小型水电站应急预案.docx
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小型水电站应急预案
小型水电站应急预案
【篇一:
小水电企业安全生产事故应急预案】
某某县小水电企业安全生产事故应急预案
1总则
1.1编制目的
根据《中华人民共和国安全生产法》第68条规定,按照省、市、县有关特大生产安全事故应急处置预案的要求,为及时有效地开展我县小水电安全生产重特大事故应急处置工作,提高小水电企业对安全生产事故、突发性事件的处理能力,最大限度地预防和减少人员伤亡、财产损失,积极开展生产自救,保障人民生命财产安全,特制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、安全《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律、法规及有关规定。
1.2.2《电业安全工作规程》、《小水电站运行规程》。
1.3适用范围本预案适用于某某县范围内小水电企业生产安全事故应急处置工作。
1.4工作原则
1.4.1以人为本。
应急处置以保障人民群众的利益和生命财产安全作为出发点和落脚点,最大限度地减少或减轻重大生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。
1.4.2预防为主。
坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强小水电生产资料安全管理,落实事故预防和隐患控制措施,有效防止重特大小水电生产事故发生;坚持应急与预防工作相结合,做好防范和预警工作,最大限度地预防和减少生产安全事故的发生。
1.4.3统一指挥。
在水电站企业生产安全事故应急指挥部的统一指挥和协调下,通过应急指挥部成员和当班班长的应急处理指挥,组织开展事故处理、事故抢险、应急救援、恢复生产等各项应急工作。
1.4.4保证重点。
在小水电企业生产安全事故处理和控制中,将保证人员的安全放在第一位,采取各种必要手段,防止事故范围进一步扩大,防止再次发生人员伤亡,尽全力抢救事故受伤人员。
2危险性分析
2.1企业概况:
主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要水工建筑物、主要设备、装机规模、年发电效益等内容,以及近5年企业安全运行情况等。
2.2危险性分析
根据危险源分布情况,事故类型主要包括:
2.2.1电站生产运行过程中发生设备缺陷安全事故,是指电站在运行过程中因设备缺陷而发生的设备事故,如电器设备着火、水轮机调速器失控等而引发的重特大安全事故。
2.2.2电站运行人员误操作发生安全事故。
2.2.3高压输电线路与地面树木形成交叉或绝缘子老化,如不及时处理,可能会造成接触,并导致火灾、电击伤人以及无法送电等事故。
2.2.4配电线路用电事故:
配电柜及配电线路应定期检修和按规程操作,否则可能会导致用电事故,并可能导致烧毁电机和造成人身伤害等事故。
2.2.5机电设备检修、吊拆装事故:
在设备检修过程中,应严格按要求操作,否则可能会造成设备物件倾倒、坠落、物体撞击人体导致人员伤亡等事故。
2.2.6水库防洪调度事故:
因水库防洪调度措施不到位或指挥调度不协调有可能发生水库下游村庄、农田遭受洪水淹没损失和人员伤亡。
2.2.7因超标准洪水可能引起水库大坝跨坝事故。
2.2.8因大洪水使压力前池、隧洞、渠道等可能发生坍塌事故。
2.2.9因年久失修、老化严重使压力钢管可能发生爆裂事故。
2.2.10因暴雪、台风、龙卷风等自然灾害原因,可能引起输电线路倒杆、断线事故。
2.2.11因大洪水使电站可能发生尾水倒灌和厂房设备受淹没的事故。
2.2.12因雷击等原因可能引起电站外电源消失、机组跳闸事故。
3应急组织体系
3.1水电站成立生产安全事故应急指挥部,统一指挥生产安全事故的应急处置工作。
指挥长:
由站主要领导担任副指挥长:
由站分管领导担任成员:
由下列人员组成(视电站具体组成机构而定)安全监管负责人水库大坝管理处负责人
输电线路维修处负责人
发电运行部负责人应急指挥部下设办公室,办公室主任由副指挥长兼任。
3.2指挥部主要职责
3.2.1负责组织制定并实施电站生产安全事故的应急处置预案。
3.2.2负责电站重、特大生产安全事故的报告。
3.2.3指挥长负责全站重特大事故应急处置工作的领导和指挥。
3.2.4副指挥长根据分工负责分管范围的重特大事故应急处置工作。
