专项安全施工组织设计.docx

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专项安全施工组织设计

第一章总则

第二章安全生产保证体系

第三章安全管理制度

一、安全教育制度

二、安全检查制度

三、安全交底制度

四、班组安全活动制度

五、“三宝”防护制度

六、特种作业人员管理制度

七、安全用电管理制度

八、消防管理制度

九、小型机械设备安全管理制度

十、安全文明施工管理制度

十一、安全文明施工奖励制度

十二、安全文明施工罚款制度

十三、验收制度

专项安全施工组织設计

第一章总则

一、为了满足业主、监理工程师和投标承诺的要求，有必要加强项目经理部的安全生产管理，现根据局、公司有关规定，并结合本项目实际情况，特编制专项安全施工组织设计。

二、项目各级管理人员要切实树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持“安全生产，严格管理”的原则，履行安全职责，不断开展“安全达标”活动，实现安全工作，文明施工。

三、本项目安全指标为，重、轻伤率5‰，无死亡事故。

杜绝火灾、中毒等事故的发生。

第二章安全生产保证体系

一、组建中建二局南宁南宁·中国—东盟国际商务区2号道路工程安全生产领导小组：

项目经理白更言同志任组长

副组长：

陈海光、邓洪宽、郭海生

成员：

胡兴国、唐国海、刘士美、黄弈标、梁新庆、谭东华、关超

二、项目经理部设质量安全部，质量安全部设专职安全员，各施工队设兼职安全员，兼职安全员必须对本施工队的安全工作负责，质量安全部建立安全员台帐。

第三章安全管理制度

一、安全教育制度

1．目的：

使工人掌握安全知识，提高自我保护意识，杜绝侥幸心理，做到“三不伤害”。

2．主要内容

（1）安全知识，安全常识和劳保用品的正确使用。

（2）安全规章制度。

（3）施工现场安全纪律。

（4）专业工种的安全操作规程。

（5）施工现场的危险区域及其预防措施。

（6）结合典型经验和事故进行教育，防止类似事故发生。

3．三级安全教育

（1）项目安全教育：

工人进场前，由安全部组织安全主任主讲对全体员工进行安全教育，讲述工地安全知识，明确各项规章制度，教育工人遵章守纪。

做好记录，受教育者在记录上签字并与项目签订《安全誓约书》。

（2）施工队安全教育：

工人进场后，由施工队负责人组织，安全员根据工地的实际情况和作业内容，对全体工人进行安全教育。

（3）班组安全教育：

班长每天根据本班工种和作业环境，在作业前对班组成员进行细致的安全教育，具体指出当日工作的危险部位和注意事项，提醒工人遵章守纪。

4．纠正违章教育

安全检查过程中，发现违章作业和违章指挥，当场对违章者进行教育，指出正确操作方法，分析其行为可能产生的后果和危害，使其认识到错误并吸取教训。

5．定期全员教育

每月末项目安全文明施工领导小组组织召开月度安全文明施工总结表彰大会，结合工程进度，指出安全防范的重点。

列举常见性违章及其危害，教育工人提高安全意识。

分析典型违章事例，当众通报并按规定处罚，引以为鉴。

6．特种作业人员教育

电工、焊工、机械操作工等特殊工种作业人员进场时，安全部组织进行专项安全教育，指出特殊工种区别于其他工种的特殊性和特种作业人员违章事故的巨大危害性，教育工人严格遵守操作规程，时刻铭记“安全第一”。

