深基坑安全事故应急预案之欧阳历创编.docx

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深基坑安全事故应急预案之欧阳历创编

韩城太史大街、黄河大街人防工程

时间：

2021.02.09

创作人：

欧阳历

深

基

坑

施

工

安

全

事

故

应

及

预

案

陕西鑫悦建筑有限公司

二零一四年十一月

第一章工程概况

1.1主要参建单位

1

工程名称

韩城太史大街、黄河大街人防工程

2

建设单位

韩城龙门国际商业有限公司

3

监理单位

陕西工程监理公司

4

施工单位

陕西鑫悦建筑有限公司

1.2工程主要内容

1.2.1概况

拟建工程由韩城龙门国际商业有限公司投资兴建，工程场地位于韩城市黄河大街与太史大街交汇处。

黄河大街北起乔南路以北、南过太史大街以南约10米;太史大街西起黄河大街以西约30米、东至韩塬路西，呈倒“L”型。

工程南北向总长638米，东西总长336米，宽度在20米左右，总建筑面积约2万平方米（含出入口及通风竖井）。

拟建建筑物抗震等级为丙类，主要为路下（人防、商铺）一层地下商铺，建筑平面布置基本上是中间为地下人行过街通道，两侧为对称式商铺。

共设19个出入口。

工程覆土1.8米，主题结构净高4.5米，设备吊顶层1.0米，底板顶面距地面7.5米。

基础采用挤米灰土桩，桩顶距地面8.65米，灰土垫层厚度0.5米，因此基坑深度应按灰土垫层底考虑8.65米

1.2.2.基坑周边环境

场地北侧、南侧均为商铺。

场地西侧、东侧均为道路。

1.2.3地下水位

勘察期间，在部分勘探点见到地下水，地下水稳定水位埋藏为22.30~22.80米，相应标高为77.15~78.01m，属潜水类型。

据区域资料，地下水位年变化幅度为1.00~2.00M，因此基坑开挖基本上不受地下水影响，但基坑周边分布有建筑物和地下管线，地面及地下管道中渗漏水对基坑边坡的影响不容忽视。

1.2.4地质概况

场地地形基本平坦，地面标高99.89~100.31m之间，勘探场地地貌单元属为黄河右岸Ⅲ级阶地，据勘探揭露，场地地层自上而下为第四系全新统杂填土（Qml）、上更新筒风积黄土（Q32eol）、残积古土壤（Q31el）、中更新统风积黄土（Q22eol）、残积古天壤（Q21el））、粉质粘土（Q3al）及冲积细砂、中砂（Q2al）等构成。

地层主要岩性特征自上而下分述如下：

1.2.4.1杂填土（Qml）：

由大量黄土，少量粉煤灰、白灰和零星砖渣构成，成份杂乱。

1.2.4.2黄土（Q32eol）：

褐黄色，土质均匀，具大孔、虫孔，含少量钙质条纹，偶见蜗牛壳碎片。

以竖硬状态为主，高压缩性土，具中等~强湿陷性

1.2.4.3古土壤（Q31el）：

棕红色，具针状空隙，含少量钙质条纹及结核，底部钙质结核较多局部富集成钙板。

以硬塑状态为主，中偏高压缩性土，具中等湿陷性。

1.2.4.4黄土（Q32eol）：

褐红色至黄鹤色，具针状空隙，含白色钙质条纹及结核，底部局部相变为粉土。

以可塑状态为主，中等压缩性土，上部个别土具轻微湿陷性。

1.2.4.5粉质粘土（Q2al））：

灰黄色，该层夹层透镜体，含氧化铁条纹及少量结核，土质较均匀。

以可塑状态为主。

1.2.4.6细砂（Q2al）：

浅黄~褐黄色，长石、石英质，可见云母碎片，级配不良，湿~饱和，密实状态。

1.2.4.7中砂（Q2al）：

灰黄色，长石、石英质，可见云母碎片，级配不良，饱和，密实状态。

第二章编制应急预案目的和依据

2.1编制应急预案目的

按照“安全第一，预防为主”的方针，遵循“保护人员优先，防止和控制事故的蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。

达到防范事故，控制事故，有效地抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，最大限度地减少事故损失。

