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浅论我国农产品贸易结构转变
浅论我国农产品贸易结构转变
□江南大学食物学院程广娟
内容摘要:
我国经济正在不断走向国际化,并在国际经济中扮演愈来愈重要的角色;我国农产品贸易也列身于这种成长演变当中,我国已经成为世界农产品贸易大国。
本文要紧利用XX年至XX年的我国农产品贸易数据来分析农产品贸易结构的转变特点、不合理趋势变更因素,以期反映我国农产品贸易演变的要紧结果,从而有助于判定我国农产品贸易结构的进展趋向。
关键词:
农产品贸易结构阻碍因素
我国农产品贸易结构转变
进入21世纪以来,与我国经济继续维持高速增加一致,我国农产品贸易一样取得快速进展。
按国际贸易标准分类统计,与XX年相较,XX年我国农产品进出口贸易总额增加2.10倍,年增加率为18.3%,其中,入口增加2.56倍,年增加26%,出口增加1.77倍,年增加12.8%。
据文献可知,20世纪90年代以来农产品贸易在我国对外贸易中的地位呈下降趋势。
进入新世纪以来,显现了一些新的转变。
如图1所示,XX~XX年期间,农产品出口在全国商品出口总额中比重继续呈下降趋势,由XX年的6.3%下降为XX年的3.6%;但入口方面显现了波动,XX~XX年比重呈缓慢下降趋势,由4.98%下降为4.21%,XX~XX年显现了反弹,XX年大体回到XX年时4.99%的比重,XX年降至4.3%。
按SITC农产品概念,在农产品贸易份额相对下降的同时,农业作为我国外汇要紧奉献部门的地位也在动摇。
XX年农产品贸易顺差为44.10亿美元,占我国贸易顺差总额241.09亿美元的18.3%,XX年、XX年在稳固中增加,别离占我国贸易顺差总额的18.6%、18.7%,但在XX年此值降为9.8%,XX年那么显现了46.4亿美元的逆差,XX年逆差有所上升,逆差为11.4亿美元,上升了75.4%。
我国农产品贸易结构转变的商品与市场结构特点
商品结构特点
以《中国统计年鉴》中的农产品分类为标准,选取XX~XX年农产品进出口的时刻序列数据,对我国进出口农产品商品结构进行分析,特点如下:
XX年以来,我国要紧出口农产品为植物产品和食物、饮料、酒及醋、烟草及代用品的制品,出口别离占农产品出口总额30%以上,目前仍呈上升趋势;我国要紧入口的农产品为植物产品,入口占到农产品入口总额的30%以上,整体趋势呈波浪式起伏,XX年达38.55%,XX年通过起伏从头回到37.90%;出口农产品中,动物产品在出口中一样占据重腹地位,份额维持在20%以上,但其有下降趋势,与XX年27.88%相较,XX年下降了3个百分点;入口农产品中,动物产品为第二大入口产品,但呈必然的下降趋势,XX年最高20.33%,XX年下降为17.47%;动植物油脂及分解产品、精制食用油脂、动植物蜡类产品入口增加迅速,比重由XX年的9.13%增加为XX年的15.45%,从而取代了食物等制品第三的地位。
市场结构特点
要紧出口市场我国农产品的要紧出口市场为亚洲地域,XX~XX年我国对亚洲国家的出口占农产品出口的67%以上,但我国对该地域农产品出口呈下降趋势,XX年比XX年的71.9%下降了4.4个百分点;第二是欧洲市场,XX~XX年间我国对该地域的出口占农产品出口的13%以上,起伏大体不大;最近几年来我国对北美的农产品出口表现出必然的上升趋势,与XX年的8.6%相较,XX年增至9.8%。
对非洲、拉丁美洲和大洋洲的出口较少,别离占2%、1%和1%左右。
要紧入口市场我国农产品的要紧入口市场为北美地域,XX~XX年间我国入口的25%以上均来自该地域,在XX年由XX年的30%滑落到25.9%以后,目前又从头表现出较快的上升趋势,XX年又上升到32.7%;第二是亚洲地域,占我国农产品入口的19%以上,近几年对我国农产品出口维持着较稳固的份额;南美洲对我国的农产品出口也较强劲,由XX年的18.3%上升到23.6%;欧洲和大洋州对我国的农产品出口显现了下降趋势,XX~XX年别离下滑了6.3个百分点和3.6个百分点。
我国农产品贸易顺差要紧来自亚洲地域,XX~XX年间年均顺差在92亿美元以上;第二是欧洲地域,一样在3亿美元以上。
