副县长在全县畜牧工作会上的讲话.docx
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副县长在全县畜牧工作会上的讲话
副县长在全县畜牧工作会上的讲话
坚定信心扎实工作
努力推进全县畜牧产业建设实现新突破
——
在全市畜牧工作会议刚刚结束,我们就召开这次全县畜牧工作会议,回顾总结我县XX年畜牧发展工作,安排部署今年畜牧产业和春季动物防疫工作。
这充分表明县委、县政府对畜牧产业的重视程度和工作力度进一步增强。
为此,我们必须要进一步统一思想,振奋精神,坚定信心,扎实工作,坚定不移地推进畜牧产业发展,力促今年全县畜牧产业发展的新突破。
下面,我讲几点意见:
一、分析形势,坚定加快畜牧产业建设的信心
XX年,我县畜牧业生产在各级政府的高度重视和全体畜牧战线同志的共同努力下,围绕“建设‘一区两谷’争创人均经济强县”战略,以加快生猪发展为突破口,着力推广林下养鸡、围栏养羊、河塘养鸭,大力实施兴草养畜,采取千家万户普遍养,能人大户重点养,专业厂家规模养的形式,抓好饲草种植、圈舍改造、仔猪繁育、科学养殖、疫病防治等环节,提高出栏率和商品率,推进畜牧业快速健康发展。
全县生猪饲养量达到万头,其中出栏万头;家禽饲养量达到万只,其中出栏万只;山羊饲养量达到万只,其中出栏万只;牛饲养量达2974头,其中出栏623头,较XX年生产总量有较大幅度增长,全县畜牧产业呈现出良好的发展态势。
一是强乡镇、重点村、专业大户建设初显成效。
上竹、钟宝2个畜牧强乡镇充分发挥能人大户的示范带动作用,加大资金投入和政策扶持力度,促进了畜牧业生产快速发展,2个乡镇共发展畜牧养殖大户49户,全年生猪饲养量达万头,占全县生猪饲养总量的%,居全市20个强乡镇前列。
结合扶贫专业村建设加大畜牧基础设施投入、人工种草推广、仔猪繁育力度,在全县建设了20个畜牧重点村,取得了良好效果。
尤其是小曙河、曾家、华坪等乡镇发展畜牧产业思路清晰,措施得力,效果显著。
培育专业养殖大户采取示范带动促进畜牧产业发展,全年共发展养殖大户146户,其中养猪大户127户,养鸡大户8户,养羊大户10户,养牛大户1户。
二是兴草养畜效益明显,群众积极性高涨。
XX年全县共抓了10个以草养畜科技示范村建设,利用好田好地,农户较为集中,生猪养殖基础较好的地方建设百亩优质牧草示范点,饲草长势良好,产量高,喂猪增长速度快,从而降低了养殖户饲养成本,增加了养殖效益,受到了农民的欢迎。
三是动物防疫体系建设进一步加强,疫病防治水平得到了提高。
我县的动物防疫冷链体系建设项目建设基本完成,续建项目准备到位,为动物防疫加强了基础设施建设,全县十个乡镇的畜牧专干通过市上统一组织培训,掌握了一定的业务知识,提高了业务水平,村防疫员的报酬兑现逐年有所增加,使防疫工作得到了有效开展,提高了防疫质量和密度,确保了全县无重大疫情发生,促进了畜牧产业健康发展。
四是品种改良、圈舍改造力度不断加大。
全县XX年引进优良二元杂交母猪200头,纯种母猪48头,纯种公猪7头,建设仔猪繁育场5个,生猪人工授精站8个,人工授精覆盖率达到90%,全年输配4000胎次。
全县共改造圈舍6661间,79932平方米。
在总结成绩的同时,我们更应清醒地看到我县畜牧产业发展工作中还存在一些问题,主要是:
部分干部对发展畜牧产业仍然有模糊认识,工作主动性不高、落实力度不够;一些地方发展思路还不明晰,有一定的盲目性;养殖标准化程度偏低,良种繁育体系建设滞后,动物防疫工作基础还很薄弱等。
这些问题,需要我们在今后的工作中,下大力气逐步解决。
今年是“十一五”发展的开局年,中央提出了建设社会主义新农村的重大战略决策,必将为畜牧业发展带来新的机遇。
我们要坚定畜牧业发展信心不动摇,进一步增强紧迫感,全力抓好畜牧产业发展既定措施的落实,促进我县畜牧产业再上新台阶。
二、理清思路,突出重点,加快牧产业发展步伐
XX年,全县畜牧产业建设的基本思路是:
紧紧围绕“建设‘一区两谷’,争创人均经济强县”战略,坚持发展生猪产业为中心,加快良种繁育、规范饲养管理提高品质,增加效益为重点,积极建设畜牧强乡镇和重点村,大力培育规模养殖场、仔猪繁育场(户),生猪养殖大户,加快推广科学饲养、品种改良、疫病防治、圈舍改造等实行技术,努力提高出栏率和商品率,增加农民收入。
发展目标是:
