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庄河市图书馆
庄河市图书馆
电梯(货梯)采购项目
竞争性谈判文件
(项目编号:
ZH-2016-017)
采购人:
庄河市图书馆
集中采购机构:
庄河市公共资源交易中心
谈判邀请函……………………………………………………2
第一章供应商须知及前附表……………………………4
第二章政府采购合同格式及条款………………………17
第三章项目需求及技术要求……………………………25
第四章谈判响应文件格式………………………………32
谈判邀请函
庄河市公共资源交易中心受庄河市图书馆的委托,对庄河市图书馆电梯(货梯)采购项目(项目编号:
ZH-2016-017)进行竞争性谈判采购,现欢迎国内合格的供应商参加本次政府采购活动。
一、采购内容
电梯(货梯)1部
(具体采购内容及技术要求详见采购文件第三章项目需求及技术要求)
备注:
本次采购货物须提供非进口产品,否则视为无效谈判响应文件。
(进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品)
二、本项目采购预算为17.3万元。
三、合格供应商的资格条件
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件;
2.合格供应商还要满足的其它资格条件:
(1)在中国境内注册,且有能力提供本次采购的货物和服务,营业执照上具有相关经营范围的供应商;
(2)经销商须具有所投电梯制造商的合法有效授权(授权函中必须声明本项目的安装主体);
(3)制造商须具有《中华人民共和国特种设备制造许可证(电梯)载货电梯C级及以上)》。
(4)本项目安装主体须具有建设行政主管部门核发的电梯安装工程专业承包二级及以上资质或市级质量技术监督局颁发的特种设备安装改造维修许可证(电梯)C级及以上资质或国家质量监督检验检疫总局颁发的特种设备安装改造维修许可证(电梯)C级及以上资质;
(5)外地供应商在庄河地区须有固定的维修维护人员,且能提供良好的售后服务和技术支持。
注:
供应商三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。
四、领取谈判采购文件的时间及方式
2016年4月12日至2016年4月14日(节假日除外,每日9:
00--15:
00北京时间),报名供应商须将下列资质证件扫描件(加盖单位公章)发送至庄河市公共资源交易中心电子邮箱(),并标明联系人及联系方式。
1.营业执照、组织机构代码证和税务登记证原件或三证(营业执照、组织机构代码证、税务登记证)合一原件;
2.法定代表人或授权代表人身份证明(须法定代表人或授权代表人本人签字);
3.法定代表人授权委托书原件。
庄河市公共资源交易中心将对供应商进行报名登记(仅限于发放采购文件,详细资格审查以谈判小组审议结果为准。
)经报名登记后的供应商可直接在大连市政府采购网上下载采购文件。
★备注:
供应商前来参加评审会议时,必须携带下列原件,否则按无效谈判响应文件处理:
1.经销商须具有所投电梯制造商的合法有效授权原件。
五、递交谈判响应文件截止及谈判时间,递交谈判响应文件及谈判地点
递交谈判响应文件截止及谈判时间:
2016年4月19日10:
00时(北京时间)
递交谈判响应文件及谈判地点:
庄河市公共资源交易中心201询(竞)价室,届时请供应商的法定代表人或其授权代表人按时参加谈判会议。
六、采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式
采购人:
庄河市图书馆
联系人:
张凤声
联系电话:
集中采购机构:
庄河市公共资源交易中心
地址:
庄河市世纪大街1号
项目联系人:
仲伟刚
联系电话:
8
传真:
8
电子邮箱:
七、监督电话:
7
庄河市公共资源交易中心
2016年4月11日
第一章供应商须知及前附表
前附表
序号
项目
内容
1
项目概述
项目名称:
庄河市图书馆电梯(货梯)采购项目。
资金来源:
财政性资金
2
合格供应商的
资格条件
详见谈判邀请函。
领取谈判采购文件的时间及方式
详见谈判邀请函。
递交谈判响应文件截止及谈判时间,递交谈判响应文件及谈判地点
详见谈判邀请函。
3
现场踏勘
本项目不组织现场踏勘。
4
样品要求
本项目无需提供投标样品。
5
交货要求
1.供货及安装调试完成时间:
合同签订后45个日历日内
2.供货及安装调试完成地点:
庄河市图书馆指定地点
3.质量保证期:
1年(自货物验收合格之日起计算)
付款方式
货物验收合格后,由采购人填写政府采购资金支付意见书报财政局采购科审核后支付采购货款。
注:
采购人在与中标成交的中小企业签订政府采购合同时,可约定在中标成交的中小企业提交预付款保函基础上,按一定比例向中小企业预付货款,其中:
合同金额在300万元以下的,按不高于20%的比例支付;合同金额在300万元(含)以上的,按不高于30%的比例支付。
(预付款保函是由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用采购文件提供的格式出具的银行保函,其有效期应超过投标有效期三十(30)天。
)(详见采购文件供应商须知4促进中小企业发展.)
