经贸局全民创业工作汇报.docx

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经贸局全民创业工作汇报

经贸局全民创业工作汇报

　　全民创业是我国近年来应创新型经济发展和促进就业增加的需要而提出的一项关乎国计民生的政策措施，旨在缓解我国现阶段及未来较长一段时期出现的就业形势严峻问题，并为我国经济增长注入创新元素和新鲜血液。

以下是小编搜集并整理的全民创业工作汇报有关内容，希望在阅读之余对大家能有所帮助!

经贸局全民创业工作汇报　　所谓全民创业，是指以全民为主体创办事业、创造业绩的实践，主要包括百姓创家业，能人创企业，干部创事业。

全民创业不是指每一个人都当老板，而是指每一个人在整个社会分工、发展当中，能够拥有自己的知识和才能，都能够从事某一项社会工作，并通过自己的劳动去创造属于自己的财富。

　　一、市推进全民创业的基本情况

　　近年来，我市以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、宜昌市关于加快非公有制经济发展的政策规定，坚持把推动全民创业、发展民营经济作为引领全民致富、增强市域经济实力的重要抓手，强化引导，完善政策，着力激活创业要素，逐步掀起了全民创业的热潮。

截至目前，全市个体工商户8879户，从业人员30174人，注册资金18394万元;私营企业889户，投资人数2472人，从业人员21188人，注册资金160049万元。

全市21000名城乡富余劳动力，已输出转移4266人，其中就地转移2072人，外出务工2194人。

呈现三大特点：

（一）创业队伍不断壮大。

既有外来创业者，又有本地创业者，形成了群众自主创业、打工者转化创业、能人投资创业、党员干部带头创业的良好局面，涌现出以李万清、时克勤、闫友林等为代表的优秀企业家，以施昌锦、周代刚等为代表的农村创业带头人，以黄卫民、王有江等为代表的自主创业能人。

总体来看，我市创业群体主要有四种类型：

一是群众自主创业。

部分群众利用自身掌握的资金和信息，积极开展物流、运输、工程承包等业务，涌现了一批车老板、船老板、煤老板、包工头，成为个体经营的中坚力量。

全市90%的个体工商户是群众自主创业。

二是打工者转化创业。

全市4266名城乡转移就业的劳动力中，有93人成为小老板，有1480名下岗职工自办了经济实体。

三是外来老板投资创业。

通过配套设施、优化服务、营造环境等措施，吸引市外投资者前来投资创业，成为我市创业的主导力量。

如亚泰陶瓷、天元罐业、恒辉彩印等企业，都是外地客商来投资创业的典型。

四是党员干部引领创业。

镇村干部队伍中涌现出一批创业先锋，正带领广大农村干部群众逐步走上创业致富之路。

相当一部分行政事业单位机构改革中的落岗人员及被辞退、解聘教师发挥综合素质高、能力较强、交际广泛的优势，通过自主创业，成为小老板、小业主。

（二）创业途径逐步拓宽。

从创业领域看，涵盖了一、二、三产业，既有工业、农业、运输、建筑、零售、批发、餐饮等传统经营业态，又有代理、咨询、技术培训及开发等新型经营业态。

主要体现在三个方面：

一是工业经济。

市委、市政府集中力量打造了以经济开发区为核心，以安福寺食品加工园、姚家港化工园、白洋装备工业园、江口民营工业园为支撑的沿江经济增长极，累计建设各类工业项目180多个，建成了华润啤酒、卫材、迅达科技、山水树脂、今贝饮品等一批骨干项目和龙头企业。

