公共管理学研究中常用的研究方法及公共管理学简答论述.docx

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公共管理学研究中常用的研究方法及公共管理学简答论述

公共管理学研究中常用的研究方法区分为“描述性分析、相关分析、回归分析、方差分析、因子分析、聚类分析、路径分析、结构方程、神经网络、面板数据、数据包络分析、网络拓扑”12类。

一、描述性统计分析

描述性统计分析是进行其他统计分析的基础和前提。

在描述性分析中，通过各种统计图表及数字特征量可以对样本来自的总体特征有比较准确的把握，从而选择正确的统计推断方法。

Spss的许多模块都可完成描述性统计分析，但专门为该目的而设计的几个模块则集中在descriptivestatistics菜单中，他们就是计算各种统计量或绘制统计图来实现描述功能。

1.Frequencies过程：

适用于连续型和离散型的随机变量，除可以输出均值、中位数、众数、标准差、方差、全距等样本统计量外，还可以生成频数分布表和条形图、饼图、直方图等常用的统计图。

频数分布表是描述性统计中最常用的方法之一，Frequencies过程就是专门为产生频数表而设计的，它不仅可以产生单变量详细的频数表，显示文件中指定变量特定值发生的频数，还可以获得某些描述统计量或按要求给出某百分位点的数值以及常用的条图、圆图等统计图。

2.Descriptives过程：

适用于连续型随机变量，可以输出均值、标准差、方差、全距等样本统计量。

此外，还可以将原始数据标准化后得到的数据保存在一个新变量中，以便进一步统计分析。

Descriptives的绝大多数功能都可以由Frequencies来实现，其操作过程、输出结果与Frequencies输出的统计量也近似。

Descriptives过程是连续资料统计描述应用最多的一个过程，他可对变量进行描述性统计分析，计算并列出一系列相应的统计指标。

这和其他过程相比并无不同。

但该过程还有个特殊功能就是可将原始数据转换成标准正态评分值并以变量的形式存入数据库供以后分析。

3.Explore过程：

计算描述统计量，通过各类统计图等描述数据的分布类型；在描述数据分布特点方面表现出强大的功能，能够输出常见的描述统计量，还有箱式图、枝叶图、直方图、正态图等。

主要用于对资料数据的性质、分布状况等完全不清楚时的进行分析，故称探索性分析。

在常用的描述性统计指标的基础上，它又增加了有关数据详细分布特征的文字与图形描述，如茎叶图、箱式图等，显得更加详细全面。

还可以为以方差齐性为目的的变量变换提供线索，有助于用户制定继续分析的方案。

箱式图（boxplot）

使用5个统计，反映原始数据的分布特征，即数据分布中心位置、分布、偏度、变异范围和异常值。

箱式图的箱子两端分别是上四分位数和下四分位数，中间横线是中位数，两端连线分别是除异常值外的最小值和最大值。

另外标记可能的异常值。

显然箱子越长，数据变异程度越大。

中间横线在箱子中点表明分布对称，否则不对称。

茎叶图（stem-leafplot）

将数据分离成两部分：

整数部分和尾数部分，整数部分形成图的茎，尾数部分形成图的叶。

茎叶图的排列方式与频数表有些相似，每行由一个整数的茎和若干叶构成。

左边是茎的数值，茎宽一般标在图的下方。

右边是叶，图显示每个叶的尾数数值，同样在图的下方标示每个叶代表几个实际观察值。

茎叶图可以非常直观地显示数据的分布范围和形态，近年非常流行。

4.Crosstabs过程：

适用于由两个或两个以上变量进行交叉分类形成的列联表，对变量之间的关联性进行分析。

具体操作见PPT“SPSS统计分析—描述性统计分析”

