工程安全监理制度汇编DOC 47页.docx
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工程安全监理制度汇编DOC47页
工程安全监理制度汇编(DOC47页)
#####工程
安
全
监
理
制
度
1.安全目标分解的意见...................................2
2.安全监理岗位责任制度.................................3
3.安全工作总程序.......................................15
4.安全检查制度.......................................16
5.安全奖惩制度........................................20
6.安全例会制度........................................22
7.安全旁站方案........................................23
8.安全培训制度........................................26
9.安全审查制度........................................28
10.安全事故报告及调查处理制度........................30
11.安全事故预防控制程序...............................31
12.安全网络图.........................................36
13.安全整改通知和复验制度.............................37
14.工程分包审查制度...................................38
15.基础阶段重大特殊作业安全旁站措施...................41
16.交通安全管理制度...................................43
17.应急预案...........................................44
安全目标分解的意见
根据相关安全文明施工管理文件要求,监理部必须对施工单位的安全管理目标进行分解,现将本工程本监理标段安全管理目标分解如下:
安全管理目标
项目部
施工队
不发生人身死亡事故
0
0
轻伤负伤率
≤5‰
≤0.4‰
不发生机械设备损坏事故
0
0
不发生火灾事故
0
0
不发生负主要责任的重大交通事故
0
0
不发生环境污染和重大垮(塌)事故
0
0
安全监理岗位责任制度
根据业主《工程项目安全监理细则》的要求和本监理部《安全文明施工与环境保护策划措施》,为加强本工程安全文明施工与环境保护工作的管理,落实各岗位安全职责特制定本制度。
总监理工程师安全职责
(1)依据国家、行业和上级有关安全生产的法律、法规,履行与项目法人签订的监理合同中所规定的安全监理职责,组织对工程建设过程中的安全文明环保施工进行全面的监督和控制,是项目监理部安全第一责任人。
(2)建立健全监理部安全网络机构,制定安全管理制度,明确项目监理部各级人员的安全责任,并确保网络、运行机制有效运转。
(3)主持编写项目安全监理规划、审批项目安全监理实施细则,并负责领导项目监理部安全管理工作。
(4)组织审查施工单位的安全组织网络,施工组织安全设计和安全管理制度。
(5)负责审批施工项目部提交的重大项目,危险性作业和特殊作业的安全施工措施。
(6)协调解决各施工承包商交叉作业存在的,影响安全文明环保施工的问题。
(7)协助安全委员会进行阶段性安全大检查,督促检查施工项目部落实安全整改和纠正措施。
(8)检查和监督安全监理人员的工作,根据工程项目的进展情况进行资源调配。
(9)主持监理部工作会议,签发项目监理机构的安全文件和指令。
(10)组织对监理规划、监理细则中有关安全工作程序、安全控制要求的贯彻与实施。
对严重危及安全环保的施工作业有权签发停工令。
(11)审批分包单位资质,并提出审查意见。
(12)审批施工承包单位提交的开工报告、施工组织设计、安全技术方案及措施、进度计划。
(13)负责组织整理工程项目的监理资料和环境和职业健康安全有关记录。
总监理工程师代表安全职责
(1)协助总监依据国家行业和上级有关安全生产的法律、法规,履行与项目法人签订的监理合同中所规定的安全监理职责。
