胜山至陆埠公路横河至余慈界段与余慈界至陆埠段.docx
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胜山至陆埠公路横河至余慈界段与余慈界至陆埠段
胜山至陆埠公路(横河至余慈界段)和(余慈界至陆埠段)工程可行性研究
招标文件
招标编号:
SLGL-201501
招标人(牵头人):
宁波市交通进展前期办公室
招标人(业主1):
慈溪市交通运输局
招标人(业主2):
余姚市交通运输局
招标代理:
宁波建信工程造价咨询事务所有限公司
二〇一五年七月
胜山至陆埠公路(横河至余慈界段)和(余慈界至陆埠段)
工程可行性研究
招标文件
(招标编号:
SLGL-201501)
招标人(牵头人):
宁波市交通进展前期办公室(盖单位章)
招标人(业主1):
慈溪市交通运输局(盖单位章)
招标人(业主2):
余姚市交通运输局(盖单位章)
2015年7月日
招标代理:
宁波建信工程造价咨询事务所有限公司(盖单位章)
2015年7月日
第一章招标公告
第一章招标公告
胜山至陆埠公路(横河至余慈界段)和(余慈界至陆埠段)工程可行性研究招标公告
日期:
2015年7月10日
招标编号:
SLGL-201501
1.按照《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和宁波市政府采购有关管理办法,宁波建信工程造价咨询事务所有限公司受宁波市交通进展前期办公室(牵头人)和慈溪市交通运输局(业主1)、余姚市交通运输局(业主2)的委托,对胜山至陆埠公路(横河至余慈界段)和(余慈界至陆埠段)工程可行性研究的服务项目进行国内公开招标,现邀请合格的投标人提交密封投标。
2.招标服务名称、时刻及主要要求:
子包
服务名称
时间
主要要求
一
胜山至陆埠公路(横河至余慈界段)和(余慈界至陆埠段)工程可行性研究(包含工程可行性研究报告编制、1/1000数字地形测绘、地质勘察)
合同签订后3个月内,编制完成送审稿
符合技术标准、规范,通过相关部门审批。
项目概况:
胜山至陆埠公路是宁波市公路网计划“八横五纵三沿海”中的“五纵”,连通杭州湾新区、慈溪、余姚,衔接沈海高速和杭甬高速,是余慈溪地域重要的交通基础设施。
目前胜山至横河段和陆埠互通在建,横河至陆埠段待建。
横河至陆埠段线路起于慈溪前应路交叉口,向南穿越横河镇,在梅湖水库东侧穿越山区,终点接余姚陆埠互通,线路长约,其中慈溪境内横河至余慈界段长约,余姚境内余慈界至陆埠段长约。
工程采用一级公路标准(控制出入),并兼顾城市快速路功能,设计速度80km/h,设双向6车道。
本项目投资估算约50亿元。
本项目建设对于改善余慈地域交通条件,增进地方经济社会进展具有重要意义。
3.合格的投标人:
符合政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件;具有独立承担民事责任的能力;独立的法人资格和合法的营销资格;独立于招标代理机构和招标人的中国境内的企业;投标人与招标人应无任何直接或间接的关联;具有健全的财务会计制度;依法缴纳税收和社会保障资金;参加本次采购活动之前的三年内,在经营活动中无重大违法记录。
具有国家发改委核发的工程咨询单位甲级资质(公路专业,服务范围为编制项目可行性研究报告等)和岩土工程勘探甲级及以上资质,2012年7月1日至今至少完成过国内三个新建(每一个规模在15千米(含15千米)以上)一级及以上公路项目的工程可行性研究报告,并在人员组成结构等方面具有相应的研究能力。
投标人及项目负责人无不良行为记录(界定的范围:
为国家、浙江省、宁波市各行政主管部门通报停止投标活动的单位、项目负责人和近3年地市级及以上检察院通报涉嫌行贿的单位和项目负责人)。
4.有投标意向的合格投标人可在宁波建信工程造价咨询事务所有限公司取得进一步的信息和查阅招标文件。
5.投标人可在2015年7月10日至2015年7月16日(节假日除外)9:
00时至16:
00时(北京时刻),在宁波建信工程造价咨询事务所有限公司购买招标文件,本招标文件每套售价为300元人民币,售后恕不退还。
6.所有投标文件应于2015年7月29日9:
30(北京时刻)之前递交到宁波建信工程造价咨询事务所有限公司开标大厅(宁波市高新区星海南路100号华商大厦10楼)。
7.定于2015年7月29日9:
30(北京时刻),在宁波建信工程造价咨询事务所有限公司开标大厅(宁波市高新区星海南路100号华商大厦10楼)公开开标。
届时请参加投标的代表准时出席开标仪式。
8.招标人(牵头人):
宁波市交通进展前期办公室
地址:
宁波市江东区和济街117号交通大楼19楼
邮编:
315000;电话:
4;传真:
3
联系人:
蔡工
招标人(业主1):
慈溪市交通运输局招标人(业主2):
余姚市交通运输局
地址:
慈溪市浒山街道慈甬路308号地址:
余姚市南雷路388号
招标代理单位:
宁波建信工程造价咨询事务所有限公司
地址:
宁波市高新区星海南路100号华商大厦10楼;
邮编:
315012;电话:
;传真:
7
联系人:
邱科杰
第二章投标人须知