二、相关分析

相关分析就是对总体中确实具有联系的标志进行分析，其主体是对总体中具有因果关系标志的分析。

它是描述客观事物相互间关系的密切程度并用适当的统计指标表示出来的过程。

在一段时期内出生率随经济水平上升而上升，这说明两指标间是正相关关系；而在另一时期，随着经济水平进一步发展，出现出生率下降的现象，两指标间就是负相关关系。

为了确定相关变量之间的关系，首先应该收集一些数据，这些数据应该是成对的。

例如，每人的身高和体重。

然后在直角坐标系上描述这些点，这一组点集称为“散点图”。

　根据散点图，当自变量取某一值时，因变量对应为一概率分布，如果对于所有的自变量取值的概率分布都相同，则说明因变量和自变量是没有相关关系的。

反之，如果，自变量的取值不同，因变量的分布也不同，则说明两者是存在相关关系的。

两个变量之间的相关程度通过相关系数r来表示。

相关系数r的值在-1和1之间，但可以是此范围内的任何值。

正相关时，r值在0和1之间，散点图是斜向上的，这时一个变量增加，另一个变量也增加；负相关时，r值在-1和0之间，散点图是斜向下的，此时一个变量增加，另一个变量将减少。

r的绝对值越接近1，两变量的关联程度越强，r的绝对值越接近0，两变量的关联程度越弱。

具体操作见PPTSPSS相关分析

三、回归分析

二、简答题（共4题，每题10分）

第11题（已答）. 简述公共政策规划的原则。

【参考答案】

⑴公正原则---考虑利益主体多数人利益，被多数人认同。

⑵受益原则---使多数公民受益，具有普遍性。

⑶系统原则---从社会不同范围、领域、阶层存在的问题之间的相互关系出发，综合、辩证地规划。

⑷权变原则---实事求是、因地制宜。

⑸优化原则---同一政策问题要有多种被选方案。

第12题（已答）. 公共政策规划的基本程序包括哪几个步骤？

【参考答案】

⑴确定目标方案；⑵拟定政策方案；⑶评估政策方案；⑷择优政策方案。

第13题（已答）.  什么是新公共服务？

【参考答案】

所谓新公共服务，是指关于治理体系中公共行政官员角色的一系列思想，而且这种治理体系将公民置中心位置。

第14题（已答）.  公共管理学的主要研究方法有哪些？

【参考答案】

公共管理学研究方法多样，可采用定性研究、定量研究、系统分析、比较分析、案例分析等方法。

三、论述题（共1题，每题20分）

第15题（已答）. 试分析影响公共政策执行的因素。

【参考答案】

⑴政策本身因素。

政策本身是政策执行中首先需要面对的问题。

一项可以有效执行的政策依赖于政策的质量。

政策的质量主要通过政策的合理性和可行性来衡量。

政策本身的特性也会影响政策的执行。

⑵政治因素。

第一，政治体制影响政策的执行。

政治体制主要表现于权力分配形式、政党制度、选举制度等方面。

第二，社会利益格局也会影响政策的执行。

⑶行政因素。

行政因素主要包括：

政策执行机构、政策执行人员的素质和政策执行所需的各种资源等。

⑷沟通因素。

在政策执行过程中，对政策内容的理解会影响到执行的效果。

理解的程度不仅受制于政策执行人员的素质，而且也受制于对政策的知晓范围和接受程度等因素。

因此，有效的沟通就显得尤为重要。

二、简答题（共4题，每题10分）

第11题（已答）.  政府职能的演变包括哪几个阶段？

【参考答案】

政府职能演变大致可分为三个阶段：

（1）限制政府干预。

（2）主张政府干预。

（3）对政府职能的重新思考。

第12题（已答）.  非政府公共组织的基本特征是什么？

【参考答案】

非政府公共组织的基本特征是：

非政府性；公益性；正规性；专门性；志愿性。

第13题（已答）.  分析我国非政府公共组织的主要活动领域及特点。

【参考答案】

目前我国的非政府公共组织主要活动领域有：

环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。

其特点是具有：

（1）双重性；

（2）广泛性；（3）针对性；（4）中介性；（5）公益性。

第14题（已答）.  当代公共管理者应具备哪些职业能力？

三、论述题（共1题，每题20分）

第15题（已答）. 分析转型期我国政府职能转换中存在的主要问题。

【参考答案】

⑴政府职能的越位和错位。

越位，主要是指政府干了不该干的事情和管了不该管的事情，过多参与了本来可以通过市场进行的私人产品的生产与供应。

究其主要原因，一是政府职能与市场功能不分。

二是政府与企业不分。

三是政府与社会中介组织不分。

政府职能错位，主要指政府内部发生的职能混乱、不清楚的现象，即你干了我的事，我越了你的权。

究其主要原因，一是政府职能范围不清。

二是政府机构并立，职能重叠。

⑵政府职能的缺位和不到位。

政府职能缺位，主要是指本来应当由政府生产和提供的公共产品和服务，政府却没有充分尽职尽责，甚至在某些公共领域出现了真空。

政府职能不到位，主要指一些政府的职能只体现在文件上、书本上、口头上，而在实践操作和执行中远远没有实现。

二、简答题（共4题，每题10分）

第11题（已答）.  公共组织变革的主要类型有哪些？

【参考答案】

⑴以外延为主的变革和以内涵为主的变革；⑵以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革；⑶激进式的变革和渐进式的变革。

