基层税务所评选职业道德教育先进材料.docx

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基层税务所评选职业道德教育先进材料

基层税务所评选职业道德教育先进材料

   在××大地上，有一个蓬勃向上的集体，他们用热忱的心把手中的权力和为人民服务的精神统一起来，在执法中服务，在服务中执法，在平凡的工作岗位上，做出了不平凡的贡献。

这就是——××县国税局黄店税务所。

××税务所位于县城东南19公里处黄店镇境内，现有税务干部6名，平均年龄30岁，大专以上学历4人，均为中共党员。

管辖着黄店、三官庙、冯堂、刁家、张庄5个乡镇，306平方公里，184个自然村，713户纳税人的税收征管工作。

是全县管理面积最大，困难最多，条件最艰苦的基层税务所。

近几年来，该所一直把思想政治工作和干部职工的职业道德建设放在工作的首位，不断强化服务意识，努力提高文明执法水平，内抓管理，外树形象，取得了精神文明和物质文明双丰收，赢得了一连串闪光的荣誉。

坚持不懈抓学习

思想政治工作是做好其它一切工作的生命线。

做为一个基层执法部门，面对的是广大人民群众和纳税人，如果形象不好，素质不高、战斗力不强，就很难做好税收征管工作。

几年来，历任所长都十分注重政治学习和职业道德教育，这是统一全体同志思想、提高素质，增强战斗力的有效途径。

实践证明，正是由于坚持不懈抓政治学习和道德教育，才使这个集体保持了良好的精神状态，取得了一个又一个优异成绩。

首先，他们建立了严格的学习制度。

周二、周四晚上学习，雷打不动，从所长到同志从不搞特殊。

学习内容包括政治理论、思想道德、岗位业务，法律法规。

不走形式，不走过场，每个人都有学习记录，都写心得体会，并实行学后考试制度，要求学以致用，贵在落实。

坚持不懈的努力，营造出了良好的学习风气，为做好业务工作提供了坚实的思想基础。

其次是不断进行职业道德教育。

执法部门的特殊性，决定了执法人员必须有良好的职业道德素质。

该所的庞所长说：

良好的职业道德需要长期培养，不仅要靠道理说教，还要通过工作实践潜移默化的影响。

他们定期开展教育活动，到外地参观学习别人的先进经验。

去年上半年，所里组织全体同志自费到临颖南街村参观学习，回来后，进行讨论，大家都感慨到：

最值得学习的是南街村人的精神品德和道德素质，有了这种精神和素质，什么事情都能干好。

2000年下半年，他们组织听取了6名服刑犯人的忏悔演讲。

同志们都说：

听了演讲，精神受到了一次震动，灵魂得到了一次洗礼，体会到了“一时的贪婪带来的终身后悔”。

学习和教育取得了明显的效果。

现在全所上下思想统一，团结一致，奋发向上，坚持原则，连接奉公，大家都认为，黄店所既是一个坚强的战斗堡垒，又是一个团结的大家庭。

几年来，他们先后向灾区群众、失学儿童、见义勇为英雄、残疾人等个人和组织捐款捐物，表达爱心，受到了称赞和表扬。

认真实践抓征管

“依法治税，从严治队”是税收工作的指导原则，“秉公执法，清正廉洁”是新《税收征管法》对税务人员的要求。

该所一方面加强内部管理，制定廉政制度，明确规定不准到企业吃、拿、要，不准擅自使用企业工作车，不准以任何名义借用企业财产等纪律，并严格遵守税务人员“十五不准”标准要求；另一方面强化外部监督，聘请6名廉政监督员，每季季末召开一次社会廉政监察员会议，涉及到税收工作的各个角落，主动接受他们对行政执法的“两权”监督。

该所人员思想上始终牢记廉字当头，工作中更是一身正气两袖清风。

1999年10月，一个个体户王某为了达到少缴税款的目的，偷偷塞到稽查岗刘文玉同志枕头下500元现金，××发现后，立即将500元钱交给所长并由所长将钱全额退给了王某，维护了国税干部的声誉。

