政协提案办理情况汇报范文与政协提案情况的报告汇编doc.docx
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政协提案办理情况汇报范文与政协提案情况的报告汇编
政协提案办理情况汇报范文
市政府办公厅:
现将民盟xx区委会提出的《关于加强农产品质量安全工作的几点建议》的提案办理情况答复如下:
近年来,我市围绕建设食品安全先进城市目标,加快
农业结构战略性调整,把提高农产品质量安全水平作为增强农产品市场竞争力、促进农民增收、保证食品安全的重大民生问题来抓,认真贯彻实施《农产品质量安全法》等法律法规,不断加大对农产品质量安全监管工作的投入力度,大力发展无公害农产品生产,在粮食、蔬菜、生鲜乳、水产等各行业生产中积极推行标准化生产技术,规范农药、兽药、化肥等投入品使用行为,健全农产品生产记录,强化农产品从农田到餐桌的全程监督,在加强源头管理确保农产品安全方面做了大量的工作,取得了初步成效。
截止目前,全市累计认定无公害农产品产地122个,其中种植业产地65个,认定面积171万亩,占全市总耕地面积的86.1%;水产养殖业产地19个,认定面积9.55万亩,占全市内陆水域养殖面积的64.54%;畜牧业产地38个,养殖规模1207.2万头(只)。
累计认证并且证书在有效期的无公害农产品327个,绿色农产品135个,有机农产品6个,地理标志农产品4个。
同时,我市各级农牧部门不断加强农业执法监管,种子、化肥、农药、兽药(渔药)、饲料等农业投入品市场得到有效规范,辖区农业标准化示范区(场)、生产基地、规模种植养殖场100%纳入监管,进货查验、索证索票等农产品市场准入制度逐步推行实施,农产品质量安全责任追溯制度全面落实,有效保证了优质农产品生产和充足供应。
在农产品质量安全检测体系建设方面,全市初步建成了由1个市级检测中心和30多个基层监测点组成的农产品质量安全检测网络体系,贺兰、永宁2个县级检测站正在抓紧建设并即将完工;市农产品质量检测中心每月对10余家批发市场、农贸市场和11家大型超市及部分农产品生产基地的蔬菜进行农药残留定期抽样检测,各基层检测点定期将本基地、市场的蔬菜农药残留抽检情况及时向社会公布接受群众监督。
在近年来农业部进行的农产品质量安全例行监测中,我市农产品抽检合格率始终排在同类城市前列,全市农产品质量安全状况良好。
随着经济发展和社会进步,国际、国内市场对提高农产品质量安全水平、增强农产品市场竞争力的需求越来越强,广大城乡居民对农产品安全消费的要求将越来越高,不断加强农产品质量安全监管势在必行。
虽然我市在农产品质量安全方面取得了初步成效,农产品质量总体上较为可靠,但农产品质量安全的形势并不乐观,农产品质量安全水平离广大居民对农产品的消费要求还有一定的距离。
你委提出的关于加强农产品质量安全工作的建议很切合实际,真实反映了农产品质量安全工作的现实需要,建议内容是当前和今后各级政府与相关部门应该认真实施的重要工作措施,我们将结合具体工作予以贯彻落实,切实把抓好农产品质量安全监管作为保障食品安全的关键措施来抓,努力确保我市农产品质量安全。
结合银川市农产品质量安全实际和你委的建议,我们将重点做好以下工作。
一是积极加强农产品质量安全监管体系建设,不断增强监管能力。
年初,市农牧局已按照银党办发[XX]4号文件精神在农牧部门建立了农产品质量安全监管办公室;下一步,我市将在县级推广这一做法,逐步健全县级农产品质量安全监管机构,配备专人负责农产品质量安全工作。
同时还将抓紧将监管体系向乡镇延伸,推动乡镇监管服务机构建设,并逐步在村级设监管员。
二是积极争取地方财政和国家投入,进一步加强农产品质量检测体系建设,不断增强检测检验能力。