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
牵头人:
宁波市交通发展前期办公室
地址:
宁波市江东区和济街117号交通大楼19楼
邮编:
315000;电话:
4;传真:
3
联系人:
蔡工
业主1:
慈溪市交通运输局业主2:
余姚市交通运输局
地址:
慈溪市浒山街道慈甬路308号地址:
余姚市南雷路388号
招标代理机构:
名称:
宁波建信工程造价咨询事务所有限公司
地址:
宁波市高新区星海南路100号华商大厦10楼
联系人:
邱科杰
电话:
传真:
7
项目名称
胜山至陆埠公路(横河至余慈界段)和(余慈界至陆埠段)工程可行性研究
建设地点
慈溪、余姚
资金来源
业主筹措
出资比例
100%
资金落实情况
已经落实
招标范围
胜山至陆埠公路(横河至余慈界段)和(余慈界至陆埠段)工程可行性研究(包含工程可行性研究报告编制、1/1000数字地形测绘、地质勘察)
研究周期
按工可进度要求,提供地形测绘和地质勘察成果。
合同签订后3个月内,编制完成工程可行性研究报告送审稿。
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
1、资质条件:
(1)投标人必须具有独立的法人资格。
(2)投标人具有国家发改委核发的工程咨询单位甲级资质(公路专业,服务范围为编制项目可行性研究报告等)和岩土工程勘察甲级及以上资质。
2、业绩要求:
投标人具备一级及以上公路项目可行性研究经验。
2012年7月1日至今至少完成过国内三个新建(每个规模在15公里(含15公里)以上)一级及以上公路项目的工程可行性研究报告。
3、人员要求:
项目负责人应具有高级工程师及以上职称,且2012年7月1日至今至少担任过国内一个新建(每个规模在15公里(含15公里)以上)一级及以上公路项目的工程可行性研究报告编制工作的项目负责人。
4、信誉要求:
投标人及项目负责人无不良行为记录(界定的范围:
为国家、浙江省、宁波市各行政主管部门通报停止投标活动的单位、项目负责人和近3年地市级及以上检察院通报涉嫌行贿的单位和项目负责人)
1.4.2
联合体
不接受
1.9.1
踏勘现场
不统一组织
投标预备会
无
分包
不允许分包工程可行性研究,允许分包1/1000数字地形测绘,允许分包地质勘察。
构成招标文件的其他材料
/
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
递交投标文件截止之日10天前
2.2.2
投标截止时间
2015年7月29日9:
30时
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
收到澄清后24小时内(以发出时间为准)
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
收到修改后24小时内(以发出时间为准)
最高投标限价
分项1.工程可行性研究的最高限价为130万元;
分项1000数字地形测绘的最高限价为30万元;
分项3.地质勘察的最高限价为40万元;
3.3.1
投标有效期
自递交投标文件截止之日起计算90天
3.4.1
投标保证金
投标保证金金额:
人民币2万元
投标保证金形式:
电汇
投标保证金递交截止时间:
2015年7月24日16:
00时之前
招标人指定账户的账户名称、开户银行及账号如下:
账户名称:
宁波建信工程造价咨询事务所有限公司
开户银行:
中国工商银行象山县支行
帐 号:
390339
3.7.5
投标文件副本份数
副本陆份,另加1份投标文件电子文件(光盘或U盘)
4.1.2
封套上写明
投标文件第一信封(技术商务文件)内层封套:
胜山至陆埠公路(横河至余慈界段)和(余慈界至陆埠段)工程可行性研究技术商务文件
投标文件第二信封(报价文件)内层封套:
胜山至陆埠公路(横河至余慈界段)和(余慈界至陆埠段)工程可行性研究报价文件
投标文件外层封套:
胜山至陆埠公路(横河至余慈界段)和(余慈界至陆埠段)工程可行性研究投标文件
在2015年7月29日9时30分前不得开启
4.2.2
投标文件递交地点
宁波建信工程造价咨询事务所有限公司开标大厅(宁波市高新区星海南路100号华商大厦十楼)
4.2.6
招标人通知延后投标截止时间的时间
原定投标截止时间7天前
开标时间和地点
投标文件(技术商务文件)开标时间:
同投标截止时间
投标文件(技术商务文件)开标地点:
同投标文件递交地点
投标文件(报价文件)开标时间:
技术商务文件评审结束之后
投标文件(报价文件)开标地点:
同投标文件递交地点
开标程序
(4)密封情况检查:
由招标人代表或最后到达的投标人代表检查并签字确认。
(5)开标顺序:
按两阶段开标,先开技术商务文件,技术商务文件评审结束后开报价文件。
上述开标均按投标人后到先开的顺序进行。
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成:
5人,其中采购人代表1人,有关技术、经济专家4人
评标专家确定方式:
依法组建
评标办法
综合评分法
是否授权评标委员会确定中标人
否。
由评标委员会推荐中标候选人数:
1名
7.3.1
履约担保