2000年6月，张庄镇前吕坡村为繁荣经济搞开发，建起了“商业一条街”。

一个月过去了，这些商户既未办证，也未纳税，税源责任人及时下达了《限期改正通知书》，但是，他们都以乡政府同意免收各种税费为由，拒不办理各种涉税手续。

7月例证期过后，庞所长和所里5名同志来到“一条街”，按照规定扣押拒缴商户的商品。

该村支书傲慢的说：

谁敢扣我的东西。

庞所长义正辞严的说：

我执行的是税法、国法，谁敢违法国法？

村支书一看气势，有点心虚，讨价还价说：

能不能少缴点。

庞所长说：

限三天内办证、申报、纳税，保证和同行业、同规模商户的税负一致。

执法的刚性维护了税法的尊严，前吕坡村的商户陆续到税务所办理了有关手续，补缴了应纳税款。

2001年6月，该辖区一福利企业由于不懂税收政策，造成多入所得税税款，副所长兼会计张亚文同志发现后，及时与县局联系，在炎热的六、七月份，顶烈日、冒酷暑，多次奔波于县局和国库之间，为企业办理了退库。

2001年7月份，税源管理人魏世斌同志到黄店集市清查时，发现一卖干菜的外地业户未缴纳税款，该业户随即装了一大袋新鲜木耳递给了魏世斌，说：

“我是新郑的，从不常来，你们也不差我这点钱，算了吧！

”魏世斌义正辞严的说：

“做生意纳税，到哪都一样，我不缺你的钱，国家规定要收你的税！

”硬是让他补缴了税款，他们在平凡的岗位上保持着队伍的纯洁、捍卫着税法的尊严，不愧于头顶上的国徽，用实际行动诠释着江泽民同志“三个代表”重要思想的深刻内涵。

文明办税结硕果

走进该所的办税服务厅，窗明几净，整洁有序、标牌醒目，流程清楚，他们结合“擦亮窗口、优质服务、为青年文明好增光添彩”活动，采取多项措施拉近征纳关系。

一是实行“十个一”和“三个不”的服务标准，既一个辅导台，一墙办税指南，一支笔，一副老花镜，一瓶浆糊，一把算盘，一副笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水解渴、一盆清水洗尘；不带情绪、不怕麻烦、不相推诿。

二是推行文明用语和首问负责制。

要求在办税时，文明用语不离口，对纳税人礼貌平等：

首问负责制即第一个接待纳税人的人有责任为纳税人答疑，对不属于自己业务范围或无权解释的，主动进行引导，不得回避、拒绝。

三是勤练业务能力，提高办税效率。

对每个办税流程都进行了时间设定，最短的申报纳税1分钟，最长的购领发票3分钟。

四是实行公开办税，我清白收税，你明白缴税，一改过去“官家一言堂”的税收之律。

对外公布举报、监督电话；张贴税源管理人照片；并把管辖纳税户缴税情况公开，方便纳税人互相比较和监督。

××所的优质服务不仅局限于大厅内，而且延伸到厅外、深入到辖区的偏远地区，溶入到纳税人的心窝里。

张庄镇橡胶厂开创之初，因路子不多、牌子不响，生产的橡胶制品无销路。

负责人马拴宝几个月来一筹莫展，这可关系着厂子46人的生死存亡啊。

所长庞小功获悉后，多方联络，四处筹措，一下子拉来了5笔大业务，使其狭路逢生，打开了新局面。

如今，橡胶厂年纳税5万余元，每个月都准时纳税，从不耽搁，并积极主动配合涉税工作。

马厂长说：

“庞所长用实际行动帮助了我，我也用实际行动回报他”。

领导的带头作用在潜移默化中影响着其他人。

在日常检查中，遇到那些不懂建帐、不解税法的难缠户，三位税源管理人总是耐心讲解，热情辅导，想纳税人所想，急纳税人所急。

三官庙乡有老两口，膝下无子，开了个商店，平时总由老汉来缴税，年初老汉进城进货被车撞了，落下了个半身不遂。

税源管理人××了解到情况后，他左右为难，但是原则不能动摇，他坚持连同滞纳金把税款收了。

随后，他从自己身上掏出200元递给了老两口。

从此，还挣不够药钱的老太太每月总是准时赶来缴税，分毫不差。

2001年7月推行多元化申报期间，该所就银行网点申报、电话申报的好处、使用方法等方便纳税人的问题耐心讲解，努力使纳税人心里明白。

个体户张合功70多岁的老伴前来咨询相关的手续时，办税服务厅××同志向老人讲了四次，老人眼花耳聋听不懂。

她不厌其烦的耐心讲解、当场示范，终于教会了老人。

看在一旁的另一个体户说“连老太太都让你讲明白了，谁还会不明白？

”。

春风化雨润心田，细微周到的服务得到了纳税人如潮的好评，2000年度，国税部门在全县20多个部门参与的行风评议中名列第一。

同时，辛勤的努力也结出了丰硕的成果，取得一连串的荣誉称号。

1998年4月被团市委授予“青年文明号”；2000年7月被团省委、省国税局命名为省级“青年文明号”；2000年12月，被团市委、市精神文明建设指导委员会命名为“青年文明标杆”；2000年12月，被中共××市委命名为“新长征突击队”；2001年3月，被中牟县委、县人民政府命名为“文明单位”；2000年12月，所长××同志被中共郑州市委评为“新长征突击手”。