我国农产品最大的贸易逆差来自北美地域,年均在20亿美元以上,XX年高达64.5亿。
我国农产品贸易结构的转变有两点值得确信:
21世纪以来农产品贸易规模增加迅速;我国占世界农产品贸易总额的比重整体程上升趋势,活着界农产品贸易格局中的地位不断提升。
但另一方面,我国农产品出口贸易结构中少数产品占有的比重愈来愈高了,显示了目前我国农产品出口产品结构不合理变更趋势,农产品出口规模容易受到个别种类产品贸易规模的阻碍,从而限制我国农产品出口贸易的可持续增加。
农产品贸易结构不合理趋势变更的成因分析
比较优势战略的虚弱
农产品贸易结构有所改善比较优势理论要紧构造在李嘉图比较本钱学说和H-O资源禀赋理论框架之内。
依照李嘉图比较利益说,一国在两种产品生产上与他国相较,不管是不是具有绝对优势,只要本国两种产品生产存在优势不同,那么能够通过与他国贸易用自己最擅永生产的产品互换自己不擅永生产的产品,从而取得比较利益。
一国的比较利益是国际贸易的基础,依照比较优势的原那么,我国要紧以果树、蔬菜、花卉等园艺产品及畜水产品为要紧出口产品;粮油等大宗农产品为要紧入口农产品。
这为我国农业带来了必然的进展,但截止XX年,农业作为我国外汇要紧奉献部门的地位开始动摇了,我国第一次显现农产品入口大于出口的局面,农业贸易赤字为46.4亿美元。
有研究资料显示,我国畜产品、水果、蔬菜的国内市场价钱均明显低于国际市场价钱,园艺作物产品的国内价钱一样要比国际市场价钱低二至七成;畜产品中猪肉价钱比国际市场低57%,牛肉价钱低84%,羊肉价钱低54%,那么具有价钱优势的农产品为何难出国门?
关键就在于其整体竞争力不强。
农产品对外贸易竞争力下降通过计算和分析XX-XX年我国外贸竞争力系数,咱们能够较准确地把握这一时期我国农产品的出口特点。
外贸竞争力系数能够通过下述公式计算:
Ci=/
Ci是表示I类产品的出口竞争优势指数,Xi和Mi别离表示I类产品出口值与入口值。
一样以为,Ci>0表示该类产品具有出口比较优势;Ci<0表示该类农产品具有入口比较优势;Ci=0表示该类农产品出口竞争为中性。
由于国际贸易市场并非是完全的竞争市场,尤其是农产品国际市场,各国存在着各类鼓舞出口和限制入口的贸易爱惜主义政策,造成外贸竞争系数不能准确反映我国农产品在国际市场上的比较优势及竞争力的实际情形。
可是,作为静态比较的分析方式,外贸竞争系数能够考察在必然市场条件下和特按时刻内的产品的出口竞争力。
如表1所示,在农产品出口数量增加的背后,农产品对外贸易竞争力系数的转变呈下降趋势。
XX-XX年贸易竞争指数从0.164降为0.152,XX年达到最高值(0.186)后,XX年降为负值(-0.090),XX年稍有上升,但仍表现为负值(-0.020)。
农业“二元结构”的超稳固性
我国是农业大国,具有明显的二元结构特点。
尽管农产品贸易规模的扩大与进展反映了我国贸易结构的升级,入世也使国家对农产品市场的爱惜有所打破,但“二元结构”的超稳固性阻碍了这一局面的完全改变。
这是因为20连年来我国农业国内市场上形成了一种自给自足的均衡:
一方面农业劳动生产率太低,种植业部门就业的劳动力占全数劳动力的45%以上,仅生产7%的产出。
另一方面农产品的商品率很低,整体水平在40%左右,粮食的商品率不到20%,这也与谷物的单位面积产出不高相关。
由此形成了“生活”农业的特点,这种自给自足均衡性延续的背景确实是:
长期以来,农业部门的就业,农人的大体收入大体上是靠政府爱惜的农产品市场维持的。
这也是使得欧美等国在我国加入世贸组织谈判中,以我国是非市场经济国家的借口,要求在反倾销中继续利用替代国的方式的残余根基。
国际贸易环境趋于复杂化
随着国际经济步入贸易摩擦多发时期,国际农产品贸易环境愈来愈复杂。
技术性贸易壁垒、反倾销、特殊保障条款等已成为我国农产品出口的要紧贸易障碍,“知识产权壁垒”、“舆论壁垒”等新型贸易壁垒也呈上升之势;而发达国家对农业的高补助、高爱惜仍然没有取得有效的抑制。
关税爱惜升级从农产品关税结构看,烟草、乳制品、肉类、食糖、蔬菜、粮食类产品和活动物的关税水平仍然超过所有农产品平均关税62%的水平。
OECD国家农产品的关税仍然较高,例如,乳制品关税达116%,畜产品为82%,谷物为78%,食糖为64%。