结合本工程的实际情况，特制定此安全监理应急预案。

2.2编制依据

●《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令（第70号）

●《中华人民共和国建筑法》中华人民共和国主席令（第91号）

●《建设工程安全生产管理条例》国务院393号令

●《安全生产许可许可证条例》国务院397号令

●《工程建设标准强制性条文》第九章房屋建筑部分2002年版

●《建设工程监理规范》GB50319-2000

●相关规范标准：

●《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

●《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88

●《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91

●《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33-2001

●工程建设重大事故报告和调查程序规定

●安全监理委托合同

●勘察、设计文件

第三章危险源分析及预防措施、应急预案

3.1危险源分析：

1、违规违章作业、安全防护措施缺陷，基坑发生坍塌滑坡。

2、支护桩侧向位移

3、受到应力的影响基坑坑底隆起。

4、地质复杂发生涌砂涌水。

5、基坑渗水与漏水事故

6、高空坠物

7、火灾事故

8、人员伤亡事故

9、重大施工机械设备事故

10、自然灾害

11、基坑对邻近建筑物的影响

3.2预防、应急措施

3.2.1基坑坍塌滑坡预防及应急预案

1、安全预防措施：

①严格按设计文件和技术交底施工、严格控制基坑开挖坡度。

②如果遇到特殊情况，需要基坑停工较长时间，应在平台、基坑边和坡脚设置

排水明沟和积水坑，并派专人抽水值班，并对基坑护壁及时采用桩间网喷支护。

③在进度允许的条件下尽量采用少开工作面的形式，避免暴露太多的基坑工作面。

④坡顶严禁堆积荷载，

⑤基坑四周设置砖砌排水沟；

⑥土方开挖时，应确保网喷支护作业面平整；

2、应急预案：

①出现险情时，现场人员从安全通道有序疏散，同时对可能造成影响的周边

的人员进行疏散。

②通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处置。

③会同相关部门对影响到的周边道路进行调整和交通疏解。

④壁面喷射混凝土施工完成后，及时在壁面上凿出直径30～50mm的小孔作为泄水孔（或在布设钢筋网时安放φ35的塑料管作为泄水管），以保证壁内积水的畅通排放。

⑤尽量减少动载、进行坡顶卸载。

⑥杜绝任何流入基坑边坡内的水源。

3.2.2旋挖桩及基坑位移预防及应急预案

1、安全预防措施：

（1）旋挖成孔首先是通过底部带有活门的桶式钻头回转破碎岩土，并直接将其装入钻头内，然后再由钻孔机提升装置和伸缩式钻杆将钻头提出孔外卸土，这样循环往复，不断地取土卸土，直至钻至设计深度。

（2）钻孔开始后应随时检测护筒水平位置和竖直线，如发现偏移应采取有效处理措施。

（3）护壁施工和土方挖运互相配合、相互穿插作业。

土方必须分层开挖，每层开挖深度符合设计工况要求，当遇到砂层时，必须对开挖深度进行调整，每层开挖深度不超过1m。

（4）挖土施工与桩间护壁同时进行，随挖随护。

（5）挖土过程中经常检查基坑边的稳定性，必要时支护加固后，方才可以进行土方机械作业。

（6）辅以人工修整边坡，保证达到设计和规范要求。

（7）壁面喷射混凝土施工完成后，及时在壁面上凿出直径30～50mm的小孔作为泄水孔（或在布设钢筋网时安放φ35的塑料管作为泄水管），以保证壁内积水的畅通排放。

（8）土方开挖过程中每整体下挖一层须监测变形一次。

（9）土方停挖后初期隔天观测一次，如情况正常，各项观测指标趋于稳定，可每7天监测一次。

发现异常情况，须加密监测周期，每天不少于二次。

（10）土石方开挖完毕，基础及地下室施工期间，情况正常时，每周观测一次，地下二层施工完毕后，每半个月观测一次，地下一层施工完毕后，每月观测一次。

（11）对监测所得数据，必须立即整理分析，以图表的方式将结果汇总。

当监测结果超出预警指标：

差异沉降大于3%，基坑上口位移大于3cm时，应立即停止施工，并会同相关单位分析原因，采取补救措施。

2、应急预案：

（1）出现险情时，现场人员立即从安全通道有序疏散，同时对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散。

