评标办法综合评价法.docx
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评标办法综合评价法
评标办法(综合评估法)
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
资格评审
标准
投标文件签署
有效的法定代表人身份证明(附身份证和组织机构代码证复印件)或法人授权委托书(附身份证复印件,广西建筑市场诚信卡或专职投标员身份识别卡复印件,授权代理时提供)
资质等级
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定,具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质。
诚信
企业已办理广西诚信库入库手续并处于有效状态,且人员的广西建筑市场诚信卡未被锁定。
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
总监理工程师
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
最低人员配备要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
人员社会保险缴纳情况
投入本工程的主要监理人员有投标人为其缴纳2017年7月—9月社会保险的证明材料
其他要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定且按规定提交了第二章“投标人须知前附表”3.1项资格审查部分
(1)~(8)项内容的。
2.1.2
符合性
评审标准
评审因素
评审标准
财务建议书符合性评审
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
投标文件格式
符合第七章“投标文件格式”的要求
投标报价
符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定
技术建议书符合性评审
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
投标文件格式
符合第七章“投标文件格式”的要求
监理服务期
符合第二章“投标人须知”第1.1.5项规定
质量要求
符合第二章“投标人须知”第1.1.5项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
2.2.1
分值构成
分值构成
(总分100分)
技术建议书:
70分
财务建议书:
30分
2.2.2
(1)技术建议书评分标准
合格标准
技术建议书得分=监理大纲得分+技术建议书其它评分得分
技术建议书得分达到或超过42分的,技术建议书评审为合格;低于42分的,技术建议书评审不合格。
监理大纲(满分40分)
工程特点、难点分析及监理对策(满分5分)
优(3.6~5分)结合本项目的特点,提出该项目应注意的难点,以及合理可行的解决方法:
准确抓住本项目难点,提出解决措施科学合理。
良(2.1~3.5分)结合本项目的特点,基本能提出该项目应注意的难点,以及较为合理可行的解决方法:
基本抓住本项目难点,提出解决措施基本科学合理。
差(0.1~2分)结合本项目的特点,不能提出该项目应注意的难点,以及合理可行的解决方法:
不能抓住本项目难点,提出解决措施科学合理。
质量控制重点及监理措施(满分5分)
优(3.6~5分)各阶段控制的目标明确,方法正确,措施得力。
主体工程质量控制措施得当,其他配套质量控制措施得当。
良(2.1~3.5分)各阶段控制的目标基本明确,方法基本正确,措施基本得力。
主体工程质量控制措施基本得当,其他配套质量控制措施基本得当。
差(0.1~2分)各阶段控制的目标不明确,方法不正确,措施不得力。
主体工程质量控制措施不得当,其他配套质量控制措施不得当。
进度控制重点及监理措施(满分5分)
优(3.6~5分)协助业主加快前期工作措施得力,其他的控制进度措施得力。
良(2.1~3.5分)协助业主加快前期工作措施基本得力,其他的控制进度措施基本得力。
差(0.1~2分)协助业主加快前期工作措施不得力,其他的控制进度措施不得力。
造价控制重点及监理措施(满分5分)
优(3.6~5分)各阶段控制的目标明确,方法正确,措施得力。
良(2.1~3.5分)各阶段控制的目标基本明确,方法基本正确,措施基本得力。
差(0.1~2分)各阶段控制的目标不明确,方法不正确,措施不得力。
合同及信息管理措施(满分5分)
优(3.6~5分)满足合同管理结构的需要,方法正确,措施得力。
良(2.1~3.5分)基本满足合同管理结构的需要,方法基本正确,措施基本得力。
差(0.1~2分)不能满足合同管理结构的需要,方法不正确,措施不得力。
环境保护及文明施工监理措施(满分5分)
优(3.6~5分)满足项目需要,方法正确,措施得力。
良(2.1~3.5分)基本满足项目需要,方法基本正确,措施基本得力。
差(0.1~2分)不能满足项目需要,方法不正确,措施不得力。
履行安全职责措施(满分5分)