日本的加工食物占关税顶峰农产品的40%,包括人造黄油、罐装的肉和肉制品、口香糖和其他糖甜食、可可粉和巧克力、意大利面食和其他谷物产品、腌制水果和蔬菜、果汁、咖啡、果汁茶及提炼品、香烟、烟草等(程国强,XX)。
由此显现了如此一种情形:
加工愈细,关税愈高。
发达国家的关税升级,对我国如此一个具有劳动密集型产品优势的进展中国家来讲,意味着会增加农产品加工品的出口难度,因此对我国以后加工农产品进入发达国家提出了严峻挑战。
反倾销调查增加最近几年来,我国农产品出口遭遇的反倾销诉讼愈来愈多,已成为阻碍我国农产品出口的要紧非关税壁垒之一。
截止目前,我国所遭遇的各类反倾销已经达到了500多起,我国已持续7年成为世界头号反倾销目标国。
针对我国的反倾销案件给我国出口造成了庞大的损失,我国农产品的国际市场份额严峻萎缩,有些乃至已经被迫退出市场,组成了对我国农产品出口的庞大障碍。
我国入世谈判时签定的《中美贸易协定》中规定:
对中国出口农产品适用“非市场经济国家”倾销标准和“特殊”的特定产品保障方法。
判定倾销的标准确实是把中国产品出口价钱与一个实行市场经济的替代国的产品进行价钱比较,计算出倾销幅度。
利用“替代国”的方式来衡量倾销的幅度,而不考虑我国与替代国之间各类本钱的不同对我国出口产品遭遇高额反倾销的阻碍将是长期和持续的,不可能有全然性的改变。
优化农产品贸易结构的战略选择
加速产业的结构转换和升级
面对贸易自由化的挑战,应付的要紧途径是结构转换和升级:
由单纯的内向农业转向外向型农业。
农业参与国际分工要突出优势和效益,在WTO的框架下农业结构转换有以下五种战略:
加速农业产品结构的调整面对外国农产品进入,我国的计谋不必然是以一样的产品进行针锋相对抢夺市场,而是调整产品结构,减少一部份低效益的谷物生产,转向生产具有出口潜力的产品。
这同时意味着主动让出一部份市场给外国农产品。
加速农业的产业化进程农人收入低的一个重要缘故是,农人提供给市场的产品是低级产品。
改变农业收入太低的重要途径是对低级农产品进行深度加工,从而使更多的有了附加值的加工农产品替代低级品进入市场。
这本身也确实是为农人制造就业机遇。
加速农业的技术进步面对农产品贸易自由化,农产品本身也有依托技术进步替代入口品的问题。
其途径是改良农产品品种、提高其品质,专门是要减轻农产品中的残余农药,增强农产品的市场竞争力。
加速农业市场化改革随着国家对农产品市场爱惜的日趋消退,农人要进入市场参与竞争,就要从制度上解决农人面向市场的经营。
成立和完善农产品流通组织和市场网络。
由此带来的直接后果是占我国人口绝大多数的农村居民进入市场经济。
增进农业劳动就业在推动城市化和工业化的进程中为农人制造更多的就业职位。
针对农人的劳动力市场建设和对农人的非农就业技术的培训是必不可少的。
实现比较优势向竞争优势战略的转化
农产品要实现从比较优势向竞争优势转化,就必需实现我国农产品生产从非熟练劳动密集型生产向熟练劳动密集型生产转化,增加农业生产进程中的人力资本和技术含量,提高其技术密集度,依托科技进步,改变品质,降低本钱。
同时,能够应用国外的先进技术、治理方式和资本优势,参照国际品质质量标准,成立农产品出口生产基地,依照农业产业化经营治理模式连接我国丰硕的劳动力资源,这是我国农产品成为具有国际竞争优势产品的重要途径。
警戒技术性贸易壁垒
由于不同国家技术进步程度不同和消费者喜好的不同性,其所制定的技术壁垒形式也不同。
从目前技术性贸易壁垒进展趋势来看,发达国家贸易爱惜主义抬头,因此,有强化技术性壁垒的偏向,例如,不断公布新的法规,扩大管制范围;不断对农产品增加检测项目,提高标准水平;实行严格的食物标签制度;实行加倍严格、复杂的合格评定程序和质量认证制度;实行“绿色包装”制度等。
企业是农产品出口的要紧载体,更要充分利用技术壁垒的不同性,多方位开拓国际市场。
认真研究要紧贸易伙伴国技术壁垒的转变情形,研究其特定市场的经常使用标准,有针对性的研究什么样的出口产品标准才能比较容易进入对方市场,进而采取相应的计谋,知足入口国的特定市场需求;还应该认真研究要紧贸易国对农产品的认证和注册工作,以便更好地被入口国消费者所同意。
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