建设工程监理与相关服务收费管理规定.docx
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建设工程监理与相关服务收费管理规定
建设工程监理与相关服务收费管理规定
第一条为规范建设工程监理与相关服务收费行为,维护发包
人和监理人的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》及有关法
律、法规,制定本规定。
第二条建设工程监理与相关服务,应当遵循公开、公平、公
正、自愿和诚实信用的原则。
依法须招标的建设工程,应通过招标
方式确定监理人。
监理服务招标应优先考虑监理单位的资信程度、
监理方案的优劣等技术因素。
第三条发包人和监理人应当遵守国家有关价格法律法规的规
定,接受政府价格主管部门的监督、管理。
第四条建设工程监理与相关服务收费根据建设项目性质不同
情况,分别实行政府指导价或市场调节价。
依法必须实行监理的建
设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价;其它建设工程施工阶
段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。
第五条实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费,其基
准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算,浮动幅度为
上下。
发包人和监理人应当根据建设工程的实际情况在规定的20%
浮动幅度内协商确定收费额。
实行市场调节价的建设工程监理与相
关服务收费,由发包人和监理人协商确定收费额。
第六条建设工程监理与相关服务收费,应当体现优质优价的原
则。
在保证工程质量的前提下,由于监理人提供的监理与相关服务.
节省投资,缩短工期,取得显著经济效益的,发包人可根据合同约
定奖励监理人。
第七条监理人应当按照《关于商品和服务实行明码标价的规
定》,告知发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费依据,
以及收费标准。
第八条建设工程监理与相关服务的内容、质量要求和相应的
收费金额以及支付方式,由发包人和监理人在监理与相关服务合同
中约定。
第九条监理人提供的监理与相关服务,应当符合国家有关法
律、法规和标准规范,满足合同约定的服务内容和质量等要求。
监
理人不得违反标准规范规定或合同约定,通过降低服务质量、减少
服务内容等手段进行恶性竞争,扰乱正常市场秩序。
第十条由于非监理人原因造成建设工程监理与相关服务工作
量增加或减少的,发包人应当按合同约定与监理人协商另行支付或
扣减相应的监理与相关服务费用。
第十一条由于监理人原因造成监理与相关服务工作量增加的,
发包人不另行支付监理与相关服务费用。
监理人提供的监理与相关服务不符合国家有关法律、法规和标
准规范的,提供的监理服务人员、扰业水平和服务时间未达到监理
工作要求的,不能满足合同约定的服务内容和质量等要求的,发包
人可按合同约定扣减相应的监理与相关服务费用。
由于监理人工作失误给发包人造成经济损失的,监理人应当按.
照合同约定依法承担相应赔偿责任。
第十二条违反本规定和国家有关价格法律、法规规定的,由
政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为
行政处罚规定》予以处罚。
第十三条本规定及所附《建设工程监理与相关服务收费标准》,
由国家发展改革委会同建设部负责解释。
第十四条本规定自年月日起施行,规定生效之日前512007
已签订服务合同及在建项目的相关收费不再调整。
原国家物价局与
建设部联合发布的《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》((
价费字号同时废止。
国务院有关部门及各地制定的相关)479[1992]
规定与本规定相抵触的,以本规定为准。
附件:
建设工程监理与相关服务收费标准.
附件:
建设工程监理与相关服务收费标准
1总则
建设工程监理与相关服务是指监理人接受发包人的委托,1.0.1
提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监
督管理、合同、信息等方面协调管理服务,以及勘察、设计、保修
等阶段的相关服务。
各阶段的工作内容见《建设工程监理与相关服
务的主要工作内容》附表一。
)(
建设工程监理与相关服务收费包括建设工程施工阶段的工1.0.2
程监理以下简称“施工监理”服务收费和勘察、设计、保修等阶)(
段的相关服务以下简称“其他阶段的相关服务”收费。
)(
铁路、水运、公路、水电、水库工程的施工监理服务收费1.0.3
按建筑安装工程费分档定额计费方式计算收费。
其他工程的施工监
理服务收费按照建设项目工程概算投资额分档定额计费方式计算收
费。
其他阶段的相关服务收费一般按相关服务工作所需工日和1.0.4
《建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准附表四收费。
)())(
施工监理服务收费按照下列公式计算:
1.0.5
施工监理服务收费施工监理服务收费基准价×±浮动幅(1=
(1)
度值)
施工监理服务收费基准价施工监理服务收费基价×专业调=
(2)
整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数.