同时，坚持改革与招商并举，引进客商和引导有投资意向的群众收购、买断、参股资产较好的企业，使一批工业企业重获新生，并逐步发展壮大。

二是商贸经济。

商贸经济是我市朝阳产业，聚集了妙尚、北山等商贸龙头，带动了建材、五金、餐饮、服装、电子等专业市场发展，年，全社会消费品零售总额亿元，同比增长%。

东方超市依托“万村千乡市场工程”，成为市内最大的连锁企业。

三是种养经济。

积极引导农村能人发展种植、养殖、水产规模经营，促进种养经济上档次，上规模。

市水产协会由能人陈建华牵头兴办，每年帮助农民销售水产品2万多吨，会员年人平纯收入达到万元。

　　（三）创业形式丰富多样。

一是创办项目。

鼓励创业人员放开手脚，大胆创办新企业，加快技改扩规，逐步做大做强。

酒业、奥美、三宁等企业通过扩规，已发展成行业的龙头。

二是领办项目。

发动有组织协调能力、有创业门路的人员带领有创业愿望的人员开展创业活动。

恒辉彩印公司老板徐章平原是砖瓦厂的一名普通职工，但他不甘平庸，主动寻找合作伙伴办起了企业，一步一步发展壮大，每年上缴税金100多万元。

三是协办项目。

引导部分缺乏创业门路但有一定资金或技术的人员，发挥自身的特长，协助具有创业愿望的人员开展创业。

目前，我市有一批投资者通过挂靠清江公司、葛洲坝集团，形成利益共同体，专门从事挂靠业务，实现了协办创业。

四是联办项目。

对一部分有创业愿望，但苦于有资金没技术或有技术没有资金和创业门路的人员，实施捆绑联合，共同创办项目，或与现有的民营企业联合创业。

五是打工创业。

大力发展打工经济，引导打工人员靠诚实劳动致富，学习先进的管理经验、技术特长，为以后的自主创业打下基础。

　　二、我市推进全民创业面临的困难和问题

　　分析当前我市全民创业形势，总体上呈现出健康发展的良好势头，但是也存在一些突出问题，主要表现在：

（一）创业氛围不够浓厚。

目前，我市全民创业尚处于起步阶段，打工的多，自主创业的少;小打小闹的多，迈大步创大业的少;等待观望的多，投身创业的少。

与先进地区相比，最根本的差距反映在思想观念上：

存在官本位的思想。

把捧金饭碗，做官光宗耀祖作为人生追求的首选，想方设法往机关里钻，千方百计进行政事业单位。

有的人为保官保位，往往是有风险的不敢干，难度大的不愿干，无先例的不肯干;存在书本位的思想。

“万般皆下品，唯有读书高”的观念根深蒂固，重文轻商的文化情结重，千军万马挤上独木桥，不顾实际，不惜代价读大学，读书跳农门、读书求功名成为相当一些人头脑中的主导思想，还有一些干部受“唯书”观念的束缚，习惯于等政策、等文件、等试点，左右观望，坐失良机;存在农本位的思想。

“只求过得去，不求过得好”的观念一定程度存在，不少群众念乡惜土，满足于守住一亩三分地过日子，总认为“在家千日好，出门时时难”，怕吃苦，怕远行，怕嘲讽，怕风险。

（二）产业结构不优，层次不高。

我市现有的民营企业，存在“三多三少”现象，即小型企业多，大型企业少，根据国家统计局标准，我市大型企业仅酒业和三宁化工两家，仅占全市规模企业的%;粗放型的多，科技型的少，全市省级高新技术企业7家，仅占规模企业的%;面向本地的多，外向型的少，XX年，全市出口企业17家，仅占规模企业的%。

民营经济一、二、三产业的比例为∶∶。

　　（三）管理水平提升缓慢。

大多数民营企业经营管理模式仍为家族式管理，没有建立规范的公司治理结构，制约了企业的进一步发展壮大。

在企业财务管理上，多数私营企业业主既当老板，又当会计，财务管理混乱。

在生产管理上，由于多数企业以来料加工为主，缺乏自主创新能力，产品质量不高，档次较低。

　　（四）创业平台不完善。

首先，我市适合小型企业创业发展的条件不具备。

经济开发区、安福寺工业园、姚家港化工园主要引进投资较大的工业项目，落户园区的企业动辄征地数十亩甚至数百上千亩，厂房大多上万平方米，而对缺乏资金的小型创业者，没有提供合适的低门槛平台。

