关于贯彻落实省市委政协工作会议精神情况汇报.docx
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关于贯彻落实省市委政协工作会议精神情况汇报
关于贯彻落实省、市政协工作会议精神
情况的汇报
省委督查组:
现就我县贯彻落实省、市政协工作会议精神的有关情况汇报如下:
近年来,特别是去年11月省委政协工作会议和今年6月市委政协工作会议以来,我们认真贯彻落实中央、省、市精神,进一步加强了对政协工作的领导和支持,充分发挥了人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能作用,取得了积极的成效,形成了党委重视、政府支持、政协主动的政协工作新格局,政协工作步入规范化、制度化、程序化的良性发展轨道。
一、认真学习贯彻会议精神
去年11月,省委政协工作会议之后,立即召开了常委会,迅速传达了省委政协会议的有关精神,并就做好政协工作提出了要求。
之后,县政府专门组织召开常务会,向政府各组成部门的负责人传达会议精神,进一步提高大家对政协工作的认识。
政协还利用各活动小组集中学习的时机,组织广大政协委员认真学习贯彻会议精神。
今年6月,市委政协工作会议后,贯彻落实省市政协工作会议精神,我们对做好新形势下的政协工作进行了深入的研究讨论,在广泛征求意见的基础上,制定出台了《中共XX县委关于进一步加强新时期人民政协工作的意见》。
8月11日我们又召开了全县政协工作会议,对政协工作总体进行了安排部署。
为使广大政协委员能够对新时期政协工作有一个全面透彻的理解,今年10月15日,县政协还组织广大委员进行了学《章程》理论考试,并针对如何当好一名新时期的政协委员进行了认真的讨论,为广大政协委员在新时期更好地履行职能奠定了理论基础。
二、坚持把政治协商纳入决策程序
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
工作中,我们自觉坚持并认真贯彻执行这一制度,坚持把政协工作同党委、政府的中心工作一并规划、一同部署、一起落实,切实摆上了重要的议事日程。
县委每年都要召开两次以上会议专题研究政协工作,听取政协工作汇报,解决政协工作中的实际困难和问题;凡涉及我县的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重大问题,县级班子换届时党委推荐的人大、政府、政协、法院、检察院领导成员人选,决策前都要在政协进行协商,广泛征求政协委员和各界人士的意见;政协主席、统战部长列席县委常委会在我县已形成了一项制度,这几年始终坚持;县委、县政府的主要领导和有关领导坚持参加政协全体会议,参加政协常委会及其他重要的协商座谈会,直接同政协委员对话,当面听取委员的意见和建议,并形成了制度;县委还指定了一名县委副书记、一名政府副县长专门负责联系政协工作。
三、自觉接受政协的民主监督
民主监督是政协的一项主要职能。
我们自觉坚持“监督在实施中”的规定,认真履行“实施—通报—监督”的程序。
县委、县政府每年都要听取政协对国民经济、社会发展计划、重点项目建设的意见,为广大委员创造“知政监督”的条件;大力支持政协委员开展调查、视察、考察活动,对全县的重点工作、重点项目、经济、社会发展中的重大事件进行了解、考察,提出建议,开展批评;支持政协对执政执纪部门开展行风评议活动,先后对县工商局等4个部门单位进行了民主评议,取得了良好的效果。
我们把办理提案工作作为发挥政协民主监督的重要形式和手段,在规范提案办理、发挥提案作用方面做了大量工作。
出台了《关于办理政协提案的规定》和《关于规范办理政协提案程序的通知》,分别明确了一名副书记和一名副县长分管政协提案工作;县委、县政府办公室分别确定了一名副主任具体承办政协提案的收集与落办工作,并实行了答复不认真、敷衍提案复函的退办制度。
凡关系全县改革发展的全局性问题以及群众反映强烈的提案和建议,县委班子一把手都要亲自批示,并责成有关领导挂帅,协调相关部门限期办理。
每年政协全委会后,政府都要组织进行提案集中交办会,联系政协的副县长亲自到会提出具体要求,受案单位签字领取提案。
去年我县的提案办复率达到100%,委员满意率达到95%以上。
四、积极为政协参政议政创造条件
参政议政是人民政协政治协商、民主监督职能的拓宽和延伸,是推进全县物质文明、政治文明、精神文明建设的重要途径。
在支持政协参政议政方面,我们做到了四个“主动”。
1、主动向政协通报情况。
我们建立了定期通报制度,年内三次向政协通报全县的政治、经济形势,通报县委、县政府的中心工作和有关情况。
2、主动支持政协开展了解和反映社情民意活动。
县委积极创造条件,支持政协开展各类视察、巡视、检查和考察。