（2）在基坑开挖过程中，一旦某一部位出现监测数据急剧变化，应放慢基坑开挖速度或停止施工。

（3）如果监测信息反映出变形，向预警指标发展，则停止施工，加密监测频度，并立即分析原因，采取以下措施：

在基坑底部用槽钢或工字钢进行内支撑，内支撑支在相对的坑壁或地面支点上。

这样，坑壁在内支撑作用下，向内的位移可以控制住。

同时对出现问题的一侧采取机械作业挖土方回填坡脚，直至观测数据趋于稳定为止，观测数据趋于稳定后，及时对支护结构采取加固措施。

3.2.3基坑坑底隆起预防及应急预案

1、安全预防措施

①基坑开挖过程中加强基底隆起监测，对监测报表中的数据要进行认真的分析。

②地基加固，基坑周边降排水等措施严格按设计要求施工。

③基坑周边防止过多的超载。

④开挖前对围护质量摸底、详查，对可能会发生渗漏的部位进行注浆封堵处理。

2、应急预案：

①立即疏散险情现场作业人员，同时对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散。

②发现坑底隆起迹象，应立即停止开挖，并应立即加设基坑外沉降监测点。

③回填注浆或回填土，直至基坑外沉降趋势收敛方可停止回灌和回填。

3.2.4涌砂涌水预防及应急预案

1、安全预防措施

①开挖过程中对围护结构桩间等薄弱部位设专人监视。

②若发现出现少量渗漏，应及时处理，先堵漏后开挖，防止渗漏点扩大。

③加强量控监测、对量测数据进行审查对比，密切关注围桩的变形情况。

④监测信息围护结构变形超过允许范围时，必须立即加密支撑，防止变形进一步扩大，遇薄弱环节错位开裂，出现渗水通道时，及时处理。

2、应急预案：

①立即疏散险情现场作业人员，同时对可能造成影响的周边人员进行疏散。

②在涌砂处打设Φ42注浆孔注浆加固；在涌水处采用M10浆砌片石围堰，边用抽水机将突水排出，然后回填干砌片石，注浆加固。

3.2.5高空坠落预防及应急预案

1、安全预防措施

①以预防坠落事故为目标，对于易发生坠落事故的特定危险作业面，在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。

②凡身体不适应从事高处作业的人员不得从事高处作业。

从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期检查。

③严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋作业。

作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落危险。

进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。

各种架子搭好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，并向监理单位报验，验收合格后，方准上架操作。

使用时，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。

施工使用的临时梯子要牢固，踏步300～400mm，与地面角度成60～70度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。

作好基坑四周围闭工作，在基坑坡顶和基坑边按照规范要求设置护栏安全网；

为防止地面杂物吊入基坑，在基坑周边护栏下缘设置踢脚板。

2、应急预案：

发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近的医院抢救，运送途中尽量减少颠簸。

同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

3.2.6火灾事故预防及应急预案

1、安全预防措施

①在施工现场和主要作业场所或易发生火灾事故的场所配备足够的灭火器、消防栓、沙箱、灭火铲等；

②在施工现场配备消防存水池和专门的消防水管，其供水量能满足消防的要求，施工过程中保持供水正常；

③责令施工总包单位成立义务消防队；

要求施工单位对员工进行消防知识讲座，学会“两会”，即施工人员会扑灭初期火灾，会逃生；

施工楼层设立专门的消防通道，施工过程中随时有人监督检查，保持消防通道的畅通，施工楼层显要位置设立导向牌和消防栓；

熟悉现场消防通道和消防设施的布置，学会使用各种消防设施；

施工楼层所有的内楼梯及临边、洞口进行相应的防护，确保安全可靠。

2、应急预案：

①就地应急：

火情发生萌芽、初始阶段，作业点施工班组长组织作业人员就地扑救，同时立即报告应急领导小组。

②紧急号召：

项目施工现场安装紧急火灾警铃，发生火灾时鸣铃示警，义务消防队听到警铃后在第一时间内集合，托人扑救。

③紧急增援：

如果现场火势较大，应急小组立即拨打119向当地消防大队请求增援。

紧急疏散：

当施工现场火情较为严重，应急小组及时下达紧急疏散命令，及时撤离施工现场无关人员到指定的安全地点，做到有条不紊、临危不乱。

紧急救护：

义务消防队员全力以赴在火灾点寻找救护伤亡人员，及时救离火场就近送医院救治，或致电120急救中心到现场协助救护和送医院治疗。

3.2.7人员伤亡事故

1、事前准备工作

要求总包单位平时在现场配备若干担架，急救箱等常用的卫生医疗用品。

2、应急预案：

①施工队有专人担任医疗卫生员，并经过培训，懂一些常见的救治、包扎方法；

②熟悉当地医疗机构地点、交通路线、联系电话，发生较严重的伤亡情况时，紧急护送就医；

③要求总包单位定期对进场作业工人，进行认真细致的安全教育、培训，做好三级教育，认真讲解“发生紧急情况的急救措施和办法”；进入施工现场火灾施工过程中应做到“三不伤害”，即不伤害自己，不伤害别人，不被人伤害；