我市对重点项目大多采取了扶持政策，有的甚至一企一策，而对小企业、小项目缺乏有针对性的扶持政策;其次，商业场所分散，聚集效应差。

市内现有的农贸、建材、服装等专业市场规模较小、承载能力差、服务功能不完善。

近几年，我市虽然对滨江夜市城等经营场所进行了规范，引进了妙尚等商业机构，但仍然难以满足需要。

科技、物流、运输、商贸等新兴行业没有集中经营的平台，无法相互带动，形成规模效应。

　　（五）对全民创业的研究、服务不够。

迄今为止，我市尚未明确全民创业工作的主管部门，对全民创业的研究分析呈自发状态，缺乏系统深入的研究，缺乏有说服力的权威数据。

目前，省、宜昌市促进全民创业的扶持政策尚未出台实施，推动全民创业缺乏必要的政策激励和制度保障，我市全民创业仍然以民众自发创业为主，组织化程度不高。

各地各部门都很重视建设大项目、大企业，而对全民创业普遍存在的问题缺乏深入研究和相应的对策，使很多创业者在起步阶段就失去创业信心，很难做大做强。

同时，金融机构为了规避风险，常因中、小企业融资担保机制不健全等因素，大量缩小对中小企业的信贷支持，导致中小企业特别是民营中小企业融资贷款难，发展举步维艰。

　　三、深入推进全民创业的思路与对策

　　经过多年努力，我市民营经济已成为发展的主导力量，发展潜能巨大。

截至目前，全市城乡居民储蓄存款余额53亿元。

据测算，企业每增加8万元左右的投资，即可增加1个就业岗位，如果全市20%的居民储蓄能进入生产经营领域，就可增加万个就业岗位。

只要政策到位，引导合理，把这些资金引发、释放出来，转变为资本，就能产生强大的推动作用。

当前我市推进全民创业应抓好以下几个重点：

（一）弘扬创业精神。

　　全民创业要求每个人都充分发挥主观能动性，想方设法找事做，千方百计找钱赚。

要明确开工厂、办企业是创业，打工、做劳务是创业，摆地摊、走街串巷也是创业。

不管是谁，不论什么身份，都可以成为投资者、创业者;无论资金多少，财产多少，都可以投资创业;只要是对的发展有利，就提倡;只要能增加收入，增加就业岗位，都鼓励;只要通过合法的劳动富起来，都支持。

农民要创业，市民也要创业;群众要创业，干部更要创业;年轻人要创业，老年人也可以创业，包括少年儿童从小就要进行创业光荣的教育。

（二）把握创业方向。

　　一是围绕支柱产业发展创业。

当前，要围绕食品酿造、化工、纺织、机械电子四大支柱产业的发展，强化产业招商，激活民间投资，积极引进发展相关联企业，大力发展配套企业和延伸产业链项目，推动产业集群。

　　二是围绕发展现代农业创业。

在扩大优质粮棉油、畜特、水产等主导农产品生产的基础上，引导群众投资粮食、棉花、油脂、果蔬、水产五大农产品加工行业，推进农产品精深加工，提高农产品附加值，支持经济能人创办专业协会和专业合作社组织，带领群众共同致富。

鼓励农业科技人员带领农民创业致富，采取农民出土地、多方筹资金、科技参股、合股经营的办法，共同创业。

　　三是围绕发展服务业创业。

改造提升传统的商贸流通业，鼓励发展连锁经营、物流配送、电子商务、网上销售、代理分销、厂商直销等新型流通和服务方式，构建现代物流体系。

鼓励发展水陆运输、客货运代理等，多方位、多层次地开拓运输业务。

发展新型服务业，鼓励民间资本投资通信、网络、传媒、咨询等信息服务业，保险、投资、融资租赁等现代金融业，会计、审计、评估、法律服务等中介服务业，房地产开发、经营、房屋中介等产业，旅游业、教育、文化、体育和娱乐业，卫生和社会福利业。

