县文化产业发展调研报告.docx
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县文化产业发展调研报告.docx
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县文化产业发展调研报告
县文化产业发展调研报告
为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,加快**文化产业发展进程。
**县委党校于2016年11月1日—4日组成课题组深入到县文产办、县文化体育广播电视管理局、县名城办、县旅游局对**县的文化产业发展进行了深入调研。
一、**文化产业发展现状 **县现有文化行政事业单位55个。
即县文化体育广播电视管理局及其下属单位体育服务中心、文工团、文化馆、图书馆、文管所、各乡(镇)文化站,县文联,县广播电视管理服务中心及各乡(镇)广电工作站,县体育管理服务中心及各乡(镇)体育指导站;有文化企业2个,职工57人,即县新华书店、县电影公司;国营、集体、股份制和民营个私企业创办文化经营单位有404户、从业人员1281人,净产值3000多万。
全县有农村文化户(文化联合体)124户,从业人员3000余人,年总产值万元,部分农村文化户年收入在5万元以上,其中:
文艺表演40户;摄影7户;娱乐茶室31户;手工制作7户;打字复印30余户;音响、书刊经营26户,农村文化户正成为开展节庆活动的主力军,传统节日和节日庆典均开展丰富多彩的文艺活动。
有文化市场经营户360户,从业人员1450余人,涉及网吧、电子游戏、歌舞娱乐等13个经营门类。
斑铜工艺品店5家,年产值300余万元。
观赏石协会1个,全县有藏石者300多人,观赏石协会会员186人,观赏石文化艺术馆16家。
在2016中国(昆明)东盟赏石石材博览会暨珠宝文化节上,**被评为云南赏石之乡,**县观赏石协会参加第四届中国成都(国际)奇石博览会,送展作品20件,3件获金牌,7件获银牌,5件获铜牌;参加云南省“奇石城杯”第四届赏石展,25组(33件)奇石参展,其中19组奇石分获金、银、铜奖,获奖率达76%,2人的铁胆石藏品《龙腾盛世》、《金花古坛》入选上海世博会。
体育彩票成为体育产业的重要成分,新发展体育即开型彩票销售点20个,解决就业岗位30个,每年销售体育彩票200余万元,体育彩票公益金为我县体育事业提供了部份财力支持。
目前,文化产业增加值占**县生产总值的%。
二、**县文化产业发展取得的成效和经验
(一)充分发挥社会环境优势,形成了**文化产业发展的良好态势。
按照云南省政府办公厅印发《云南省加快文化产业发展的若干政策》的通知精神,**历届县委政府结合**文化产业发展实情,开拓创新,真抓实干,形成了发展**文化产业发展的良好局面。
省政府把**确定为全省文化产业重点扶持县及红色旅游重点县,市政府把**列为全市旅游重点扶持县,为**发展文化产业创造了良好的客观环境和难得的历史机遇,加之**四届旅游文化节的成功举办,培养和造就了一大批文化人才,实现了旅游与文化的有机结合。
**人已经自觉意识到用**特有的文化包装企业产品,提升企业形象,打造企业品牌,据初步调查,仅在县城内利用**文化命名的企业,产品就有近60家之多。
这一切,都可以看出**文化产业的端倪,是文化作为产业发展的觉醒。
(二)充分利用丰富的文化资源优势,打造**独具魅力的文化产业发展格局。
**丰富的文化资源,为开发文化产业奠定了十分厚实的基础。
通过多年的挖掘和打造,形成了丰富多彩的历史文化和自然生态文化。
一是绵延**三千多年产铜历史和土著文化交融,形成了**纵向上的两大文脉,由此而派生出来的以名城为载体的铜商文化、以扩红为主体的红色文化、以唐继尧为代表的名人文化、以彝族六祖分支为亮点的原生态文化,以二月二耍金钟山为龙头的民俗节庆文化,这些文化的形成,打造了**横向上的文化亮点;二是雄奇壮丽的大海草山、神秘幽静的**大地缝、温情柔美的以礼河、人鹤共舞的大桥黑颈鹤自然保护区等,形成了文化与景点的互补优势;三是形成以江西会馆为代表的会馆群,彰显着各地风格多样的会馆寺庙建筑文化、宗教文化和商业文化。
以老街、二、三道巷为代表的市井文化。