去年,共收到委员、老委员和政协机关工作人员反映的社情民意670条,编辑上报443条,全国政协采用7条,省政协采用45条,市政协采用50条,在省市名列前茅。
3、主动出调研题目。
每年,县委根据工作推进情况,给政协安排一些调研题目,使参政议政围绕全县中心工作有计划、有重点地进行调研,为县委、县政府的科学决策提供第一手的、详实的资料。
如政协对政府创造环境、农村小康建设、完善劳动社会保障、农村卫生、邮电通讯等的带案视察调研活动,就是县委先出了题目,政协组织委员进行的。
4、主动压担子,充分发挥政协促进团结稳定的作用。
工作中,我们注重发挥政协组织中人才荟萃,代表面广的特点,通过加强委员与界别群众的走访、联系等形式,增进各阶层、各界人士的合作共事,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,不断为党和人民事业的发展增添新的力量。
定期安排政协组织广大政协委员,深入基层和群众,协助党和政府做好增进团结、凝聚人心、协调关系、化解矛盾的工作,有力维护了社会稳定。
五、高度重视政协的自身建设
注重解决政协工作中遇到的新情况、新问题,切实加强政协自身建设,是保障政协工作顺利进行的基础和前提。
工作中我们坚持把政协机关的建设作为加强政协工作的一项主要任务,摆上了重要位置。
1、选齐配强政协班子。
近年来,我们先后将一些政治坚定,善于做统战工作,能够团结和带领各民主党派、党外各界人士的领导干部配备到政协领导班子。
从去年县政协换届的情况来看,22名政协常委平均年龄为40.4岁,较上届的平均年龄下降了4.4岁,其中大专以上文化程度14名,占63.6%,有专业技术职称11名,占50%,班子的知识结构、年龄结构进一步优化,战斗力明显增强。
2、强化政协机关队伍建设。
我们一改过去将政协作为干部工作岗位终点站的传统观念和做法,进一步加强了政协机关的队伍建设。
对政协机关干部配备、使用和提拔,同县委、人大、政府机关干部一样,做到了一视同仁。
去年以来,先后将3名政协机关干部提拔到党政部门和乡镇领导岗位工作,将3名年富力强的党政机关干部充实到政协机关工作。
同时,对于那些长期在政协工作、有突出贡献的老同志,也都进行了妥善安排。
此举使社会各界及新进入政协的人员对政协工作有了全新的认识:
在政协工作与在党政部门工作一样,只要刻苦努力,爱岗敬业,同样前途光明,大有作为。
3、确保政协工作所需经费。
今年,县财政先后为政协拨出专款20多万元,保证了政协全体会议、长治市十三县(市、区)XX联谊会以及历届老主席、部分常委前往革命圣地西柏坡和周边县(市、区)学习考察活动,保证了政协常委会议及机关办公经费;对政协委员的报刊征订费用、视察费、文史资料印刷费及开展联谊活动所需经费等,都做到了及时批拨,保证需要。
同时,还积极支持政协不断改善办公条件和开展各项活动。
在县财政紧张的情况下,我们为政协办公楼更新了门窗,更换了交通工具,将原来两辆旧“标志”轿车更换为“桑塔纳”轿车,前不久,我们又为政协主席更换为帕萨特轿车。
4、增设政协机关的内设机构及人员编制。
根据工作需要,我们为政协机关增加了5名事业编制,充实了4个专委会主任。
今年,县委还按照省、市委要求,针对各乡镇建立政协工作委员会与政协党组进行了专题研究和安排部署。
决定由乡镇专职党委副书记担任乡镇政协工作委员会主任,统战委员担任联络员,具体联系政协工作。
9月29日,各乡镇政协工委正式挂牌,开展工作。
政协职能的充分发挥,有力促进了全县物质文明、政治文明、精神文明的快速协调健康发展。
近几年,我县的经济发展不断加速,发展速度由2002年的13%提升到2003年的15.9%,预计今年发展速度将达到17%以上,县域经济将步入高速增长期。
特别是构建了粉末冶金、工业硅、核桃深加工等一大批高科技项目,形成了具有明显地方特色的产业框架,也为今后的跨越式发展奠定了坚实的基础。
在经济发展的同时,政治、文化建设同步推进。
形成了《干部工作规则》、《财政工作规则》、《行政许可工作规则》等一整套较为完整的用人、理财、办事制度,实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,人民的政治、经济、文化权益切实得到尊重和保障。
群众性精神文明创建活动蓬勃开展,县城在华北地区首家被全国爱卫会授予“国家卫生县城”,被中央文明委命名为“全国文明城镇”。
教育兴县“四个三”工程全面启动,全民健身运动长足发展,人民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质有了大的提高。
全县上下呈现出政治安定、经济发展、文化繁荣、社会和谐的喜人局面。
以上汇报,不妥之处敬请批评指正
谢谢大家!
二OO四年十一月七日
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