鼓励城乡群众采取市场化运作方式，围绕发展社区服务业，包括环境和公共设施建设、小区绿化、清洁卫生、文化娱乐、卫生保健、家政服务等，开发创业项目。

　　（三）培育创业主体。

　　一是发动党员干部，把潜在的创业主体变为现实的创业主体。

和群众相比，干部信息渠道宽、社会关系广、管理能力强，创业的成功率更大一些。

机关干部不仅要成为全民创业的引导者、组织者、服务者，更应该成为参与者、带头人。

对干部创业的问题，与其态度暧昧，导向不明，犹抱琵琶半遮面，不如制定统一政策，开前门，堵后门，大张旗鼓支持干部创业。

我认为，凡个人自愿申请离职创业的行政事业单位工作人员均应支持，大胆放开，批准他们自主创业，并给予宽松的扶持政策。

要充分发挥镇村干部“双带”作用，勇做带领农民创业致富的领路人、流通领域的经纪人、发展民营经济的带头人。

要像张家桥村党支部书记施昌锦那样，积极创办经济实体，自身先富起来，并带领农民创业。

　　二是发动营销人员、务工人员，把流动的创业主体变为稳定的创业主体。

一要培育壮大营销员、经纪人队伍促进创业。

不断提高经纪人队伍素质，提升层次，支持他们成立中介组织，联手闯市场，积极从事各种商贸代理或其他经济活动。

二要以乡情、友情、诚信与在外能人广交朋友，引导他们回乡创业。

促进能人回乡、企业回迁、资金回流。

三要鼓励和扶持城镇下岗职工、待业青年不等不靠自主创业。

充分利用国家给予下岗职工的优惠政策，鼓励他们自立自强，把政策优势转化为创业优势，不断提高进入市场的能力和创业致富的本领。

　　三是发动个体工商户和私营业主，把草根型的创业主体变为龙头型的创业主体。

鼓励不同行业、不同企业参股、融资，鼓励企业加大投入，推进技改，大力推进“二次创业”，加快做大做强。

进一步加强对私营个体业主的培训，不断提高私营业主的知识层次和经营管理水平。

　　（四）构建全民创业的促进机制。

　　一是构建创业平台。

进一步加大投入，加快以“一区四园”为主体的园区基础设施建设，引导各类创业企业进区入园发展。

各镇街道要充分利用现有存量用地、闲置厂房、专业化市场等适合创业的场所，因地制宜建设具有滚动孵化功能的创业园区。

各类自主创业人员入驻各类创业孵化园区的，可适当享受房租补贴政策，如可暂定补贴标准为一年全免、二年减半、三年享受20%的补贴。

　　二是强化创业培训。

整合培训资源，针对各类人群开展免费创业培训，参加创业培训要贴近创业需求，剖析典型案件，推荐创业项目，传授相关知识，沟通各方渠道。

既要开展知识教育，又要根据受训者的要求“开小灶”“上点菜”，切实提高培训效果。

培训并结业的，优先推荐创业项目。

做好创业培训跟踪服务。

　　三是建立创业服务平台。

建议成立创业指导中心，建立由企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员共同组成的创业服务专兼职队伍，将创业服务不断延伸。

创业指导中心要组建网站，免费为创业者收集、发布创业信息，三峡日报版、三峡网、电视台、人力资源市场要开设创业专栏。

对已开业的创业者，相关部门要免费提供创业辅导，提高创业成功率。

成立创业者协会或联谊会，发挥其在交流信息、跟踪服务等方面的作用。

　　四是着力打造创业融资平台。

建议设立创业扶持专项资金，主要用于扶持全民创业。

协调金融机构加大对创业企业的贷款额度。

加强对农民的创业扶持，积极拓宽农户小额信贷覆盖面。

积极引导民间融资健康有序发展。

进一步健全完善民营企业信用担保体系，重点倾斜和鼓励科技型、外向型、吸纳下岗职工再就业型、农副产品加工型等企业发展。

　　（五）营造创业氛围。

　　建议采取以下方式加大对全民创业活动的宣传发动，迅速掀起创业热潮。

一是开展一次创业项目推介活动。

收集100个以上适合全民创业的短平快致富项目，深入街道、社区、农村广泛推介，搞好项目对接，落实帮扶措施。

二是在电视台开辟“创业之路”专题电视节目。

每1-2月举办一次创业项目选拔赛，通过自主报名、初赛复赛，产生3名优胜者进入电视现场决赛，经专家评委现场考评，每次产生冠军1名，奖励创业基金1万元，用于扶持其创业，并激励更多的劳动者参与创业活动。

三是编印《创业指南》，将全民创业各项优惠政策、各部门各单位制定的具体工作措施、工作职责、优秀创业项目、创业典型经验等加以整理，编印成册，免费发给创业者使用。

四是开展一次“创业之星”评选活动。

通过制定评选办法，自下而上组织认真评选，在全市评选创业明星10名，创业示范户10户，以市委市政府名义进行表彰。

五是设立“全民创业贡献奖”，市财政每年安排一定资金，对全民创业中取得显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。

经贸局全民创业工作汇报　　在区委、政府和上级劳动保障部门的领导和指导下，全面落实就业再就业政策、强化社会保障、稳定和谐劳动关系，大力促进就业再就业工作。

充分发挥社区劳动保障网络和平台作用，不断加强和完善企业退休人员社会化管理及社区就业工作，促进社区劳动保障工作的有效开展。

主要做了以下几方面工作：

　　一、重点工作目标任务完成情况

（一）全民创业工作

　　完成城镇新增就业任务1250人，完成率达100%;城镇登记失业200人,登记失业率控制在%;城镇困难群体人员62人，完成率达100%;公益性岗位安置残疾人就业比列不低于10%;退伍军人19人，当年就业率100%;辖区高校毕业生总体就业率85%其中自谋职业自主创业11人;产业园，区外就业10人，大学生创业引领计划6人，特困家庭高校毕业生就业10人，完成率100%。

