六安市淠河城市滨水地区城市设计招标书.docx

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六安市淠河城市滨水地区城市设计招标书

六安市淠河城市滨水地区城市设计招标书

一、项目概述

1.项目背景

六安市位于安徽西部，大别山北麓，为南京、武汉两大都市圈重要节点城市。

现辖寿县、霍邱、舒城、金寨、霍山五县，金安、裕安两区，以及六安经济技术开发区（省级）和叶集改革发展试验区（县级）。

六安市东邻省城合肥市和巢湖地区；南接安庆地区和湖北省英山、罗田两县；西与河南省商城、固始毗连；北接淮南市并与阜阳地区隔岸相望。

淠河是六安人民的母亲河，从西南向北流经六安市区；淠河滨水地区位于六安市区西面，北起规划的新城三路，东西向分别以滨河西路与滨河东路为界，南至西环路。

（详细见六安市城市总体规划（2008—2030）土地利用规划图）。

2008年，六安市委市政府组织编制了六安市总体规划修编（2008—2030），使得六安市原有的城市性质与整体空间结构发生了重大调整，淠河母亲河的地位更加突出；同时六安市委市政府提出淠河综合治理工程是“今后三年城市建设的首要工程”，并提出“城中有水、水中有城、城水相接、交相辉映”的十六字城市建设方针；为了高起点建设淠河城市滨水地区，提升六安市城市形象、空间品位并传承城市文明，现组织邀请海内外规划设计机构，对六安市淠河城市滨水地区进行城市设计。

2.淠河城市滨水地区现状概况

六安市淠河城市滨水地区现状建设主要为南岸（新安大桥—金寨路段）与月亮岛两部分，规划的淠河西区与城北区正待策划与营建中。

淠河南岸土地利用布局主要以居住为主，占到城市滨水地区总用地的80%左右；滨水建筑整体形态以传统建筑文化传承为主；淠河整体驳岸正在营建之中，主要分为一级驳岸和二级驳岸，一级驳岸根据下游在建蓄水坝（新安大桥往下游100米左右）的设置主要为常年水位驳岸，以

混泥土硬质斜坡形式为主，二级驳岸主要为50年一遇的防洪驳岸；淠河城市滨水现状道路系统车行系统主要由淠河中路、淠河南路、西环路以及连接两岸与月亮岛的三座大桥所组成，滨水步行系统主要集中在淠河南路与中路段；淠河城市滨水地区重要的人文节点空间主要由六安皋城历史遗存、月亮岛、老城墙与北门塔等组成。

3.现状存在的主要问题

1.现状南岸土地利用性质单一，公共建筑用地规模较小，旧城更新问题

突出。

2.淠河南岸滨水地区建筑存在一定程度的色彩问题，尤其是东大街—北

门塔段，缺乏统一规划。

3.整体建筑轮廓线缺乏统一设计，高层建筑建设尚处于起步阶段，缺乏

一定程度的空间集聚，整体建筑轮廓线过于平缓。

4.整体滨水驳岸设计偏重于水利工程，结合地段特质空间的亲水与活力

场所空间的营造不足，滨水绿色界面的生成有待大力加强。

5.历史文化建筑的保护以及周边建筑的协调控制，缺乏空间的分异，古

城风貌的识异与空间界定问题十分突出；文化传承方面虽在新安大桥到北塔公园段较好地体现了皖西民居的文化品位与品质，但整体滨水地区缺乏统一设计，文化传承的时空性不够明确。

6.月亮岛内用地功能混杂，与其作为淠河城市滨水地区的核心地段、皖

西学院高等学府所在地的空间特质极不相符。

二、范围界定

1．整体空间概念性设计研究范围（见附图1）

城市设计概念性设计研究范围以规划道路新城三路为界，南至菜子河路，西临西环路，东梅山北路、解放路，总用地面积约32平方公里（其中水域面积约8平方公里）。

2.重点地段与节点设计研究范围

（1）淠河西区核心区：

南北分别以窑岗嘴大桥、新安大桥为界，西至

环城西路、东临淠河；规划面积7平方公里。

（见附图2）

（2）月亮岛：

规划面积1.50平方公里。

（见附图3）

（3）皋城历史遗存空间：

皋城历史遗存西邻淠河、位于月亮岛的东南

侧，范围北起皖西西路、西至淠河南路、南临紫竹林路、东至黄

大街；规划面积0.37平方公里。

（见附图4）

三、城市设计目标

通过城市滨水地区城市设计，明确淠河城市滨水地区的城市设计定位，确立六安市淠河城市滨水地区的特质性所在，深化城市总体规划内容，完善其滨水地区的土地利用功能与交通组织，建立城市与滨水环境的有机联系，延续六安市历史文脉并传承城市文明、塑造城市形象特色、提升城市文化品位与品质，打造充满时代气息、地域人文精神、环境宜人的颇具城市特色的现代城市滨水地区。

