义蓬第二小学工会会员疗休养.docx

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义蓬第二小学工会会员疗休养

义蓬第二小学工会会员疗休养

项目

公

开

采

购

文

件

采购人：

义蓬第二小学工会委员会

日期：

2018年6月26日

第一章公开招标采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定，就其“萧山区义蓬第二小学工会会员疗休养项目”组织公开招标，欢迎符合条件的供应商前来投标。

1、项目名称：

2018年萧山区义蓬第二小学工会会员暑期疗休养项目。

2、采购方式：

公开招标。

3、招标内容及数量：

标项

采购内容

单位

数量

预算

1

萧山区义蓬第二小学工会会员疗休养项目

批

1

6万

4、合格的投标人应具备的资格要求：

（1）基本资格条件：

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定。

（2）具备相关经营许可证。

（3）本项目不接受联合体投标。

5、获取采购文件：

（1）时间：

2018年6月26日至2018年06月28日止.

（2）地点：

杭州萧山区义蓬街道通围路2号

（3）报名时所需携带的资料：

单位介绍信（原件）；企业法人营业执照副本复印件；经办人身份证原件及复印件证

以上资料均需提供加盖了投标人公章的复印件，原件核对后当场返还。

6、因投标人提供资料错误等原因导致招标采购单位未能将招标补充文件送达投标人或通知投标人前来领取的，责任由投标人自负；

7、投标截止时间与地点：

2018年06月28日14时0分，地点：

杭州市萧山区义蓬街道通围路2号，综合楼四楼会议室。

8、开标时间与地点：

2018年06月28日14时0分，地点：

杭州市萧山区义蓬街道通围路2号，综合楼四楼会议室。

。

9、投标保证金：

投标保证金缴纳：

人民币1000元整。

形式：

现金缴纳。

递交时间：

投标保证金截止时间为2018年06月29日14时0分

10、项目联系人：

地址：

杭州市萧山区义蓬街道通围路2号

联系人：

何林军

联系电话：

82980001

第二章投标人须知

前附表

序号

内容及要求

1

项目名称及数量：

详见《公开招标采购公告》第4条

2

投标报价及费用：

1、本项目投标应以人民币报价；

2、本项目的投标报价不得超过采购单位预算，否则其投标无效。

3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用

3

评标办法及评分标准：

综合评分法

4

是否接受转包与分包：

不允许转包与分包。

5

是否接受联合体投标：

不接受联合投标。

6

现场踏勘测试：

无。

7

演示：

无。

8

投标文件组成：

投标文件由资信及商务文件、技术文件正本一份；副本陆份。

9

投标保证金缴纳：

人民币1000元整。

10

中标结果公示：

中标供应商确定之日起2个工作日内，将在义蓬二小学校网站（）发布中标公告。

11

本项目采用资格后审：

资格后审是指在开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人进行的资格审查,资格后审不合格的投标人,由评标委员会对其投标作无效标处理。

12

签订合同时间：

中标通知书发出后2日内。

13

付款方式：

转账支付

14

投标文件有效期为3天

15

综合得分从高到低排序，得分第一的为本项目的中标候选人。

16

解释：

本招标文件的解释权属于义蓬第二小学工会委员会。

一、总则

（一）投标人及委托有关说明

1、全权代表须携带有效身份证件。

如全权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见附件）。

2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。

投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

3、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

（本项目不接受联合体投标）

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

（二）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有其他相反规定除外）。

（三）招标文件的澄清与修改

1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前以书面形式向提出。

逾期提出将不予受理。

2、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。

当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

二、投标文件的编制

投标文件由资信及商务文件、技术文件两部份组成。

招标文件未规定的格式，投标单位自拟格式

|

（一）投标文件的组成

1、投标人的“技术文件”应包括以下内容（正本用原件）：

（1）、适用的法律法规文件号和公司安全管理制度等；

（2）、对本项目的方案

（3）、安全应急方案及措施

（4）、投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

2、投标人的商务文件应包括：

证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，采购文件要求提供的其他资料等（均需加盖公章）。

（1）法定代表人授权书，法定代表人及其授权代表的身份证复印件；如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证复印件；