全县生猪饲养量达到15万头,其中出栏万头,商品猪5万头;家禽35万只,其中出栏20万只;山羊3万只,其中出栏万只,畜牧业产值比农业总产值中的比重要提3个百分点。
(一)加快强乡镇、重点村和大户建设
一是按照县委、县政府XX年统一规划部署,继续抓好钟宝、上竹两个强乡镇和全县二十个畜牧重点村建设,搞好标准化正大模式圈舍建设连片种草示范,抢抓县上出台的扶持畜牧业优惠政策,加大推广圈舍改造、科学饲养力度,积极扶持养殖大户,以提高强乡镇和重点村的总体养殖水平,通过高质量、高效益的典型来带动畜牧生产全面发展。
二是示范点建设要严格按照“三为主”要求,因地制宜地发展“三户”标准进行抓点,示范点要严格落实防疫防病措施。
三是各乡镇党政一把手必须抓一个畜牧重点村,力争新培育三个养殖大户,一户以上的标准正大模式圈舍建设,户均增加一头商品畜,乡镇领导抓重点村工作纳入年终综合考核。
四是要按照品种良种化、圈舍正大化、饲料配方化、防疫制度化、管理规范化的要求抓好养殖大户建设。
(二)加快良种繁育步伐
畜禽良好种是畜牧业发展的基础,是提高畜牧业综合生产能力的关键。
目前我县品种不对应市场的问题已逐步显现出来,这是去年下半年生猪滞销的一个重要原因,也是今后生猪业发展必须解决的一个首要问题。
要按照良种繁育体系建设规划要求,加大扶持力度,加快良种繁育体系建设。
要以县种猪场和安家坝种猪场主基地,积极争取上级项目扶持,尽快建立良种繁育网络体系,为我县提供二元基础母猪,各乡镇要具体规划,力争建立1-2个规模仔猪繁育场,为养殖户提供三元杂交商品猪。
今年外三元杂交商品猪普及率要达到40%以上,养殖大户的良种率达到100%。
(三)大力推进标准化圈舍建设
良好的圈舍环境条件有利于保证猪的健康,促进猪的快速生长。
因此,圈舍的建设一定要从标准化的要求出发。
生猪最适生长温度为20-25℃,我县每年至少有6个月时间不利于生猪生长。
“正大模式”的圈舍正好解决了这一问题,它可以人为地控制、调节温度,实践证明它也是比较科学、实用、经济的圈舍模式,今年,我们要把扶持重点放在正大模式标准化圈舍建设上。
每建100头规模的标准化圈舍,县上补助5000元,农业部门要做好规划,协调正大公司与养殖户合作,配合搞好技术指导服务。
各乡镇要加强宣传引导,倾注一定的精力和财力,积极组织养殖大户搞好圈舍建设,以此带动和促进新一轮圈舍改造工作,提高生猪养殖水平和效益。
(四)积极实施标准化管理
标准化管理是提高畜牧发展水平和效益的核心,也是我们建设绿色畜牧强县的必经之路,目前在我县可以说才刚刚起步,必须积极实施。
要切实增强畜禽产品的质量意识和安全意识,遵循“效益第一,质量第一”的原则,努力提高畜牧业生产质量。
要利用美味佳公司现已争取到位绿色产品认证的机遇,组织养殖大户学习生产标准,引导他们规范自己的饲养行为,按照标准进行生产,建立绿色畜牧养殖基地。
要插上牌子,增强宣传和典型引导效应。
要加大动物防疫、检疫力度,切实加强疫病防治工作,畜牧强乡镇、重点村和养殖大户,除全面搞好社会化春、秋两季防疫外,必须按照标准免疫程序做好防疫工作,县畜牧中心要随时储备疫苗,搞好服务和技术指导,对上市肉品严格实施检疫,严肃查处违禁兽药和饲料添加剂,确保畜牧业健康发展和畜产品安全。
(五)着力促进规模化经营
规模化经营是提高畜牧生产水平和效益的重要途径,没有规模就没有效益。
实践证明,我县目前这种分散饲养的方式是很难做到标准化生产的。
各乡镇和有关部门要积极引导广大群众走规模化、集约化的路子,积极兴办养殖协会及其他畜牧经济合作组织,约束饲养行为,规范防疫和用药程序,逐步推进规模化经营。
今年,畜牧强乡镇、重点村和养殖大户要着力向规范化饲养、标准化管理、规模化经营方向发展。
同时,要围绕规模化经营,切实加强饲草饲料基地建设,稳步推进人工种草,加强草场管理,改良天然草场,积极搞好饲料加工,为规模化经营提供充足原料。
(六)加大对畜牧产业的投入
要突出加大规范化饲养、标准化管理、规模化经营示范点的投入。
扶贫开发等政策性资金,要围绕畜牧产业建设,加大投入。
要继续落实信贷贴息政策,加大信贷资金对畜牧产业建设的扶持力度。
要动员更多的群众筹集更多社会资金,广泛用于畜牧产业建设。
财政、农业部门要认真落实县委、县政府《关于加快畜牧产业化建设的决定》,将“财政支农资金的30%、新增财力的30%用于畜牧产业”的精神落实到位,促进畜牧业快速发展。
(七)加快培育市场体系建设
