浅析深圳市的服务贸易发展.docx
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浅析深圳市的服务贸易发展
摘要
服务贸易是对外贸易的一个组成部分,国内外学者针对服务贸易这一主题进行了许多研究。
针对深圳市服务贸易发展,笔者认为从内部环境角度分析更是有许多问题值得研究分析。
本文阐述了服务贸易的相关概念及定义,对深圳市发展服务贸易的优势、劣势做了相应的分析,剖析了深圳市服务贸易的发展现状,讨论了其存在的如人才短缺、发展不均衡的问题,并针对存在的问题提出了个人的看法。
本文系运用文献研究方法进行的专题分析。
先从深圳市的服务贸易发展现状进行分析。
势头迅猛、逐年优化提升的产业结构和贸易结构进一步助力服务贸易发展,并且服务贸易进出口额逐年提升。
但是仍然存在各种问题,如高端专业化人才缺乏、服务贸易规模仍较小、贸易模式有待创新等。
最后将从以上四个方面存在的问题提出解决办法,如人才引进、促进深港融合扩大服务贸易规模提升服务业水平等。
本文主要创新体现在充分结合利用大湾区优势,促进深港服务业深度融合,并推动深圳市服务贸易形成良好的发展态势。
此外,本文建议应大力发展“服务+互联网”模式,以高端服务业为先导,大力推动新兴服务贸易的发展。
关键词:
深圳市竞争力服务贸易
ABSTRACT
Tradeinservicesisanintegralpartofforeigntrade.Inviewofthedevelopmentofservicetradeinshenzhen,theauthorthinksthattherearemanyproblemsworthstudyingandanalyzingfromtheperspectiveofinternalenvironment.
Thispaperexpoundstherelevantconceptsanddefinitionsofservicetrade,analyzestheadvantagesanddisadvantagesofthedevelopmentofservicetradeinshenzhen,analyzesthecurrentsituationofthedevelopmentofservicetradeinshenzhen,discussestheproblemssuchastalentshortageandunbalanceddevelopment,andputsforwardpersonalviewsontheexistingproblems.
Thisarticleisathematicanalysisusingliteratureresearchmethods.FirstanalyzethedevelopmentstatusofservicetradeinShenzhen.Theindustrialstructureandtradestructurewithrapidmomentumandyear-by-yearoptimizationandoptimizationhavefurthercontributedtothedevelopmentofservicetrade,andtheimportandexportvolumeofservicetradehasincreasedyearbyyear.However,therearestillvariousproblems,suchasthelackofhigh-endprofessionaltalents,thescaleofservicetradeisstillsmall,andthetrademodelneedstobeinnovative.Finally,itwillproposesolutionsfromtheproblemsintheabovefouraspects,suchastheintroductionoftalents,promotingtheintegrationofShenzhenandHongKong,expandingthescaleofservicetrade,andimprovingtheleveloftheserviceindustry.
ThemaininnovationofthisarticleistofullyutilizetheadvantagesoftheGreaterBayArea,promotethedeepintegrationofShenzhenandHongKongserviceindustries,andpromotethedevelopmentofShenzhen'sservicetrade.Inaddition,thisarticlesuggeststhatweshouldvigorouslydevelopthe"service+Internet"model,withthehigh-endserviceindustryastheguide,andvigorouslypromotethedevelopmentofemergingservicetrade.