在浩瀚的塔克拉玛干沙漠的边沿、在举世闻明的和阗美玉的故乡，有一支默默无闻的队伍：

他们扎根大漠，他们与风沙搏击；一分、一分，他们为国聚财无怨无悔！

“扎根大漠志不悔，鏖战税海竞风流”这是且末地税人的真实写照。

1994年组织税收收入662万元；

2002年组织税收收入7405万元；

八年，税收收入整整翻了11倍多；每一分税，都凝聚了且末地税人数不尽的汗水、泪水甚至血水；

1998年荣获县级“青年文明号”称号；县级“卫生红旗单位”称号；县级“文明示范行业”称号；自治区级“文明单位”；

1999年荣获州级“青年文明号”；被国务院表彰为“民族团结进步模范单位”；

2000年办税服务厅被自治区文明委命名为“文明行业模范窗口”；

2001年被州地税局评为“先进工作单位”；

2002年荣获县、州级“先进工作单位”；

2003年办税服务大厅荣获自治区级“青年文明号”。

八年，数十项荣誉牌挂满了且末地税局的“荣誉墙”，从县级、州级、一直到国家级，每一项荣誉都包含了大漠地税人辛勤的劳动、默默耕耘和无私奉献。

所有这些成绩的取得，对于生活在塔克拉玛干大沙漠腹地“一年只刮一场，一刮从春到冬”的恶势自然环境中的且末地税人来说，那就是意味着流汗、流泪、流血；自治区地税局党组书记吴淇林在且末地税局调研时曾深沉的说：

你们在这工作本身就是一种奉献，在这样艰苦的环境中能取得如次多的荣誉，这更是一种奇迹。

且末地税局28名干部职工正是在这种艰苦的环境中，充分发挥地税人“能打硬仗，善打胜仗，不畏困难，敢于胜利”的精神，在州地税局和县委、县人民政府领导和大力支持下，按照党的“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕组织收入这一中心，全面落实总局“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇大文章，坚持两手抓:

一手抓征收管理、一手抓精神文明建设，同时进一步加强队伍建设和信息化建设步伐，深入开展党风廉政建设及纠风工作，通过做大量扎实、有效、细致的工作，默默无闻的奉献，在两个文明建设方面取得了一个又一个骄人的荣誉，树立了地税的良好形象，得到社会的广泛好评。

加强税收征管全力以赴组织税收收入

税收收入是衡量税收工作的重要标志，组织税收收入是整个税收工作的中心。

只有税收收入的稳步、快速增长，才能促进经济的发展。

且末县地税局把“积极组织税收收入”作为整个税收工作的重点来抓，力争做到应收尽收，为地方经济多做贡献。

且末县属于一个偏远的小城镇，税收收入主要是依赖于塔里木油田石油开发，石油税收占全局税收收入的90%以上，面对这种局面，该局确定了“抓大不放小”的工作思路，在重点抓好塔里木油田石油税收征收的同时，不断强化本县零散税收的征收管理，充分发挥地税职工“能打硬仗，善打胜仗，不畏困难，敢于胜利”的精神，千方百计、全力以赴组织税收收入，确保应收尽收。

在加强征收管理上，我局采取了以下措施：

㈠搞好税收调研，掌握税源动态，深挖税收潜力。

局长刘建军多次深入到气温高达40℃的塔克拉玛干沙漠腹地进行石油税收调研，仔细把握一手材料，做到对税源情况变动心中有数，并深挖石油税收潜力；㈡加大税务稽查力度，确保国家税收“颗粒归仓”。

在加强对企业所得税、个人所得税等专项检查和日常检查的同时，加大了对建安企业、交通运输业等行业的稽查力度，仅从99年到2002年底，就查补各项收入250万元（且末县是人口不到6万的小县城），有效打击了各类偷、漏、逃税活动的同时也增加了税收收入，规范了税收秩序。