在完善市级检测中心的同时,积极建立健全县级农产品检测站,不断强化农产品质量安全监督抽检,提供及时、准确的预警信息,努力消除农产品安全隐患。
逐步推进乡镇检测和监督服务机构建立,并指导、扶持生产企业(基地、园区)、专业合作社、农产品批发市场及农贸市场、超市建立健全监测室(点),新增一批检测网点,增强生产经营主体自检能力,强化生产经营者责任落实。
三是加强执法监管,将农产品质量安全执法监管贯穿到农产品生产至消费的全过程。
开展农药、肥料、兽药、饲料等农资产品质量抽检,规范农业投入品生产经营行为,严厉打击违法违规生产经营国家禁用农药、兽药和在食用农产品中添加有毒有害物质的行为。
抓好生产环节投入品使用监督,防止药物滥用;加强对农产品批发市场、超市、配送中心、农贸市场和农民专业合作社等农产品生产经营者的监管,严格按照《农产品质量安全法》的规定督促其设立农产品质量安全自检机构开展自检,强化农产品质量安全追溯力度,规范流通环节,确保农产品从生产到消费的全程监控。
四是积极制定和修订
有关法规和农业地方标准与生产技术规程(规范、准则)等。
去年以来,我市积极参与了《xx农产品质量安全条例》的制定工作;同时还积极制定银川市农产品市场准入管理办法、奶站管理办法等地方规章,努力促进农产品质量安全依法管理。
在推动农业标准化生产方面,我市将积极制修订相关标准,继续大力推广农产品标准化、规范化生产技术,加快农业标准化生产步伐;重点抓好农产品标准化生产示范基地建设,加强农产品产地质量安全检验检测,规范农产品生产档案记录。
五是加强农技推广机构及队伍建设,充分发挥其在标准化生产中的服务保障作用。
积极推进农技人员进村入户工程,推广有利于农产品质量安全的先进生产技术,指导农户严格按照标准化生产规范组织生产和加工,科学合理使用肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品,扶持发展农业标准化生产基地和示范区,抓好绿色鲜活农产品生产的各项服务工作。
六是继续推进无公害、绿色、有机农产品生产及认证工作,强化“三品”管理,对“三品”生产企业以及市区的超市、批发市场和农贸市场中标有无公害农产品、绿色食品和有机食品的产品标志进行检查,规范“三品”标识,扶持农产品生产经营企业开展农产品营销促销服务和农产品品牌创建。
七是进一步建立健全农产品质量安全管理长效机制,加强从农产品生产投入、加工、包装、储运(保鲜)到市场销售等各个环节的监管。
积极推行农产品包装和标识制度,全力推进农产品龙头企业、农民专业合作经济组织以农产品标准化生产记录、产品自检(包括委托检验)和包装标识为门槛的产地准出制度的实施工作。
逐步在部分批发市场、超市、主要农贸市场和乡镇农产品集散地推行并实施农产品市场准入制度,大力推行抽查检测、索证索票、台账记录、检测结果公示等制度,积极建设质量安全追溯查询系统,努力实现可追溯管理,防止不合格农产品上市销售。
八是进一步调动、发挥和保护市场主体、行业协会和专业经济合作组织在农产品质量安全管理中的积极性和创造性,积极推进产业化龙头企业带基地、农业合作经济组织带基地、批发市场和连锁超市带基地等农产品质量安全运作模式,提高农产品生产和农民进入市场的组织化程度,大力推进农业产业化进程。
九是进一步抓好农产品质量安全培训宣传工作,大力提升农产品生产经营者的食品安全意识。
重点组织对农产品生产经营者开展《农产品质量安全法》及种植养殖标准培训,规范生产经营行为;组织对无公害产地检查员和内检员进行培训,保证认证产品品质。
同时采取专题宣传报道、公布认证基地、开展集中宣传活动等方式,加大力度宣传实行农业标准化生产和实施《农产品质量安全法》取得的成效,促进依法生产经营,引导健康安全消费,营造全社会关心支持农产品质量安全的良好氛围。