Keywords:
ShenzhenCompetitivenessTradeinservices
浅析深圳市的服务贸易发展
一、引言
(一)选题背景及意义
在经历过金融危机的冲击以后,服务贸易越来越得到各国的重视,在货物贸易发展受冲击的同时,服务贸易却仍能保持增长趋势,在全球经济结构性调整中展现出新的活力,呈现出良好的发展态势,因此大力发展服务贸易能让中国在国际经济竞争中占有更大的优势。
深圳作为经济特区,凭借其独特的政策优惠和优越的地理条件,经济发展速度迅猛。
但贸易发展迅速的同时也存在着结构不平衡的问题。
一方面,货物贸易所占比重较服务贸易更大;另一方面,服务业和服务贸易之间是共生关系,彼此间相互影响。
在深圳,服务业发展不均衡,结构水平较低的问题制约了服务贸易发展,但同时,服务贸易全球化又给带来了新的机遇与挑战。
生产性服务业的发展水平不高,产能规模较小,产业间彼此融合度低,缺乏完善的贸易政策和协调机制等问题,导致了深圳服务贸易的产出较低,影响力较低。
此文重点在于展现服务贸易的发展前景与其对社会经济发展的推动作用,笔者认为深圳市政府应重视服务贸易的发展,制定相应的激励机制和管理办法,鼓励行业发展与创新。
在全球经济疲软的情况下,推进服务贸易的发展进程能在一定程度上也刺激深圳的经济发展,带来新的生命力。
因此,分析深圳市服务贸易的发展现状及处理办法显得尤为重要。
论文中针对服务贸易的发展现状进行探讨,并从人力资源、行业发展、发展模式以及政策等方面分析其存在的问题并提出对应方案,使论文的研究更具体更细化。
(二)文献综述
通过查阅分析相关的报告与文献等观点和提出的问题整理发现,近年来关于深圳市服务贸易发展的研究较为丰富。
关于专业人才缺失、服务贸易发展规模较低、发展水平不均衡和贸易模式陈旧对该产业的影响等各个方面,都有相关的分析研究。
关于深圳市服务贸易发展现状,匡贤明(2018)[3]指出深圳的服务贸易有巨大的增长潜力,近年来的发展势头强劲,粤港澳大湾区的建设更能为深圳服务贸易扩大化搭建一个良好的平台。
关于深圳市服务贸易规模的问题,乔程新(2015)[11]将深圳与北京、上海两地进行比较分析,综合得出深圳市服务贸易发展规模仍达不到一线发达城市的水平,服务贸易占对外贸易比重落后于货物贸易,提出应进行产业结构优化,创新服务贸易发展模式来助力服务贸易发展。
关于深圳市服务业结构的问题,陈立龙(2016)[4]深入分析了深圳市服务贸易的发展现状,认为不均衡的服务行业结构影响了服务贸易规模,要大力推动新型服务业的发展,改变传统服务业独占大头的现象才能有效帮助深圳市服务贸易良性化发展。
关于深圳市服务贸易高科技人才缺失以及贸易模式创新的问题,张宁(2017)[12]提出应该大力引进高科技人才的同时培养本地化人才,深入改革创新人才培养模式,还应积极探索新的贸易发展模式,如“服务+互联网”等方式。
综合所查找的文献资料来看,深圳市服务贸易的发展研究,已经有了一定的基础。
对于深圳市的经济情况,服务贸易发展进程,服务业发展存在问题等,已经有许多学者做出了分析,但是对于未来如何发展好深圳服务贸易,提升服务贸易在深圳对外贸易中所占比重,笔者认为还是有必要更进一步研究。
二、深圳市服务贸易的发展现状
服务贸易指的是一个国家向另一国家以服务为交换对象的行为,一般可以理解为一个国家满足另一个国家的需求然后获得利益的活动,包含实际的服务和抽象的不接触服务。
[12]传统的服务贸易行业仍在深圳市占据主导地位,如旅行、建筑、运输等三大传统行业。
另外,专业和管理咨询、信息、技术、知识产权使用费、保险和养老金、金融、文化和娱乐等行业的发展近年来也越来越迅速,深圳服务贸易在全市社会经济结构当中所占比重逐渐提升,总量呈逐步增长,结构逐渐优化的趋势。
(一)服务贸易占外贸比重逐渐增大
自中国2001年加入WTO以来,深圳市的产业结构在不断发生变化提升,第三产业在年生产总值中所占比重越来越大。
近二十年来,深圳市服务贸易额以平均每年33.7%的速度快速增长[11],2012年,深圳市服务贸易出口额是全市出口贸易增速的3.5倍,较去年提升了40.9%。
[4]2017年深圳市服务贸易总额为45890亿元,占全国总额的19%,国内排名第三,广东省排名第一。
根据统计数据显示,从2011年到2017年间,深圳市服务贸易出口额从1871亿元增长至14316亿元,平均每年增长40%。