（2）声明书；

（3）企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）；

（4）经营许可证（复印件加盖单位公章）；

（5）专业人员身份证、资格证书、上岗证、技术等级证及《劳动用工合同》详见评分细则（复印件加盖公章）；

（6）投标人情况介绍；

（7）廉政承诺书；

（8）投标人认为需要的其他商务文件或说明。

（如果有）

（二）投标文件的语言及计量

1、投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。

除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

5、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：

人民币元），否则视同未响应。

（四）投标文件的有效期

1、自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。

有效期不足的投标文件将被拒绝。

2、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标保证金

投标人须按规定提交投标保证金（现金形式），未中标者当场退还保证金。

（六）投标文件的签署和份数

1、投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

▲2、投标人应按资信及商务文件、技术文件正本、副本规定的份数分别编制并按A4纸规格单独成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。

3、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。

副本为正本的复印件。

4、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。

5、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖供应商公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。

投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（七）投标文件的包装

投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件分别各单独密封封装。

投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信/商务文件、技术文件）、投标项目名称、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。

（八）投标无效的情形

实质上没有响应《招标文件》要求的投标将被视为无效投标。

投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。

修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。

限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。

投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1、在资格审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定。

（2）投标保证金缴纳情况。

2、在符合性审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）超出经营范围投标的；

（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；

（4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；

（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）；

（6）未实质性响应招标文件中标“▲”的要求或者投标文件有招标采购单位不能接受的偏离或附加条件的。

3、在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）需提供而未提供或未如实提供投标响应服务方案或者投标响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（2）明显不符合招标文件的要求，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；

（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

4、符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的；

5、被拒绝的投标文件为无效。

三、组织开、评标程序及评标委员会的评审程序

（一）组织开标程序

义蓬第二小学工会将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标，各授权供应商代表及相关人员应参加开标会并接受核验、签到，无关人员不得进入开标现场。

1、开标会由义蓬第二小学工会委员会主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读递交投标文件的供应商名单、开标纪律、等注意事项，组织供应商签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。

2、对供应商保证金缴纳情况进行查验、核实，提请供应商代表或公证人员查验投标文件密封情况并签名确认。

3、当众拆封、清点投标文件（包括正本、副本）数量，将其中密封的报价文件现场集中封存保管等候拆封，将拆封后的商务和技术文件由现场工作人员护送至指定的评审地点，同时告知供应商代表拆封报价文件的预计时间。

对不符合装订要求的投标文件，由现场工作人员退还供应商代表。

4、评审结束后，主持人公布中标候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。

（二）组织评标程序

义蓬二小工会将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。

1、核验出席评审活动现场的评审小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一收缴、保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入评审现场。

2、介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评审小组组长。

3、宣读提交投标文件的供应商名单，组织评审小组各位成员签订《学校采购评审人员廉洁自律承诺书》。

4、根据需要简要介绍招标文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评审小组对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。

5、评审小组组长组织评审人员独立评审。

评审小组对拟认定为投标文件无效、供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；评审小组组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。

6、做好评审现场相关记录，协助评审小组组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评审小组各成员签字确认。