㈢大胆推出“委托代征税款”举措，针对屠宰税、交通运输业税收分布零散、点多线长，征收难度大，成本高的特点，大胆推出“委托代征税款”措施，在取得当地人民政府的支持下，先后与县兽医站、县客运站等单位签订代征税款协议，这样既节约人力、物力、降低征税成本，同时增加了税收收入，仅此几项，每年至少可增收30万元。

㈣落实税收优惠政策，全力培植税源。

在组织税收收入的同时，认真贯彻落实各种税收优惠政策，特别是西部大开发税收优惠政策、下岗失业人员再就业税收优惠政策的贯彻，积极帮助各企业早熟悉、早掌握和运用税收优惠政策，及时调整产业、产品结构，以充分发挥税收优惠政策的导向作用和效应。

不断贯彻落实免税、减税、退税、投资减免等政策，帮助企业更好、更快发展，不断涵养税源。

㈤加强税收宣传，引导企业依法诚信纳税、多纳税。

该局通过采取各种措施，深挖税收潜力，加强税收征管，几年来，税收额连年上升，由1994年的552万元跃升到2002年的7450万元，8年增长了13倍，为地方财政做出了一定的贡献。

坚持依法治税营造公正、公平纳税环境

依法治税是依法治国的重要组成部分，是依法行政的具体体现，还是社会主义市场经济发展的必然要求。

能否坚持依法治税，关系到能否正常发挥税收的职能作用，维护公平竞争，促进经济的发展。

同时，依法治税不仅是税收工作的生命线，更是税务部门优化投资环境，营造公正、公平纳税环境的核心内容。

且末县地税局以“三个代表”为指导，以纳税人之所需为所急，坚持依法治税，严格执法，坚决维护税法的统一性和严肃性，着重做好以下几项工作：

㈠严格执行国家的各项税收政策，严格按照税收管理权执法。

对中央出台的和符合国家税收法规，政策的地方性优惠政策，坚决予以执行，保证落实到位；对不符合国家税收法规政策，乱开减免税口子及擅自扩大政策执行范围的，坚决抵制、纠正，并全面清理；对违反税法规定造成税款流失的，依法追究当事人和主要领导人的责任，构成犯罪的，移送司法机关处理，以切实维护税法的刚性。

㈡深入学习贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》，坚持“内外并举”。

对内，建立健全与新《税收征管法》及其《实施细则》的配套的各项管理制度，组织干部职工认真学习一法、一则，并通过周考、月考、年考“三考”，帮助职工熟练掌握并应用，狠抓落实，并重抓实效；对外，加大宣传力度，力求在宣传上有所突破，创造良好的税收环境，⑴大张旗鼓向纳税人宣传贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》，通过广播，电视等媒体向社会广泛宣传，切实提高纳税人依法纳税的意识和水平，同时学会依法保护自身的合法权益，提高全民纳税、护税意识；⑵向党政部门积极宣传，争取当地党政部门的理解和大力支持，扫清依法治税进程中的各种障碍；⑶加强与工商、公、检法等部门的共同学习和贯彻落实，建立全方位、高效、完善的协税、护税“网络”，保证依法治税的顺利进行。

㈢加大税务稽查力度，规范税务稽查程序。

在稽查上，确定了“事实清楚，证据确凿，程序合法”的税务稽查“三不缺”稽查制度，加大税务稽查力度，堵塞各种漏洞。

在税务稽查过程中，严格执行“选案，稽查、审理、执行”四分离，特别是对大的偷税案件，一律由局审理委员会共同决断，避免“人情税、关系税”，的发生，严格执法；对重点典型案件定期曝光，切实发挥出震慑税务违法分子，教育广大纳税人的作用，不断规范了税收秩序。

从严治队构建高效、廉洁的“服务型”税务机关

“治税先治队，治队务从严”，加强税务队伍的建设，是推进各项税收工作的根本。

且末县地税局在抓队伍建设时，以“严”为本，突出抓职工能力的培养和素质的提高，强化职工服务理念的转交、服务意识的增强，全力构建“服务型”税务机关。

具体措施为：

⑴加强领导班子建设，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力；⑵强化职工政治、业务学习，加大干部培训力度。

通过选送有培养前途的职工参加成人高等专、本科学习，加强职工计算机技能的培训，不断提高职工的能力和执法水平；⑶完善各项制度，实现从“人管人到”“制度管人”的彻底转变。

该局制定了一系列行之有效的制度，一些重要的制度“纷纷上网”，职工随时都能在网上浏览，各种奖罚制度的出台，提高了职工工作积极性和主动性，为各项工作的顺利开展，提供了强有力的制度保障；⑷转变服务观念，优化服务方式，健全服务制度，全力构建“服务型”税务机关。