衷心感谢你委对农产品质量安全工作的关心和支持;相信通过各级政府和社会的共同努力,我市乃至全区农产品质量安全水平会有更大的提高。
政协提案情况的报告
各位委员:
我受常务委员会的委托,向大会作区政协六届三次会议以来提案工作情况报告,请予审议。
一
区政协六届三次会议以来,提案委员会在区政协常委会的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实区委八届三次全委扩大会议精神,紧紧围绕建设繁荣富庶文明新向阳的宏伟目标,以推进构建科工贸农一体化经济发展格局为主线,以提高参政议政水平为重点,不断提高提案工作质量,为加快我区经济和社会全面进步做出了积极的贡献。
截止××20**年5月21日,共收到委员提案件。
其中涉区提案件,经审查立案件,占涉区提案总量的。
涉市件提案,由区政协提案委员会通过驻区的市政协委员向上提出,转交市相关部门办理,所涉及的问题有件正式立案并得到了重视和答复,有件作为市政协委员来信处理。
在涉区立案的提案中,有关经济建设方面的提案件,占。
委员们对促进区域经济发展积极献计献策,提出了切实可行的意见和建议,为区委、区政府的决策提供了依据。
有关加强社区建设方面的提案件,占。
委员们对社区建设十分关心给予很多支持,有力地促进了社区的进一步发展。
有关文教、卫生、财税、环保、人事、精神文明建设方面的提案件,占。
许多提案不仅提出了问题,而且还提出了解决问题的思路和办法,具有较强的针对性和可操作性。
这些提案分别由区委、区政府个有关部门进行办理。
承办部门都本着对党对人民负责的态度,克服困难,认真办理,现已全部办理完毕,办复率。
其中所提的问题已经解决或基本解决,有些工作在全市还名列前茅,如棚厦拆迁、环保等。
二
区政协六届三次会议以来,提案工作按照年初的工作部署,紧紧抓住提高提案质量和办理效果这两个关键环节,不断开拓创新,提案工作取得了明显成效。
一、重基础,提高了提案撰写质量。
一年来,我们认真从基础性工作入手,紧紧围绕区委中心工作,以提高提案质量为目标,以夯实基础为重点,通过发放提案征集提纲,评议政府有关部门、走访委员、召开研讨会、举办培训班等形式,引导委员撰写高质量提案。
此外我们严把“入口关”,将其作为提高提案质量的关键环节。
在提案形成前,提案委员会重点抓了知情服务。
通过与区政协学习文史委员会相互配合,举办了两期提案培训班,使委员了解掌握提案的性质、地位、作用和书写等方面的规则;区政协每年全会前夕还向全体委员通报区委、区政府及其部门的工作信息,使委员们了解区情,提高了提案的针对性和实效性,为进一步做好提案工作打下了坚实的基础。
二、重落实,创新了提案督办形式。
区政协始终把提案工作纳入重要议事日程,摆上突出位置,将其作为委员参政议政的重要渠道,明确分工,责任到人。
针对反映社区建设、医疗机构管理等方面提案较多的特点,经承办单位接转后,进行重点督办,收到了很好的效果。
同时,我们结合政协的工作实际,建立起了由常务副主席负责,办公室亲自督办,主席和副主席包提案的督办机制,集中精力抓好落实。
在提案审查交办工作中以“准”为目标,对职能交叉或不明确的“边缘性提案”,协调落实;对承办单位的答复以“实”为原则,坚持“态度是前提,落实是目的,委员满意是标准”的工作思路;在协调办案方面以“细”为标准,积极发挥桥梁与纽带作用,为主办单位出主意、想办法;在工作联系中以“诚”为准则,密切与区政府办公室部门合作,互通办理进度和工作情况,从而提高了提案办复效率和效果。
三、重协调,确保了提案办理质量。
××年,我们进一步加强了与区委、区政府及有关部门的沟通与联系,坚持帮办与协办相结合,跟踪问效与回访相结合的办法,有效地促进了提案的办理与落实。
