清28
2.3招标文件的修改28
3.投标文件28
3.1投标文件的组成29
3.2投标报价29
3.3投标有效期29
3.4投标保证金29
3.5资格审查资料30
3.6备选投标方案30
3.7投标文件的编制31
4.投标31
4.1投标文件的密封和标记31
4.2投标文件的递交31
4.3投标文件的修改与撤回31
5.开标31
5.1开标时间和地点32
5.2开标程序32
6.评标33
6.1评标委员会33
6.2评标原则33
6.3评标33
7.合同授予33
7.1定标方式33
7.2中标通知33
7.3履约担保33
7.4签订合同34
8.重新招标34
8.1重新招标34
8.2二次及以上招标35
9.纪律和监督35
9.1对招标人的纪律要求35
9.2对投标人的纪律要求35
9.3对评标委员会成员的纪律要求35
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求35
9.5投诉35
10.需要补充的其他内容35
第三章评标办法37
评标办法前附表37
1.评标方法38
2.评审标准41
2.1初步评审标准41
2.2分值构成与评分标准41
3.评标程序41
3.1初步评审41
3.2详细评审42
3.3投标文件的澄清和补正42
3.4评标结果42
第四章合同条款及格式44
第一节通用合同条款错误!
未定义书签。
第二节专用合同条款错误!
未定义书签。
A.公路工程专用合同条款错误!
未定义书签。
B、项目专用合同条款错误!
未定义书签。
项目专用合同条款数据表错误!
未定义书签。
1.一般约定错误!
未定义书签。
2.发包人义务错误!
未定义书签。
4、承包人错误!
未定义书签。
6.施工设备和临时设施错误!
未定义书签。
9.施工安全、治安保卫和环境保护错误!
未定义书签。
10.进度计划错误!
未定义书签。
11.开工和交工错误!
未定义书签。
13.工程质量错误!
未定义书签。
15.变更错误!
未定义书签。
17.计量与支付错误!
未定义书签。
17.5竣工结算错误!
未定义书签。
18.交工验收错误!
未定义书签。
20.保险错误!
未定义书签。
21.不可抗力错误!
未定义书签。
22.违约错误!
未定义书签。
24.争议的解决错误!
未定义书签。
第三节合同附件格式错误!
未定义书签。
第五章工程量清单81
第二卷83
第六章图纸84
第三卷85
第七章技术规范86
第四卷87
第八章投标文件格式88
一、投标函部分90
二、资格审查资料99
第一卷
第一章招标公告
第一章招标公告
XX县XX镇2020年四好农村路
招标公告
1.招标条件
本招标项目XX县XX镇2020年四好农村路由XX县交委以丰交计(2019)90号、XX发改委发〔2019〕450号(项目代码2019-500230-54-01-102299)文件批准建设,项目业主为XX县XX镇人民政府,建设资金来自县级统筹资金,项目出资比例为100%,招标人为XX县XX镇人民政府。
项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况:
本项目总长22.093km公里,共分为二个标段。
标段号
建设地点
长度(km)
项目投资(万元)
备注
一标段
古佛村、李家坪村、七星寨村、
11.387
535.436
二标段
打谷坝、隆家沟村、熊家河村、永坪寨、田家沟村、杭家坪村。
10.706
438.800
2.2建设地点:
XX县XX镇古佛村、李家坪村、七星寨村、打谷坝、隆家沟村、熊家河村、永坪寨、田家沟村、杭家坪村。
2.3招标范围为:
XX县XX镇2020年四好农村路工程全部内容(具体详见图纸)。
2.4计划工期:
每个标段各180日历天。
2.5标段划分:
本工程分为2个标段。
二个标段将按一标段、二标段的先后顺序依次开标,同一投标单位可以同时参与二个标段投标,但拟派的二个标段施工管理人员不能相同,否则,将作同时否决投标处理。
3.投标人资格要求
3.1本项目要求投标人具备公路工程施工总承包三级及以上资质,并在人员、设备及业绩等方面具有相应的施工能力,具有与本项目相应的投资能力。
3.2本工程采取资格后审的方式确定合格投标人,资格后审条件见招标文件。
3.3是否接受联合体投标:
不接受。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请于2020年2月20日(北京时间)起登陆XX市XX县公共资源交易网()上仔细阅读和下载:
该项目的招标文件(含工程量清单)、图纸、答疑及补遗、最高限价等招标资料。
从招标公告发布之日起,各投标人应当随时关注《XX市XX县公共资源交易网》所发布的与该项目招标有关的各项资料,不管下载与否都将被视为潜在投标人全部知晓该项目招标的所有过程和全部内容。
4.2招标文件每套1000元/份,售后不退。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间为(投标截止时间,下同)为2020年3月12日9时30分(北京时间),递交地点XX县公共资源交易中心。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在XX市公共资源交易监督网()和XX市XX县公共资源交易网()上发布。
7.联系方式
招标人:
XXXXX镇人民政府
地址:
XX县XX镇
联系人:
XXX
电话:
********
招标代理机构:
XXXX工程管理有限公司
地址:
涪陵区新城区建筑业大厦3楼
联系人:
XXX
电话:
********
第二章投标人须知
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
招标人:
XXXXX镇人民政府
地址:
XX县XX镇
联系人:
XXX
电话:
********
1.1.3
招标代理机构
招标代理机构:
XXXX工程管理有限公司
地址:
涪陵区新城区建筑业大厦3楼
联系人:
XXX
电话:
********
1.1.4
项目名称
XX县XX镇2020年四好农村路
1.1.5
建设地点
XX县XX镇古佛村、李家坪村、七星寨村、打谷坝、隆家沟村、熊家河村、永坪寨、田家沟村、杭家坪村。
1.2.1
资金来源
县级统筹资金
1.2.2
出资比例
100%
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
XX县XX镇2020年四好农村路工程全部内容(具体详见图纸)
1.3.2
计划工期
计划工期:
每个标段各180日历天
1.3.3
质量要求
工程交工验收的质量评定:
合格;
竣工验收的质量评定:
合格。
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件:
见附录1
信誉要求:
见附录2
财务要求:
见附录3
业绩要求:
见附录4
项目经理和项目总工资格:
见附录5
主要管理人员要求:
见附录6
外地施工企业投标要求:
见附录7
特别提示:
A.所有要求提交的复印件资料必须真实有效。
B.投标文件中本项目所有拟派人员每人提供一份个人社保证明,个人社保证明必须显示参保人姓名、身份证号码、社保个人编码、参保单位、参保状态、网站名称、网址、验证码等相关信息;个人社保证明应通过互联网在社会保险网上业务经办平台自助彩印带有水印的证明;投标人提供的个人社保证明不符合要求或经招标人核查无对应信息或查询信息与投标时提供信息不符合,按否决投标处理。
C.招标人将进一步核查投标人在投标文件中的提供的资料,若在评标期间评标委员会发现投标人提供了虚假资料,其投标文件将按无效投标处理,并报告相关建设行政主管部门进行处理。
若在评标公示期或合同谈判过程中有投标人投诉或经招标人核查并经查实发现作为中标候选人的投标人提供虚假资料,招标人将取消其中标资格并没收投标保证金,并报告相关建设行政主管部门进行处理。
D.如投标人提供的投标资料与网上登记备案不一致时,投标文件将被否决。
E.本项目中标人拟派所有人员实行持证上岗,并在投标函中承诺未经招标人同意不得更换拟派至本项目的项目管理人员,否则,将取消其中标资格。
条款号
条款名称
编列内容
1.4.2
是否接受
联合体投标
√不接受
1.9.1
踏勘现场
√不组织
1.10.1
投标预备会
√不召开
1.11
分包
√不允许
1.12
偏离
√不允许
2.1
构成招标文件
的其他材料
招标人发出的答疑及补遗书
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