对工程建设过程中的安全文明施工进行全面具体的监督和控制。
(2)受总监委托负责完成上级指定的安全环保工作任务。
(3)受总监委托承担总监的安全监理责任,行使总监的安全、环保监理权力。
(4)具体组织对监理规划、监理细则有关安全工作程序、安全控制要求的贯彻与实施。
(5)审核承包单位提交的开工报告、施工组织设计、安全技术方案及措施。
(6)审核签认分部工程和单位工程的职业健康安全环保资料,组织监理人员对待验收的工程项目进行安全检查,参与工程项目的竣工验收。
(7)协助或主持(参与)工程环境和职业健康安全事故的调查。
(8)具体主持整理工程项目的监理资料和环境与职业健康安全有关记录。
(9)主持项目监理部的安全环保管理信息的沟通和报表工作。
(10)负责完成总监理工程师指定的其他安全监理工作。
专职安全监理工程师安全职责
(1)负责编制本工程安全监理实施细则和安全二次策划措施,及安全、环保监理计划,报总监审批后,组织落实并贯彻执行。
负责监理部人员的安全教育及培训工作。
负责本项目的安全环保监理工作的具体实施。
(2)负责制定监理部安全监理制度及相应台帐。
监督检查承包商按监理部要求和有关规定、标准,建立和完善安全健康管理制度及相应台帐。
(3)协助总监或主持召开每月一次的安全例会、监督检查各监理站和施工单位每周安全活动情况。
(4)协助总监或主持阶段性工程安全大检查和月度安全、环保检查,对检查出来的问题,及时提出整改要求,并监督检查整改措施的贯彻落实。
(5)巡视本工程各承包商现场,对施工现场存在的安全隐患及时提出整改要求,并监督落实;做好施工现场的安全予控、予防和纠正措施的监督控制,确保工程施工过程处于安全环保在控状态。
(6)协调解决各施工承包商过程配合中存在的影响安全、环保施工的问题。
对重大问题,危险作业进行跟踪控制。
(7)组织、指导、检查和监督本项目监理部、监理站兼职安全员和监理员的工作及安全和环保工作记录。
(8)审查承包单位提交的涉及本项目的安全、环保计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。
(9)负责本项目各分部工程、隐蔽工程安全、环保验收。
(10)每月定期向总监理工程师提交安全、环保监理工作实施情况报告,对重大问题要及时向总监理工程师汇报和请示。
(11)根据本项目安全监理工作实施情况做好安全环保监理日记。
(12)负责本工程安全环保监视和测量工作,审核工程安全环保监视和测量数据和原始凭证。
(13)对进场材料、设备、构配件进行平行安全检验,合格时予以签认。
(14)负责安全监理资料的收集、汇总及整理,编写监理月报和汇报中安全内容,汇总监理月报和汇报中环保内容。
(15)负责安全、环保监理信息编制、管理、沟通、交流和上报。
质量、进度、投资专责的安全职责
(1)负责依据国家、行业和上级有关安全生产的法律法规,履行监理部规定的安全职责,对所监理标段施工过程中的安全文明施工进行全面监督和控制。
现场发生事故,负相应连带管理责任。
(2)每月参加安全环保监理工作例会,总结分管范围内的安全环保工作,协助安排落实下月的安全环保工作计划。
(3)经常巡视施工现场,听取各级监理(安全)员对安全管理的工作意见,及时解决分管范围内的问题,对巡查中发现的安全隐患及时提出整改要求,并复查整改措施的落实情况。
(4)对施工安全技术措施、作业指导书、特殊作业指导书中的相应安全技术措施提出初步审查意见,报监理部审核、批准后监督贯彻执行。
(5)监督检查施工单位安全技术交底情况,组织或参加本专业的安全技术交底,禁止未进行安全技术交底的施工行为。
(6)监督检查所监理标段承包商的大中型机械设备安全准用证、操作许可证。
监督检查施工机械安装、拆除、使用、维修过程中的安全技术情况。
(7)参加所监理段的安全大检查,参加同级人身重伤以上事故和重大机械、火灾事故的调查,并向监理部汇报。
(8)督促检查施工方全面落实本专业安全环保计划、安全技术方案并相互履行提醒义务。
(9)负责监督检查所监理施工队的安全环保施工作业情况,有权制止违章作业、违章指挥行为。
对重大安全隐患及危及人身安全的施工行为,有权指令先暂时停工后向监理站、监理部报告,请示处理意见。
(10)监督检查施工现场对监理部已审批的安全技术措施的落实和执行。
参加同级安全活动。
(11)监理日记应单列条文,记录当日安全文明环保施工情况。
(12)负责本专业安全监理信息管理和沟通。