要求施工单位为危险施工作业员工购买个人意外伤害保险；

监理组以最快时间内赶到事故现场，进行指挥、调度组织员工及时抢救伤员至安全地带，并进行止血急救措施，尽快护送去医院救治；

对出事施工现场进行警戒，保护现场，阻止一切无关人员进入，以待调查；

发生安全事故后立即向公司或上级主管部门书面报告人员伤亡情况，请求协助；

3、善后处理

①协调做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

②协调做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

③协助保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

慰问有关伤员及家属；

4、事后调查

①保护事故现场；

②对现场的有关实物资料进行取样封存；

③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

3.2.8重大施工机械设备事故

1、安全预防措施

①做好现场施工机械（主要是旋挖钻机）事故应急准备工作，对施工现场机械设备安装、操作人员进行安全教育和培训，作业人员必须持证上岗。

②对作业人员认真讲解所使用“机械设备的性能及特点”、“机械设备维修规章制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”并做好记录。

③对主要施工机械设备购买保险。

建立合格的设备租赁商、供应商名册，随时了解其货源情况，以备施工时之需。

2、应急预案：

2.1发生重大设备事故后，立即报告公司应急领导小组同时启动项目应急程序。

2.2公司应急领导小组在第一时间内赶赴事故现场，组织工作。

2.3对于伤亡人员按3.2.7“人员伤亡事故”的应急规定进行处理。

2.4应急小组勘察现场，调查取证，根据机械设备损坏情况提出处理方案，报上级主管单位批准后实施。

3、回复生产

①签署复工申请，同时要求施工单位及时将损坏的机械设备撤出并清理施工现场。

②施工单位应紧急调运相应的机械设备，以保证施工正常进行。

3.2.9自然灾害

1、应急范围

施工现场当地常见的自然环境灾害，包括：

台风、暴雨、强雷电、疫情等等，如有突发的其它自然灾害则按国家和当地政府统一部署执行。

2、预防措施

①要求施工单位设立专人收集气象信息（如台风和暴雨季节），并做好记录，张榜公布；

②熟悉各种急救电话，保持与上级主管部门和卫生防疫部门的联系畅通；

③对生产生活设施进行检查：

台风、暴雨期间，项目部组织全体施工管理人员对施工现场、生活区临时设施进行加固处理，同时对施工场区内外的排水沟道进行清理，保持畅通；对施工场区边坡、临边进行检查清理；对施工楼层的“四口五临边”进行检查，将周边材料进行清理；对施工现场外架、过人通道、马道等进行检查、加固处理；对施工现场的施工机械设备、用电设备进行检查，台风、强雷电时期拉闸断电，并做好防雷接地装置检查。