每月专门召开一次特种作业人员教育会，总结出现的违章违纪现象，进行安全意识教育，杜绝侥幸心理。

二、安全检查制度

1．检查依据：

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）和《南宁市施工安全检查评分表》。

2．检查安排

（1）安全员每天深入现场安全巡视。

（2）每周一上午8：

30安全主任组织各施工队进行安全综合检查。

（3）每月末项目安全文明施工领导小组召集各施工队负责人和安全员进行安全文明施工联合大检查。

3．任务

深入现场，发现并消除隐患，制止违章作业和违章指挥，重大安全隐患发整改通知单，限期整改并复查。

发动群众，互相检查，互相监督，作业前班组对作业场地进行检查，发现问题及时解决或及时上报，作业后要对作业现场进行清理，不得留有任何危险隐患。

综合性的安全检查应列出检查重点，消除死角，边检查边总结。

月末的安全文明施工联合大检查应对各施工队进行全面的检查，查领导，查纪律，查思想，在月末安全文明施工总结表彰大会上进行安全评比，树立典范，全面推广。

对重视不够，问题重重的施工队通报批评，并根据安全文明施工处罚条例处罚。

4．隐患整改

施工队接到项目经理部《安全整改通知单》后，必须积

极组织，按要求按期整改，并填写整改单“执行整改的情况”栏，反馈给安全部复查。

对有群发性事故危险的隐患，应责令停工，施工队必须立即整改。

5．记录

每次检查，认真详细做好记录，如隐患的部位、危险程度

及处理等。

三、安全技术交底制度

1．《施工组织总设计》必须编制有针对性的安全技术措施。

分部工程开工前，总工程师应将工程概况、施工方法和主要安全技术措施向项目经理部全体管理人员进行安全交底（口头形式，作好记录）。

2．每个分项工程开工前，施工队长向施工队进行书面安全技术交底，交底人和接受交底人签名。

并交一份给安全部备案。

1．施工队根据项目经理部的安全交底，结合现场实地情况，向班组进行书面交底并口头解释，全体工人签名。

2．特种作业人员，项目经理部分工种直接书面交底，接受交底人签名。

四、班组安全活动制度

1．班组建立和健全以岗位责任制为核心的安全生产制度，建立安全自检、互检和专检制度。

2．班组签定安全誓约书，班长制定具体措施。

3．每天作业前，班长根据当天作业内容、作业环境进行有针对性安全技术交底，指出注意事项。

4．每周日晚上，班长召开安全讨论会，对上周安全生产状况进行总结，指出做得好的方面和不足，着重提出下周需改进的地方。

5．开展安全学习和培训，经常组织班组成员进行岗位安全技能训练，提高工人的安全意识和安全技术素质。

6．实行全员安全监督，班组安全生产目标和安全措施要交班组成员讨论，班组安全生产规章制度交班组成员审议。

五、“三宝”防护制度

1．三宝

（1）安全帽、安全带必须是有资质证书的企业生产的合格产品，安全网选用取得国标准用证书的合格品牌。

安全帽、安全带、安全网每一批进场，供应商必须提供产品检验合格证。

（2）进入施工现场必须戴安全帽，高处作业（坠落基准面+2米以上）系好安全带。

六、特种作业人员管理制度

1．电工、电焊工等特种作业人员必须持地方及国家安监局或劳动局核发的《特种作业人员操作证》上岗。

注意检查证件的真伪（打电话到劳动局查编号的方法），操作证有效期为两年，应按期进行培训复审，假证或逾期未复审者按无效证处理。

2．特种作业人员进场后，首先由安全部门进行安全教育，讲述安全知识、现场安全纪律和安全操作规程，教育工人提高安全意识，杜绝侥幸心理。

针对现场的实际情况，进行书面安全技术交底，交底人和接受交底人签字，同时签订《安全誓约书》，保证遵守规章制度，如有违章甘愿受罚。

3．特种作业人员上岗后，安全部门检查其实际操作水平和熟练程度，水平差操作生疏者，安全员指导监督其作业，一周后仍不能熟练作业，更换工种或退场。

4．特种作业人员进场后交操作证复印件给安全部门，建立特种作业人员台帐。

安全部门记录特种作业人员的违章事件，每月进行一次小结，表现差者单独进行教育。

日常注意观察，情绪不稳定者，寻查原因，排除思想负担，必要时暂停作业。

七、安全用电管理制度

1．施工用电编制《施工临时用电施工组织设计》，严格按照《施工临时用电施工组织设计》布设。

2．采用三相五线制TN—S接线系统，三级配电，三级漏电保护，动照分开。

3．架空线路不得采用裸体导线，不得将导线架在钢管或树上。

4．配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损和不合格的电器。

5．配电箱内电器的装设顺序：

总隔离开关总漏电保护分路空气开关分路漏电保护。

6．总配电箱、分配电箱、开关箱内电器之间以及每个电箱内总开关电器、分开关电器之间的额定值、动作电流整定值应相匹配。

开关箱内漏电保护器、额定动作电流不大于30毫安，额定漏电动作时间小于0.1秒。

手电钻、打夯机等手持电动工具的末端漏电保护器为15mA/0.1S.