从抓办税服务大厅“窗口”形象建设入手，彻底改变以往那种“门难进、脸难看，话难听、事难办”和“冷硬顶”的“衙门作风”，切实做到三个转变和突破：

①从单纯执法向管理与服务并举转变。

在税收工作中强调“严格执法，文明服务”，做到“百问不厌，来有候声，问有答声，走有送声”，积极为纳税人提供优质、高效、快捷服务，让纳税人真正到感觉到“服务在大厅、满意在地税”，通过强化优质服务，彻底实现“法治、公平、文明、效率”的治税目标；②从一般服务向特色服务拓展，完善和规范了“文明办税八公开”、“服务承诺制”、“首问责任制”，从大事着想，小事入手，做到服务有标准、有尺度；③从单一服务向全方位服务延伸。

该局力求全方位、深层次为纳税人服务；设置智能触摸屏，方便纳税人查问各种税收法规、办税程序；安装大型投影屏幕，投影中税收宣传内容丰富多彩，形式多样。

办税服务大厅花木葱郁、环境优美、配置了冷热饮水机、休息椅、报刊杂志、笔墨等，为纳税人提供极大方便；⑸狠抓“两权”监督，规范执法行为。

税务部门的工作性质决定了廉政建设必须长抓不懈，①以“两权”监督为重点，严格考核制度，全力推行执法责任追究制，层层落实责任，建立全方位的监督制约机制，构筑拒腐防变的转防线；②加强对“两权监督”工作的领导，配有专职纪检员，严格落实党风廉政建设领导责任制；③建立健全和完善“两权监督”工作制度，进一步提高“两权监督”工作质量；④推进“稽查评议制度”，有效规范执法行为。

通过“以人为本，从严治队”，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的税收队伍，全力构建“学习型、服务型”税务机关。

扶贫帮困奉献爱心

且末地税局在全力组织税收收入，积极为当地经济发展做贡献的同时，把扶助弱势体做为应尽的责任。

几年来，我局多次为灾区捐款、向养老院捐助、为县小学生献“税帽”；为小学捐桌椅、捐复印机、为来我县参加建设工程的九洲集团分公司捐送办公柜、办公桌、为县党校捐购空调机、为县文体局赞助文体器材；向奥依亚依扣克乡购发电机一台，为库拉木拉克乡购柴油一吨，向阔什萨特玛乡购买科技兴农书籍；包乡驻村工作中，为3家贫困户打压井、修房屋，购洗衣机、并为该村农户家的学龄童捐送了一台电脑，为所在村村委会捐电脑、电脑桌、VCD扶助该村的党员电教工作……一桩桩实事赢得了广大群众的极力称赞。

近几年，且末地税局在扶贫帮困上支出高达十九万余元，在社会上留美名。

精神文明建设屡屡突破树地税全新形象

2003年年初，我局办税服务厅被自治区团委授予“青年文明号”这是我局精神文明创建上的又一大突破，至此，我局获区级以上荣誉称号已超过8个。

几年来，我局在加强精神文明建设上的思路是：

“内强素质、外树形象、强化宣传、扩大影响”，主要有以下措施：

⑴、通过转变服务观念，切实提高服务水平，2003年上半年，我局在办税服务厅开展“文明服务、公开办税”活动，坚持文明办税“八公开”，切实加强行风建设，取得了明显的效果，树立了地税局作为“窗口”的良好形象；⑵、加强对外宣传，扩大社会影响。

我局以税法宣传为依托，加强了对外宣传工作，不断扩大我局在社会上的影响。

先后有二十余篇消息、通讯在州以上各类报刊杂志上发表。

有效扩大我局的社会影响。

推进信息化建设积极提高征管效率

加强信息化建设是推进税收工作现代化，提高征管效率最有效的手段之一。

且末地税局在抓信息化建设工作力求从以下方面突破：

⑴加强组织领导，一把手亲自抓落实；⑵下大力气抓硬件投入，该局在经费极为紧张的情况下，出资50万元购买服务器和计算机，保证人手一台电脑，全力加快局域网建设步伐；⑶强化干部职工计算机操作技能培训，保证全体职工都能通过计算机处理事务；⑷科技加管理有机结合，既要“机器管人”，更注重“人管机器”，实现人机的最佳结合。

通过加快信息化建设步伐，且末地税局实现了征、管、查信息资源共享，并与上级税务机关实行了信息的有效交流，全面实现了办公的“自动化、无纸化、网络化”，极大地提高了征管质量和效率，为全面实现税收征管的现代化打下良好的基础。