以众多四合院为代表的民居建筑文化以及铸钱局为代表的钱币文化、马帮文化等等;四是艺术剧目品类逐步得到展示。
据初步统计,全县新编艺术剧目159个,在159个艺术剧目中,参加过市级以上比赛并获奖的有43个剧目,较有代表性的有《汤圆坡》、《板凳龙》、《转秋》、《打毛郎》等;五是名特小吃市场逐步得到开发。
全县被评为“云南名吃”的佳肴共有9道,9道名菜分属福兴园、正星楼四季壮羊馆、荣祥酒楼、鳟鱼楼和人和酒楼5家“云南餐饮名店”。
此外,4家餐馆自创的8道佳肴和分散于民间的15种小吃也很有特色,极具开发潜力。
(三)发挥区位优势,拓展文化消费市场。
**充分利用在交通区位、文化资源、社会环境方面具有得天独厚的有利条件,拓展了省内外文化消费市场。
一是高速公路的建成通车进一步带动了**旅游业的发展。
“西游丽江,东游**”被越来越多的省内外人士接受,**对外吸引力的逐渐增强,尤其是不断吸引着毗邻的四川、贵州两省的市、县潜藏的巨大消费市场。
二是县内市场在不断拓展。
“四届文化旅游节”的成功举办,给**人民带来了新鲜的文化消费理念和对**文化不同程度的理解,文化消费意识和观念在逐渐增强和更新。
随着全县人民群众生活的逐步改善,小康水平的逐步提高,**90多万人对文化的消费需求会更加强烈,**文化产业发展的县内消费市场会得到进一步拓展。
(四)对**历史文化的研究初见成效。
省级历史文化名城的申报成功和四届旅游文化节的成功举办,经县委、政府的多方努力,申报国家级历史文化名城可望成功,对**历史文化的发掘和研究,已取得了初步成效,并成立了专门的研究机构——**历史文化名城民间研究会,出版了会刊《名城研究》。
经国家批准正式出版这方面的书籍有《**文物志》、《**花灯音乐》、《历史文化名城**揽胜》、《**旅游文化》和《**之旅》等。
这一切,不但发掘了**历史文化,也为发展**的文化产业奠定了坚实的基础。
三、**文化产业发展存在的困难和问题 **文化产业的发展总体上处于起步、探索、培育的初级阶段。
无论是产业规模、经营水平,还是运作方式、经营效益都无法与其它产业相提并论,也无法与发达地区的文化产业相媲美。
文化市场经营数量多,但缺乏具有强大实力的文化企业和文化品牌。
文化产业的发展明显滞后于全县经济和社会的发展。
存在的问题和不足有以下方面:
一是文化产品少。
**自主开发的文化产品相对较少,仅“虹鳟鱼”、“黑山羊”、“稀豆粉”、“羊八碗”饮食佳肴在全省享有较高的知名度。
“斑铜”工艺品尚在开发中,其它文化产品还处于弱小散乱的境地。
地方特色的文化剧目如“彝族海腔”、“小唱灯”处于自娱自乐阶段。
二是企业资本弱。
全县文化企业相对弱小和分散。
国有文化企业新华书店、电影公司虽然经过几十年的发展,但固定资产净值仅有900万元左右,年营业纯收入不足80万元。
民营、个体企业注册资金5万元以上的仅此5家,即华博影视、雨禾艺术传媒和海华传媒广告等公司。
大多数文化企业经营困难、举步维艰。
三是管理机制不畅,产品价值低。
尽管**是全省15座历史文化名城之一,曲靖市唯一的一座历史名城,同时还是全国的文物工作先进县,历史文化资源丰富,但由于存在多头管理,缺乏有效的开发,如**的会馆有旅游局管的、粮食局管的、文化体育广播电视管理局管的等,导致资金不能系统投入,发挥不了整体效应,许多优秀的传统文化产品无法打入市场,因而无法突出其内在的文化价值。
四是经营理念落后。
人们只注重文化的意识形态属性,忽略了文化的产业属性和产品属性,没有对文化产业形成市场化的观念。
同时吸引影视业投资的力度不够,宣传效应不够大,企业缺乏自主经营、自负盈亏的理念,缺乏生存发展的生机和活力,过分强调社会效益而忽视其经济效益,制约了文化产业的快速发展,文化单位步入穷文化困境。
五是管理人才稀缺。
过去一直把文化产业作为政府的一个事业部门,从业人员没有竞争意识。
企业缺乏既有文化底蕴、又通晓经济管理的专业人才。
据统计,专门从事文化事业的中级职称以上的专业技术人才30名左右,仅占10%以上。
六是文化对旅游的包装力度不够。
如许多会馆寺庙只有孤独的建筑物,没有文化赋予就显得更加枯燥无味。
大海草山既然神似草原,就必须赋予它草原文化等。
雨碌地缝神奇、富有诗意,就要赋予它神奇或传奇文化。
七是发展不平衡,城乡差距大。
