政府如何支持中国企业企业“走出去”1026.ppt
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贸易便利化措施助力形成外贸竞争新优势2012201220122012年:
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中国进出口总值达中国进出口总值达中国进出口总值达中国进出口总值达38667.638667.638667.638667.6亿美元,比上年增长亿美元,比上年增长亿美元,比上年增长亿美元,比上年增长6.2%,6.2%,6.2%,6.2%,比比比比1980198019801980年增加了年增加了年增加了年增加了101101101101倍,比倍,比倍,比倍,比2000200020002000年增加了年增加了年增加了年增加了8888倍倍倍倍。
2013201320132013年:
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前前前前9999个月进出口总值个月进出口总值个月进出口总值个月进出口总值30603.730603.730603.730603.7亿美元,同比增长亿美元,同比增长亿美元,同比增长亿美元,同比增长7.7%7.7%7.7%7.7%。
1978年,中国货物进出口总额只有206亿美元,在世界货物贸易中排名第32位,所占比重不足1。
预计未来预计未来预计未来预计未来5555年:
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nn中国进口将达中国进口将达中国进口将达中国进口将达10101010万亿美元;万亿美元;万亿美元;万亿美元;nn对外投资将超过对外投资将超过对外投资将超过对外投资将超过5000500050005000亿美元;亿美元;亿美元;亿美元;nn出境游人数将超过出境游人数将超过出境游人数将超过出境游人数将超过4444亿人次。
亿人次。
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李克强在李克强在李克强在李克强在2013201320132013夏季达沃斯论坛上表示:
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uu近年来,我国劳动力、土地等要素成本价格不断上升,近年来,我国劳动力、土地等要素成本价格不断上升,外贸发展依靠的传统优势有所弱化。
党的十八大报告和外贸发展依靠的传统优势有所弱化。
党的十八大报告和“十二五十二五”规划提出,要形成以技术、品牌、质量、服规划提出,要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。
务为核心的外贸竞争新优势。
uu积极培育积极培育贸易新型业态和功能贸易新型业态和功能,形成以技术、品牌、,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势,加快提升我国质量、服务为核心的外贸竞争新优势,加快提升我国在全球贸易价值链中的地位。
在全球贸易价值链中的地位。
uu鼓励企业统筹开展国际国内贸易,实现鼓励企业统筹开展国际国内贸易,实现内外贸一体化内外贸一体化发展。
发展。
“机”不择食2012201220122012年我国出口手机突年我国出口手机突年我国出口手机突年我国出口手机突破破破破10101010亿部亿部亿部亿部,成为拉动我国通,成为拉动我国通,成为拉动我国通,成为拉动我国通信类产品出口增长的唯一动信类产品出口增长的唯一动信类产品出口增长的唯一动信类产品出口增长的唯一动力。
力。
力。
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然而,看似风光的数据背后,然而,看似风光的数据背后,然而,看似风光的数据背后,然而,看似风光的数据背后,暴露的却是中国手机业暴露的却是中国手机业暴露的却是中国手机业暴露的却是中国手机业令人令人令人令人寒心的寒心的寒心的寒心的“利润利润利润利润”:
出口手机占全球市场的比重出口手机占全球市场的比重出口手机占全球市场的比重出口手机占全球市场的比重接近八成,但巨额利润都归接近八成,但巨额利润都归接近八成,但巨额利润都归接近八成,但巨额利润都归属国外巨头,众多中国企业属国外巨头,众多中国企业属国外巨头,众多中国企业属国外巨头,众多中国企业还还还还赚不到赚不到赚不到赚不到1%1%1%1%的利润的利润的利润的利润。