施工监理服务收费基价1.0.6
施工监理服务收费基价是完成国家法律法规、规范规定的施工
阶段监理基本服务内容的价格。
施工监理服务收费基价按《施工监
理服务收费基价表》附表二确定,计费额处于两个数值区间的,()
采用直线内插法确定施工监理服务收费基价。
施工监理服务收费基准价71.0.
施工监理服务收费基准价是按照本收费标准规定的基价和1.0.5
计算出的施工监理服务基准收费额。
发包人与监理人根据项目的
(2)
实际情况,在规定的浮动幅度范围内协商确定施工监理服务收费合
同额.
施工监理服务收费的计费额1.0.8
施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计费方
式收费的,其计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费
和联合试运转费之和,即工程概算投资额。
对设备购置费和联合试
运转费占工程概算投资额以上的工程项目,其建筑安装工程费40%
全部计入计费额,设备购置费和联合试运转费按的比例计入计40%
费额。
但其计费额不应小于建筑安装工程费与其相同且设备购置费
和联合试运转费等于工程概算投资额的工程项目的计费额。
40%
工程中有利用原有设备并进行安装调试服务的,以签订工程监
理合同时同类设备的当期价格作为施工监理服务收费的计费额;工
程中有缓配设备的,应扣除签订工程监理合同时同类设备的当期价
格作为施工监理服务收费的计费额;工程中有引进设备的,按照购
进设备的离岸价格折换成人民币作为施工监理服务收费的计费额。
施工监理服务收费以建筑安装工程费分档定额计费方式收费的,
其计费额为工程概算中的建筑安装工程费。
作为施工监理服务收费计费额的建设项目工程概算投资额或建
筑安装工程费均指每个监理合同中约定的工程项目范围的计费额。
施工监理服务收费调整系数1.0.9
施工监理服务收费调整系数包括:
专业调整系数、工程复杂程
度调整系数和高程调整系数。
专业调整系数是对不同专业建设工程的施工监理工作复杂程
(1)
度和工作量差异进行调整的系数。
计算施工监理服务收费时,专业
调整系数在《施工监理服务收费专业调整系数表》附表三中查找)((
确定。
工程复杂程度调整系数是对同一专业建设工程的施工监理复
(2)
杂程度和工作量差异进行调整的系数。
工程复杂程度分为一般、较
复杂和复杂三个等级,其调整系数分别为:
一般级;较复)0.85(I
杂级;复杂Ⅲ级。
计算施工监理服务收费时,工程复杂)1.15)1.0((II
程度在相应章节的《工程复杂程度表》中查找确定。
高程调整系数如下:
(3)
海拔高程以下的为;12001m
海拔高程为;1.12001~3000m
海拔高程为;1.23001~3500m
海拔高程为;1.33501~4000m
海拔高程以上的,高程调整系数由发包人和监理人协商4001m
确定。
发包人将施工监理服务中的某一部分工作单独发包给监1.0.10
理人,按照其占施工监理服务工作量的比例计算施工监理服务收费,
其中质量控制和安全生产监督管理服务收费不宜低于施工监理服务
收费额的。
70%
建设工程项目施工监理服务由两个或者两个以上监理人1.0.11
承担的,各监理人按照其占施工监理服务工作量的比例计算施工监
理服务收费。
发包人委托其中一个监理人对建设工程项目施工监理
服务总负责的,该监理人按照各监理人合计监理服务收费额的4%~
向发包人收取总体协调费。
6%
本收费标准不包括本总则以外的其他服务收费。
1.0.11.0.12
其他服务收费,国家有规定的,从其规定;国家没有规定的,
由发包人与监理人协商确定。
.