主要表现在县城文化设施投资较大,乡(镇)文化站、村图书室建设相对滞后。
目前,仅有7个乡镇文化站拥有固定的办公楼,60%的村有图书室。
乡镇文化站建设欠款100多万元。
整个文化系统仅拥有固定资产1000多万元。
城乡发展极不平衡,差距较大,现有的文化资源利用率较小,大部分乡(镇)文化站人员专职不专干。
乡(镇)文化活动开展较差,由于受经费、人员制约,开展活动少。
县城文化企业密集度高,乡村较低。
一方面文化活动无场所,另一方面文化场所闲置或挪作它用。
基础设施投入大,管理资源不能共享,资金回报率低,投入和产出不成正比。
四、对**文化产业发展的几点建议
(一)在原来的基础上进一步加大文化产品开发力度,整合弱小散乱的民间文化产品。
如利用老街或者一、二道巷的名宅民居打造**名特小吃一条街,让来**的游客消费文化产品有目标、有氛围。
由政府搭台将一些地方特色的文化剧目如“彝族海腔”、“小唱灯”进行包装和打造,搬上舞台进行宣传和展示,使之成为地方文化品牌剧目,使**经济文化化、文化经济化得到显现,文化建设和经济发展犹如鸟之双翼、车之两轮缺一不可。
(二)加大对**文化企业的政策和资金的扶持力度。
在对文化企业的管理中,要强化对企业的指导与管理,盘活现有资产,创新经营模式,使企业管理有效力、经营有活力、进行文化活动有财力。
(三)完善管理机制,理顺会馆寺庙的管理部门。
对会馆寺庙的管理要改革多头管理的机制,统一由一个部门进行文化包装、宣传、服务,把文化与旅游有机结合,实现投资、文化包装、宣传、旅游、服务五统一,使许多优秀的传统文化进入市场,发挥整体效应,经济和社会效益得到充分体现。
(四)转变经营理念,放宽文化企业的经营政策。
**具有影视拍摄最优越的条件。
《天下第一钱》、《乌蒙侠情》、《商贾将军》已经成功制作和播出,在此基础上通过努力把**建成全省乃至西南著名的影视拍摄基地。
吸引多个、多部(集)影视剧取镜于**。
同时,加快由单纯提供拍摄场景向编、导、演、摄制,甚至销售发行的现代影视产业的转换,在抓基地建设的同时,要与全国著名的电影制片厂合作建设影视投资有限公司,拍摄以**为题材的多部电视连续剧,尤其是反映**铜商文化、名人文化、自然生态文化、红色文化的电视剧。
与电影制片商、国内知名的编导演员联手,文商结合,采取入股合资,“合股合利、同股同利”的原则,打造系列电视剧大片,使文化不再是穷文化,实现经济效益和社会效益双赢。
(五)加强文化人才队伍建设,促进文化产业向前发展。
文化——人才是关键。
要按照十七届六中全会提出建设宏大的文化人才队伍的要求,投入一定的经费,结合**旅游业的开发,进一步挖掘和培养文化人才,使传统的、民间的、现代的文化交相辉映,优势互补。
(六)加大对名城会馆、自然旅游景区等的文化包装力度。
对每座会馆要挖掘历史、编写故事进行整体包装,让旅游讲解员用统一的文化内容向游客讲解和宣传,从而使每座会馆充满神奇的“活”起来,达到文化与名城有机结合。
自然景区文化包装也是必不可少,如大海草山,要赋予他“草原”文化,要有骏马的身影,有草原的歌声等,应积极号召当地村民饲养马匹,游客在现在的售票点下车后骑马进入草山,规定地点进行特色小吃的售卖,有场所播放草原歌声,这样做,当地村民不仅在养马上也得到收益,而且也改变现在村民捧着燕麦粑粑追游客和游客做着车子“走马观花”的现象,同时也让游客从草原歌声感受到大草原的神奇韵味。
再如雨碌地缝,“大思想者”如何“来到”那个地方的,那里为什会出现这么神奇的地缝,这就要用文化给其穿上“神奇”或者“传奇”的文化外衣。
其他自然景区也要同文化进行有效对接。
文化、旅游就是要想办法留住游客消费。
(七)统筹协调,加大投入和管理,解决城乡文化发展不平衡,缩小城乡差距。
其实乡村是最需要文化的,民族的、大众的文化在乡村是最好体现的场所。
除政府主导投资外,在投资上也可以采取政府与个人投资相结合,政府确定群众喜闻乐见的文化项目和管理的文化人才,使建设好的文化场所管得好,用得好,政府和投资个人在体现社会效益外也有一定的经济效益,用以维护好文化场所,同时也让群众在闲暇之余觉得是必去的地方,改变现在乡村文化“清冷”的现象,达到缩小城乡差距和文化发展相对平衡的目的。
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