7．严格实行一机一闸一漏电保护制，严禁用一个开关直接控制二台及二台以上用电设备。

8．电箱进出线一律设在箱体下底面，禁止设在箱体上面、后面、侧面，更不能从门缝进出。

9．电箱上锁，箱门上挂标示牌，注明使用范围和操作人。

10．电工持证上岗。

所有接线和电器操作必须由指定电工完成。

11．定期进行检查，做好检查记录。

八、消防管理制度

1．总则

方针：

预防为主，防消结合。

2．组织管理

（1）成立消防领导小组，项目经理任组长，组长为项目消防第一责任人。

成员名单：

组长：

白更言

组员：

陈海光、娄国栋、潘妍翘、黄秋月

（2）成立5人组成的消防小分队，安全员组织讲述消防知识和灭火器材的使用方法，进行消防训练，掌握应急消防技能。

（3）项目安全教育的同时，对员工进行防火重要性教育，普及消防知识，提高员工防火警惕性。

（4）检查消防隐患是每次安全检查的一项重要内容。

3．施工现场的防火要求和管理

（1）施工现场的平面布置图、施工方案和施工技术措施，均应符合消防安全要求。

（2）施工现场用电，应严格按照用电的安全管理规定，加强管理，以防止发生电气火灾。

（3）施工现场的消防通道应畅通无阻，夜间设照明。

（4）现场和生活区布置干粉灭火器，危险品仓库、配电房除挂两个干粉灭火器外，还设置砂箱和铁锨。

（5）严禁现场明火烧杂物和废纸，现场熬制沥青等明火作业，施工队应提前上报安全部门，由安全部门签发《动火许可证》，落实防火措施，并指定负责人。

（6）易燃物要单独存放，醒目处挂“禁止烟火”警示牌，经常进行防火检查，发现隐患及时处理。

4．生活区的防火要求与管理

（1）严禁将易燃易爆物带入宿舍，工地内禁止燃放鞭炮。

（2）宿舍内禁止生火做饭，禁止使用电炉等电器。

（3）宿舍照明不准使用60瓦以上灯泡，灯泡离地不低于2.5米，离开帐子衣物50厘米以上。

人走灯灭。

（4）电源接线找电工，禁止私自乱拉线。

非专职电工不准私自接熔丝，禁止用其他金属丝代替保险丝。

（5）宿舍内禁止乱丢烟头、火柴棍；不准躺在床上吸烟。

（6）厨房炊事员在灶火燃烧时不得擅自离开

九、机械设备安全管理制度

1．机械设备进场应附有安装使用说明书、产品合格证等随机资料。

2．机械的各部件和外壳完好，安全防护装置齐全有效。

3．机械安装调试后，由物资部和安全部组织相关人员验收，验收合格后方可投入使用，使用前物资部向操作者进行安全技术交底。

4．每台机械指定安全责任人，专人专机相对固定，制定岗位责任制或机组负责制，谁开机谁保养，定期检修。

物资部每月进行一次检修。

5．机械操作人员必须严格遵守操作规程，严禁酒后作业，认真执行“三不”，即：

不在运行中保养，不准设备带病运转，不准超负荷使用。

6．每天上班前检查机械运转是否良好，安全装置是否灵敏。

运行中发现异常及时报工程部检修。

7．注意经常检查电焊机等移动设备的电源线有无破损。

夏季室外设备注意防雨。

十、安全施工要求和管理

（一）安全施工要求

1．个人形象

1.1除办公区和生活区外的场地全部是施工场地，进入施工现场必须戴好安全帽。