第12题（已答）.  公共组织变革的过程包括哪几个阶段？

【参考答案】

大致要经历以下几个阶段：

对变革的认知；对组织现状的诊断；对变革目标和方案的确立；变革方案的实施。

第13题（已答）.  管理层次与管理幅度的关系是怎样的？

【参考答案】

管理层次与管理幅度在某一特定规模的行政组织内呈反比关系。

管理层次多，则每一层行政机构的管理幅度就窄；反之，管理层次少，则每一层行政机构的管理幅度就宽。

第14题（已答）.  人力资源管理的基本职能是什么？

【参考答案】

人力资源管理的基本职能有:

 ⑴人力资源的获取。

⑵人力资源的发展。

⑶人力资源的激励。

⑷人力资源的维持。

⑸人力资源的研究。

三、论述题（共1题，每题20分）

第15题（已答）.  公共部门人力资源管理与传统的人事行政管理的区别表现在哪些方面？

【参考答案】

⑴在管理理念上，传统人事行政管理视人为成本，把人事行政管理工作看做行政工作，属日常人事行政事务；而人力资源管理则把人本身看做一种资源，甚至是最宝贵的资源，是可以持续不断地开发和有效使用的资源，它本身就能够给组织带来效益和投资回报。

⑵在管理原则上，传统人事行政管理注重以事为中心，将组织中的人看成被动的工具，管理比较强调管制和监控方面的功能。

而人力资源管理则以人为中心，重视采用各种激励手段调动人的积极性。

⑶在管理的方法上，传统人事行政管理靠纪律和监督来管理，是强制性、被动性的管理；而人力资源管理实行的是主动性、开发性、有预见性的管理。

⑷在管理的内容上，传统人事行政管理内容比较简单，主要从事录用、考核、奖惩、工资等管理；而人力资源管理则增加了一些新的管理内容，如人力资源的预测与规划、开发与培养，人员的测评与甄选等。

⑸在管理部门的地位上，传统人事行政管理部门地位较低；而现代人力资源管理则发展成为整个组织系统中具有举足轻重作用的部门。

⑹在管理的机制上，传统人事行政管理单纯采用行政命令的人员调配机制，靠行政系统自上而下地配置；而公共部门人力资源管理则实行国家宏观调控下市场对人力资源进行配置的方式，进行个人择业和单位用人的双向选择。

二、简答题（共4题，每题10分）

第11题（已答）.  如何实现非政府公共组织与政府组织的良性互动？

【参考答案】

形成非政府公共组织与政府组织的良性互动主要应考虑以下几方面的问题。

⑴精简政府机构，形成小政府、大社会的合理局面。

⑵改变非政府组织建立的方式，由下而上的建立公共组织。

⑶营造人民群众广泛参与解决社会问题的氛围，并逐渐形成社会机制。

第12题（已答）.  公共政策的特征表现在哪些方面？

【参考答案】

（1）公共性

（2）利益的选择性；（3）目标的指向性；（4）权威的约束性；（5）功能的多极性；（6）动态稳定性。

第13题（已答）.  公共政策的主要功能是什么？

【参考答案】

⑴有导向性作用；⑵制约性作用；⑶调节性作用。

【答案解析】

⑴有导向性作用；⑵制约性作用；⑶调节性作用。

第14题（已答）.  公共政策问题的建构方法是什么？

【答案解析】

公共政策问题的建构是对公共政策问题的认识过程，主要包括既相互独立又相互依赖的四个阶段，即对政策问题的搜集、界定、表述和感知。

三、论述题（共1题，每题20分）

第15题（已答）.  论述公共政策评估的主要步骤及各步骤的工作重点。

【参考答案】

科学合理的政策评估都可以分为准备、实施和结束三个基本阶段。

⑴准备阶段，主要应完成在方面的工作：

一是确定评估对象；二是制订评估方案；三是物质和组织方面的准备。

⑵实施阶段，首先需要利用访谈、问卷调查、文件审查等有效手段收集政策制定、政策执行与政策影响等方面的信息，然后对于所有的信息进行分类统计，利用评估技术、运用前后对比、控制实验对比等方法对信息进行整理、分析、最终得出较为科学的结论。