劳务输出206人，完成工作103%;职业培训400人完成133%;组织创业能力培训75人;创业培训达到100人。

创业带动就业370人。

XX灵活就业补贴申报1065人;组织辖区失业人员参加企事业单位用工招聘会5次;参加统筹城乡居民养老保险200人，完成率达87%。

（二）政策宣传

　　应该多为居民应该落到实处，通过各种宣传每个月末通过惠民角、宣传单、板报、等各种宣传就业、养老、认证、医疗、养老各种方针优惠政策宣传，居民得到实惠。

　　（三）劳动保障基础工作

　　认真贯彻落实好灵活就业人员社会保险补贴政策，结合就业援助月服务活动，进家入户，灵活就业人员社保补贴享受人员进行调查摸底，认真做好调查登记工作，在符合相关政策规定的条件下，尊重个人意愿，切实做到应登尽登，登记1065人，确保没有遗漏，审核完毕返还补贴部分。

　　（四）社会保障工作

　　一是社会保险覆盖面进一步扩大，妥善解决城乡居民养老保险。

积极向上争取并认真贯彻落实上级相关政策，实现老有所养、老有所乐的愿望，又进一步扩大了社会保障的范围。

宣传册发放XX份，城镇居民基本老保险目标任务200人，参保完成174人，完成率87%。

超过法定退休年龄的，解决人民群众最迫切在眉睫头等大事来抓，精心安排部署民生工作。

维护社会稳定努力构建和谐社会。

二是城镇基本医疗保险核对录入信息进行缴费，办事处将城镇居民基本医疗保险工作作为一项重点工作，精心组织，周密安排，切实把这项惠民政策的民心工程扎实扎抓好。

截至目前参保目标任务13000人完成率100人。

　　（五）成立企业离退休人员社会化服务工作站

　　1、开展离退休人员社会化服务。

为提高服务质量，劳动保障继续开展创建优质服务窗口达标活动，创优质服务窗口达标80岁以上244人;70-79岁1615人;69以下805人率,离退休人员纳入社会化管理服务率达到100%，做到了退休一个，社会化管理服务跟踪到位一个，实现离退休人员纳入社会化管理服务的全覆盖。

为进一步推进企业离退休人员社会化管理服务工作，实现辖区离退休人员“老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为”，XX街道拟在团结社区建设企业离退休人员社会化服务工作站。

　　二、存在的主要问题和打算

　　一是“　4050”　养老补贴申报时上千，可审核签字时找不到人，电话不是空号就是不存在。

二是培训任务完成难，辖区居民宁愿少挣钱不去培训。

　　1、统筹城镇培训、就业，认真开展免费职业培训，通过培训带动就业，大力促进了城乡劳动者就业。

　　2、切实抓好就业与“　4050”　养老保险补贴，就业困难对象再就业的目标全面实现。

认真贯彻落实好小额担保贷款政策，支持、鼓励和推动自主创业。

进一步落实好各项再就业补贴政策。

　　3、城乡统筹养老保险工作，继续完善，落实好相关政策精神，实现居民老有所养的愿望。

经贸局全民创业工作汇报　　“全民创业”理念，已写进十一五规划，并作为未来发展的思路和方向。

何谓全民创业，全民创业就是要让每个创业者的积极性都得到充分的发挥，每个人的潜能都得到有效释放，整个社会创造财富的源泉充分涌流、活力竞相迸发。

实施全民创业战略，便是通过活跃人们创业思维，激活各类创业主体，挖掘社会创业潜能，从而以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。

　　一、我县开展全民创业基本情况

　　我县严格按照上级文件精神，加大政策扶持，提供创业平台，加强创业服务，积极开展推动全民创业的“十百千万”活动，营造良好的创业氛围，将全民创业活动不断引向深入。

　　1、制定配套政策，推进创业。

我县成立了促进返乡农民工就业和创业推进全民创业工作领导小组，为推进全民创业工作开展提供了有力的组织保障。

同时出台了《崇仁县推进全民创业活动实施办法》，细化了有关优惠政策，建立了领导联系会议制度、部门协调工作制度、情况通报制度和定期督查制度文秘杂烩网等相关工作制度。

　　2、扩大宣传发动，激励创业。

在干部层面，高位推动，召开全县全民创业动员大会，首先搅动了干部的思想;在群众层面，采取了典型人物巡回报告会，设立创业就业电视专栏，宣传回乡成功创业人士，讲询相关创业政策，从而激励有创业愿望的人员加入创业队伍。