图1.北京、上海、深圳三地2014-2016年服务贸易总额(单位:
亿美元)
但从与北京、上海的比较中来看,深圳市的服务贸易所占外贸的比重仍属较低的。
主要的原因有:
1、上海市、北京市商业存在形式的服务贸易发展更为快速,其规模均大于深圳市。
2、深圳市相对落后的服务业发展局面制约了服务贸易的发展,而北京、上海的服务业发展都比深圳市发展得更早也更好。
因此,虽然服务贸易在近年来所占外贸比重逐渐增大,但相对货物贸易所占比重仍是处在一个较低的水平。
表1.深圳市2014年-2016年服务贸易占对外贸易总额比重情况表(单位:
亿美元)
年份
2014
2015
2016
进出口总额
4877.4
4424.59
3984.39
服务贸易总额
1006.1
1160
1069.32
占比
20.62%
26.2%
26.8%
资料来源:
深圳市统计局
(二)服务贸易结构不断优化
从近年来的三次产业发展状况来看,包含了服务业的第三产业在三次产业中所占比重越来越大,年生产值越来越高,也表明了现代服务业发展越来越快,服务贸易结构进一步优化。
在传统服务领域,如加工服务、建筑以及运输服务等行业的产值出现一定幅度的下降,知识产权使用费、文化和娱乐、金融、专业和管理咨询服务等新兴领域优势逐步显现并有了加快的发展。
从表2我们可以看到2016年深圳市各行业服务进出口情况,传统服务业中的建筑服务、运输服务的贸易额分别为163.02亿美元和124.38亿美元,其中运输服务的贸易额同比下降了21.28%,而建筑服务贸易额则下降了2.86%,由此可看出传统服务贸易进出口额占对外贸易比重下降。
新兴服务贸易行业中,知识产权使用费同比增长63.49%;金融服务同比增长了77.98%;文化和娱乐服务同比增长30.38%;供应链管理、服务外包、跨境电商和手机游戏等发展势头越发迅猛,虽然以上高附加值行业的贸易总量较小,所占比重低,但是这些行业作为深圳未来发展的重点领域,具有巨大的发展空间,必将为深圳经济发展带来巨大的推动作用。
表2.深圳市2016年各行业服务进出口情况
项目
进出口总额
出口额
进口额
金额
同比
金额
同比
金额
同比
旅行
572.60
6.25%
125.86
-4.93%
446.70
9.85%
运输
124.38
-21.28%
40.63
-12.88%
83.75
-24.75%
电信、计算机和信息
52.36
-61.35%
42.77
-66.12%
7.59
28.23%
技术
29.16
/
12.48
/
16.58
/
专业和管理咨询服务
34.88
4.87%
18.93
-6.89%
15.95
21.11%
建筑
163.02
-2.86%
158.4
-3.28%
4.62
14.36%
知识产权使用费
40.48
63.49%
4.53
65.55%
35.95
64.46%
保险和养老金
10.63
-51.21%
2.59
-10.15%
8.04
-59.48%
文化和娱乐
1.06
30.38%
0.18
80.00%
0.88
23.94%
金融
4.91
77.98%
3.47
368.92%
1.44
-28.36%
其他
35.81
/
14.19
/
21.62
/
数据来源:
深圳市商务局
(三)服务贸易逆差逐渐扩大
从2011年到2016年,深圳的服务贸易逆差有逐渐扩大的表现。
从表三中可以看出,近六年来服务贸易主要项目的进出口情况,其中旅行、运输、知识产权三类的贸易逆差较大。
深圳市2016年的服务贸易出口额是426.13亿美元,进口额是645.11亿美元;出口额同比下跌22%,进口额同比增长5%,服务贸易逆差达218.98亿美元。
占服务贸易出口比重最高的是建筑服务,出口额为158.40亿美元,占38.20%;电信、计算机和信息服务占总额的10.51%;运输服务占总额的9.56%;旅行占服务贸易出口总额的29.54%。
在进口方面,旅行服务所占比重最大,达到了69.46%,进口额高达446.76亿美元;紧随其后的是运输服务,占进口总额的13.01%、知识产权使用费占进口总额的5.59%、其他服务占总额的3.36%。
表3.2011年-2016年深圳服务贸易进出口情况(单位:
亿美元)
项目
进出口总额
占比
出口额
进口额
旅行服务
572.62
53.55%
125.86
446.76
建筑服务
163.02
15.25%
158.40