报价除货物价格外还应包括安装调试、技术服务、伴随服务、运输和必不可少的部件、标准备件、专用工具等费用。
6
最高限价及
谈判保证金
最高限价17.3万元,谈判保证金:
0.34万元。
说明:
1.超过最高限价的谈判响应文件为无效谈判响应文件。
2.交纳谈判保证金的截止时间:
2016年4月19日9:
00时。
3.谈判保证金必须以供应商账户电汇方式交纳,且需在电汇凭证上标注“谈判保证金(政采ZH-2016-017)”字样,其他方式交纳的保证金予以拒绝。
户名:
庄河市公共资源交易中心
开户银行:
中国建设银行股份有限公司大连庄河支行
银行账号:
26789
★在递交谈判响应文件时,供应商须出示已交纳谈判保证金的有效证明(银
行电汇回执单原件及复印件)。
庄河市公共资源交易中心将拒绝接收未按采购文件要求交纳谈判保证金或虽已交纳谈判保证金,但所交纳的数额不足或未能出示已交纳谈判保证金的有效证明(银行电汇回执单原件及复印件)的供应商的谈判响应文件。
(友情提醒:
请供应商同时携带由授权代表人签字的银行电汇回执单复印件一份)
7
谈判小组人数
共3人,其中采购人代表1人,其余为技术、经济类专家。
8
谈判响应文件份数
1.谈判响应文件一式4份,正本1份,副本3份。
★2.谈判响应文件必须采用胶封,否则按无效谈判响应文件处理。
供应商应将谈判响应文件装订成册、密封,将正本和所有的副本单独密封,正本(1份)封在一个内层包封,副本(3份)封在另一个内层包封,且在包封上标明“正本”、“副本”字样,然后再将正、副本两个包封,统封在一个包封中。
9
履约保证金
供应商在确认成交后,要向庄河市公共资源交易中心递交其谈判成交价款10%的履约保证金,履约保证金必须以供应商单位账户电汇方式交纳,且需在电汇凭证上标注“履约保证金(政采ZH-2016-017)”字样,其他方式交纳的保证金予以拒绝。
户名:
庄河市公共资源交易中心
开户银行:
中国建设银行股份有限公司大连庄河支行
银行账号:
26789
履约保证金的有效期到成交供应商提交的货物经采购人组织验收合格交付之日止,无息退还履约保证金时,供应商须携带专用收款收据原件,到市公共资源交易中心419室办理。
注:
采购人与中小企业签订的政府采购合同,履约保证金支付比例为合同金额的5%。
(详见采购文件供应商须知4促进中小企业发展。
)
10
谈判有效期
谈判有效期为自递交谈判响应文件之日起90日。
11
成交服务费
见供应商须知24条
12
询问和质疑
供应商认为谈判采购文件使自己的权益受到损害的,可以在领取谈判采购文件期限届满前,以书面形式向采购人提出质疑;供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的,可以在各采购程序环节结束之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑;供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的,可以在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。
详见供应商须知22.询问和质疑。
13
其它
1.谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容,包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
2.凡是已向庄河市公共资源交易中心报名参与谈判,领取采购文件后又不能参加此次采购项目的,应在采购文件要求的递交谈判响应文件截止时间(北京时间:
2016年4月19日10:
00时)前书面通知庄河市公共资源交易中心,否则由此所产生的一切后果由该供应商自行负责。
3.法定代表人参加会议的需提供法定代表人身份证明,授权代表人参加会议的须提供授权委托书及授权代表人身份证。
注:
采购文件中的★号项为供应商必需满足项,否则按无效谈判响应文件处理。
供应商须知
1、适用定义:
本文件中所用下列名词的含义在此予以确定。
1.1“集中采购机构”指庄河市公共资源交易中心,以下简称市公共资源交易中心。
1.2“采购人”指庄河市图书馆。
1.3“供应商”指按谈判采购文件规定取得谈判采购文件并参加采购活动的法人、其他组织或者自然人。
1.4“合同”指供需双方签署的、合同格式中载明的供需双方所达成的协议,包括所有的附件和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
1.5“货物”指谈判采购文件中所述所有货物及相关服务。
2、项目概述
本次采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,就庄河市图书馆电梯(货梯)采购项目进行竞争性谈判采购。
2.1采购内容:
(具体内容详见第三章项目需求及技术规格)。
2.2供货及安装调试完成时间:
合同签订后45个日历日内
2.3供货及安装调试完成地点:
庄河市图书馆指定地点。
2.4质量保证期:
1年(自货物验收合格之日起计算)。
2.4付款方式:
货物验收合格后,由采购人填写政府采购资金支付意见书报财政局采购科审核后支付采购货款。
注:
采购人在与中标成交的中小企业签订政府采购合同时,可约定在中标成交的中小企业提交预付款保函基础上,按一定比例向中小企业预付货款,其中:
合同金额在300万元以下的,按不高于20%的比例支付;合同金额在300万元(含)以上的,按不高于30%的比例支付。
(预付款保函是由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用采购文件提供的格式出具的银行保函,其有效期应超过投标有效期三十(30)天。
)(详见采购文件供应商须知4促进中小企业发展.)