2矿山采选工程
矿山采选工程范围2.1
适用于有色金属、黑色冶金、化学、非金属、黄金、铀、煤炭
以及其他矿种采选工程。
矿山采选工程复杂程度2.2
采矿工程2.2.1
采矿工程复杂程度表表2.2-1
工程特等
、地形、地质、水文条件简单
、煤层、煤质稳定,全区可采,无岩浆岩侵入,无自然发火的矿
工程
、立井筒垂<300,斜井筒斜<500
、矿田地形I类,煤层赋存条件、Ⅱ类,可采煤层
,采用单一开采工艺的煤炭露天采矿 程 、两种矿石品种,有分采、分贮、分运设施的露天采矿工程 的山坡与深凹露天矿、矿体埋藏垂<120 条的矿、矿石品种单一,斜井,平硐溜井,主、副、风井条< 工程 、地形、地质、水文条件较复杂;l 、低瓦斯、偶见少量岩浆岩、自然发火倾向小的矿井工程;2 ,表土层≤斜井筒斜长 ;厚度<300m 类,煤层结构复杂,类及以上,煤层赋存条件属III4、矿田地形为III II级,采用综合开采工艺的煤可采煤层多于2l00m层,煤层埋藏深度≥ 炭露天采矿工程; 条,有分采、分贮、分4、有两种矿石品种,主、副、风井条数≥5 运设施的矿井工程; 、两种以上开拓运输方式,多采场的露天矿;6 的深凹露天矿;7、矿体埋藏垂深≥120m 、采金工程 、地形、地质、水文条件复杂 、水患严重、有岩浆岩侵入、有自然发火危险的矿井工程 、地压大,地温局部偏高,煤尘具爆炸性,高瓦斯矿井,煤层及 斯突出的矿井工程 3001000,表±层厚度、立井筒垂深800,斜井筒斜长II、开采运输系统复杂,斜井胶带,联合开拓运输系统,有复杂的 干、排水系统及设施 、两种以上矿石品种,有分采、分贮、分运设施,采用充填采矿 或特殊采矿法的各类采矿工程 、铀矿采矿工程 选矿工程2.2.2 2.2-2表选矿工程复杂程度表 等级工程特征 1、新建筛选厂(车间)工程;I级、处理易选矿石,单一产品及选矿方法的选矿工程。 2 选煤厂工程;l、新建和改扩建入洗下限≥25mII级、两种矿产品及选矿方法的选矿工程。 2 选煤厂、水煤浆制备及燃烧应用、新建和改扩建入洗下限<25mm1 工程;III级 、两种以上矿产品及选矿方法的选矿工程。 2 3加工冶炼工程 3.1加工冶炼工程范围 适用于机械、船舶、兵器、航空、航天、电子、核加工、轻工、纺 织、商物粮、建材、钢铁、有色等各类加工工程,钢铁、有色等冶炼工 程. 3.2加工冶炼工程复杂程度 加工冶炼工程复杂程度表表3.2-1 工程特征等级 、一般机械辅机及配套厂工程;级I1 、船舶辅机及配套厂,船舶普航仪器厂,吊车道工程 、防化民爆工程,光电工程 、文体用品、玩具、工艺美术品、日用杂品、金属制品厂等工程 、针织、服装厂工程 、小型林产加工工程 、小型冷库、屠宰厂、制冰厂,一般农粮与内贸加工工程 、普通水泥、砖瓦水泥制品厂工程 、一般简单加工及冶炼辅助单体工程和单体附属工程 1、小型、技术简单的建筑铝材、铜材加工及配套工程 、试验,试车台,计量检测站,自动化立体和多层仓库工程 动力、空分等站房工程 、造船厂,修船厂,坞修车间,船台滑道,船模试验水池,海洋 发工程设备厂,水声设备及水中兵器厂工程 、坦克装甲车车辆、枪炮工程 、航空装配厂、维修厂、辅机厂,航空、航天试验测试及零部件厂航天产品部装厂工程 、电子整机及基础产品项目工程,显示器件项目工程 I、食品发酵烟草工程,制糖工程,制盐及盐化工工程,皮革毛皮 其制品工程,家电及日用机械工程,日用硅酸盐工程 、纺织工程 、林产加工工程 、商物粮加工工程 的水泥生产线,普通玻璃、陶瓷、耐火材料工程,1<2000t/ 种陶瓷生产线工程,新型建筑材料工程 、焦化、耐火材料、烧结球团及辅助、加工和配套工程,有色1 钢铁冶炼等辅助、加工和配套工程 、机械主机制造厂工程 、船舶工业特种涂装车间,干船坞工程 、火炸药及火工品工程,弹箭引信工程 、航空主机厂,航天产品总装厂工程II、微电子产品项目工程,电子特种环境工程,电子系统工程 、核燃料元,组件、铀浓缩、核技术及同位素应用工程 、制浆造纸工程,日用化工工程 、印染工程 9、≥2000t/d的水泥生产线,浮法玻璃生产线; 10、有色、钢铁冶炼(含连铸)工程,轧钢工程。 