1.2工作卡是员工身份证，凭工作卡进入现场，工作时佩戴，工作卡只能戴在左胸部，禁止戴在任何其他部位。

退场时工作卡必须交回项目部。

1.3进入施工现场，必须穿着整齐，禁止穿拖鞋、短裤，禁止穿无领无袖的背心。

1.4施工现场禁止吸烟，严禁在易燃场所吸烟。

2．材料堆码要求

每一批需现场堆码材料进场，填写《进场材料申请单》，经项目经理部确认堆放位置进场，进场的材料堆码和作业面的材料堆码应做到整齐有序。

3．加工场

3.1钢筋原材料分类分规格堆放，一头齐。

模板木方划分片区，按材料堆码要求堆放。

水电管材焊制管架，分类分规格摆放，一头齐。

送检原材挂材料标示牌。

3.2机具运转状况良好，安全防护装置齐全，周边空间满足正常运转和使用要求，机身和周边的垃圾清理及时。

开关箱无破损，箱门关闭，表面干净，箱内无杂物，停机后断电，箱门上锁。

3.3加工场地留有通道，半成品堆放整齐、合理，禁止人踩在半成品上操作。

3.4成品分类分规格堆码，合理利用场地，整齐美观，挂标示牌。

对拉杆等加工成品搭设台架整齐堆放。

3.5地面干净，无垃圾无零散材料。

4．仓库

4.1材料仓库合理搭设货架，材料按重型材料分规格摆放整齐，挂标示牌，标明规格型号。

4.2易燃易爆物品入危险品仓库，严禁混放。

4.3材料入库填写入库单，实行领用审批制度，领料填写领料单。

4.4经赏收整，保持整洁。

5、工具房

5.1施工工具和工具袋一律放到班级工具房，禁止带回宿舍。

5.2工具房内合理搭设台架，工具合理摆挂。

5.3整齐整洁干净。

6、作业面

6.1作业面进料顺序应合理，运到作业面的材料应经计算，需要多少运多少，分类堆放整齐。

实行作业面交接制度，每道工序结束，剩余材料垃圾清理干净，转交给下道工序，禁止多种材料混杂、叠放。

6.2钢筋绑扎作业面

6.2.1成品筋吊到作业面后，按墙柱小作业点需求数量分发，不同规格不同型号成品钢筋分别堆放摆放整齐，禁止叠压，禁止零乱散放。

6.2.2绑扎作业搭设规范操作架（门式架），铺脚手板。

绑扎过程中时刻保持作业点材料整齐不乱。

6.2.3一个作业点结束，剩余钢筋清走，木枋钢管（门式架）堆码整齐，不横七竖八丢放，扣件收拣装袋。

电梯井楼梯间等场所，材料和工具必须清干净，工作面转给木工。

6.3砼工程作业面

6.3.1每班砂浆必须用完，斗车清洗干净。

废料和垃圾每班清扫，要求清出地面原色，禁止砂浆残留。

6.3.2严格控制用水量，注意保持通道和作业面无积水无泥巴。

（二）安全施工管理

1.组织管理

项目成立安全施工领导小组，项目经理任小组长。

制定和组织实施项目安全管理的各项规章制度，指导、监督、检查项目安全生产的全过程。

项目安全部为日常文明施工归口管理部门，安全巡视和安全检查时同时进行文明施工检查，对不合格作业面按规定进行处罚。

2.项目部成立安全施工整顿作业队，负责现场安全施工应急处理。

当项目检查发现现场存在安全隐患时，在现场情况不容拖延、找不到当事人或通知当事人未立即行动等情况下，安全施工整顿作业队有权直接管理现场，费用由责任单位负担，所用工时以双倍计算，折算后每个工日（8小时）60元人民币。