投标人在下载到招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺或文字表述不清,图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2020年2月23日12时00分前在《XX市XX县公共资源交易网》()上通知招标人(如果有)。
2.2.2
招标人对招标文件答疑的截止时间
招标人在2020年2月24日18时00分前对所有投标人提出的问题进行回答,但不指明问题的来源,并上传至XX市XX县公共资源交易网(),各投标人自行下载,不再另行通知,投标人在开标前因未随时关注发布的补遗通知而产生的一切后果由投标人自负。
条款号
条款名称
编列内容
3.1.1
构成投标文件
的其他材料
投标文件应包括下列内容:
(1)投标函部分;
(2)资格审查部分;
(3)商务部分;
3.2
投标报价
1.工程计价方式:
本工程采用工程量清单计价方式。
2.投标报价范围:
各投标人应按照招标范围的规定,对招标人提供的工程量清单,结合施工设计图的要求予以自主报价。
3.报价原则:
3.1.1投标人的投标报价应按交通运输部《公路工程建设项目概算预算编制办法》(JTG 3830—2018)、《公路工程预算定额》(JTG/T 3832—2018)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T 3833—2018)、渝交路〔2019〕29号《XX市交通局关于发布XX市公路工程补充造价依据(2019-1)的通知》等文件规定编制自主报价;本工程所需材料价格按《XX工程造价信息》(2019年第7期)公布的不含税材料并结合XX县市场行情价格进行调整;人工工日单价按渝交路〔2019〕29号《XX市交通局关于发布XX市公路工程补充造价依据(2019-1)的通知》执行。
投标人的投标价,应是本工程所投合同段的全部工程的投标价,并以投标人在工程量清单中提出的单价为根据。
结算时以实际工程量乘以中标单价进行结算。
3.1.2除本招标文件另有规定,投标人的投标报价均已包含了为实施和完成该项目所需的人工、材料、机械、检验试验、缺陷修复、管理、保险、利润、安全生产费用、二次转运费、大型机械进出场费、管网保护费、行车行人干扰费、税金、规费等所有费用,并考虑政策性文件规定的费用,以及合同文件中明示或暗示的应由承包人承担的所有责任、义务和一般风险等费用,招标人除此以外不支付其它费用。
4、本工程招标将设置投标总价最高限价及及全部工程量清单综合单价最高限价。
投标人的投标报价不得高于招标人公布的总价最高限价,且每项工程量清单综合单价报价不得高于对应工程量清单综合单价最高限价,保留两位小数,否则,投标文件将被否决。
5、本工程招标总价最高限价:
一标段535.436万元;二标段438.800万元(其中安全生产费:
一标段8.03万元;二标段6.58万元)。
投标人的投标报价不得超过最高限价,否则,将被认定为否决投标。
6、安全生产费为暂定金额,已包含在总价中,与最高限价一起公布。
投标函中的安全生产费必须按照招标人给出的暂定金额填报,否则视为对招标文件不作实质性响应,其投标文件按否决处理。
3.2.5
是否接受调价函
√否
3.3.1
投标有效期
自投标人提交投标文件截止之日起计算起60日历天。
3.3.2
付款方式
在上级计划资金到位的情况下无息支付,工程完工支付至合同价款的70%,工程竣工验收合格并结算审计完后支付至审计结算总价的97%,余3%为质量保证金待质保期结束后一次性付清(不计息);其中如涉及涉农资金的按渝府办发〔2018〕132号(XX市工程类扶贫项目监督管理办法(试行)的通知)文件执行,结算审计按相关规定审计结果为准。
3.4.1
投标保证金
1.投标保证金递交形式及要求:
拟投标企业将投标保证金以转账支票直接划付或以电汇、银行保函等方式从本单位的银行基本存款账户划转到XX县公共资源交易中心该项目指定的保证金账户。
招标文件费用需以电汇方式从本单位的银行基本存款账户划转到XX县公共资源交易中心该项目指定的保证金账户(具体缴费方式详见XX县公共资源交易中心网站()→通告中心→XX公共资源交易中心保证金交纳说明);投标人自行考虑汇入时间风险,如同城汇入、异地汇入、跨行汇入、的时间要求。