不适用
中标服务费
招标代理单位根据国家发改委发改办价格[2003]857号通知和国家计委计价格[2002]1980号文件的规定的服务招标费率标准的90%,按照中标通知书确定的中标总金额,向中标方收取招标服务费。
需补充的其它内容
10.其他规定
自购买招标文件之日起,投标人应保证其提供的联系方式(电话、传真、电子邮件)一直有效,以保证往来函件(招标文件的澄清、修改等)能及时通知投标人,并能及时反馈信息,否则招标人不承担由此引起的一切后果。
知识产权
10.2.1投标人应保证提交的全部文件不会侵犯其他任何人的知识产权或专有技术或商业秘密。
投标人应保证,如果投标文件使用他人的知识产权或专有技术或商业秘密,投标人已获得了权利人的适当授权。
投标人应进一步保证,招标人使用其成果不会侵犯他人的知识产权或专有技术或商业秘密,并应当使招标人免于因被指控侵犯上述权利产生的任何责任,若招标人使用其成果被指控侵犯上述权利,投标人应赔偿招标人由此而产生的费用和损失。
10.2.2投标人中标后参与本项目研究的资料、成果等知识产权归招标人,有关的信息未经招标人同意不得向第三方泄露。
10.2.3招标人在招商引资、产权转让的商业活动中,所使用本项目有关的任何成果,无需征得中标方同意;中标方应积极配合提供相关资料和成果。
中标人有责任对涉及项目的重要信息进行保密,中标人如因为项目的开展需要向第三方提供资料,必须提前得到招标人批准。
11
…
项目概况
1.1.1按照《政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标文件适用于招标公告中所述项目胜山至陆埠公路(横河至余慈界段)和(余慈界至陆埠段)工程可行性研究(包括工程可行性研究报告编制、1/1000数字地形测绘、地质勘探)的采购。
1.1.2概念
1.1.2.1“招标人”(“买方”)系指本次招标活动的牵头人宁波市交通进展前期办公室,和采购人慈溪市交通运输局、余姚市交通运输局。
牵头人负责跨县(市)区项目在市级采购平台进行采购工作的程序申报与协调等工作,采购人具体负责招标文件编制及招标工作全进程管理、合同订立与管理、费用支付等。
1.1.2.2“招标代理单位”系指组织本次招标活动的采购代理机构宁波建信工程造价咨询事务所有限公司。
1.1.2.3“投标方”系指参加本次招标活动符合伙格条件的供给商。
1.1.2.4“投标方代理人”系指参加本次招标活动的被授权代表。
资金来源和落实情形
本招标项目的资金来源、资金落实情形:
见“投标人须知前附表”。
招标范围、计划工期、服务期限和质量要求
本次招标范围、研究周期:
见“投标人须知前附表”。
投标人的资格要求
1.4.1符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的关于供给商大体资格条件。
1.4.2投标方应遵守中国的有关法律、法规和规章。
1.4.3有能力提供本次招标产品并符合招标公告中规定要求的具有独立法人资格和合法营销资格的国内企事业单位,都可参加投标,含在中国境内注册的港、澳、台或外国独资、中外(含港、澳、台)合伙或合作企业。
1.4.4本招标项目对投标人资质条件、业绩、人员、信用的要求:
见“投标人须知前附表”。
1.4.5“投标人须知前附表”规定同意联合体投标的,除应符合本章第项和“投标人须知前附表”的要求外,还应遵守以下规定:
(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签定联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;
(2)由同一专业的单位组成的联合体,依照资质品级较低的单位肯定资质品级;
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标,不然,相关投标文件均作废标处置;
(4)联合体各方应别离依照本招标文件的要求,填写投标文件中的相应表格,并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人;联合体牵头人所提交的投标文件应以为已代表了联合体各成员的真实情形;
(5)虽然委任了联合体牵头人,但联合体各成员在投标、签约与履行合同进程中,仍负有连带的和各自的法律责任。
1.4.6投标人不得存在下列情形之一:
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)为本招标项目提供招标代理服务的;
(3)与本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人的;
(4)与本招标项目的招标代理机构彼此控股或参股的;
(5)与本招标项目的招标代理机构彼此任职或工作的;
(6)被责令停业的;
(7)财产被接管或冻结的;
(8)经评标委员会认定会对承担本招标项目造成重大影响的正在诉讼的案件;
(9)经省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且惩罚期未满的;
(10)为投资参股本招标项目的法人单位。
费用承担