优(3.6~5分)满足项目需要,方法正确,措施得力。
良(2.1~3.5分)基本满足项目需要,方法基本正确,措施基本得力。
差(0.1~2分)不能满足项目需要,方法不正确,措施不得力。
拟投入本工程的监理仪器(满分5分)
(1)试验、检测设备(3分)
全站仪、经纬仪、水准仪、标准稠度仪、砼振动仪各0.6分。
(2)办公设备及交通工具、通讯设备(2分)
投标人应在完全熟悉《监理规范》及自己拟投标段范围内的工程质量监理的特征和要求的基础上,提出必要的自备仪器设备并说明其规格、性能、进场时间等。
技术建议书其它评分(满分30分)
项目监理人员机构情况(满分15分)
一、总监理工程师要求(满分7分)
①大学专科(含专科)以上学历的得3分,专科以下不得分,本项满分3分;
②具备工程师(含工程师)以上职称的得4分,本项满分4分;
注:
项目总监理工程师须是国家注册监理工程师,持有《注册监理工程师注册执业证书》,注册专业须为房屋建筑工程。
二、专业监理工程师要求:
(满分8分)
1、专业监理工程师(满分6分)
①、必须具有工程师职称、具有大学专科(含专科)以上学历;
②、每配备一名得3分,此项满分6分;
(专业监理工程师须持有国家建设部颁发的《注册监理工程师注册执业证书》或广西壮族自治区住建厅颁发本单位广西建设监理工程师证书)
2、其他监理人员2人(满分2分)
①、必须持有广西壮族自治区住建厅颁发本单位广西建设监理工程师证书或省级建设行政主管部门颁发的监理员岗位证书;
②、每配备一名得1分,此项满分2分;
投标人资质情况
(满分5分)
投标人具有监理综合资质的得5分;具有房屋建筑工程监理甲级资质的得3分;具有房屋建筑工程监理乙级资质的得1分;
投标人的能力和信誉
(满分10分)
(1)考核期内承接过竣工验收类似项目的,每个得3分,满分6分。
提供监理合同和竣工验收意见书复印件。
(2)企业获得三体系认证(环境管理体系、质量管理体系、职业健康与安全管理体系)得3分,三者缺一不得分;满分3分。
(3)考核期内投标人所监理的工程获得过国家级建设监理行业主管部门颁发的奖项的,每个得1分;获得过省(自治区、直辖市)级主管部门颁发的奖项的每项得0.5分;获得过地、市级主管部门颁发的奖项的每项得0.2分;满分为1分。
(4)企业有不良记录者每项扣2分,最高可扣4分。
2.2.2
(2)财务建议书评分标准
投标报价(满分30分)
投标报价评分标准
(满分30分)
根据本项目投标报价方式选择相应的报价评分方式:
(在方框内打“√”)
1、评标基准值(A)的计算方式
(1)有效投标人在5家以上(不含5家)的,将有效报价由低到高排序分别为B1、B2、B3、...Bn;n为有效投标人个数;p=(n-5)/2,p为四舍五入取整数。
有效投标人:
经评委评审,通过资格评审、符合性评审且投标报价在有效报价范围的投标人。
有效报价范围:
投标报价费率≤1.336%;超出费率报价范围的投标报价,其投标将会被拒绝。
【备注:
按国家、自治区有关规定确定】
(2)n为奇数时,从最高的投标报价Bn开始去掉p家投标报价和从最低的投标报价B1开始去掉p家投标报价后(当出现两个或两个以上相同投标报价时,去掉一个),最后取5家有效投标人报价进入评标基准值(A)计算范围,再取其有效报价的算术平均值作为评标基准值(A);
计算公式:
A=(B(p+1)+B(p+2)+...+B(n-p))/5
(3)n为偶数时,从最高的投标报价Bn开始去掉p家投标报价和从最低的投标报价B1开始去掉(p-1)家投标报价后(当出现两个或两个以上相同投标报价时,去掉一个),最后取5家有效投标人报价进入评标基准值(A)计算范围,再取其有效报价的算术平均值作为评标基准值(A);
计算公式:
A=(Bp+B(p+1)+...+B(n-p))/5
(4)在有效投标人在5家(含5家)以下的,将全部有效报价的算术平均值作为评标基准值(A)。
计算公式:
A=(B1+B2+B3+...+Bn)/n
2、报价评分标准【备注:
选择以下其中一种方法】
□方法一:
固定数报价方式
(1)以固定数报价作为评分基础。
按上述选择的方式计算评标基准值(A)。
(2)某投标人的报价(Bn)等于评标基准值(A)时得满分30分;采用内插法计算,投标人报价每高于评标基准值(A)1%的扣1分,每低于评标基准值(A)1%的扣0.5分,从而计算出投标人的投标报价得分。
(本项满分30分,扣完30分为止。
(3)计算公式:
Bn>A时,投标人报价:
Bn得分=30—1×100×(Bn—A)/A
Bn<A时,投标人报价:
Bn得分=30—0.5×100×(A—Bn)/A
□方法二:
浮动幅度值报价方式
(1)以浮动幅度值报价作为评分基础。
按上述选择的方式计算评标基准值(A)。
(2)某投标人的浮动幅度值报价(Bn)等于评标基准值(A)时得满分30分;投标人浮动幅度值报价(Bn)和评标基准值(A)相减,Bn-A>0(为正数)的,每(+1%)值扣1分;Bn-A<0(为负数)的,每(—1%)值扣0.5分;从而计算出投标人的投标报价得分。
(本项满分30分,扣完30分为止。
注:
浮动幅度值分上浮(+)、下浮(-)两种;如果仅要求下浮系数报价,此处可调整为“下浮系数报价方式”,监理费=监理费基准价×(1-中标下浮系数)。