我们针对重点提案,由主席亲自带队深入基层和有关部门听取情况,提出办理建议;对一般提案,承办单位办理后,上报区政府办公部门审查,再以区政府的文件形式答复委员。
区政府对委员们的提案办理工作历来十分重视,把办理政协委员提案作为密切联系群众,转变职能的有效途径,专门召开了承办单位会议,认真分析提案涉及的问题,研究解决的办法,加快了提案的办理速度,每份提案从交办到答复,都按时限完成,办理工作质量进一步提高,委员满意率达以上。
三
××年,区政协提案工作的指导思想是:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导,认真贯彻落实区委八届四次全委扩大会议及市政协十届四次会议精神,围绕推进“四大核心区”建设,突出重点,提高提案工作质量,切实履行政治协商、民主监督,参政议政职能,为建设繁荣富庶文明的新向阳而努力奋斗。
为此,我们要重点做好以下几方面工作:
一、坚持“三性”原则,严把入口关,努力提高提案质量。
严肃性、科学性和可行性,是提案质量的重要标志,要充分发挥政协提案在经济建设和社会事业发展中的作用,必须首先增强提案自身的严肃性、科学性和可行性。
从前几年的情况看,我区的提案数量有增有减,数量能反映提案在参政议政中的广度和委员们的政治热情。
但是,讲求数量必须以确保质量为前提。
因此今年的提案质量要再上新水平,要有数量,更要有质量,实现由数量型向数量质量并举型的转变。
这就要求我们必须立足区情,在丰富提案内容上,有针对性的组织委员开展调查、视察、考察等活动,进一步找准服务经济大局与发挥提案优势的结合点,围绕我区确定的“四大核心区”建设和推进发展大商贸、建设大市场、引进大项目工作,认真思考,深入调研,多提严肃性、科学性和可行性含金量高的精品提案。
我们将依据《提案工作条例》,届时对优秀提案予以总结评选和表彰奖励。
二、坚持“三率”标准,严把运作关,努力提高办理质量。
办复率能反映承办单位对提案的重视程度,落实率是提案的最终落脚点,委员满意率是检验办理结果的标准。
提高“三率”,就是从整体上提高提案办理水平和办理质量。
要加强督办检查,积极借鉴和实行联合办案、现场办案、协商办案等工作经验,选择重点提案跟踪督办,随时掌握办理情况、落实情况,必要时直接参与协调和办理,提高落实率、办复率和满意率;要通过走访、联谊、对口联系等形式,加强与各承办部门及单位的协调合作,确保提案办理工作的顺利实施。
三、坚持“三化”目标,严把反馈关,努力提高服务质量。
提案工作是政协履行职能的重要载体,它从征集审查、立案到办理,是一个完整的系统工程,必须加以制度化、规范化、程序化。
政协提案工作部门要通过实施“三化”提高自身的服务协调工作质量水平。
从这个意义上说,抓服务质量的实质就是抓提案质量和办理质量。
因此我们要紧紧围绕服务质量,以提案工作的“三化”推动政协履行职能制度化、规范化、程序化的建设。
要认真组织学习和贯彻落实新修订的《政协章程》和市委号文件精神。
这两个文件对提案的提出和办理都作了新的要求和规定,是提案工作制度化、规范化、程序化的重要依据。
要把学习、贯彻落实这两个文件列为当前和今后一个时期提案工作的重要内容,在适当时候通过举办培训班、经验座谈会等形式,加深认识,交流体会,强化提案工作的整体效果。
要改进服务方式,充分发挥协调作用,把好反馈关。
建立重要提案领导阅示反馈制度,做到纵向沟通;密切委员与承办单位的联系,双向反馈意见建议,加强横向协调。
力争以到位的服务质量推动提案质量和办理质量的提升,更好地发挥提案在经济建设和社会事业发展中的积极有效作用。
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