(13)确保个人行为符合安全、环保、节约要求。
(14)及时配合安全、环保的技术工作。
(15)巡视现场时代表监理部检查非自己专职的监理和施工工作。
办公室主任(合同专职)安全职责
(1)负责整理出合同中关于安全、环保管理、文明施工管理的有关内容,并及时传递给相关专职人员。
(2)负责项目监理部办公室的安全和环保、节约管理工作。
(3)审核报审文件中和其他来往文件合同的符合性。
(4)组织校核、分发、汇总、管理监理部与外部的来往文件。
(5)确保个人行为符合安全、环保、节约要求。
(6)巡视现场时代表监理部检查非自己专职的监理和施工工作。
(7)代表监理部做好安全、环保、节约工作的监理考核。
(8)组织做好监理部安全、环保、节约有关会议的筹备和记录。
7)信息专职安全职责
(1)确保个人行为符合安全、环保、节约要求。
(2)确保监理内部和外部资料、文件的及时传递和反馈。
(3)影像资料的收集、审查、分类归档。
(4)及时提示各监理人员完成任务的时间要求。
(5)巡视现场时代表监理部检查非自己专职的监理和施工工作。
监理站长安全职责
(1)贯彻项目部安全管理目标,组织实施安全文明环保保证体系。
负责依据国家、行业和上级有关安全生产的法律法规,履行监理部规定的安全监理职责,对所监理标段施工过程中的安全环保施工进行全面监督和控制。
现场发生事故,负主要连带管理责任。
(2)审核施工方编制的施工组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案提出审核意见。
(3)组织编制相应的安全环保保证计划,并参加内部评审,负责实施审定后的安全环保保证计划。
(4)确定施工危险部位和过程,对风险较大和专业性强的分项以上项目应组织安全环保技术审查。
对施工安全技术措施、作业指导书、特殊作业指导书中的安全技术措施提出初步审查意见,报监理部审核、批准后监督贯彻执行。
(5)负责工程临边、“四口”的安全防护技术措施以及脚手架、施工用电、大型机械拆装等专项安全技术方案的审查。
(6)制定针对工程项目的特殊性必须补充的临时安全规定。
(7)审核施工方在施工过程各阶段有针对性的安全技术交底文本。
(8)负责对项目监理部的安全体系要素进行监控,具体落实改进措施。
(9)按照安全环保保证计划要求,对施工现场全过程进行安全环保监理控制。
(10)严格控制监督施工方实施各项安全操作技术规范。
(11)有权制止不符合安全环保规范的施工行为,并及时向项目主管安全负责人汇报。
(12)监督施工方组织对分包方劳务人员、临时工进行上岗前安全规章和文明环保施工制度教育培训。
(13)认真督促施工方执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底。
监督检查施工单位技术交底情况,参加同级技术交底,禁止未进行技术交底的班队、作业组施工。
(14)组织对现场各施工班组的安全环保检查。
(15)发生安全环保事故时,应立即采取措施,并保护现场,迅速按规定报告。
(16)督促施工方及时落实事故隐患整改措施,并向安全监理有关领导报告整改情况。
(17)监督检查所监理标段承包商的大中型机械设备安全准用证、操作许可证。
监督检查施工机械安装、拆除、使用、维修过程中的安全技术情况。
(18)每月组织负责本站监理员召开一次安全监理工作例会,总结上个月的安全工作,安排落实下一个月的安全工作计划。
(19)经常巡视作业组现场,听取各级安全监理员对安全管理的工作意见,及时解决安全环保问题,对巡查中发现的安全环保隐患及时提出整改要求,并复查整改措施的落实情况。
(20)负责按档案管理要求收集和整理本站监理范围内的安全环保记录和资料(影音资料)。
(21)参加所监理段的安全大检查,参加同级人身重伤以上事故和重大机械、火灾事故的调查,并向监理部汇报。
环保和协调专责和兼职安全
(1)负责监督施工方贯彻落实安全、环保施工方案中的各项安全技术措施,组织参加安全设施、施工用电、施工机械的见证、验收、检查。
(2)监督、检查操作人员的遵章守纪,参与安全技术交底,对施工全过程的安全环保实施监控,并做好记录。
(3)掌握安全环、保动态,及时发现安全环保隐患并采取相应预防和纠正措施。
(4)严格制止违章作业,严格安全纪律,有权制止违章作业,违章指挥。
(5)对施工现场的用电设备,按要求验收并进行日常安全用电的监督。
(6)协助上级部门的安全检查,如实汇报工程的安全状况。