生产、生活安排：

台风、暴雨、强雷电期间不安排室外及高空作业，对生产人员提前进行妥善安排，统一调配管理。

3、应急预案：

①电管理：

台风、暴雨、强雷电期间，要加强用电管理，除了必须的生活用电外，工地实现用电管制，任何人未经批准不得启动电源。

②人员疏散：

台风、暴雨、强雷电期间，工地停工，人员有组织疏散到安全住地，并配备相应的防护用品。

③治安警戒：

施工现场、生活区人员疏散的现场，应急小组留守保安队，并和当地警方联络沟通，做好工地、生活区的警戒工作，保护企业、员工的财产安全。

人员伤亡处理：

如发生人员伤亡，则按3.2.7的“人员伤亡事故”应急规定处理。

4、回复生产

台风、暴雨、强雷电灾害后，项目部应急小组配合公司应急小组立即做好灾害损失统计，编制清单，提取物证，报监理、业主、当地政府部门。

经监理、业主认同后，项目部立即清理现场，回复生产。

3.2.10加强基坑汛期管理

在基坑使用期间定期监测，基坑周边设置排水沟，现场积水有专人用多台水泵连续工作，施工道路周边设置循环排水沟，并设置沉淀池，确保施工现场及地下室内无积水。

应急预案：

（一）成立基坑防汛抢险领导小组

组长：

谢晓龙

副组长：

万国辉

组员：

杨银山、李中华、黎明、陈杰、万国忠、毛山林、张怀雨

职责：

1、全面负责施工现场深基坑抢险救灾工作。

2、定期召集各抢险队开展抢险急救演练，提高实战能力和应战能力，确保险情来临时，队员有充足的经验。

3、检查督促人员、物资、值班制度、落实值班情况。

（二）、建立防汛工作值班制度

值班人员的职责：

①坚持一天三次收听、收看天气预报，经常与气象台联系，掌握天气的变化。

②做好值班记录。

③24小时开机，随时保持联系。

④每天检查抢救物资、施工设备、安全防护用品以及防汛工具使用有效。

⑤发生紧急情况及时向领导小组或上级领导汇报。

（三）、建立现场预先控制制度

①坚持每周观察，每次有观察部位和数据，发现有位移现象及时向有关部门报告。

②基坑内的积水一直保持专人排水，确保现场不积水。

3．2．11基坑施工对邻近建筑物的影响

根据业主提供的平面图及现场资料，详见后附图：

《基坑及邻近建筑物平面图》，基坑周边有道路、高楼等建筑物，故需要采取相关措施和应急预案。

1、预防措施：

1根据周边邻近房屋的具体情况，在基坑支护结构施工前，建设单位应委托房管局有关部门进行检测和技术鉴定。

2基坑开挖前必须制定监测方案，内容包括：

监测项目、监测方法及精度要求、监测点的布置、观测周期、监控时间、工序管理和记录制度、报警标准及信息反馈系统等。

3基坑开挖过程应进行加密监测，监测由第三方并具备相应资质的专业监测机构进行，监测项目包括：

支护结构水平位移、孔隙水压力、土体侧向变形、支护结构变形、支护结构侧土压力、支撑轴力、地下水位、建（构）筑物的沉降和倾斜、地下管线沉降和位移、支撑立柱沉降等其成果必须及时上报施工、监理、设计、建设等单位。

监测直至基坑回填后结束。

4按设计要求采取排水方式，防止周边建筑物或道路的沉降。

5定期走访和了解邻近建筑物和地下管线的情况。

2、应急预案：

6开挖过程中，发现邻近建筑物和地下管线出现沉降和位移，应立即停止基坑开挖，并即时上报监理、设计、建设等单位。

7及时查明基坑邻近建筑不均匀沉降的原因，采取相应措施阻止裂缝和位移的发展。

第四章安全事故应急预案和处理程序

4.1项目应急组织机构

1、组长：

万国辉

全面负责本工程项目应急指挥和处理工作，负责指挥发生重大事故的救治和善后工作。

2、副组长：

杨银山

协助总监理工程师组织紧急救治和现场保护,同时负责本专业施工作业过程中应急情况的上报与预防。

3、组员：

李中华、黎明、陈杰、万国忠、张怀雨、安攀

负责项目本施工专业内可能发生应急情况的提前预防工作，并对预防措施的实施情况负责，发生应急情况能服从项目统一调配同时做好自已本职工作。

4.2应急预案机制（安全事故应急预案制度）

（1）建立救援机制：

施工现场一旦发生安全事故，施工人员应迅速组织自救、互救，并保护事故现场，隔离切断危险源，有效控制事态蔓延；同时尽快查明事故原因。

（2）完善事故报告制度：

要求承包人对事故有专人负责处理，并根据事故的大小按规定进行上报，并同时报告监理，监理工程师应及时向公司进行汇报，并督促承包人保护好事故现场。

（3）监理单位和建设单位应监督事故单位的上报工作，对于事故单位隐瞒不报的，监理单位和建设单位应将情况及时上报建设行政主管部门和施工安全监督部门。

4.3现场安全事故的紧急预案措施

（1）监理工程师审查施工单位的应急救援预案，包括组织的建立，措施的完备性以及报告制度的完善情况；

（2）与有关单位进行联系，了解工地附近医院、消防、公安、电力、交通、通讯、燃气单位等的地址和联系电话，以便发生事故时及时求助；

（3）普及现场自救、互救、急救常识，重视急救物资的准备；

（4）加强现场安全事故紧急处理的培训，进行抢救伤员、保护事故现场、隔离切断危险源、有效控制事故蔓延等正确方法的培训。

4.4安全事故处理程序（安全事故处理制度）

（1）事故调查和处理的目的为了分析事故发生原因和损失情况，最大程度地采取补救措施，将损失降低到最小程度，保证工程的顺利完成。

项目监理机构应积极协助事故调查处理。

（2）工程建设重大安全事故发生后，事故单位必须以最快方式，将事故简要情况上报建设行政主管部门和施工安全监督部门，并在事故发生２４小时内迅速出具事故快报。

超过24小时未上报建设行政主管部门或施工安全监督部门的，属于隐瞒不报行为

（3）安全事故处理程序

1、首先迅速抢救伤员，然后保护事故现场，以便于降低损失，尽快查明事故发生的原因；

2、签发工程暂停或局部暂停令；

3、迅速成立安全事故调查小组；

4、事故现场情况调查；

5、分析事故产生的原因；

6、确定事故的性质；

7、撰写事故报告；

8、事故的审理和结案；

9、审核施工单位对事故的纠正措施方案和预防方案，并督促实施。

时间：

2021.02.09

创作人：

欧阳历