uu实施实施实施实施“走出去走出去走出去走出去”战略是党中央、国务院在新时期提战略是党中央、国务院在新时期提战略是党中央、国务院在新时期提战略是党中央、国务院在新时期提出的一项重大战略举措。
出的一项重大战略举措。
出的一项重大战略举措。
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uu目前我国境内投资者每年共对全球超过目前我国境内投资者每年共对全球超过目前我国境内投资者每年共对全球超过目前我国境内投资者每年共对全球超过130130130130个国家个国家个国家个国家和地区的和地区的和地区的和地区的3000300030003000多家境外企业进行了超过多家境外企业进行了超过多家境外企业进行了超过多家境外企业进行了超过600600600600亿美元亿美元亿美元亿美元的非金融类直接投资。
的非金融类直接投资。
的非金融类直接投资。
的非金融类直接投资。
n1994年APEC领导人第二次非正式会议制定“贸易与投资自由化和便利化”战略目标。
n茂物宣言:
发达成员要在2010年前完成“贸易与投资自由化和便利化”,发展中成员要在2020年以前完成。
标准框架的6大目标原则u制定全球范围供应链安全与便利的标准,促进稳定性和预见性。
u形成对所有运输方式适用的一体化供应链管理。
u增强海关应对21世纪挑战和机遇的作用、职能和能力。
u加强成员海关之间合作,提高甄别高风险货物的能力。
u加强海关与商界的合作。
u通过保护国际贸易供应链安全,促进货物畅通无阻的流动。
The2SuspectContainersTranshippedFelixstowe(UK)投资贸易便利投资贸易便利监管高效便捷监管高效便捷法制环境规范法制环境规范着力培育国际化和法治化国际化和法治化的营商环境国务院办公厅关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见(国办发201383号)一、调整出口法检费用和目录。
二、加大出口退税支持力度。
三、加快推进跨境贸易人民币结算。
四、改善融资服务。
五、扩大信用保险支持。
六、完善人民币汇率形成机制。
七、提高贸易便利化水平。
八、完善多种贸易方式。
九、支持民营外贸企业加快发展。
十、更加重视开拓国际市场。
十一、积极扩大进口。
十二、调整和完善棉花储备政策。
uu提高贸易便利化水平提高贸易便利化水平抓紧出台“一次申报、一次查验、一次放行”改革方案,分步在全国口岸实行。
支持区域通关模式创新,继续推进“属地申报、口岸验放”等便利措施。
根据企业资信记录和监管条件,制订便利通关办法,提高海关查验的针对性和有效性,加快通关速度。
减少自动进口许可货物种类,简化申领程序,便利外贸企业。
整顿进出口环节经营性收费,减少行政事业性收费。
1236012360服务热线服务热线24小时服务热线工作现场优化税收管理优化税收管理uu对对对对“走出去走出去走出去走出去”企业投资回运产品,海关在符合估价企业投资回运产品,海关在符合估价企业投资回运产品,海关在符合估价企业投资回运产品,海关在符合估价制度原则的前提下,尊重贸易实际,合理运用估价方制度原则的前提下,尊重贸易实际,合理运用估价方制度原则的前提下,尊重贸易实际,合理运用估价方制度原则的前提下,尊重贸易实际,合理运用估价方法审查确定相关进口货物的完税价格计征税款。
法审查确定相关进口货物的完税价格计征税款。
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uu充分发挥海关牵头原产地相关谈判的作用,帮助我充分发挥海关牵头原产地相关谈判的作用,帮助我充分发挥海关牵头原产地相关谈判的作用,帮助我充分发挥海关牵头原产地相关谈判的作用,帮助我国国国国“走出去走出去走出去走出去”企业出口产品用足用好自贸协定等优惠企业出口产品用足用好自贸协定等优惠企业出口产品用足用好自贸协定等优惠企业出口产品用足用好自贸协定等优惠贸易安排。
贸易安排。
贸易安排。
贸易安排。