(7)负责一般事故的调查、分析,提出处理意见,协助处理较大工伤、机械事故,并参与制定纠正和预防措施,防止事故再次发生。
(8)按照项目安全环保保证计划要求,负责各种安全、环保资源的协调工作。
(9)对供应商进行分析,建立健全合格供应商名录。
(10)负责监督合格供应商供应的各种机械设备、安全防护保险装置及安全防护用品的验收、取证和记录工作,做好验收状态标识,督促施工方储藏保管好安全防护用品(具)。
对进入现场使用的各种安全用品及机械设备,进行安全环保验收检查工作。
(11)监督新添置的施工机械设备,对无安全证明文件的施工机械不得允许进场。
(12)监督现场的材料,必须按场容标准化要求堆放,消除事故隐患。
(13)监督施工各类型机械必须配齐安全防护装置和安全保护装置,进行使用前的验收。
(14)监督现场使用的脚手架、吊钩、钢丝绳、安全“三宝”、配电箱、触电保安器、安全网及消防器材等安全设施和配件的完好情况,督促施工方定期检查和试验。
对不合格的安全设施,要做好记录。
督促施工方及时进行更新替换。
(15)监督现场易燃易爆物品管理,要求施工方必须按安全规范和标准保管。
(16)密切配合项目建设部及安全部门,开展各种安全生产,文明施工检查。
(17)督促施工方搞好现场的场容场貌、文明施工管理。
(18)配合安全监理工程师开展各种多样化的安全培训教育。
(19)监督施工方对劳务人员进行技术培训、登记和发证工作,做好动态管理。
(20)监督施工方做好施工现场动用明火、炸药使用和现场防火安全管理工作。
(21)督促检查后勤用电、防火安全管理。
(22)督促施工方做好职工劳动保护用品的发放,教育与指导正确使用劳动防护用品。
(23)负责管理项目监理站的安全保卫工作,特别是资料、电脑、车库等场所。
(24)提出对安全生产违章违纪行为的惩处及先进典范的表扬奖励,对一般工伤事故进行抢救、调查、处理、教育。
(25)具体按档案管理要求收集和整理本站监理范围内的安全环保记录和资料(影音资料)。
(26)指导监理员开展现场安全、环保监理工作。
监理员安全职责
(1)在监理工程师、监理站长和环保协调安全兼职工程师的管理指导下开展现场安全、环保监理工作。
(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备、安全防护设施,及其使用、运行状况,并做好安全检查记录。
(3)复核或从施工现场直接获取工程安全、环保监理和测量的有关数据,并签署安全、环保原始凭证。
(4)根据监理合同,按施工设计图及有关规范标准,按经审定的安全环保技术方案,具体开展对施工方的安全环保监理,并进行检查和记录。
(5)担任旁站安全监理,发现问题及时取证、指出并向安全监理工程师报告。
(6)做好安全监理日记和有关的安全监理记录。
(7)确保个人行为符合安全、环保、节约要求。
11)档案资料监理员安全职责
(1)确保个人行为符合安全、环保、节约要求。
(2)及时进行安全、环保监理档案的归集。
(3)协助办公室主任做好监理部安全、环保、节约工作。
(4)协助办好会议会晤和记录。
监理部司机安全职责
(1)负责本监理部全体人员现场管理的交通工作。
(2)必须注意经常保养车辆,检查车辆安全状况,保持车况良好。
(3)自觉遵守交通规则,不酒后开车。
不开英雄车,不开赌气车,确保行车安全。
(4)负责车辆的环境保护,保证车辆排放尾气达标。
(5)经常清洗车
项目安全管理与控制总程序
编制安全文明施工二次策划
编制安全文明施工实施细则
编制监理部各项安全管理制度及程序
对监理人员进行安全培训及技术交底
对施工单位各项安全报审资料进行审查
对查出来的问题整改闭环
施工各阶段三级监控
监理员每天在工地对施工现场实施监控
监理部每月对施工现场进行安全检查监控
监理部对施工现场进行巡视安全监控
安全检查制度
监理部安全检查分为三个层次:
日常安全检查、巡视安全检查和月度安全检查。
一、日常安全检查
由监理员在各工地对施工单位在各项施工中的安全文明施工与环境保护工作进行监督检查。
发现违章行为、安全隐患及影响健康与环境的行为及时纠正。
检查内容:
1、施工全过程的检查内容(含基础、立塔、放线各阶段)
(1)现场是否按规定设置安全围栏、安全警示牌,具备安全文明施工条件及氛围.物资设备摆放整齐
(2)施工人员是否正确佩戴安全帽,且着装整齐。
(3)现场文明施工与执行安规情况。
(4)现场是否按照作业指导书进行施工,是否坚持站班会进行“三交”“三查”(检查施工作业票填写情况).