由项目安全部签发用工单，下发责任单位，费用从工程款中扣除。

3.每周周日下午5：

00~6：

00，全项目进行卫生大扫除，消除死角。

4．检查办法

4.1项目经理部主要的安全施工检查有：

每天早上巡视、安全部和兼职监督员日常安全检查、每周安全施工综合检查、每月末项目安全施工领导小组联合大检查。

4.2每月末除对各单位总平均分进行评比外，加工场、仓库和工具房、作业面三项另外单独汇总，评奖。

十一、安全施工奖励制度

1．总则

（1）为鼓励工人遵守纪律，表扬先进，树立典范，制定奖励制度。

（2）颁奖对象仅限工人，管理人员不参加评选。

2．安全施工先进工作者

（1）名额限定

1获奖人数比例不超过工人总数的2%。

2特种作业人员单独评奖，获奖比例不超过10%。

（2）产生办法

1每月末施工队根据班长、工长的推荐，按照安全部所给名额，把名单上报安全部，做为候选名单。

安全部对名单人员进行审查，违反条例被罚款或安全巡视记录有不良表现者，取消其当选资格。

2安全巡视记录表现较好或对防范安全事故作出突出贡献者，安全部和现场监督员有权推荐给施工队作为候选名单。

3奖励金额

每位安全先进工作者奖励100元。

3．安全施工标兵

（1）名额限定：

名额不限

（2）产生办法（具备下列条件之一即可）

1连续三次当选安全施工先进工作者。

2对防范安全事故作出突出贡献者。

3安全巡视记录一贯表现良好，并经常主动纠正同事的危险违章作业者。

（3）奖励金额

安全施工标兵一次奖励200元。

对满足第3.2.2条者，经项目经理部安全施工领导小组研究，另行重奖。

4．附则

（1）每月评出“安全施工先进工作者”和“安全施工标兵”，月末安全部组织召开全体员工安全总结表彰大会，宣布名单并当场发奖。

（2）所有奖项均以现金形式颁发。

（3）所有受奖者在宣传栏通报表扬。

（4）本条例规定奖项经安全主任签发有效。

十二、安全施工罚款制度

1.0总则

1.1为严肃纪律，惩罚违章，警戒全员，促使员工逐步养成安全施工规范操作的好习惯，特制定本条例。

1.2月末安全部组织召开全体员工“安全施工总结表彰大会”，宣读受奖单位、人员名单，总结本月经验，提出下月工作重点。

2.0罚款规定

2.1进入现场不戴工作卡，罚款10元。

2.2进入施工现场不戴安全帽或不扣帽带罚款30元。

2.3进入施工现场穿拖鞋、凉鞋、短裤、无袖背心或光膀子罚款30元。

2.4在施工现场明火作业、未办《动火证》，当事人罚款50元，施工队罚款500元。

2.5特殊作业人员未持证上岗，罚款50元/人次，非特殊工种擅自从事特种作业，视情节罚款50元以上/人次。

2.6故意损坏安全标语、标牌罚款50元，并照价赔偿。

2.7未经允许擅自拆除、破坏安全防护设施罚款100元以上；因工作需要，经批准局部拆除安全防护设施后未及时恢复，罚款100元。

2.8玩弄或故意损坏消防器材罚款50元，并照价赔偿。

2.9冒险违章操作施工机具，视情节罚款50元以上。

2.10电工接线不正确，接驳位置不合理，接线操作不符合要求，按造成后果严重程度每项罚款50元。

2.11施工队（班组）未按照项目的安全整改通知单进行整改，每一项罚款200元。

2.12进场材料、周转材料不按指定位置堆码，罚款200元；码放不整齐不符合要求，罚款100元。

2.13打架斗殴、酒后闹事每人罚款100元，所在施工队（班组）罚款500元，情节严重的移交公安机关处理。

2.14工具房、仓库材料摆放不合理、未分类，施工队（班组）罚款200-600元。

2.15施工队（班组）未按规定进行卫生大扫除，所属区域死角多，状况差，施工队（班组）罚款200-600元/处。

2.16未经允许带领非本工地人员进入施工现场罚款100元。

2.17每发生一次未遂事故，施工队（班组）罚款300元；每发生一次轻伤事故，施工队（班组）罚款500元；每发生一次重伤事故，施工队（班组）罚款1000-3000元。

3.0附则

3.1每次罚款均从工程款（工资）中扣除。

3.2第一次处罚后仍不改正者，加倍处罚。

3.3每项罚款经项目工程部、安全部现场管理人员或项目领导班子成员签发有效。

3.3管理人员违反上述条款给予双倍处罚。

3.4本制度未尽事宜，由项目部按照制度精神酌情处理。

十三、验收制度

1．现场设备验收包括以下几个方面：

1施工临时用电布设验收；

2施工机械验收；

3木工机具安装验收（圆盘锯、压刨）；

4电焊机和砂浆搅拌机安装验收。

2．验收人员

（1）施工临时用电架设完毕，由项目总工和安全部组织验收，验收合格后，（报送项目验收表和《临电施工组织设计》）。

（2）验收时，检查出不符合规定的事项或隐患，制定责任人整改，整改完毕复验。

（3）验收后履行签字手续，签字人员包括安装人员、验收人员、使用人员、安全主任、项目总工或工程负责人。