3.2.5办公室负责人负责落实指挥部的各项决定,负责各部门间的统筹协调。
3.2.6站属各部门主要负责人为本部门重特大事故应急处置工作负责人,指挥部成员按分工负责本部门重特大事故应急处置工作的领导和指挥。
3.2.7站属各部门其他领导、职工为直接执行者,应积极做好应急施救工作。
3.2.8必要时请求当地政府帮助应急处置工作。
3.3事故现场应急指挥机构
3.3.1事故发生单位现场为现场应急指挥场所。
3.3.2在指挥长未到现场前,由在场的指挥部成员负责指挥,如现场无指挥部成员,则由办公室成员负责指挥,如办公室成员也没有在场,则由当班值长(班长)负责指挥。
在指挥长到达现场时,原指挥者立即向指挥长简要汇报,并将现场指挥权交回指挥长,指挥部其他成员及办公室成员协助指挥长处理。
3.3.3当班值、班长(负责人)为现场事故处理负责人,在指挥部的统一指挥下,全权指挥现场范围内的事故处理。
3.3.4其他单位听从指挥部指挥,作好协助事故处理。
4应急响应
4.1事故分级
4.1.1I级事故:
电站自己不能控制和处理的事故,如:
大风大雨、地质灾害、大的伤亡事故、特大洪灾。
4.1.2H级事故:
电站自己能控制和处理的事故,如:
输电线路倒杆断线,渠道发生坍塌,厂房设备受洪水淹没,较小的受伤事故。
4.2响应原则
4.2.1快速反应原则:
事故处置要坚持一个快字,做到反应快、报告快、处置快。
事故单位必须在第一时间向水电站应急指挥部领导直
接报告,并报告清楚事故发生的时间、地点、危险程度及可能造成的损失。
4.2.2先期处置原则:
一旦发生事故,水电站应立即启动先期应急预案,迅速采取有效措施,尽可能的控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。
4.2.3统一指挥原则:
发生重、特大事故后,由指挥部全面负责内部的统一指挥、统一调度,并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥,保证处置工作的统一高效。
4.2.4协调作战原则:
水电站各部门在指挥部的统一领导指挥下,按照各自职责,密切协作,相互配合,共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。
4.3响应程序
4.3.1应急指挥部办公室接到事故信息报告后,立即上报应急指挥部,应急指挥部宣布启动本预案,并立即通知指挥部全体成员进入应急状态,进一步明确各级人员工作职责。
4.3.2应急指挥部根据现场应急救援工作的需要,成立事故应急救援指挥协调工作组,赶赴现场,参与现场指挥机构协调应急救援工作。
4.3.3事故发生后,应急指挥部办公室应立即请示指挥长同意后向县水行政主管部门、当地政府报告事故情况。
4.3.4应急指挥部办公室应立即通知电站相关应急协调机构,并
【篇二:
水电站综合应急预案】
1总
则
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风险分
析
3组织机构及职
责
4预防与预
警
5应急响
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6信息发
布
7后期处
臵10
8应急保
障11
9培训和演
练12
10奖
12
11附
则
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12附
件
14
水电站综合应急预案
1总则
1.1目的
为防止x水电站综合类事件的发生,确保在救援抢险中人员、设备的安全,制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》
1.2.2《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号)
1.2.3《国务院办公厅关于印发国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南的函》(国办函[2004]33号)
1.2.4《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(aq/t9002-2006)
1.2.5《电力企业综合应急预案编制导则》(试行)
1.3适用范围
本预案适用于x水电站综合事件的应急抢险和救援。
1.4工作原则
1.4.1关爱员工,减少危害。