一要加强龙头企业建设,美味佳公司和地道腊肉厂要进一步加强管理,扩大生产能力,促进产品销售。
要实行强强联合,加强与外界的联系和考察,与外面有关大型企业广泛建立联合生产及产品供销关系,带动本县龙头企业发展壮大。
二要抓协会,引导农民进入市场。
大力发展畜牧专业合作组织,规范现有专业养殖协会引导其发挥好职能,提高其服务和引导农户进入市场的能力。
三要继续通过举办新闻发布会、建立销售网点、组建营销队伍等形式,加大镇坪腊肉的宣传力度,促使产品销售量和销售范围扩大。
(八)要搞好《畜牧法》宣传
《中华人民共和国畜牧法》已由中华人民共和国第一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于XX年12月29日通过,自XX年7月1日起施行。
制定畜牧法是规范畜牧业繁育、生产、经营行为,保障畜禽产品安全的需要,是畜牧业生产由数量增长型向质量效益型转变,促进畜牧业生产方式转变的需要,是促进畜牧业依法管理的必然要求,对于加快发展现代畜牧业,促进社会主义新农村建设,促进畜牧业持续健康发展,将生产积极而深远的影响。
为此,在今日7月1日《畜牧法》实施前,农业部门要牵头组织相关部门对《畜牧法》进行宣传。
要组织好《畜牧法》的学习,通过学习,增强法制观念,提高依法行政能力的水平。
要采取通俗易懂、喜闻乐见的方式,在农村向广大群众深入宣传,确保农民群众了解、掌握法律规定内容,依法维护自己的合法权益。
三、夯定措施,明确责任,确保防疫任务全面完成
一要加强督促检查。
各乡镇要结合本地实际情况,严格按照要求完善目标责任书,将防疫任务分解到各村,确保免疫注射做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜。
村干部或包村干部要随同防疫员一道,做好农户的宣传动员,监督防疫质量;乡镇要成立防疫领导小组,对全乡的防疫进度及时掌握;农业局要成立防疫督查指导组,在防疫期间采取联查、交叉检查和随机抽查的多种方法,加强动物防疫督查力度,对检查的情况进行全县通报;县政府将对今年各乡镇的防疫情况作综合考核,列入年终考评。
二要加强协调配合。
动物防疫是一项面大量广,长期而又相当具体的工作,做好动物防疫工作,是加强畜牧业发展,促进农民增收的重要保障,是维护人民身体健康和生命安全的迫切需要。
因此,各部门一定要明确职责,加强合作,确保防疫工作的顺利开展。
财政部门要及时拨付防疫经费和业务经费,在保证去年防疫经费的前提下,按全县经济增长比例适当增加防疫经费;农业部门要做好疫苗、防疫标识、档案和消毒药品的组织调运,加大对兽防人员的培训,组织好对防疫工作督查指导、考核等工作;各乡镇要加大宣传力度,消除免疫死角,大力推行“政府保密度、业务部门保质量”的行之有效做法。
三要加强队伍建设。
要加大培训力度,县中心要采取送出去、请进来的办法,每年安排1-2名业务骨干培训,进一步提高综合服务水平,对村兽防人员要采取灵活多样的培训形式,不断更新业务知识;各乡镇要逐步配置专业技术人员,充实到畜牧专干岗位,对村防疫队伍要加强管理,按照《镇坪县农业局关于加强村级防疫队伍建设》文件要求,做好各乡镇村防疫员的调整。
对村防疫员的工资兑现要进行量化考核,以此来稳定防疫队伍,各乡镇不得擅自扣减、挪用县财政以转移支付拨付的村防疫员工资经费,一旦出现由于防疫员工资不能兑现,影响防疫工作的,直接追究乡镇主要领导责任。
四要强化监督管理。
要继续加强产地检疫,各产地检疫点对出栏的动物必须按检疫规程开具产地检疫证明,没有接种强制免疫疫苗的动物一律不允许出栏。
要加大免疫耳标的推行力度,今年的免疫挂牌率必须达到90%以上,二是没有免疫标识的动物一律不准进场屠宰、上市,一旦发现由动物兽医卫生监督部门严肃查处,严格做到凭免疫耳标收购、屠宰动物。
公路动物检查站要坚持24小时值班加强检查,对没有免疫耳标的动物坚绝查处,真正做到以检促防,保障畜产品安全。
同志们,建设绿色畜牧强县的目标任务光荣而艰巨,任重而道远,我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,解放思想,抢抓机遇,坚定信心,扎实工作,为做大做强畜牧产业做出更大的成绩。
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