4.62
运输服务
124.38
11.63%
40.72
83.66
电信、计算机和信息服务
52.36
4.90%
44.77
7.59
知识产权使用费
40.49
3.79%
4.54
35.95
其他项目合计
116.45
10.89%
51.84
64.61
数据来源:
深圳市统计局
三、深圳市服务贸易发展的存在问题
近年来,深圳市经济发展水平逐步提升,服务贸易对社会经济的贡献也越来越大,但是仍然存在着许多的问题。
例如,服务贸易虽然近年来发展速度加快,第三产业的生产增加值越来越高,但是服务贸易规模仍然较小,服务行业存在着发展不均衡,新兴行业的发展仍处在刚起步地位,专业人才缺口较大等问题。
(一)服务贸易规模较小
近年来,深圳市服务贸易总量占广东省的半壁江山,长期处在全国大中城市第三位,但不管是贸易额还是服务贸易占对外贸易比重,相比上海、北京两地仍是存在明显的差距。
一方面,北京上海两地的服务贸易基础较扎实,服务业发展较早,其总量在全国遥遥领先;另一方面,服务贸易额和货物贸易额在对外贸易额中占比较均衡。
2016年,上海市服务贸易进出口总额为2019亿美元,北京市服务贸易进出口总额为1509亿美元,分别占全国服务贸易进出口总额的25%和19%,上海占据全球的2%以上。
同期,深圳市服务贸易总量仅约为上海的1/2,,北京的2/3。
而2016年深圳市GDP分别相当于北京的78%和上海的69%[11],两项数据进行比较可以看出服务贸易额规模仍相对较小。
另一方面,上海和北京服务贸易质量和结构更加优化。
以2016年数据为例,上海市服务贸易总额占对外贸易总额的32.8%,不仅高于国家平均水平,也超出了国际服务贸易额平均水平。
深圳虽然比重不低,约为21%,但与上海进行比较则差距较为明显。
北京市2016年的服务贸易进口额为977.5亿美元,较去年增长21.2%;出口额532.1亿美元,较去年增长8.4%,呈贸易顺差。
同年,在深圳市服务贸易总额同比呈现下滑状态,尤其是出口下滑较大。
服务贸易规模小是制约深圳市服务贸易进一步扩大化的关键所在。
作为贸易的基础必须要提升服务业的发展规模,产业发展不均衡,彼此间的产业融合度低,传统的服务贸易缺乏核心技术。
另外,新兴高科技服务业的发展仍处于起步阶段,占对外贸易比重低,如知识密集型服务业、物流业、信息服务业、科技服务、金融保险业、会展业和中介服务等行业,作为未来服务贸易发展的重点行业,虽然都有一定的发展,但其规模水平远远达不到一线发达城市水平,还未能成为深圳服务贸易的支柱行业。
(二)服务业发展水平制约服务贸易发展
服务贸易的基础就是服务业,彼此间相辅相成。
高产值的服务业能为服务贸易额带来提升,而服务贸易的发展又能为服务业提供新的机会。
要推动深圳服务贸易的发展必定要大力推动服务业的转型升级。
但在目前来说,仍占较大优势的是传统服务业,现代服务业虽然发展较快也有较良好的发展前景,但行业占比仍较低,水平仍无法与一线发达城市的现代服务业相比。
在国际社会上,发达国家的服务业经济贡献值高于工业,占国家国民生产总值的69%,而在发展中国家,服务业的发展水平较低,占GDP的44%。
统计分析显示,深圳市的服务业占国民生产总值的58%。
[12]从图二中可以看出,从2016年开始,深圳市包含服务业的第三产业占国民生产总值比例均在58%以上水平,还未达到发达国家的平均程度水平。
2016年,我国服务贸易对外贸易总额为8076亿美元,深圳市对外服务贸易总额为1160亿美元,占全国总额的14.3%,根据表4可以看到,尽管深圳市服务贸易进出口总额在国内排名较前,但增速不高,出口额和进口额相比差距较大,处贸易逆差的地位。
2016年深圳市进出口总额仅次于北京之后,但无论在总量上还是进口额、出口额的金额上都与北京有较大差距,增速也较低,深圳市服务贸易的发达城市与其贸易强市,全国经济中心城市的地位不相匹配。
表4.深圳市2016-2018年GDP与三产业产值情况(单位:
万元)
年份
第一产值
第二产值
第三产值
GDP
2016
82840
83106513
117607690
200797043
2017
195721
93180979
131523886
224900586
2018
220935
99619742
142379364
242219771
数据来源:
深圳市统计局
图2.深圳市2016-2018年第三产业产值占GDP比值