⑶结束阶段，需要撰写评估报告，将政策评估的结论以书面形式加以公布，并对评估方案等进行说明。

评估主体也通过评估报告等进行评估反馈，提出政策性的建议。

当然，在评估结束时也应当对于评估活动自身进行总结，对评估方案、评估人员和评估的具体操作进行反思和评价。

此外，在这阶段，还要对评估结果进行处理。

二、简答题（共4题，每题10分）

第11题（已答）. 决定管理层次和管理幅度关系的主要因素有哪些？

【参考答案】

⑴行政组织工作任务的性质制约着管理幅度与管理层次。

工作任务越复杂，差异越大，需要协调的程度就越高，管理幅度应该越小，管理层次越多；反之亦然。

⑵要视工作种类的接近程度而定。

工作种类越接近，越应采用宽幅少层的结构，反之，则应采用窄幅多层的结构。

⑶要看行政组织成员的知识水平和思想水平。

对知识程度高、责任感强的成员应采用扁平结构，反之，则应采用尖型结构。

⑷领导者的水平和能力直接制约着管理幅度和管理层次。

管理幅度的宽窄与领导者的能力成正比，管理层次的多少与领导者的水平和能力成反比。

【答案解析】

第12题（已答）. 阐述公共组织未来的发展趋势。

【参考答案】

未来公共组织的发展主要呈现出以下趋势：

⑴功能的分化与重合；⑵结构的扁平化；⑶机构和人员的灵活化；⑷工作方式的弹性化；⑸工作单元的团队化；⑹组织系统的开放化；⑺管理取向的人性化；⑻管理机制的市场化；⑼组织的虚拟化。

【答案解析】

第13题（已答）. 人力资源管理理论的基本精神是什么？

【参考答案】

⑴确定以人为中心的管理思想。

⑵注重整体效益、群体目标、团队精神。

⑶在管理原则上既强调个人又强调集体。

⑷在管理方法上既强调理性又强调情感。

⑸在领导方式上即强调权威又强调民主。

⑹在管理实践中即强调能力也重视资历。

第14题（已答）. 公共部门人力资源管理的目标和主要内容是什么？

【参考答案】

公共部门人力资源管理的目标是：

获取和开发公共管理活动所需要的各级各类人才，推动人力资源与组织资源的优化配置，建立人力资源与公共组织之间的良好关系，在实现公共部门组织目标的同时促进各级各类人才的成长和发展。

其管理的主要内容有人力资源的规划；职务培训与开发；职务分析；人员的招募、甄选与录用；人员考核与激励；薪酬与福利等。

三、论述题（共1题，每题20分）

第15题（已答）. 结合公共部门及公共部门人力资源的特点，阐述公共部门人力资源管理的特性。

【参考答案】

受公共部门自身性质的决定，公共部门人力资源除了具有一般人力资源所具有的能动性、社会性、再生性、时效性和高增值性特性外，还具有一些自身的特殊性质，即政治性和道德性。

公共部门人力资源的特殊性质，使得公共部门人力资源管理较一般的人力资源管理有其独特性：

⑴就价值观念而言，私人部门人力资源管理的核心价值只有一个，即效率。

而公共部门人力资源管理的核心价值不只一个，政治责任、个人就业的权利、效率和社会公平等价值同等重要。

⑵公共部门人力资源管理的机构是与庞大的公共组织体系契合的纵横交错的人力资源主管部门，它们在上级机关的统一领导下，承担着不同部门、不同层次的人力资源管理职能。

其人事权的划分和人事管理部门的构造比其他组织复杂。

⑶公共部门人力资源的行为和管理行为受法律规制，以保证他们依法合理地行使权力，从而更好地实现公共利益。

⑷公共部门人力资源的获取应强化德才兼备的观念。

德保证了忠诚和责任，才保证了效率和质量，二者不可或缺。

⑸公共部门人员的绩效评价标准是灵活的，随着机构任务的不同而变化。

私营部门就要看员工为组织创造了多少利润。

⑹在公共部门中，对人员的激励机制是依靠强调公共部门任务的重要性及组织成员的使命感、增加员工的责任范围，鼓励员工参与决策等非物质性的激励措施才能取得良好的激励效果。