(3)计算公式:
(Bn—A)值为正数时,投标人报价:
Bn得分=30—1×(Bn—A)/(+1%)
(Bn—A)值为负数时,投标人报价:
Bn得分=30—0.5×(Bn—A)/(—1%)
☑方法三:
费率报价方式
(1)以费率报价作为评分基础。
按上述选择的方式计算评标基准值(A)。
(2)某投标人的费率报价(Bn)等于评标基准值(A)时得满分30分;某投标人的费率报价(Bn)大于评标基准值(A)时,Bn-A=0.1%的扣7分,Bn-A=0.2%的扣7×2=14分,以此类推,扣完为止;评标基准值(A)大于某投标人的费率报价(Bn)时,A-Bn=0.1%的扣5分,A-Bn=0.2%的扣5×2=10分,以此类推,扣完为止。
(3)计算公式:
Bn>A时,投标人报价:
Bn得分=30—7×(Bn—A)/0.1%
Bn<A时,投标人报价:
Bn得分=30—5×(A-Bn)/0.1%
备注:
人员资格岗位、职称、业绩、奖项等评分须附相关有效证明材料复印件加盖投标人单位公章,并附招标文件开始发售之时起至投标截止时间内投标人在广西建筑业企业诚信信息库内打印的相关材料。
需要住房城乡建设主管部门进行入库审核的相关证明材料未通过广西建筑业企业诚信信息库审核的,在评审时不予承认。
评标办法正文部分
1评标方法
本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,以技术建议书得分高者优先;若投标报价、技术建议书得分都相同的,由评标委员会以记名投票方式确定。
2评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1资格评审标准:
见“评标办法前附表”。
2.1.2符合性评审标准:
见“评标办法前附表”。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
⑴技术建议书:
见“评标办法前附表”。
⑵财务建议书:
见“评标办法前附表”。
2.2.2评分标准
⑴技术建议书评分标准:
见“评标办法前附表”。
所有证件材料均以广西建筑企业诚信信息库为准,附招标文件发布之日起至投标截止日内,投标人在广西建筑业企业诚信信息库内诚信库页面打印文件,以及投标人认为需要增加的其他证明材料复印件,以上复印件、诚信库打印页面均须加盖投标人单位公章。
需要住房城乡建设主管部门进行入库审核的相关证明材料未通过广西建筑业企业诚信信息库审核的,在评审时不予承认。
⑵财务建议书评分标准:
见“评标办法前附表”。
3评标程序
3.1初步评审
3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。
3.1.2投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标:
(l)第二章“投标人须知”第1.4.2项的任何一种情形的;
(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;
(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
投标人不接受修正价格的,评标委员会应当否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;大写金额书写有误的,按无效投标处理;
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2详细评审
3.2.1评标委员会的财务建议书评委和技术建议书评委分别对各投标人的财务建议书和技术建议书按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行独立打分,并计算出综合评估得分。
⑴按本章第2.2.2⑴目规定的评审因素和分值对技术建议书计算出得分A;
⑵按本章第2.2.2⑵目规定的评审因素和分值对财务建议书计算出得分B;
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人得分=A+B。
3.3投标文件的澄清和补正
3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。
投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。
3.4评标结果
3.4.1除第二章“投标人须知前附表”授权直接确定中标人外,评标委员会按照经得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
3.4.2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。
3.4.3评标委员会应将评标过程中使用的文件、表格以及其他材料即时归还招标人。
招标人应当按照“投标人须知前附表”规定的封存方式封存评标资料。
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