投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。
保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外,与招标投标有关的语言均利用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场
招标人不组织踏勘现场。
投标预备会
招标人不组织召开投标预备会
分包
本招标项目分包:
见投标人须知前附表。
本项目严禁转包和违规分包,且不得再次分包。
投标人拟在中标后将中标项目的部份非主体、非关键工作进行分包的,应符合以下规定:
(1)分包内容要求:
允许分包的范围仅限于工程设计中跨专业或有特殊要求的勘探设计工作,且必需经发包人同意和批准。
(2)分包人的资格要求:
拟定的分包人应具有相应的资质,其资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应。
(3)其他要求:
投标人应将拟订的分包计划,按第六章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情形表”并提供相关证件的复印件(如有分包),且投标人中标后的分包应知足合同条款第款的相关要求。
偏差
误差分重大误差和细微误差。
1.12.1投标文件不符合第三章“评标办法”所列的资格审查和初步评审标准和依照第三章“评标办法”规定对投标价进行算术性错误修正后,最终投标报价超过最高投标限价的,属于重大误差,视为对招标文件未做出实质性响应,按废标处置。
1.12.2投标文件中的下列误差为细微误差:
(1)在依照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后,最终投标报价未超过最高投标限价的情形下,出现第三章“评标办法”所列的投标报价的算术性错误;
(2)技术建议书不够完善。
1.12.3评标委员会对投标文件中的细微误差按如下规定处置:
(1)对于本章第1.12.2项
(1)目所述的细微误差,依照第三章“评标办法”第款的规定予以修正并要求投标人进行澄清;
(2)对于本章第1.12.2项
(2)目所述的细微误差,评标委员会可在相关评审因素的评分中酌情扣分,但最多扣分不得超过各评审因素权重分值的20%。
2.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括:
(1)招标公告;
(2)投标人须知;
(3)评标办法;
(4)合同条款合格式;
(5)技术要求;
(6)投标文件格式;
(7)“投标人须知前附表规定”的其他材料。
按照本章第款、第款和款对招标文件作出的澄清、修改,统称为“补遗书”,组成招标文件的组成部份。
当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。
招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全数内容。
如发觉缺页或附件不全,应及时向招标人(或招标代理人)提出,以便补齐。
如有疑问,应以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。
若是澄清发生的时刻距投标截止时刻不足15天,相应延长投标截止时刻。
招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。
2.2.3投标人在收到澄清后,应在“投标人须知前附表”规定的时刻内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。
招标文件的修改
2.3.1在投标截止时刻15天前,招标人能够书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。
若是修改招标文件的时刻距投标截止时刻不足15天,相应延长投标截止时刻。
招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。
2.3.2投标人收到修改内容后,应在“投标人须知前附表”规定的时刻内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。
3.投标文件
投标文件的组成
3.1.1投标文件包括技术商务文件、报价文件两部份组成。
技术商务文件组成如下:
商务部份
(1)投标函;
(2)法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书;
(3)投标保证金汇款凭证;
(4)资格审查表;
(5)其他材料。
技术部份
(6)技术建议书。
报价文件组成如下:
(1)报价函;
(2)报价清单说明;
(3)报价清单表。
投标报价
3.2.1投标人应按照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价钱[1999]1283号)和地方有关规定和本招标文件规定的工作内容和计划工作量,自行测算研究费用。
