全国基层司法行政信息管理平台.docx
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全国基层司法行政信息管理平台
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全国基层司法行政信息管理平台
篇一:
关于启用基层司法行政工作信息统计平台的通知
关于统一使用司法行政基层工作信息管理平台报送人民调解工作和司法所工作统计报表的通知
各县司法局,海螺沟管理局:
为进一步加强基层司法行政信息统计报送工作,促进信息统计报送工作规范化、制度化建设,及时真实、客观、全面地反映基层司法行政工作情况,省司法厅印发了《关于启用基层司法行政工作信息平台的通知》(川司法办发
[20xx]257号),决定于今年年底正式启用基层司法行政工作网上管理平台,开展基层工作统计年报网上填报工作。
现将相关情况通知如下:
一、基层司法行政信息统计平台使用说明
该平台依托中华全国人民调解员协会网站建立,利用互联网运行,各级司法行政机可以通过宽带、电话线、无线拨号等方式接入因特网,输入平台网址:
(也可以直接输入网址http:
//tongji.rmtj.org
.cn/)即可登录。
打开平台后,会出现两个连接,分别指向基层司法行政工作网页和中华全国人民调解员协会网页。
基层司法行政工作网页主要包括涉及基层司法行政工作的各项法律、法规、规章、政策,司法部关于基层司法行政工作的重要部署、决策、会议,各地开展工作的好经验好做法,基层司法行政工作信息统计报送系统等。
中华全国人民调解员协会网页主要包括协会简介、章程、
内设机构、理事会名单,人民调解工作的法律法规库,调解典型案例,调解方法技巧,各地调解经验,调解模范人物介绍,调解立法情况,国外调解工作介绍等。
各级司法行政机关、基层司法行政工作者和广大人民调解员进入平台后,可以根据需要了解查询相关信息,咨询政策,交流工作。
该统计系统由6张统计报表组成,其中人民调解工作2张表,司法所工作2张表,社区矫正工作2张表,人民调解案件情况统计表、社区矫正表位月表,其余为季报表。
对于州局要求报送的各类报表,仍按照要求及时报送。
二、基层信息统计报表的使用说明
1、用户权限。
该信息系统分为乡、县、市、省、中央五级,每级用户可以登录本级管理系统并查看本辖区内全部下级管理系统。
2、今年,全省已实行社区矫正统计报表网上报送,各县都已使用该平台报送社区矫正工作报表,请各县继续使用原用户设置,报送人民调解工作和司法所工作表。
三、基层信息统计报送系统的使用要求
1、各县司法局要明确专人负责网上管理平台使用工作。
2、请各县级用户在11月30日前使用信息统计报送系统。
没有设置乡镇级用户的,在该系统的下级“用户管理”栏目中为辖区内乡镇级用户设置用户名和初始密码,并通知乡镇级用户在12月底前启用该平台。
3、11月至12月为平台试运行阶段,请各县级用户做好相关准备工作,并组织辖区内乡镇司法所进行网上信息报送。
如下一级用户不具备上网条件的,可暂时向上一级用户报送纸质报表,由上一级用户代为实现网上填报。
4、人民调解统计报表是根据《人民调解法》进行了必要的调整和修改,请指导各乡镇按照新的统计项目认真填报。
5、有关信息统计报送系统使用方法可参见“系统帮助”栏目。
平台试用过程中有关技术问题可与北京中和志远公司联系,联系人:
高江;联系电话:
(010)82865246-8005。
平台使用过程中有关意见建议请与州局基层科联系。
联系人:
张旭电话:
2812148
甘孜州司法局
二〇一〇年十一月十六日送:
省司法厅基层处
发:
各县司法局海管局
篇二:
全国司法行政系统信息化建设规划
司法部关于印发《全国司法行政系统信息化建设规划》的通知
司发通〔20xx〕095号
各省、自治区、直辖市司法厅(局),新疆生产建设兵团司法局、监狱局:
随着我国信息技术的不断发展,计算机及信息网络的应用已经普及应用到国民经济和社会生活的各个领域,成为国家事务、经济建设等重要领域管理中不可缺少的工具和手段。
2000年国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于进一步推进全国政府系统办公自动化建设和应用工作的通知》,要求用三至五年的时间,不断完善各地区、各部门的办公业务网,实现机关办公业务的电子化、自动化和网络化,使政府行政管理,应急指挥和快速反应的能力进一步提高,高效率、高质量地为各地区,各部门宏观管理,科学决策服务。
同时,随着机构改革的深入,司法行政系统的工作任务更加繁重。
司法行政机关转变工作职能,转变工作方式、转变工作作风,进一步提高工作质量和效率,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制,在很大程度上要依靠信息化建设。
司法部党组决定加快司法行政系统信息化建设,确定了结合司法行政系统的实际,建立司法部机关计算机办公业务网,全国司法行政系统计算机远程信息网,以国际互联网为依托的司法部公众信息网站,力争三年内建成比较完善的司法行政系统信息化体系的总体目标。
明确了“以需求为导向,以应用促发展,高起点着眼,统一规划,分步实施,协同建设,资源共享,安全保密”的工作原则。
为保证司法行政系统信息化建设工作的顺利开展,司法部制定了《全国司法行政系统信息化建设规划》,现将“规划”印发给你们,请贯彻执行。
附件:
全国司法行政系统信息化建设规划
附件
全国司法行政系统信息化建设规划
一、前言
随着我国信息技术的不断发展,计算机及信息网络的应用已经普及应用到国民经济和社会生活的各个领域和部门,成为国家事务、经济建设等重要领域管理中不可少的工具和手段。
加快司法行政系统的信息化建设,利用现代计算机技术和通讯技术等手段,建立全国司法行政信息系统,实现部机关与各省,自治区,直辖市司法厅(局)及监狱,劳教管理部门之间的计算机联网。
改善司法行政管理工作,提高各项司法行政业务的管理水平,为各级司法行政机关的决策提供快速、准确的司法信息服务,已成为一项重要的任务。
二、现状
近年来,司法部机关根据自身的业务需要,在信息化方面开展了一些工作,包括:
部监狱管理局、部劳教局建立了局内计算机网络,实现了内部信息传递功能;律师公证司开通了全国律师事务所查询系统,实现了律师事务所远程登记注册;法制宣传司建立中国普法网国际互联网站面向社会提供法律服务等。
全国各级司法行政机关根据本省或本单位的业务需求,在信息化建设方面做了大量工作。
有的司法厅(局)建立了内部计算机网络,开发了部分适合本单位业务需求的信息管理系统;有的建立了全省范围的计算机广域网,开通了电子邮件系统,实现了信息传递功能;有的建立较权威性的信息数据库,除为本部门服务外,还被当地政府采用,为党政机关提供信息查询服务;有的在国际互联网上建立了网站,面向社会提供法律服务,宣传司法行政工作,等等。
但从全国范围来看,司法行政系统的信息化建设处于相对落后的状况。
存在的主要问题,一是发展不平衡;二是缺少统一规划和指导;三是缺乏资金、技术和人才;四是信息资源管理体系尚未建立、健全,等等。
这些都制约了司法行政系统办公自动化整体效益的发挥和建设工作的发展。
三、任务和目标
加强信息化建设,形成网络,拓宽应用领域,实现信息资源共享,逐步建成比较完善的司法行政系统信息化体系。
用三年的时间,基本建成以现代计算机技术和通信技术为主要手段的司法行政信息系统,建立司法行政机关内部计算机办公网络;实现司法部机关与各省、自治区、直辖市司法厅(局)之间的计算机联网;逐步实现各级司法行政机关与政府有关部门之间的网络互联。
同时,开发适合司法行政系统业务需要的应用管理软件,对电子信息资源进行管理,高效率、高质量地为部机关和各地司法厅(局)宏观管理、科学决策服务。