城市设计总体目标：

努力营建集地域、城市历史、文化、时代品质为一身，水、岛、城、园相互因借；旅游文化与宜居城市相结合的具有浓郁地域人文精神、充满时代品质、富于城市形象特色、环境优美宜人的现代城市滨水地区。

其具体目标主要包括以下六个方面：

1.充分发掘六安母亲河的历史文化内涵，突出母亲河城市形象空间品质的塑造；

2.塑造六安城市滨水地区的整体空间形态和城市特色、提升城市文化品

位与品质；

3.明确城市文脉的延续、历史遗存空间的保护、继承与发展；

4.增强六安城市综合效益与城市生活活力；

5．促进滨水地区的开发建设；

6.加强城市建设的控制、管理并以此指导下一轮控规的编制。

四、整体空间的概念性设计要求

依据《六安市城市总体规划》（2008—2030）及相关上位规划，在区

位与现状充分调研、分析研究的基础上，把握城市设计整体空间的概念性设计。

具体应解决以下主要问题：

1.把握城市设计中的核心问题，确立淠河城市滨水地区整体空间功能、

文化、艺术、审美的城市设计基本命题。

2.明确城市设计总的指导思想与设计原则。

3.整体空间区域风貌界定：

分区段对各片区进行功能、文化、艺术、审美的城市设计基本定位。

4.整体空间结构构筑：

要求明确淠河城市滨水地区各功能、景观、文化的空间关联。

5.土地利用规划：

要求对滨水用地功能进行整合，利用滨水景观特点，综合规划滨水居住、商业和文化娱乐设施等用地，全面优化滨水用地功能，凸显滨水用地的公共性与开放性。

6.道路系统规划：

要求合理组织内外交通与静态交通，灵活处理机动车道路与步行道路的关系，应特别注重滨水道路与城市内部道路的有效衔接，注重滨水步行系统的合理组织。

7.滨水绿地系统公共空间规划：

滨水地区应形成连续的公共绿带并要求合理安排滨水景观节点，强调滨水空间的亲水性，为市民和游客提供休闲和观光的良好场所；注重滨水空间与城市内部开敞空间的密切衔接；突出重点地段景观的概念性设计。