　　3、依托产业优势，引导创业。

在工业方面，近几年先后有16家企业落户县工业园区，这些创业者全部都是本县在外从事变压器研制、销售的返乡人员。

在农业方面，发展“公司+农户”。

江西天地缘麻鸡食品有限公司落户我县，实行保护价收购崇仁麻鸡，形成饲养、加工、运输、销售“一条龙”，使崇仁麻鸡的饲养量翻番，达到9000万羽。

在三产方面，积极鼓励创业者围绕衣食住行、社区服务、休闲娱乐、农业产前、产中、产后服务进行创业。

仅今年通过劳动部门鼓励百姓创家业，为466人发放小额贷款3201万元，带动就业1800余人。

　　4、提供帮扶措施，鼓舞创业。

我县为鼓励本县在外人员回乡办企业，采取了“领导牵头、乡情感化、政策支持、服务配套”的办法吸引本乡在外人员回乡创业，并安排专项资金100万元。

去年，曾宇华、杨国辉等许多在外人员通过乡情感化，扎根家乡创业。

　　二、影响和制约创业的主要因素

　　1、创业意识缺乏。

个人创业随时面临可能失败的风险，如何评估这种风险以及风险带来的后果是创业者必须考虑的。

如果一旦创业失败可能会危及基本生活条件或引发生存危险的话，一个理性的人会自觉回避这种后果，特别是原来已经有稳定生活来源的，很难抛弃已有的东西去重新创业。

因此，部分劳动者有了一定的经验、技能、资金积累后，首先想到外出继续打工，而不会想创业，缺乏自主创业的意识和冲动。

　　2、创业文化缺乏。

要形成一个地方的创业文化需要一代甚至几代人的努力，像浙江温州，有着浑厚的创业文化底蕴，人们自然而然会想到先当小老板，然后慢慢做大。

　　3、创业能力缺乏。

目前我县的创业者大多数处在生存型创业阶段，这就要求创业者有吃苦耐劳的精神，较强的机会感知能力和创新能力，要在实践中对商业意识培养，了解市场，不断提高创业能力。

　　4、创业项目的选择。

现在有很多人想创业，但不知要创什么业，可供农民工创业的项目不多。

　　5、职能部门合力未形成。

少数单位从自身部门利益出发，对市委1号文件变通执行，没有站在全局的高度看待全民创业。

　　三、进一步做好创业带动就业的建议

　　省、市全民创业文件精神鼓舞人心，措施具体，现在最关键的是要抓好落实。

　　1、着力营造好全民创业的浓厚氛围。

充分利用广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体开辟专栏，广泛宣传上级政府和县委、县政府鼓励支持全民创业的政策规定，积极宣传农民工返乡创业和推进全民创业中的好典型、好经验，大力倡导勤奋、拼搏、有为的价值观念。

要大力开展主题教育活动。

在机关中开展以“创新服务、效能服务”为重点的主题教育，树立服务为本，为创业服务的理念。

在企业中开展以“诚信立业、创新创业”为重点的主题教育，树立靠诚信立业、靠创新发展的理念。

在市民中开展以“支持创业、投身创业”为重点的主题教育，倡导“人人都是创业主体，人人都是创业环境”的观念，营造尊重创业、投身创业的浓烈氛围。

形成政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主创业的强大声势，掀起新一轮创新、创业的热潮。

　　2、着力落实好全民创业扶持政策。

进一步加大财政扶持、税收扶持、规费减免、金融扶持、社保扶持、费用补贴、政策准入等各项扶持政策的落实力度。

　　3、着力搭建好全民创业服务平台。

整合崇仁县人力资源市场，集办公、培训、实训、创业孵化为一体，改变服务平台少而小，培训场地少而散，实训场地、创业孵化基地缺乏的局面。

把做好全民创业工作放在与招商引资、抓项目、抓投入的同等地位，把工作精力、帮扶政策更多地向全民创业工作倾斜，全力以创业者搞好服务。

与全民创业工作紧密联系的工商、税务、卫生、公安等部门要切实提高干部职工素质和敬业精神,为创业者在投资、发展、维权方面提供“便捷、优质、高效”的服务。

各部门应以推进全民创业为己任，找准位置，主动服务，要大力扶持创业者，少说不说不能办，多想多说怎么办，