在国际互联网上建立司法行政信息网站,面向社会提供法律服务,宣传我国民主法制建设成就。
四、网络构成
根据司法行政工作的实际,结合国家有关保密法律、法规,司法行政系统信息网络分为四个部分:
1.内部办公网络(内部局域网)。
各级司法行政机关在本单位建立内部计算机网络,同时结合自身的工作特点,开发相应的内部办公软件,为本单位的工作提供信息服务。
2.全国司法行政系统远程信息网络。
各省(区、市)司法厅(局)在建立内部办公网络的基础上,向上与司法部实现计算机远程联网,向下与各地市县以及监狱、劳教场所实现远程联网,建立起覆盖全国的司法行政系统计算机网络系统。
3.司法行政机关与政府之间的计算机网络互联。
各省、区、市司法厅(局)逐步实现与当地政府之间的计算机联网,实现司法行政机关与政府部门之间的信息交换。
4.条件成熟时,在国际互联网上建立网站,面向社会提供法律服务。
五、设计概要
(一)总貌
1.结构。
逐步建成以司法部为中心节点,以各省(区、市)司法厅(局)、监狱管理局、劳教局及副省级市为中继枢纽节点,以各地市县司法局、监狱、劳教场所为最终节点的自上而下的三级计算机远程信息网
络系统;中心节点系统,在条件成熟时,实现部机关计算机信息网络系统与远程信息网络的互连,并和有关领导机关的办公自动化系统联网。
省级节点系统,向下和横向联网,形成一个立体的综合信息网络体系。
拓扑结构是树状与网状相结合。
2.特点。
司法行政信息系统的各节点系统是全方位信息的交汇点。
本系统与其他信息系统有着密切的信息交换关系。
系统的主要特点,一是可以获取其他信息系统的数据;二是可以拒绝其他信息系统进入本系统;三是对跨地区、跨部门的信息交换,可以组织、协调。
总之,本系统既是一个对外部有着广泛信息联系的高层信息系统,又是一个相对独立、封闭、保密的敏感系统。
3.逻辑功能。
全国司法行政信息系统的功能大体可划分为三个层次:
事务处理、信息管理和决策支持。
实现为司法行政机关提供辅助决策支持功能是本系统建设的根本目标。
(二)节点系统要求。
全国司法行政信息系统的总体功能由各节点系统的功能总合而成。
节点系统应具备下列主要功能:
1.事务处理功能,用于文字处理、数据采集和联网传输、办公服务等方面。
如提供文字处理,远程联网传输,电子邮政等功能。
2.信息管理功能,密切结合办公业务,建立各种高效实用的业务管理信息系统(mis),如公文、档案、信息、法规、律师、公证、监狱、劳教、法学教育,法制宣传、机构人事变动等管理信息系统。
3.决策支持功能,由低级到高级,逐步建立为领导同志办公服务的决策支持系统(dss),如司法行政业务综合统计系统、监狱建设、劳教场所建设、司法行政队伍建设等。
4.公共信息服务功能,电子信息资源除为本节点系统服务外,还将为其他节点系统服务,如提供地区、部门的基本情况,地方、部门法规,可公开的地区、部门文件等。
5.指挥调度功能,实现对突发事件上报及处理过程的指挥调度。
6.多媒体信息管理功能,用于召开电视电话会议和影像资料信息的管理。
7.本节点系统需要的专用功能,如专业管理信息系统或数据库。
(三)物理结构。
各节点系统,应密切结合工作实际,充分考虑各自的具体情况,如办公自动化工作现状、通讯环境、信息源状况和人员素质等,并参照以下要求,作出具体的系统设计方案。
1.节点系统的物理结构。
各节点系统是以数据处理和通信设备为核心的计算机局域网络,并辅以其他设备构成的系统。
节点系统内部联网模式:
①集中式主计算机系统。
数据处理、联网与资源共享能力强,操作系统安全性好。
应采用两台以上的主机组网。
②微机局域网系统。
投资少,见效快。
适合司法行政信息系统初级阶段和于系统建设的需要。
③开放式系统。
符合国际标准化组织(iso)制定的开放系统互联(osi)要求的开放式计算机网络系统,在国际上已经逐步成为新一代信息系统的主流。