认真执行集团公司《安全政策声明》,把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务,尽最大的努力减少突发事件,最大限度地减少突发事件造成人员伤亡和危害。
1.4.2始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,增强忧患意识和防范意识,提高工作主动性,防患于未然。
坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。
1.4.3统一领导,分级负责。
在分公司的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责的应急管理体系。
1.4.4依法进行,强化管理。
依据有关法律、法规和相关要求,加强突发事件应急管理,维护员工和企业的合法权益,使分公司应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化。
1.4.5快速反应,协同应对。
加强应急处臵队伍建设,建立水电站系统内部的联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、高效运转的应急管理机制。
1.4.6依靠科技,提高素质。
加强安全科学研究和技术开发,积极采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处臵技术及设施,充分发挥专家队伍的作用,提高应对突发事件的科技水平;加强宣传和培训工作,提高员工应对突发事件的综合素质。
1.5预案体系
1.5.1突发事件总体应急预案。
综合应急预案是分公司应急预案体系的总纲,是分公司应对重大突发事件的规范性文件,由分公司制定并发布实施。
1.5.2突发事件专项应急预案。
专项应急预案主要是分公司应对某一类型或几种类型突发事件而制定的涉及数个部室职责的应急预案,由分公司有关部室牵头制定。
1.5.3各类预案应当根据实际情况变化,由制定单位及时修订,专项预案和所属单位预案构成种类将不断补充、完善。
2风险分析
2.1单位概况
x水电站位于青海省循化撒拉族自治县和化隆回族自治县交界处的黄河干流上,距循化县城25km,距化隆县城35km,距西宁153km,是黄河水电公司成立以来投资兴建的第一座电站。
电站以发电为主,兼顾灌溉,水库正常蓄水位2005m高程,总库容6.2亿m3电站安装5台300mw水轮发电机组,总装机容量为1500mw,多年设计平均发电量51.4亿kwh。
2.2危险源与风险分析根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发公共事件主要分为以下四类:
2.2.1自然灾害:
主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
2.2.2事故灾难:
主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。
2.2.3公共卫生事件:
主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情、以及其他严重影响公众健康和生命安全
的事件。
2.2.4社会安全事件:
主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件等。
2.3突发事件分级各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因
素,一
般分为四级:
I级
红色预警):
特别重大
□级
橙色预警):
重大
山级
黄色预警):
较大
亶级
蓝色预警):
一般
3组织机构及职责
3.1领导机构及职责
3.1.1x发电分公司应急领导小组
分公司应急领导小组:
分公司总经理为应急领导小组组长,通过经理专题会议研究、决定和部署重大突发事件应急管理工作;公司领导班子其他成员为突发事件应急领导小组副组长,按照在领导班子中的职责分工负责相关类别突发事件的应急管理工作;安全生产部、综合部、运维部的主要负责人为小组成员。
3.1.2分公司应急领导小组的主要职责:
3.1.2.1执行黄河水电公司应急工作要求,拟定分公司突发事件应急工作计划。
【篇三:
水电站火灾事故专项应急预案】
1总
则
...1
2应急处置原
则1
3事件类型和危害程度分
析2
4事件分
级2
5应急指挥机构及职
责2
6预防与预
警4
7信息报
告6
8应急响
应6
9后期处
置9
10应急保
障9
11培训和演
练10
12附
则
10