表5.2016年全国六地服务贸易进出口情况(单位:
亿美元)
省份(市)
进出口总额
增速
出口额
出口增速
进口额
进口增速
深圳
1160
15.3%
374.4
7.8%
785.6
19.6%
广州
378.1
29.7%
203.6
21.6%
174.6
33.2%
北京
1508.6
15.9%
532.1
8.5%
976.5
20.5%
浙江
487.7
15.2%
312.2
17.2%
165.5
12%
天津
293
24%
151
18.2%
140
31.1%
山东
461.2
18%
277.2
8.3%
233.8
29.4%
数据来源:
由中国商务部及中国服务贸易指南网整理得到
(三)CEPA的承诺模式和谈判模式阻碍贸易发展
2003年,中国内地政府与香港特区政府签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》,与澳门政府签署《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》简称为CEPA。
协议的主要内容有:
1、降低并扩大服务贸易市场准入门槛,对于物流、管理咨询服务、医疗及牙医、会展服务、广告服务、分销服务等降低准入门槛,允许香港企业进驻。
2、零关税政策,即对于香港和澳门符合原产地规则的产品,允许进入内地市场时,享受零关税优惠。
3、简化程序,提升投资便利化,让更多的港澳资金可以进入内地流通。
因为独特的地理位置所带来的优势,CEPA无疑给深圳的服务贸易带来了许多优惠,但其负面影响也不容忽视。
CEPA一直以来,都是以肯定清单模式作为谈判方式,这种方式在一定的程度上,制约了香港和深圳的服务贸易自由化发展,即使深圳有超过一半的服务贸易领域对香港保持完全开放,但还是有相当一部分领域仍处于部分状态。
[1]
当前,部分行业如电信、环境和能源等在我国国内已形成垄断的服务业的准入门槛高,程序的具体操作指示不清晰,对于外资进入的反垄断、价格规定以及数量要求等国内管制中,存在着相应的限制。
部分领域在服务贸易市场准入方面,存在潜在的贸易壁垒。
另外,运输、水、电信、电、能源和环境等服务业,由于审批的权利集中在国家中央以及省级部门,审批的程序复杂、流程环节多、耗时并流程费用高等问题,导致在国内已经形成了垄断。
而另一些如物流企业,则由于准入门槛较低而存在恶性竞争的局面,导致了不能引进更多优质的大型物流运输企业进入深圳,制约了物流运输服务的贸易发展。
在服务贸易国民待遇方面,目前还是准入后国民待遇的承诺模式。
因此,业界人士形象比喻在CEPA框架下,服务贸易打开了大门,但小门还关着;或者开了小门,里面还有玻璃门。
(四)缺乏高质量服务人才
人力资源是服务贸易发展的一个重要因素,缺乏高素质的专业服务人才导致了深圳服务贸易中,高新技术型服务所占比重低。
在现代服务业中,专业的高技能服务人才是稀缺资源,特别在知识密集型服务与新型服务贸易中,需要大量的高层次专业化人才,在会计税务、法律、科研等方面,这些高质量人才不仅仅数量上缺乏,其专业知识素养和其他发达地区相比起来的差距也较明显。
虽然深圳市是一个外来人口大城,但是大部分的人员从事的并非服务行业,例如旅游业方面,其从业人员成分复杂,学识水平差异大,缺乏系统性管理和培训,甚至部分从业者并非专业旅游服务人员。
因此,在旅游贸易方面,特别是服务语言不同的文化不同的外来旅游者时,经常会缺乏专业的服务人才;在金融行业、通讯行业等新型高科技服务业,高标准的国际化人才仍是较为匮乏的。
[12]
四、促进深圳市服务贸易发展的建议措施
(一)扩大服务贸易规模
深圳市一方面在巩固旅游、运输、建筑等传统服务业的规模优势同时,另一方面应该加快推进云计算、移动互联网和大数据等技术在金融、信息和通讯服务、保险、物流、文化创意以及研发设计、教育、专业服务和会展服务等行业的广泛应用。
推动“互联网+服务贸易”的融合与发展,提高出口产业竞争力,寻找外贸竞争的新优势。
要扩大服务贸易的规模,首先,要做到巩固发达国家和地区的传统市场,提升服务贸易合作的水平;其次,应该重点支持发展如科研、实验研究、企业管理、技术服务、知识产权服务以及科技服务业等专业服务,政府应制定相应的扶持政策帮助企业发展,设立专项资金等方式,来
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