uu充分发挥海关参与世界海关组织(充分发挥海关参与世界海关组织(充分发挥海关参与世界海关组织(充分发挥海关参与世界海关组织(WCOWCOWCOWCO)修订)修订)修订)修订协调制度目录的职能优势,在修订过程中积极倡协调制度目录的职能优势,在修订过程中积极倡协调制度目录的职能优势,在修订过程中积极倡协调制度目录的职能优势,在修订过程中积极倡议将我国优势产业的商品列目或列名,争取我国产业议将我国优势产业的商品列目或列名,争取我国产业议将我国优势产业的商品列目或列名,争取我国产业议将我国优势产业的商品列目或列名,争取我国产业利益的最大化。
利益的最大化。
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贸易特色产品列目协调制度经过产业调研和艰苦谈判,中国海关使占世界登机桥贸易量40%以上的中国制造“机场用登机桥机场用登机桥”、中、中国特色国特色“普洱茶普洱茶”、“百合花百合花”等我国具有竞争优势和贸易特色的产品成功列入2012版协调制度目录和注释。
积极意义提高我国出口企业降低贸易成本和贸易可预知性;登机桥等产品不同国家根据本国利益将不同的税号,造成税率不同,核算贸易成本也带来困难。
保证我国优势产品的顺利出口,为其参与国际竞争创造有利条件;在WCO框架下促进企业发展、谋取国家利益。
海关为企业“走出去”护驾2013年4月下旬,联想集团给海关总署发来了一封感谢信:
“通力合作的日子令联想人感动和难忘”零关税零关税18.818.8万万美元关税美元关税保证金保证金52.552.5万万美元海关美元海关罚金罚金6%6%关税关税征收征收联想计算机联想计算机秘鲁秘鲁国际商报2013.5.6uu积极研究以积极研究以跨境电子商务方式出口跨境电子商务方式出口货物(货物(B2CB2C、B2BB2B等等方式)所遇到的海关监管、退税、检验、外汇收支、统计方式)所遇到的海关监管、退税、检验、外汇收支、统计等问题,完善相关政策。
等问题,完善相关政策。
uu抓紧研究促进抓紧研究促进外贸综合服务企业发展外贸综合服务企业发展的支持政策。
的支持政策。
复旦大学中央餐厅报廊前复旦大学中央餐厅报廊前伦敦奢侈品百货公司塞尔弗里奇,不少中国血伦敦奢侈品百货公司塞尔弗里奇,不少中国血拼客早早排队开始等候,抢购打折的名牌香水。
拼客早早排队开始等候,抢购打折的名牌香水。
国家旅游局的数据显示:
2012年中国出境旅游超过8000万人次,以高达15%的增长率成为全球跨境旅游的领跑者。
美国华盛顿邮报近日刊文指出:
2012年中国人海外消费额高达850亿美元,相当于全球营收最高企业石油巨头埃克森美孚公司全年营收额的两倍。
我国跨境电子商务的总体形势据商务部统计,2012年我国电子商务交易额8万亿元,同比增长27.9,其中跨境电子商务跨境电子商务交易额1.61.6万亿元,增幅超过25%,远高于同期6.2的外贸增速。
1717从海关的统计来看,2012年进出口快件、邮件总量3.5亿件,同比增长17,上半年同比增长25.925.9,其中出出口口邮件增幅达75.2。
据估算,快件、邮件渠道约有80%80%以上是电子商务成交的。
跨境电子商务对外贸“转方式、调结构”的重要意义一是有利于做大对外贸易的增量。
一是有利于做大对外贸易的增量。
二是有利于经济发展方式转变。
二是有利于经济发展方式转变。
三是有利于提升外贸竞争力。
三是有利于提升外贸竞争力。
四是有利于支持中小微企业健康发展。
四是有利于支持中小微企业健康发展。
五是有利于规范进出口市场经济秩序。
五是有利于规范进出口市场经济秩序。
2013年8月21日,商务部、发展改革委、财政部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、外汇局关于实关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见见(国办发201389号)经国务院同意,予以发布。
国家出台跨境电子商务零售出口政策国家出台跨境电子商务零售出口政策跨境电子商务零售出口跨境电子商务零售出口是指我国出口企业通过互联网向境外零售商品,主要以邮寄、快递等形式送达的经营行为,即跨境电子商务的企业对消费者出口。
(即我们通常所说“B2C”“B2C”)而我国出口企业与外国批发商和零售商通过互联网线上进行产品展示和交易,线下按一般贸易等方式完成的货物出口(即通常所说“B2B”“B2B”),本质仍属传统贸易,仍按照现行有关贸易政策执行。
支持政策
(一)确定电子商务出口经营主体
(二)建立电子商务出口新型海关监管模式并进行
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