3.2.2采用综合评分法,投标人应按第五章“投标文件格式”中的“报价清单”的要求填写相应表格。
招标人设有最高投标限价的,应在“投标人须知前附表”中明确;同时,本项目投标人的投标报价不得高于招标人发布的最高投标限价,不然作废标处置。
投标有效期
3.3.1在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情形需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤消其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标无效,但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时,应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和第五章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部份。
投标保证金规定采用电汇形式。
投标人应在“投标人须知前附表”规定的投标保证金递交截止时刻之前,将投标保证金由投标人的大体账户一次性汇入招标人指定账户,不然视为保证金无效。
招标人指定账户的账户名称、开户银行及账号见“投标人须知前附表”。
3.4.2投标保证金应在投标有效期满后30天内维持有效,招标人若是按本章第项的规定延长了投标有效期,则投标保证金的有效期相应延长。
3.4.3投标人不按本章第项和第项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处置。
3.4.4招标人最迟应当在与中标人签定合同后5个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)《政府采购法》第77条规定之情形的;
(2)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;
(3)中标人在收到中标通知书后,无合法理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保;
(4)投标人不同意依据评标办法的规定对其投标文件中细微误差进行澄清和补正;
(5)投标人提交了虚假资料。
资格审查表
3.5.1投标人须按招标文件第五章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表,并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料。
3.5.2“投标人须知前附表”规定同意联合体投标的,本章第项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情形。
3.5.3投标人在投标文件中填报的主要人员不允许改换。
投标人信息的核查
招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料,若在评标期间发觉投标人提供了虚假资料,招标人有权对投标人的投标文件作废标处置,并没收其投标担保;若在评标结果公示期间发觉作为中标候选人的投标人提供了虚假资料,招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保;若在合同实施期间发觉投标人提供了虚假资料,招标人有权从合同价款或履约保证金中扣除不超过5%签约合同价的金额作为违约金。
同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门,作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。
投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写。
如有必要,能够增加附页,作为投标文件的组成部份。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关研究周期、投标有效期、技术要求、招标范围等实质内容作出响应。
3.7.3投标文件正本应用不褪色的材料书写或打印。
投标文件(报价清单)正本中的所有内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。
3.7.4若是投标文件由委托代理人签署,则投标人需提交法定代表人的授权委托书,授权委托书应按规定的书面方式出具,并由法定代表人和委托代理人亲笔签名,不得利用印章、签名章或其他电子版签名代替。
经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后,原件应装订在投标文件的正本当中
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- 关 键 词:
- 胜山至陆埠 公路 横河至余慈界段 余慈界至陆埠段
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