四、确定中标供应商的原则

1、项目由评标委员会根据第三章《评标办法与评分标准》规定推荐中标候选人。

2、采购结果由采购人代表签名确认。

采购人未确定中标供应商且在规定时间内不提出异议的，视为默认。

3、采购结果经采购人确认后2个工作日内在义蓬二小网站网上发布中标公告，并向中标方签发书面《中标通知书》。

五、合同授予

（一）签订合同

1、采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。

2、中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。

六、货款的结算

货款由采购人自行支付。

评标办法及评分标准

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。

一、总则

本次评标采用综合评分法，总分为100分。

合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。

评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

二、分值的计算

技术、资信、商务及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：

技术、资信商务及其他分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数

评分项目

分值

评标要点及说明

类似项目业绩（2015年1月1日至今）

5

2015年1月1日以来完成过浙江省内机关事业单位职工疗休养案例，每个案例得2分，最高不超过10分，以合同或中标通知书为准。

资质

5

三星旅行社并具备有效的IS09001质量管理体系；三星5分；三星以下的3分。

疗休养方案

40

根据省总工会文件规定进行疗休养策划方案（包括休养项目流程图、对本项目的投入的人员安排等）。

一般得：

0~20分；较好得：

20~30分；好得30~40分。

疗休养服务

30

根据对本次疗休养活动的安排是否合理可行（包括住宿、用餐达标、活动内容的安排等）；一般得：

0~10分；较好得：

10~20分；好得20~30分。

安全应急方案及保证措施

10

安全应急方案及保证措施是否完整、安全管理制度是否健全（包括安全应急预案、安全管理制度、安全应急组织流程图、旅行社的责任险、意外险、医疗险等）；一般得：

0~6分；较好得：

6~8分；好得8~10分

公司能力

5

根据公司的服务人数和级别（提供相关的证书）情况专家酌情评分；最高得5分。

服务承诺

5

服务承诺书、服务质量承诺书以及服务质量标准等；评审人员酌情评分。

第二章招标需求

一、项目概况

▲1、疗休养路线：

舟山岱山岛4日游。

2、人数：

30人

▲3、疗休养时间：

4天3晚

4、预算：

总计为6万，人（每人每次不得低于2000元）。

2、项目要求

1、住宿要求：

▲

（1）客房的面积（不含卫生间）不小于20平方米；

（2）装修豪华，有高档软垫床、写字台、衣橱及衣架、茶几、座椅或沙发、床头柜、床头灯、台灯、落地灯、全身镜、行李架等高级配套家具。

室内满铺高级地毯，或优质木地板或其他高档地面材料。

采用区域照明且目的物照明度良好；

（3）客房门能自动闭合，有门窥镜、门铃及防盗装置。

显著位置张贴应急疏散图及相关说明；

（4）有卫生间，装有高级抽水恭桶、梳妆台（配备面盆、梳妆镜和必要的盥洗用品）、浴缸并带淋浴喷头（有单独淋浴间的可以不带淋浴喷头），水龙头冷热标识清晰。

采取有效的防滑措施。

采用高档建筑材料装修地面、墙面和天花，色调高雅柔和，采用分区照明且目的物照明度良好。

有良好的低噪音排风系统，温湿度与客房适宜。

有110/220V不间断电源插座、电话副机。

配有吹风机。

24小时供应冷、热水；

（5）有方便使用的电话机，可以直接拨通或使用预付费电信卡拨打国际、国内长途电话。

并备有电话使用说明和所在地主要电话指南；

（6）提供国际互联网接入服务。

并有使用说明；

（7）有彩色电视机，播放频道不少于16个，画面和音质良好。

备有频道指示说明；播放内容应符合中国政府规定。

（8）有客人可以调控且音质良好的音响装置；

（9）有防噪音及隔音措施，效果良好；

（10）有至少两种规格的电源插座，方便客人使用，并提供插座转换器；

（11）有内窗帘及外层遮光窗帘；

（12）有与四星级相适应的文具用品。

有服务指南、价目表、住宿须知、所在地旅游景点介绍和旅游交通图、与住店客人相适应的报刊；

（13）客房、卫生间每天全面整理1次，每日或应客人要求更换床单、被单及枕套，客用品和消耗品补充齐全，并应客人要求随时进房清扫整理，补充客用品和消耗品；

（14）床上用棉织品（床单、枕心、枕套、棉被及被衬等）及卫生间针织用品（浴巾、浴衣、毛巾等）材质良好、工艺讲究、柔软舒适；

（15）24小时提供冷热饮用水及冰块，并免费提供茶叶或咖啡；

（16）提供留言及叫醒服务；

（17）客人在房间会客，可应要求提供加椅和茶水服务；

（18）提供衣装干洗、湿洗、熨烫及缝补服务，可在24小时内交还客人。

16小时提供加急服务；

（19）房间每天免费的提供水果或点心。

2、交通工具：

全程豪华空调旅游车，车况良好，车位充足，空调效果好；司机技术好（驾龄5年以上）、服务态度好，保证行程安全。

（车型由采购人指定）；

▲2、时间安排：

由投标单位安排每日活动（活动不允许安排购物）；如采购人提出需要购物的可以安排；

▲3、可以开具疗休养专用发票。

▲4、必须为每位参加疗休养的人员和带队人员办理人身安全保险。

第三章采购合同的一般和特殊条款

（以与甲方签订的合同为准）

（服务类样本）

合同编号：

签订地点：

签订时间：