(5)有无违章行为,是否存在安全隐患,一旦发现立即要求整改。
2、基础施工阶段检查内容
(1)开挖坑口是否设置安全围栏。
是否按安规要求进行放坡。
(2)现场浇制台板搭设是否牢固。
(3)现场电源箱内是否安装漏电保护器,且接线完好。
(4)发电机、搅拌机等电器设备是否接地,连接电源线是否架空设置。
(5)持震动棒捣固人员是否穿绝缘靴、戴绝缘手套,上水泥人员是否戴口罩。
3、立塔施工阶段检查内容
(1)高空作业人员是否持证上岗,登高时是否戴安全帽、穿软底鞋、系航空安全带且有二道保护。
(2)扒杆攀线、机动绞磨锚固是否可靠。
(3)现场指挥是否统一,指挥信号传递是否畅通。
(4)起吊物下方是否有人员施工或走动。
(5)是否遵守不准超重起吊、不准超倾角起吊的规定。
4、放线施工阶段检查内容
(1)张牵场布置是否符合安全施工要求。
(2)张牵车锚固是否安全可靠。
(3)张牵车司机是否持证上岗。
(4)张牵场及沿线指挥信号是否畅通。
(5)跨铁路、公路、河流、电力线的跨越架搭设是否牢固,放线过程中是否派专人看护。
二、巡视安全检查
由监理部总监、总代、专职安全监理工程师、监理站长不定期经常到各施工单位项目部、施工队或施工现场,检查各项安全管理制度执行情况、安全管理台帐是否真实完整,现场安全文明施工情况,发现问题及时向施工单位提出整改意见。
检查内容
1、各项安全管理制度是否齐全,安全管理网络是否健全人员是否到岗到责。
2、技术交底记录、安全活动日、施工作业票、安全检查记录、整改通知单、整改反馈单、安全奖惩记录等各项安全管理台帐是否真实完整。
3、电源电器、防火安全、机械设备、工器具管理,对分包方安全管理等各项安全管理情况。
4、现场安全文明施工及健康与环境管理情况。
(现场安全检查内容与以上监理员检查内容相同)
三、月度安全检查
1、监理部每月对施工单位进行一次安全大检查。
2、检查方式:
一听汇报;二看现场;三查资料。
3、检查内容:
(1)查领导:
是否坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,是否贯彻落实《电力建设安全健康与环境管理工作规定》,是否把安全工作列入到重要议事日程,按照“五同时”的要求,把安全管理工作与经营管理工作同计划、同布置、同检查、同考核、同总结。
(2)查管理:
查安全管理网络是否健全,人员是否到岗到责,各项安全管理制度是否健全并得到贯彻执行,各项安全管理台帐是否齐全,记录是否祥实,以及施工队安全管理情况。
(3)查隐患:
查施工现场安全设施、安全防护、安全标志是否齐全,是否符合安全我们施工的各项要求,有无违章行为,是否存在安全隐患。
(4)查事故处理:
有无各类安全事故,是否真正按照“四不放过”的原则进行处理,是否按照有关规定进行统计上报。
4、记录形式:
月度安全检查结束后,监理部用填写《安全文明施工现场检查评价表》的形式进行记录。
安全奖惩制度
为了认真执行各项安全管理制度,确保本工程安全管理目标的实现,根据监理规划和本工程业主要求,特制定本安全奖惩制度。
一、安全处罚:
1、各单位项目经理为安全第一责任人,必须坚守岗位,离开现场必须向监理部请假。
(超过三天,报告业主批准,同时报监理部备案)未履行以上手续,私自离岗的,每次罚款100元。
2、各单位项目部专职安全员是该单位现场安全管理的具体执行者,也必须坚守岗位,离开现场应向监理部报告,私自离岗的,每次罚款50元。
3、根据监理部《安全审查制度》,每个分项工程开工前要对各施工单位的安全管理资料及相关工器具、机械设备进行审查,对监理部提出的整改意见未整改完毕就进行施工的,每次罚款500元。
4、监理部每月对施工单位进行安全检查,凡是上月发现的安全管理问题,本月检查又重复发现相同情况的每次罚款500元。
5、监理部每季度考核一次各单位安全奖惩制度执行情况,凡发现未认真执行安全奖惩制度,现场安全监控不力的每次罚款500元。
6、发现以下未执行安全管理制度的行为,每次罚款100元:
(1)未按照作业指道书进行施工的;
(2)现场开工前,未召开站班会进行三交三查的;
(3)现场布置不符合安全文明施工要求的;
7、发现以下习惯性违章行为的,每次罚款50元:
(1)施工人员进入现场未正确配戴安全帽;
(2)登高人员未系安全带,穿软底鞋;
(3)现场吸烟、冬季现场明火取暖;
(4)起吊物下站人或工作;
(5)其它违反安全管理制度和环境管理规定行为
8、按照业主要求
(1)发现作业性违章每人次罚款200元
(2)发现装置性违章每处罚款400元
(3)发现指挥性违章每次罚款100元
(4)发现二次污染每处罚款200-400元
(5)发现一般性违章每人次罚款100元
(6)发现违反文明施工管理规定的每次罚款400-500元
二、安全奖励:
(1)在本工程业主组织的劳动竞赛中获得业主授予安全管理优胜单位的,每次奖励300元。
(2)在业主组织的春冬季安全检查中,安全管理工作受到检查组表扬的单位,每次奖励200元。
安全例会制度
1、目的:
为了及时传达贯彻上级有关安全生产工作会议文件精神,适时了解和掌握施工单位安全生产工作状况,及时反映安全生产的有关问题,确保全线施工安全,特制定本制度。
2、会议时间:
每月15监理部对施工单位进行安全检查,检查完后在施工单位项目部召开当月安全例会。
3、参加人:
监理部总监
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