13附
件
10
x水电站重大火灾事故专项应急预案
1总则
1.1目的
为有效防止x水电站重大火灾事故的发生,确保在救援抢险中人员、设备的安全,制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》
1.2.2《国务院办公厅关于印发国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南的函》(国办函[2004]33号)
1.2.3《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(aq/t9002-2006)
1.2.4《电力企业专项应急预案编制导则》(试行)
1.2.5《电力生产安全工作规程》(以下简称《安规》)
1.2.6《电业生产事故调查规程》
1.3适用范围适用于x水电站重大火灾事故的应急抢险。
2应急处置原则
2.1关爱员工,保护人员安全优先。
2.2尽力抢险,将事故损失减小到最低程度;
2.3贯彻“以人为本、减少危害,居安思危、预防为主,统一指挥、分级负责、以防为主、防消结合”的原则
3事件类型和危害程度分析水电站发生火灾事故属于事故灾难类,一旦发生火灾会造成设备损坏、电缆烧损、设备停运、人员伤亡、主变压器及油罐爆炸、全厂停电等事故。
4事件分级
I级:
重大火灾事故是指具有下列情形的火灾事故:
死亡三人以上;重伤十人以上;或死亡、重伤十人以上;或直接财产损失三十万元以上。
H级:
较大火灾事故是指未造成人员伤亡,直接财产损失在三十万元以下。
山级:
一般火灾事故是指未造成人员伤亡,直接财产损失在十万元以下。
5应急指挥机构及职责
5.1应急指挥机构防火领导小组:
组长:
分公司总经理副组长:
分公司副总经理成员:
各部室主任、专业公司驻站班组负责人
5.1.1防火领导小组下设办公室,主任由安生部主任兼任。
主任:
安生部主任
成员:
安生部副主任、消防专责、消防队负责人。
5.1.2电站专职消防队一支,消防队员15人,且有火情即可出动灭火。
5.1.3水电站全体员工、驻站武警部队是电站发生火灾紧急情况下的抢险救援人员,有义不容辞的职责和义务积极参加灭火战斗行动。
5.2领导小组职责
5.2.1根据事故发生情况启动应急预案,按照应急救援预案迅速开展抢险救灾,力争将损失降低到最小程度。
5.2.2负责调用各种物资、设备、人员,统一指挥抢险工作,配合有关部门进行事故调查处理。
5.2.3协调救援物资、人员。
5.2.4组织设备恢复。
5.3办公室和行动小组的职责
5.3.1防火办公室:
负责组长、副组长命令的下达及执行情况跟踪反馈。
检查各行动小组准备情况,评估预案的科学性和有效性。
5.3.2事故应急救援指挥部:
主要负责组织制订本单位重大火灾事故救援预案,并指挥演练。
当火灾发生时,组织本单位按照应急救援预案,制定具体实施方案,迅速开展抢险救灾工作。
根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对实施方案进行调整、修改和补充。
事故灾害有危及周边单位和人员安全的险情时,组织人员和物资的疏散、撤离工作。
配合上级部门进行事故调查处理工作。
做好伤亡人员的善后工作及其家属的安抚工作,及时向上级部门汇报事故情况、抢险过程、调查处理结果等。
5.3.3灭火行动组:
由专职消防队员和义务消防队员组成,其主要职责是:
明确火灾部位,及时、准确到达火灾地点,准确运用灭火手段,扑救火灾。
5.3.4通讯联络组:
由火情发现人及中控室当值值长组成,其主要职责是:
火情出现后,火情发现人应立即将火灾部位、火灾情况通知电站中控室及电站消防队。
当值值长及时将火灾情况向分公司防火领导小组或防火办公室汇报,期间要保持通讯畅通并根据火灾部位采取有效的灭火措施。
5.3.5疏散引导组:
由运维部主任及各专业班组长组成,其主要职责是:
各级领导接到通知后,应立即组织人员对火灾区域的无关人员,进行疏散并引导人员从安全通道处撤离。
5.3.6安全防护救护组:
由电站守卫人员和电站医务人员组成,其主要职责是:
发现火情后应立即将火灾区域进行必要的安全隔离,不允许无关人员进入火灾区域。
医务人员应根据火灾受伤人员情况马上采取有效的救护手段,进行现场救护,如遇重伤员者应立即送往就近医院进行救护。
6预防与预警
6.1风险监测
6.1.1建立、健全防火、报警等各项规章制度,坚持定期巡回检查。
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