2.节点系统内部数据交换。
局域网内部,数据交换主要利用电子邮件,近程用户主要利用专用信道,远程用户在使用国家主管部门指定的安全保密设备的前提下,利用国家通信基础设施,实现信息交换。
3.其他设备系统。
如图像信息管理系统、电子排版和轻印刷系统等,作用主要是完善和强化节点系统的功能。
4.局域网间互联。
节点系统之间,在使用国家主管部门指定的安全保密设备的前提下,利用国家通信基础设施,实现各局域网间的互联。
六、实施
(一)指导方针和原则。
系统建设的指导方针是:
以需求为导向,以应用促发展,高起点着眼,统一规划,分步实施,协同建设,资源共享,安全保密。
在系统建设中应遵循的主要原则是:
1.统一与分散相结合。
各地区、各部门在司法部的统一指导下,从各自的实际出发,制订规划,计划和实施方案,安排工作进度,建设相对独立的局域网络,并相互联成广域网络。
篇三:
浅谈如何做好基层司法行政工作
浅谈如何做好基层司法行政工作
抓住主要矛盾,发挥调处功能,提升基层司法行政工作地位
基层司法行政工作要立得住、站得稳,党委、政府重视是重要方面,关键在于自身工作。
我以为,当前的重点是发挥调处功能,通过提高化解社会矛盾纠纷的能力,提升基层司法行政工作地位。
一要发挥社会矛盾纠纷评估机制进一步健全和完善社会矛盾纠纷“大调解”机制。
目前,我市初步建立了“大调解”组织网络,探索了制度化、规范化机制的运行,通过把人民调解、司法调解和行政调解进行整合配套,在减少群体性事件,减少民转刑案件方面取得了明显成效,初步形成了“大调解”机制,但是还很不完善。
下一步,要发挥“大调解”主力军作用。
重点在完善网络、规范程序、健全制度、培训队伍、讲究效果等方面下功夫,在健全完善工作机制,延伸和拓展“大调解”职能上大胆探索,努力形成滁州特色,使“大调解”在提高调解能力、调整利益矛盾上出实效。
把“大调解”建成基层民主建设、基层法治建设的运转平台,使之成为基层民主治理、群众自治的实践活动,成为党委、政府得力助手。
二要着力夯实基层基础工作。
继续深入开展“法律六进”工作,落实严打整治长效机制;认真做好社区矫正试点工作,建立市、区、街镇三级社区矫正组织体系;认真落实中央八部委有关文件规定,积极探索刑释解教人员就业和社会保障的新途径,逐步实现安置就业市场化和社会化;大力加强司法所规范化建设,努力实现司法所组织、制度、业务、队伍建设规范化目标;加强人员培训,强化业务指导,促进司法所规范化建设水平不断提高。
三、积极做好镇党委、政府的法律参谋和助手,协助党委、政府围绕经济发展和稳定认真做好普法教育和依法治理工作。
四、加强社区法制宣传,不断提高辖区居民的法律意识和法制观念,是推动基层司法行政工作、依法治理社区的重要基础性工作
依法治社,关键在于提高居民的法律意识和法制观念。
只有居民的法律意识和法制观念普遍提高,我们的基层司法行政工作才会有坚实的群众基础。
我们要以法律进社区为契机,认真做好辖区居民的法制宣传教育工作,进一步提高辖区居民的法制观念。
具体要做好“三进”、“六突破”工作。
“三进”是法律知识宣传进户,法律服务进家庭,法律咨询进社区成员单位;五突破是法制宣传教育要在理念上、机制上、重点对象上、依法治理上、法律服务上和文化上有所突破。
通过这项工作,要做到社区成员单位必须依法办事,社区居民遵纪守法,家庭邻里和睦,社区环境优雅,安定祥和,推进法律进社区工作向纵深开展。
第三,强化自身,练内功,守诚信,在提高素质、树立形象上有所为。
基层司法行政能否高效运转,关键在人。
我们要以先进性教育为契机,加强自身锻炼,提高自身素质,对群众有感情、对工作有激情,以饱满的政治热情,高昂的斗志,全心全意为基层服务的精神,全力做好基层司法行政工作。
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