4石油化工工程 石油化工工程范围4.1 适用于石油、天然气、石油化工、化工、火化工、核化工、化纤、 医药工程。 石油化工工程复杂程度4.2 石油化工工程复杂程度衰表4.2-l 工程特等 、油气田井口装置和内部集输管线,油气计量站、接转站等场站 总容<50000或品种种的独立油库工程 、平原微丘陵地区长距离油、气、水煤浆等各种介质的输送管道中间场站工程 、无机盐、橡胶制品、混配肥工程 、石油化工工程的辅助生产设施和公用工程 50000、油气田原油脱水转油站、油气水联合处理站,总容积 种的独立油库,天然气处理和轻烃回收厂站,三次采油或品种 注水处理工程,硫磺回收及下游装置,稠油及三次采油联合处理站 油气田天然气液化及提氦、地下储气库 、山区沼泽地带长距离油、气、水煤浆等各种介质的输送管道和 站、末站、压气站、调度中心工程I年以下的常减压蒸馏及二次加工装置,丁烯氧化脱氢万50 、丁二烯抽提、乙腈生产装置工程;MTBE 、磷肥、农药、精细化工、生物化工、化纤工程;4 、医药工程;5 、冷冻、脱盐、联合控制室、中高压热力站、环境监测、工业监视、6 三级污水处理工程。 、海上油气田工程;1 、长输管道的穿跨越工程;2 年及以上的常减压蒸馏及二次加工装置,芳烃抽提、芳万吨3、500/III级LNG烃(PX)、,乙烯、精对苯二甲酸等单体原料,合成材料,LPG 低温储存运输设施工程; 、合成氨、制酸、制碱、复合肥、火化工、煤化工工程;4 、核化工、放射性药品工程。 5水利电力工程5 水利电力工程范围5.1 适用于水利、发电、送电、变电、核能工程。 水利电力工程复杂程度5.2 水利、发电、送电、变电、核能工程复杂程度表l表5.2- 工程特等 、单机容200M及以下凝汽式机组发电工程,燃气轮机发电 程50M及以下供热机组发电工程 、电压等220K及以下的送电、变电工程 、最大坝<70,边坡高<50,基础处理深<20的水库水 工程 、施工明渠导流建筑物与土石围堰 的水电工程、总装机容<50M 的隧洞k、单洞长< 、无特殊环保要求 凝汽式机组发电工程,单机容600M、单机容300M 可再生能源、风电以上供热机组发电工程,新能源发电工50M 潮汐 的送电、变电工程、电压等330K 的水库水≤库100<70≤最大坝<100 工程; II级≤基础处理20m≤边坡高度,50m 的水库水电工程;深度<40m ;<20m)或混凝土围堰、施工隧洞导流建筑物5(洞径 的水电工程;6、<1000MWMW50≤总装机容量 的隧洞;<4km1km7、≤单洞长度 生)(、工程位子省级重点环境8生态保护区内,或毗邻省级重点环境( 保护区,有较高的环保要求 以上凝汽式机组发电工程600M、单机容 送电、变电工程500K、换流站工程,电压等级 、核能工程 的水库水电工程或库容10、最大坝高 40,基础处理深度15,边坡高度l00、地下洞室的跨度 的水库水电工程 II20m最大堰高、施工隧洞导流建筑洞径l0m或混凝土围 的水库水电工程、总装机容量1000M 的水工隧洞、单洞长度4k 保护区内,或毗邻国家级重点生、工程位于国家级重点环 保护区,有特殊的环保要求生 其他水利工程5.2.2 其他水利工程复杂程度表25.2-表 等级工程特征 3l、流量<15m/S的引调水渠道管线工程; 筑物及河道堤防工程;)级的河道治理建(构2、堤防等级VI级、灌区田间工程;3 、水土保持工程。 4 33的引调水渠道管线工程;/S≤流量<l、15m/S25m 、引调水工程中的建筑物工程: 2II级、丘陵、山区、沙漠地区的引调水渠道管线工程;3 筑物及河道堤防工程。 (构)III4、堤防等级、Ⅳ级的河道治理建 3的引调水渠道管线工程;、流量,≥25m/S1 、丘陵、山区、沙漠地区的引调水建筑物工程;2III级筑物及河道堤防工程;级的河道治理建III、堤防等级3、(构) 、护岸、防波堤、围堰、人工岛、围垦工程,城镇防洪、河口整治4 工程。 