8.重要人文活动场所空间规划：

要求合理布局重要人文场所空间，并确立其主题、文化内涵以及空间品质等。

9.滨水建筑风貌界定：

滨水建筑风貌分区段界定；以及建筑色彩、建筑高度、空间尺度、天际轮廓线等控制内容及处理方式。

10.滨水整体驳岸设计：

结合滨水现状与城市防洪规划，综合考虑水上活动的开展，对滨水驳岸进行分区段设计，要求设计出驳岸的断面形式及其处理方式。

11.夜景照明规划：

明确夜景照明的规划原则与主要内容。

12.环境设施规划：

对栏杆、告示牌、灯饰、地面铺装等环境设施的形式、材质、色彩等提出设计原则及设计意象。

五、重点地段与节点设计要求

重点地段空间设计应包括以下主要内容：

现状分析、城市设计目标、功能构成与布局、形体环境的概念性设计以及城市设计指引等。

1.淠河西区核心区

通过对该区域的节点设计使其从城市形态、交通、和功能上集中体现金融贸易与完善的旅游服务配套功能，凸现新区的时代品质并注重与月亮岛的空间关联。

（1）合理确定商务区内行政办公、金融贸易与商业综合楼，文化娱乐等用地比例；

（2）解决该区域内旅游、购物、办公人流的动、静分区和交通组织；

（3）通过滨水环境景观的塑造，提升淠河西区核心区的文化品质将该区域建成与现代城市形象相呼应的文化交流平台与旅游休闲娱乐区域。

（4）提出建筑的风貌色彩、建筑高度、空间尺度、天际轮廓线等内容的城市设计指引。

2.月亮岛

月亮岛是六安淠河城市滨水地区的特质空间，通过现状用地功能的整合，利用皖西学院高校科研基础，体现现代科研创业和学术交流功能。

（1月亮岛的城市设计定位与用地功能的整合；

（2云露桥头和皖西学院高校入口形象的设计与表达；

（3环岛景观带的构筑。

包括重要人文活动场所的布局、命名、主题和文化品质要求，并注重驳岸的设计和防洪规划的结合。

3.六安皋城历史遗存

六安皋城历史遗存作为城市文脉的重要场所空间，承载着六安人民的精神情感，是现今六安人民找寻皋城记忆的核心场所空间。

（1）明确六安皋城保护、继承与发展的城市设计命题、功能定位与空间

范围的界定。

（2）提出六安皋城保护、继承与发展的城市设计目标、整体空间构筑与

重点地段的设计意象。

（3）确定六安皋城历史文化传承的方向，并对皋城及其周边环境进行控制、引导。

4.设计单位认为应重点关注的地段

六、设计成果要求

1.设计成果文件：

城市设计导则；设计说明书；专题研究报告（根据设计单位所关注的重点写2—3个）；设计成果编制成A3文本，一式十份。

2.设计成果图件（A1或A0展板）；一套能反映主要设计思路和设计深度要求的城市设计图纸（要求图文结合）；要求在区位与现状充分调研、分析研究的基础上，把握现状中存在的主要问题与设计中应重点解决的核心问题；从而确立淠河城市滨水地区城市设计的基本命题，以此指导淠河城市滨水地区整体空间构筑与重点地段空间的详细设计，具体包括以下三部分主要内容：

区位与现状分析部分：

（1）区位分析图；

（2）土地利用现状分析图；

（3）滨水道路系统组织分析图；

（4）滨水建筑整体形态分析图；

（5）滨水建筑整体轮廓线分析图；

（6）重要人文节点分析图：

主要包括六安皋城历史遗存空间、月亮

岛等；

（7）滨水景观现状分析图；

（8）滨水驳岸现状分析图；

（9）夜景照明现状分析图；

（10）小结：

现状中存在的核心问题。

整体空间构筑部分：

（应满足整体空间的概念性设计要求）

（1）整体空间区域风貌界定图；

（2）整体空间结构规划图；

（3）土地利用规划图；

（4）规划总平面图；

（5）道路系统规划图；

（6）滨水绿地系统公共空间规划图；

（7）重要人文场所空间规划布局图；

（8）滨水建筑风貌界定图；

（9）滨水整体驳岸设计图；

（10）夜景照明规划图；

（11）环境设施规划图。

重点地段空间设计部分：

（应满足重点地段空间设计要求）

各重点地段要求明确城市设计目标，并对各重点地段进行功能、文化、艺术、审美的城市设计定位，形体环境的空间组合并提出城市设计指引等，具体包括以下内容：

（1）淠河西区核心区：

①规划总平面图：

②功能结构分析图；

③建筑风貌界定图：

要求对建筑风格、建筑色彩进行城市设计指

引。

④整体建筑轮廓线控制引导图；

⑤整体空间鸟瞰图。

（2）月亮岛：

①现状分析图；

②规划总平面图；

③功能结构分析图；

④景观绿化分析图；

⑤整体建筑风貌与建筑轮廓线控制引导图；

⑥整体空间鸟瞰图。

（3）六安皋城历史遗存：

①现状分析图：

要求反应历史建筑的分布情况、等级、历史肌理

的格局（街巷空间与水系格局）等；

②用地功能布局图；

③规划总平面图；

④建筑风貌界定与建筑轮廓线控制引导图；

⑤各地段建筑形体城市设计意象图；

⑥环境协调区空间范围界定图；

⑦整体空间鸟瞰图。

3.powerpoint或flash格式的自动播放汇报材料一份。

4.重点地段的实体模型。

5.其他：

设计单位可以根据表述需要附送上述设计成果以外的说明设计方案的其它资料。

以上全部规划设计成果均应制作成电子文件并刻录成光盘，文本文件采用MICROSOFOTWORD的DOC格式文件，设计图形文件采用AUTOCAD的DWG格式文件，电脑渲染图等图片文件，应采用普及的通用软件制作。

七、投标单位需提供的资料及投标保证

1、投标单位需提供的资料（加盖单位公章）

本次设计采取公开招标的方式，凡报名参加本次设计的单位需提供以下资料：

1、设计资质证书及营业执照复印件；

2、法人代表授权委托书及委托人身份证复印件；

3、资信文件，内容包括：

（1）类似项目业绩；

（2）项目组的人员构成和项目负责人的详细情况；

（3）对参加规划方案征集活动的承诺。

2、投标保证

招标单位将根据投标单位的专业设计经历及过往设计的同类项目情况，确定4家国内外设计单位参加方案投标，被确定的设计单位在购买招标书时须交纳投标保证金人民币贰万元，待方案评选结束后退还，如中途退出，则没收其投标保证金。

八、设计文件有效性

在规定截止日期前送达、并满足任务书要求的设计文件为有效设计文件，有下列情形之一者，视为不合格设计文件：

1、逾期送达者；

2、内容或数量未满足本次设计技术任务书规定要求者（由评审委员会讨论决定）.