20年月日

项目名称：

甲方（需方）：

乙方（供方）：

供、需双方根据杭州市项目招标结果和招标文件的要求，并经双方协调一致，订立本采购合同。

一、合同文件：

1、合同条款。

2、中标通知书。

3、招标文件。

4、更正公告。

5、中标单位投标文件。

6、其他。

二、合同金额:

本合同金额为（大写）_________________元（￥　　　　元）人民币附：

三、技术资料

1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。

2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。

即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权

乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。

五、履约保证金

乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。

六、转包或分包

1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；

3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

七、服务质量保证期和服务质量保证金（选用）

1.服务质量保证期年。

（自验收合格之日起计）

2.服务质量保证金元。

八、合同履行时间、履行方式及履行地点

1.履行时间：

2.履行方式：

3.履行地点：

九、款项支付

1.付款方式：

进度款：

疗休养结束后中标单位需出具有效发票；采购人一次性支付。

十、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十一、质量保证及后续服务

1.乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。

2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。

对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

⑴重做：

由乙方承担所发生的全部费用。

⑵贬值处理：

由甲乙双方合议定价。

⑶解除合同。

3.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。

4.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

十二、违约责任

1.甲方无正当理由拒绝接收服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。

2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。

乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同，不予退还履约保证金，如造成甲方损失超过履约保证金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

4.供方在服务项目验收合格之日起保修期内违反本合同有关承诺保证的，需方将有权不予退还质量保证金，损失赔偿不足部分，由乙方承担赔偿。

5.如发现乙方违反招投标文件和合同的有关规定，甲方有权根据约定和《杭州市政府采购供应商合同履行和售后服务考核暂行办法》，对乙方进行处罚，并有权提前终止合同。

十三、争议的解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，合同双方应首先通过协商解决，达成书面协议，如协商不成，可选择下列第种方式解决。

（1）提请杭州仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对合同双方均有约束力。

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

十四、合同生效

1.中标方持中标通知书作为与需方签订合同的凭证。

2.本合同经需、供双方法定代表人（符合浙财采监【2013】24号第六条规定的为负责人）或其授权委托人签字并加盖单位公章后生效。

3.本合同一式二份，需、供双方各执一份.

需方（盖章）：

供方（盖章）：

地址：

地址：

法定代表人（或委托代理人）签名：

法定代表人（或委托代理人）签名：

联系电话：

联系电话：

邮政编码：

邮政编码：

开户银行：

开户银行：

帐号：

帐号：

第四章投标文件格式附件

投标人按照以下格式编制投标文件，并将技术文件、商务文件装订成册。

▲技术文件部分

由投标人根据招标文件要求自行编制

▲商务文件部分

目录

（1）法定代表人授权书………………………………………………（页码）

（2）法定代表人及其授权代表的身份证（复印件）…………………（页码）

（3）声明书………………………………………………………………（页码）

（4）营业执照或事业法人登记证（复印件）…………………………（页码）

（5）经营许可证（复印件）……………………………………………（页码）

（6）服务人员身份证、资格证、上岗证、技术证及劳动合同（复印件）……………………………………………………………………………（页码）

（7）投标人情况介绍（详见评分细则）……………………………………（页码）

（8）廉政承诺书……………………………………………………（页码）

（9）认为需要的其他商务文件或说明………………………………（页码）

注：

以上目录是编制投标人务文件的基本格式要求，各投标人可根