2.2.投标保证金的金额:
标段号
投标保证金的金额
单位:
万元(人民币)
一标段
5万元(人民币)
二标段
5万元(人民币)
3、递交截止时间:
2020年3月12日9时30分(北京时间)。
投标人应考虑招标文件费用和投标保证金的汇入时间风险,否则出现的一切后果由投标人自负。
4、投标保证金的缴纳情况以XX县公共资源交易中心在项目开标时显示的信息为准。
5投标人必须须在付款凭证备注栏中注明是XX县XX镇2020年四好农村路一标段或者二标段。
6、投标保证金有效期与投标有效期一致。
7、投标时须携带企业基本账户开户证明文件复印件或基本账户存款信息单复印件、投标保证金银行进账单或或银行保函原件及复印件供现场查验(复印件需加盖单位法人鲜章)
二、投标保证金的退还
交易中心最迟应于招标人与中标人签订书面合同后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
投标保证金将原路退还到企业用于缴费的账户。
3.5
资格审查资料
按照招标文件相关规定提供
3.6
是否允许递交
备选投标方案
√不允许
□允许
条款号
条款名称
编列内容
3.7.3
签字或盖章要求
1.投标文件按招标文件格要求签字、盖章。
2.投标文件的任何一页都不应涂改,不应有行间插字或删除。
如果出现上述情况,不论何种原则造成,均应由投标人法定代表人或授权的代理人在改动处小签。
3.7.4
投标文件
副本份数
投标函部分:
一式三份(正本一份,副本两份);
资格审查资料:
一式三份(正本一份,副本两份)。
商务部分:
一式三份(正本一份,副本两份);
提交一份商务部分电子版(U盘)
3.7.5
装订要求
1、装订
(1)投标函部分的装订要求
应按照第八章规定格式装订成册,并应编制目录。
(2)资格审查资料的装订要求
应按照第八章规定格式装订成册,并应编制目录。
(3)商务部分的装订要求
应按照第八章规定格式装订成册,并应编制目录。
4.1.1
投标文件的密封和标记
1.投标文件袋使用“投标函部分”袋、“资格审查资料”袋、“商务部分”袋以及“投标文件”大袋。
2.投标函部分装入“投标函部分”袋中,密封并在袋上加盖投标人单位章。
3.商务部分装入“商务部分”袋中,密封并在袋上加盖投标人单位章。
4.资格审查资料装入“资格审查资料”袋中,密封并在袋上加盖投标人单位章。
5..“投标函部分”、“商务部分”等小袋装入“投标文件”大袋中,密封并在大袋上加盖投标人单位章,同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。
6.“资格审查资料”单独封装,密封并加盖投标人单位章,同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。
7.电子U盘自行封装,并加盖投标单位章,装入投标文件大袋。
8.如果投标文件没有按上述规定密封,该投标文件将被拒绝接收或否决。
注:
若投标小袋无法全部装下相应的投标资料,可以增加相同的投标小袋、“投标文件”大袋无法全部装下投标小袋,可以增加相同的“投标文件”大袋。
4.1.2
封套上写明
投标人名称:
(项目名称)投标文件
在年月日时分(北京时间)前不得开启(投标截止时间)
4.2.2
递交投标文件时间和地点
递交时间:
2020年3月12日9时00分至9时30分(北京时间)。
递交地点:
XX县公共资源交易中心
4.2.3
是否退还投标文件
√否
4.2.6
招标人通知延后投标截止时间的时间
原定投标截止时间3日前
5.1
开标时间和
地点
开标时间(投标截止时间):
2020年3月12日9时30分(北京时间)。
开标地点:
XX县公共资源交易中心。
5.2.1
开标程序
1、宣布开标纪律;
2、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量;
3、由招标人或监督机构人员查验各投标人随身携带的法定代表人身份证明或授权委托书原件及身份证原件,以确认其身份合法有效;否则,当场退还其投标文件;
4、核对投标保证金递交情况:
投标人是否递交投标保证金以XX县公共资源交易中心提供的“保证金缴纳情况”为准;投标人缴纳的投标保证金未按时、足额汇入指定帐户的,在开标现场记录投标保证金缴纳情况,然后交由评标委员会评审其投标保证金的有效性。
评标委员会认定的无效投标文件将不得进入评标阶段。
5、由投标人或者其推选的代表按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况,未按规定密封的,招标人将当场退还其投标文件。
6、开标顺序:
随机开启
7、公布最高限价
8、由工作人员实施开标,当众开启密封袋,并宣读投标文件的内容。
开标过程中,工作人员如发现投标文件组成部分不齐全或者投标函部分的组成及内容有瑕疵,或对上述内容存有疑问的,应在开标记录表上如实记录,由评标委员会认定其有效性。
评标委员会认定的无效投标文件将不得进入评标阶段。
9、投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。
10、开标结束。
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成:
5人。
评标专家确定方式:
从XX市综合评标专家库中随机抽取
条款号
条款名称
编列内容
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
√否,推荐的中标候选人的人数为3名
7.3.1
履约担保
中标人领取中标通知书后15日内,根据《XX县发展和改革委员会关于在工程建设招投标领域中试运用第三方信用报告的通知》(XX发改委发[2019]294号)要求根据报告中载明的信用评价等级享受履约保证金减免优惠政策:
评价等级为AAA级(含AAA+、AAA-)的按中标金额5%缴纳履约保证金,评价等级为AA级(含AA+、AA-)按中标金额6%缴纳履约保证金,评价等级为A级(含A+、A-)按中标金额7%缴纳履约保证金,评价等级为BBB级(含BBB+、BBB-)按中标金额8%缴纳履约保证金,评价等级为BB级(含BB+、BB-)按中标金额9%缴纳履约保证金,评价等级为B级(含B+、B-)按中标金额10%缴纳履约保证金。
履约担保金递交形式:
银行保函或现金。
2、履约担保金退还:
工程完工验收后一次性退还,不计息。
注:
若不按时进行缴纳的,招标人有权取消中标人的中标资格,并没收其已缴纳的投标保证金,招标人重新招标。
7.3.2
民工工资保证金
按XX府办发〔2016〕138号文件执行。
7.4
监督部门
XX县发展和改革委员会:
****************
XX县交通局:
********
需要补充的其他内容
10.1
工程建设招标投标交易服务费
无
10.2
低价风险担保
1、低价风险担保:
中标价低于最高限价的85%时提供,如不按时足额提供,视为中标人放弃中标,招标人有权不退还其投标保证金,招标投标行政监督部门应当按照信用管理办法的规定,对中标人的不良行为直接记12分,纳入重点关注名单。
2、中标人提供低价风险担保的形式、金额及期限:
(1)低价风险担保的形式:
现金或不可撤销的见索即付银行保函;
(2)低价风险担保的金额=(最高限价×85%-中标价)×2)≤最高限价×85%;
(3)低价风险担保的提交时间:
中标候选人公示结束后5个工作日内,中标人按担保金额向招标人提交低价风险担保;
(4)中标人因自身原因未按中标通知书规定的时限与招标人签订合同的,招标人有权扣除其低价风险担保并取消中标资格。
(5)低价风险担保的期限:
自提交低价风险担保之日起至竣工验收合格之日止。
3、低价风险担保的退还时间:
工程完工验收后一次性退还,不计息。
10.3
工程结算
结算原则:
结算总价=中标的工程量清单综合单价×实际完成工程量±设计变更、增减项目价款+合同约定的其它费用(如果有);
工程施工中如因设计变更(含签证)发生的工程量增减或实施项目发生变化,在工程结算时根据监理工程师和发包人及相关部门共同确认的竣工图和工程变更进行调整(具体按丰委发〔2014〕5号文执行)。
其价格按下列办法确定:
①中标价工程量清单中有相同项目的,按相应项目单价执行;
②中标价工程量清单中有类似项目的,参照相应项目单价执行;
③中标价工程量清单
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