交通运输工程6 交通运输工程范围6.1 适用于铁路、公路、水运、城市交通、民用机场、索道工程。 交通运输工程复杂程度6.2 铁路工程6.2.1 铁路工程复杂程度表l6.2-表 工程特等 级铁路。 、级II、IIIIVI ;客货共线、时速200KMl ;级铁路2、I ;、货运专线3级II 、独立特大桥;4 、独立隧道。 5 ;1、客运专线级III、技术特别复杂的工程。 2 ;0.95III,为0.85级为,II级为1I注: 1.复杂程度调整系数 2.复杂程度等级II级的新建双线复杂程度调整系数为0.85。 公路、城市道路、轨道交通、索道工程6.2.2 公路、城市道路、轨道交通、索道工程复杂程度表表6.2-2 工程特征等级 1、三级、四级公路及相应的机电工程;I级、一级公路、二级公路的机电工程。 2 、一级公路、二级公路;1 、高速公路的机电工程;2II级 、城市道路、广场、停车场工程。 3 、高速公路工程;1 、城市地铁、轻轨;级2III 、客(货)运索道工程。 3级公路工程项目的部分、注: 穿越山岭重丘区的复杂程度IIIII 。 和复杂程度调整系数分别为1.261.1 公路桥梁、城市桥梁和隧道工程6.2.3 公路桥梁、城市桥梁和隧道工程复杂程度表36.2-表 等级 工程特征 级I级II级III 的公路桥梁;150m、总长<1000m或单孔跨径<1的隧道工程;2、长度<1000m、人行天桥、涵洞工程。 3 的公路桥梁;150m≤单孔跨径<250m1、总长≥1000m或的隧道工程;≤长度<3000m1000m2、、城市桥梁、分离式立交桥,地下通道工程。 3 400m预应力混凝土连续结构,≥250m1、主跨≥拱桥,单跨≥250m悬索桥;800m斜拉桥,≥的隧道工程;2、连拱隧道、水底隧道、长度≥3000m 、城市互通式立交桥。 3 水运工程6.2.4 水运工程复杂程度表46.2-表 等级I级 工程特征1、沿海港口、航道工程: 码头<1000t级,航道.<5000t级;2、内河港口、航道整治、通航建筑工程: 码头、航道整治、船闸 <100t级; 级,船台、滑道船体<3000t3、修造船厂水工工程: 船坞、舾装码头 <1000t;重量 、各类疏浚、吹填、造陆工程。 4级≤航道t级,50001、沿海港口、航道工程: 1000t级≤码头<10000t 级,护岸、引堤、防波堤等建筑物;t<30000 级II 级;2、油、气等危险品码头工程<1000t级,级≤码头<1000t3、内河港口、航道整治、通航建筑工程: l00t级;级,升船机<300t级,l00t级≤船闸<500t100t级≤航道整治<1000t ≤1000t级,程: 3000t级≤船坞、舾装码头<10000t4、修造船厂水II 。 <5000t船台、滑道船体重量 级;t10000t级,航道≥300001、沿海港口、航道工程: 码头≥ 级;1000t2、油、气等危险品码头工程≥ 级,1000t3、内河港口、航道整治、通航建筑工程: 码头、航道整治≥ 级;300t500t级,升船机≥船闸≥ 级III枢纽工程;)(4、航运电 级,船台、滑道船5、修造船厂水工工程: 船坞、舾装码头≥10000t ;5000t体重量≥ 、水上交通管制工程。 6 民用机场工程6.2.5 民用机场工程复杂程度表56.2-表 工程特征等级项目单一或规模较小(3C及以下场道、空中交通管制及助航灯光工程 级I ;)工程 级II )、4C4D场道、空中交通管制及助航灯光工程(中等规模工程; 级III 大型综合工程含配套及以上场道、空中交通管制及助航灯光工程(4E。 )措施 7建筑 市政工程 注: 工程项目规模划分标准见《民用机场飞行区技术标准》。 建筑市政工程范围7.1 适用于建筑、人防、市政公用、园林绿化、广播电视、邮政、电信工程。 建筑市政工程复杂程度7.2 建筑、人防工程7.2.1 建筑、人防工程复杂程度表表7.2-1 等级I级 工程特征l、高度<24m的公共建筑和住宅工程;2、跨度<24
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