九、评审

1、评审委员会

招标单位将邀请若干国内知名专家对有效设计方案进行评选。

2、评审委员会写出“评审报告”，全体评委签字后交予招标单位。

3、评审原则

●严格遵守总体规划和相关技术规范的要求；

●紧密围绕规划主题，特色鲜明、重点突出；

●理念超前，构思独特，手法新颖；

●功能定位清晰，能够充分体现城市滨水地区特色；

●土地利用思路清晰，可操作性强；

●运营方案合理，对项目的建设具有较强的意义

4、评标

●由招标人组织的专家评标委员会对有效设计方案进行综合评审，并向招标人提交由全体评委签字的书面评标报告。

●定于2010年3月10举行中间成果汇报会，要求首席设计师介绍方案，招标单位只对方案中存在明显错误或是偏差进行纠正，不对方案的优劣进行评价。

●2010年4月6日举行该项目评标会，要求首席设计师在评标会上介绍方案，每个方案介绍时间不超过30分钟（含翻译时间）。

5、确定获奖方案

●根据评标委员会提出的书面评标报告从入围方案中评选出一等奖一名、二等奖一名。

●招标人在一等奖方案确定之日起7日内，向一等奖获得单位发出通知，并将获奖结果通知所有投标单位。

十、设计奖励及设计费

1、设计奖励：

评审组根据设计成果，评选出一等奖一名，奖金200万元（含方案修改费，二等奖一名，奖金100万元。

一等奖获得者有优先根据评审意见进一步修改完善最终成果的权利。

除获奖方案，其它满足竞选要求的有效方案，给设计单位设计补偿费50万元。

内容包括设计说明，规划设计图纸，成果模型（比例在1/1000以上），所有设计成果计算机文件和多媒体演示文件。

2、投标单位参加设计活动所产生的各种费用均自理。

3、投标单位所获奖金或设计费等产生的任何税费均自理。

六安市淠河城市滨水地区城市设计招标文件4、奖金及方案修改费均以人民币支付。

方案修改费的支付方式在设计合同中另行约定。

十一版权及法律1、所有参加本方案设计的作品的署名权归参与设计机构所有，但所有设计文件在评审后不退回设计机构，招标单位有权对获奖或未获奖方案中的合理要素进行使用。

2、招标单位有权无偿使用投标成果，包括在评审结束后公布评审成果，并通过传媒、专业杂志、专业书刊或其它形式介绍、展示设计作品及评价设计作品。

3、应邀方案中的所有内容均由应邀者原创，不得包含任何侵犯第三者知识产权的材料。

如发生侵权行为，将取消侵权方参加本次设计活动的资格。

4、招标单位提供所有资料（文字、图纸、电子数据等）均受版权保护。

未得授权，任何人不得将内容复制、改编、分发、发布，否则将承担法律责任。

5、使用法律该规划设计受中华人民共和国法律管辖。

若发生纠纷，应适用中国法律规范，通过诉讼程序解决。

6、保密设计评审活动结束前任何人员或机构未得到招标单位许可，都不得以任何方式披露、公开或展示方案，否则将追究其法律责任。

十二、十二、用语及其它1、用语和时间标准●本次设计活动一律采用中文表达。

11安徽省住房和城乡建设厅六安市人民政府

六安市淠河城市滨水地区城市设计招标文件●招标单位的日程安排均以北京时间计算。

2、招标单位保留更改时间表的权力。

如有改动，将及时通知设计机构。

3、双方承诺●参加本次设计的应邀者均视为承认此招标文件所有内容。

●招标单位将于评审结果公布之后尽快将奖金支付给除一等奖获得者外的获奖设计单位。

●一等奖获得者在确定并签订方案修改设计合同后，双方应履行合同各项条款。

12安徽省住房和城乡建设厅六安市人民政府