私人组织可以用金钱来鼓励个人对利润的贡献。

二、简答题（共4题，每题10分）

第11题（已答）. 公共部门绩效管理的困难有哪些方面？

【参考答案】

⑴公共部门的垄断性；⑵公共部门具有目标多元性和目标弹性；⑶公共部门产出的特殊性；⑷公共部门生产过程的难确定性；⑸公共部门内部管理机制的重规则性和过程性；⑹绩效评估标准的限制；⑺公众监督的困难。

第12题（已答）. 公共管理伦理的主要内容（表征）是什么？

【参考答案】

⑴公共管理理想；⑵公共管理态度；⑶公共管理义务；⑷公共管理技能；⑸公共管理纪律；⑹公共管理良心。

第13题（已答）. 公共管理伦理的功能是什么？

【参考答案】

⑴导向功能。

即公共管理伦理是公共管理主体共同认可与遵循的价值标准，代表社会的道德主流。

⑵规范功能。

即公共管理的伦理对公共管理主体及社会行为具有规范的作用，在舆论、信念等方面形成评价标准。

⑶效益功能。

注重公共管理的伦理建设，对提高公共管理效益具有重要作用。

第14题（已答）. 公共管理的责任机制主要包括哪些方面？

【参考答案】

⑴行政控制机制。

主要表现为行政监督权、行政监察、审计、行政复议等职能的发挥。

⑵立法控制机制。

主要表现在质询权、调查权、弹劾权、不信任表决权等方面。

⑶司法控制机制。

对政府来说，主要体现在诉讼责任和侵权赔偿责任两方面。

三、论述题（共1题，每题20分）

第15题（已答）. 结合实际，阐述如何完善公共部门的绩效管理。

【参考答案】

⑴强化公共部门的绩效意识，并促使组织成员参与绩效改进；⑵转变观念，建立民本主义的绩效理念；⑶促进绩效管理的制度化、法制化；⑷制定灵活多样的绩效目标和绩效规划；⑸建立多重绩效评估体制；⑹建立全新的激励机制；⑺重视管理者的作用。

二、简答题（共4题，每题10分）

第11题（已答）. 绩效管理在公共管理中的意义是什么？

【参考答案】

⑴绩效管理有利于促进民主政治的发展；⑵绩效管理有利于提高公共部门的绩效；⑶绩效管理有利于明确公共部门的责任；⑷绩效管理有利于强化激励机制；⑸绩效管理有利于资源有效配置；⑹绩效管理有利于改善公共部门的形象。

第12题（已答）. 绩效评估标准应包括哪些内容？

【参考答案】

⑴经济标准；⑵效率标准；⑶效益标准；⑷公平标准；⑸责任标准。

第13题（已答）. 绩效评估的实施程序主要包括哪些环节？

【参考答案】

⑴明确评估目的；⑵确定评估的对象；⑶制定评估具体方案；⑷收集、整理评估信息资料；⑸实施评估并编制评估报告。

第14题（已答）. 公共部门绩效管理的困难有哪些方面？

【参考答案】

⑴公共部门的垄断性；⑵公共部门具有目标多元性和目标弹性；⑶公共部门产出的特殊性；⑷公共部门生产过程的难确定性；⑸公共部门内部管理机制的重规则性和过程性；⑹绩效评估标准的限制；⑺公众监督的困难。

三、论述题（共1题，每题20分）

第15题（已答）. 试析公共管理伦理弱化和失范的表现及原因。

【参考答案】

表现：

⑴组织的责任缺失和官僚主义；⑵权力腐败；⑶过分注重效率的功利主义倾向。

原因：

⑴公共管理伦理自身特点的影响；⑵公共管理理论导向的失误；⑶社会环境的不良影响。

二、简答题（共4题，每题10分）

第11题（已答）. 公共管理模式的基本特征是什么？

【参考答案】

⑴公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上；⑵政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上；⑶社会问题管理与资源管理相统一，重在解决问题上；⑷结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；⑸管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；⑹公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；⑺服务管理与管制管理相统一，重在服务管理上。

