浅析南宁市城市交通拥堵问题与对策.doc
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浅析南宁市城市交通拥堵问题与对策
一、南宁市城市交通拥堵原因分析
1、汽车增长速度过快
南宁市路网存在密度低、间距大、次干路支路短缺、功能混乱以及道路宽度不够等状况,基本属于低速的交通系统。
随着人们生活水平的提高,越来越多市民购买了汽车。
据统计:
在1995年,南宁市曾设置有20条左右的单行线,但之后逐渐“由单改双”,到2010年11月份,仅剩2条单行线。
与此同时,南宁市机动车保有量达到了69万辆,目前平均每个工作日增加200至300辆汽车,预计到2020年机动车保有量将到达100多万辆。
汽车增长速度惊人,南宁市城市道路交通状况日益严峻,难以适应现代汽车交通发展的需要。
2、城市规划、道路建设方面存在一些问题。
主要表现在:
(1)城市道路网络密度严重不足,车辆行驶较多处,其道路往往较为狭小,甚至有些路段交通设施不健全,如没有设信号灯等,故造成交通拥挤,从而堵塞之事时有发生。
(2)客运站等重要的交通枢纽中心选址位置不合理;如北大客运站接近市中心,埌东客运站位于城市交通咽喉部位。
(3)断头路和瓶颈路存在,如园湖路、望园路、长湖路、建政东路、衡阳路东路、新阳路、民族大道的古城路口、园湖路口都是有名的“断头路”“瓶颈路”等。
3、市民的交通意识淡薄。
行人、自行车、电动车、小汽车以及公共汽车往往相拥而行,杂乱无章,故对交通的顺利运行造成极大不利;行人随意横穿马路,流动摊点占道经营,车辆无视路牌随意掉头、占道停车等等。
4、日常交通管理不严格、不到位、不科学、不规范。
如因红绿灯、箭头灯设计、设定不合理,有时候甚至会出现混乱的状况,有时候不根据时段或路口交通状况及时调整,常见路口部分方向车辆排成长队,而其它方向却无车通行的状况。
此外,在上下班高峰期拥挤时,部分交通压力较大的路口却没有交警指挥疏导交通,造成场面极端混乱。
5、对非机动车辆的管理存在很大的疏漏,南宁市的非机动车辆数量很多,其中以电动自行车为主的非机动车辆所占的比例最大,这也是车辆在行驶中存在的最大的安全隐患。
6、公共交通发展相对缓慢,市民出行交通系统结构不合理。
随着城市规模的不断扩大,市民出行距离的逐步加长,步行和自行车出行的比例将逐步下降,但是公共交通发展却较为缓慢,拥有公交营运的车辆不多、线路过于集中,导致了交通环境的进一步恶化。
7、缺乏整体的交通发展战略。
城市交通建设是一项系统工程,既要研究交通需求和供应的平衡,还要考虑土地和财力的可能,是一项决策性很强的工作。
当前出现的城市交通问题中,其中一个重要原因是,缺乏科学的整体交通战略和规划,治理工作往往顾此失彼,前后失调,投入不小,收益却不大。
近年来,因市政道路改造工程、地下水、供电、天然气、通信管线改造等原因而占道开挖阻断交通现象频繁发生。
二、南宁市城市交通拥堵治理对策
1、提高南宁市民自觉遵守交通规则的意识。
造成南宁市交通拥堵问题很大的一个原因就是一些市民不遵守交通规则,给车辆的通行造成了很大的困扰,因此提高南宁市民自觉遵守交通规则就成为了解决这个问题的一个重要的方面。
通过开展一系列的形式丰富多彩的宣传活动,对象是机动车和非机动车的车主,其中又以非机动的车主为主要的宣传对象。
形式可以是对他们进行违规罚款,发放一些宣传标语等等。
2、坚持公交优先的原则,大力发展公共交通。
据测算,道路交通中每人单位时间内所占用的道路面积,公交车最少,小汽车最多。
通常以每平方米每小时运载人数多少作为衡量道路的使用效率的标准,一般来说,公共汽车是小汽车的10一15倍。
而且公共汽车的综合能耗、污染要小得多。
在城市道路供给既定的情况下,发展城市公交是减少交通需求量的最佳选择。
国际经验表明,200万人口以上的城市,应优先发展公共交通,其承担的出行比例应当在40%以上。
公交优先应成为城市发展交通的政策理念,并从城市规划、交通治理、政策支持等多方面优先实施。
公共交通工具主要包括公共汽车、出租车、轨道交通等。
发展高效的公交出行系统可以有效的提高公交的吸引力,较大程度的吸引出行选择公交方式,减少个人交通方式出行的比例,使城市交通模式更加趋于合理化。
例如,巴西的库里蒂巴市正是因为公交系统的发达,被联合国和世界银行一致评价为“当今世界最好和最实际的城市交通体系”,是“实现城市可持续发展的典范”。
因此,大力发展公交系统将作为南宁市交通发展的一个根本性战略,为解决交通拥堵提供切实可行的解决之道。
3、完善全市道路网路建设。
加快推进东西向、南北向快速路的建设工作,完成快速环道江南段的快速化改造。
加快主、次干路网的建设进度,重点打通中心城区和凤岭片区的断头路,构建凤岭与中心城区的联系通道。
完善交通性干道网络,按规划加快完成一批城市主干路、立交桥的建设,如:
凤岭南路、凤岭北路、长堽路、望园路、园湖路、衡阳路东延长线、长湖路北延长线、民族大道—朝阳路七叉路口改造、新阳路、民主路平交道口、中华园湖立交等。
进一步梳理支路网,加快一批城市支路的建设,增加资金投入,改善支路的交通条件,提高支路的交通能力,有效疏解主干道交通压力。
4、增设智能交通系统。
智能交通系统是利用先进的电子技术、信息技术、传感器技术和系统工程技术,对传统的运输系统进行改造而形成的一种信息化、智能化、社会化的新型运输系统,是日前世界上交通运输科学技术的前沿。
目前我国的基础设施资源严重短缺,且运输效率十分低。
综合交通运输研究所研究结果表明,从铁路、公路、航空等城市间的交通方式分析,我国交通运输效率综合评价值仅为0.238,(美国是0.648,日本是0.752),主要原因是管理水平太低。
因此,迫切需要运用智能交通技术,大力提高我国交通运输的管理水平和运输效率。
5、政府统筹规划,统一治理。
(1)根据交通流量均分的理论,即道路交通流分布规律,交通流或交通拥堵有明显的时间性(一般早上7~9点和下午5:
00—7:
00为交通流高峰)、方向性(上、下班的方向、入场和出场的方向、进城和出城的方向等)和区域性(物流、客运、市中心区、商业区、码头等)。
为此政府可以用调整上班制度来解决,如实行弹性上班制。
(2)城市交通一体化的统筹规划与城市发展建设相配套的交通运行体系和交通管理体系、相关行业、部门之间工作协调和职能的完善等都需要政府来统筹规划和协调。
根据调查,有些交通拥堵的生成是因政府部门的多头管理、职能碰撞和扯皮引发的,如政府部门职能分工不清晰和相关部门工作衔接力度不够。
因此,党委、政府应高度重视,党政领导亲自挂帅,治理交通拥堵状况才会取得明显收效。
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