新的形势下，且末地税局将以“十六大”报告精神为指针，全面贯彻落实国家税务总局“三篇文章”，与时俱进谋发展，开拓创新求突破，不断实践与探索，力求构建“勤政、廉洁、高效、创新”的“服务型”税务机关，忠实实践“三个代表”，真正做到：

立“税”为公、执政为民，为且末县的跨越式发展多收税、收好税，为且末县全面建设小康社会再立新功。

甘洒热汗解民忧

——记州委驻村入户工作队员赵建强、李正平的先进事迹

在元谋热坝春播繁忙的田间地头，在晚归休憩的农户家中，人们总能看到两个熟悉而忙碌的身影，他们风里来，雨里去，顶着烈日，冒着酷暑，不辞劳苦地为驻地农户增收和村党支部建设出主意、想办法，挥洒着辛勤的汗水，奉献着对农民群众真挚的爱。

他们就是州委驻村入户助农增收工作队，驻元谋县能禹镇星火村委会的赵健强、李正平同志。

2004年3月10日，带着州委、州政府全力促进农民增收，组织实施“云岭先锋”工程，探索解决集体经济“空壳村”问题三大任务的重托，赵健强、李正平随州委驻村入户帮助农民增收工作队来到元谋，进驻到能禹镇星火村委会。

初来乍到，情况不清，酷暑难耐，工作、生活条件差，难以开展工作。

赵健强、李正平把自己看作是一名普通的村民，把驻地当作自己的家，克服了高温的考验，起早贪黑、走村串户，深入农户调查摸底，访贫问计，短短半个多月时间，足迹踏遍了星火村委会11个自然村，走访农户78户，清楚掌握了村情社貌。

星火村委会下雷窝村是一个经济条件、生活环境都较好的自然村。

工作队刚来，正赶上村两委班子换届，为了使下雷窝村得到稳步、快速的发展，赵健强、李正平积极深入农户进行宣传，了解群众的思想状况，认真做好群众和村组干部思想工作，使村级班子和村组班子在充分发扬民主的前提下稳步换届，为下雷窝村的发展提供了坚强的组织保障。

班子顺利换届后，赵建强、李正平积极配合新的领导班子，选择工作的着力点，努力开创工作新局面。

针对下雷窝村由于干早缺水，有400多亩土地常年撂荒，农户增收空间无法拓展的实际，赵建强和李正平积极主动联系水利部门进行论证、勘测设计，求得自己工作单位的支持，扶持水泥30吨，帮助购置抽水设备一套价值8000多元，组织群众投工投劳修建了一口深24米、直径2米的水井，有效解决了村民200多亩土地的灌溉问题，以每亩收入1500元计算，每年可使村民实现增收30多万元。

实施“云岭先锋”工程，是工作队一项重要的工作任务。

结合村委会实际，赵建强和李正平在深入宣传实施“云岭先锋”工程的目的、意义和目标任务的基础上，运用以点带面、典型引路的办法，把工作重点放在基础较好的下雷窝村，在该村创建了党员之家，帮助建立健全党支部学习、工作制度、外出党员管理制度、党员联系户制度、无职党员设岗定责制度、支部书记职责、党员管理目标量化责任书和群团组织管理活动等制度，使下雷窝村组织建设迈入了制度化、规范化的轨道。

按照把致富能手培养成党员的要求，积极做好组织引导工作,在下雷窝村发展新党员5名，入党积极份子5名,结束了该村几年来未发展一名党员,队伍建设停滞不前的历史。

为有效改善下雷窝村的环境，丰富村民业余文化生活，赵健强和李正平从原单位争取资金买来水泥和沙石，充分利用村边天然竹林，汇同村民小组投资14000多元，积极组织群众投工投劳,开发竹林休闲娱乐园，修建水泥桌6个、三面光水沟400多米，并自费100多元，为村民购买扑克20多副，象棋4副;向上级争取价值7000多元的玻璃钢篮球架一副。

此外，为改善村容村貌，赵健强和李正平积极帮助村民小组，深入做好群众工作,三天拆除了各家各户影响环境卫生的43个土厕所，使村集体投资6万元在村里修建4个标准公厕的计划得以顺利实施。

2004年6月，赵健强在前往村民小组开会的途中不幸发生车祸，导致髋关节骨折，住院期间，他仍念念不忘村委会及下雷窝村的各项工作，经常打电话询问工作情况，帮助协调解决发展中