⑻管理制度与技术相统一，重在制度创新上。

第12题（已答）. 简述现代市场经济国家政府的主要职能。

【参考答案】

⑴建立并维护社会和市场秩序；⑵提供公共物品及基础服务；⑶调控宏观经济并保持稳定；⑷进行收入和财产的再分配；⑸保护自然资源和环境。

第13题（已答）. 转型期我国政府职能的定位体现在哪些方面？

【参考答案】

转型期我国政府职能的定位是加快转变政府职能，健全政府职责体系，全面正确履行政府职能，努力建设服务型政府。

从以下方面转变政府职能：

⑴强化公共服务，保证公共产品的供给；⑵强化社会管理，保证社会公平、公正；⑶实行宏观调控，稳定经济发展；⑷加强政府自身建设，提高公共服务质量。

第14题（已答）. 简述公共政策规划的原则。

【参考答案】

⑴公正原则---考虑利益主体多数人利益，被多数人认同。

⑵受益原则---使多数公民受益，具有普遍性。

⑶系统原则---从社会不同范围、领域、阶层存在的问题之间的相互关系出发，综合、辩证地规划。

⑷权变原则---实事求是、因地制宜。

⑸优化原则---同一政策问题要有多种被选方案。

三、论述题（共1题，每题20分）

第15题（已答）. 分析转型期我国政府职能转换中存在的主要问题。

【参考答案】

⑴政府职能的越位和错位。

越位，主要是指政府干了不该干的事情和管了不该管的事情，过多参与了本来可以通过市场进行的私人产品的生产与供应。

究其主要原因，一是政府职能与市场功能不分。

二是政府与企业不分。

三是政府与社会中介组织不分。

政府职能错位，主要指政府内部发生的职能混乱、不清楚的现象，即你干了我的事，我越了你的权。

究其主要原因，一是政府职能范围不清。

二是政府机构并立，职能重叠。

⑵政府职能的缺位和不到位。

政府职能缺位，主要是指本来应当由政府生产和提供的公共产品和服务，政府却没有充分尽职尽责，甚至在某些公共领域出现了真空。

政府职能不到位，主要指一些政府的职能只体现在文件上、书本上、口头上，而在实践操作和执行中远远没有实现。

二、简答题（共4题，每题10分）

第11题（已答）.  公共组织由哪些基本要素构成？

【参考答案】

构成公共组织的要素主要有：

组织成员、物质条件、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、责权分配、规章制度。

第12题（已答）.  政府组织的基本特征是什么？

【参考答案】

⑴政治性；⑵社会性；⑶权威性；⑷法制性；⑸系统性。

第13题（已答）.  公共组织变革的主要类型有哪些？

【参考答案】

⑴以外延为主的变革和以内涵为主的变革；⑵以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革；⑶激进式的变革和渐进式的变革。

第14题（已答）.  公共组织变革的过程包括哪几个阶段？

【参考答案】

大致要经历以下几个阶段：

对变革的认知；对组织现状的诊断；对变革目标和方案的确立；变革方案的实施。

三、论述题（共1题，每题20分）

第15题（未答）. 结合实际，说明公共组织在设计上所应遵循的基本原则。

【参考答案】

职能目标原则，即指一个组织的存在和运行必须以明确的职能目标为基础。

⑵完整统一原则，即指公共组织的体系、职能、目标、机构等诸方面应完整统一。

⑶精干效能原则，即指在组织的设计和建立上，要作到组织机构精简，人员精干，工作效率高。

⑷法制原则，即指组织的数量、性质、职权、编制、隶属关系、管理程序、行为规范等都必须符合国家相关法律的规定。

⑸职、权、责一致原则，即指担任某一职务就可行使相应权力，同时必须承担相关责任。

职、权、责必须是相称一致的。

⑹人本原则，即指以人为本，在关注组织目标的同时，注重人的发展和价值的体现。

二、简答题（共4题，每题10分）

第11题（已答）. 什么是公民知情权？

政府信息公开的意义是什么？

【参考答案】