2.5资金来源:
财政性资金。
2.6谈判有效期:
谈判有效期为自递交谈判响应文件之日起90天。
3.合格供应商的资格条件
3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件;
3.2应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为;
3.3合格供应商还要满足的其它资格条件:
,且有能力提供本次采购的货物和服务,营业执照上具有相关经营范围的供应商;
;
;
且能提供良好的售后服务和技术支持。
注:
供应商三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。
3.4其他要求:
,并且与采购人没有行政隶属关系才可以参与本项目的采购。
;供应商之间不应存在授权关系。
如有此类情况,则只接受先报名的供应商。
,不得参与本次采购。
4.促进中小企业发展
4.1根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)及《转发<财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知>》(大财采〔2012〕374号)规定,符合条件的中小企业,享受政府采购扶持政策。
4.2享受政府采购扶持政策的中小企业,应当同时符合以下条件:
;
,或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本办法所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。
4.3中小企业:
符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。
中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。
4.4供应商符合采购文件附件1供应商须知4.2相关要求的,其产品报价给予一定比例的扣除,其中:
小型企业给予6%的扣除,微型企业给予8%的扣除,用扣除后的价格参与评审。
4.5中标成交的中小企业应交纳的成交服务费,统一按基准收费标准下浮10%的比例予以支付。
4.6采购人与中小企业签订的政府采购合同,履约保证金支付比例为合同金额的5%。
4.7采购人在与中标成交的中小企业签订政府采购合同时,可约定在中标成交的中小企业提交预付款保函基础上,按一定比例向中小企业预付货款,其中:
合同金额在300万元以下的,按不高于20%的比例支付;合同金额在300万元(含)以上的,按不高于30%的比例支付。
注:
预付款保函是指在中华人民共和国境内注册和营业的银行用采购文件提供的格式出具的银行保函,其有效期应超过投标有效期三十(30)天。
5.谈判采购文件组成:
谈判采购文件由谈判邀请函、供应商须知及前附表、政府采购合同条款及格式、项目需求及技术要求和谈判响应文件格式共五部分组成。
6.谈判响应文件组成:
详见采购文件第四章。
7.谈判响应文件的签署等规定:
7.1供应商应填写全称,同时加盖单位行政公章,加盖供应商单位的财务章、投标专用章或其他印章无效。
7.2谈判响应文件必须由法定代表人或其授权代表人按谈判采购文件要求签署。
7.3谈判响应文件一式4份,正本1份,副本3份。
如果正本与副本不符,以正本为准。
7.4供应商应在谈判响应文件封皮上标明“正本”“副本”字样,还应当写明项目编号、项目名称、供应商名称。
供应商应将递交的文件正本和所有的副本封装在同一密封袋内,标明项目名称、编号、供应商名称,并在密封袋封口处加盖公章。
8.货币:
本次采购报价采用人民币报价。
9.报价:
9.1供应商应在谈判响应文件中的报价表上标明,本合同拟提供货物的单价和总价。
任何有选择的报价将不予接受,每种货物只允许有一个报价。
9.2报价表的价格应按下列方式分开填写:
;
,是指制造和装配货物所使用的材料、部件等费用;
;
9.3供应商按照上述第9.2条要求分类报价,其目的是便于谈判小组评审,但在任何情况下并不限制采购人以任何条款签订合同的权利。
9.4最终报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。
10.符合谈判采购文件规定的证明文件
10.1供应商应提交符合谈判采购文件规定的证明文件,并作为其谈判响应文件的一部分。
10.2供应商有下列情形之一的,市公共资源交易中心将拒绝接受其谈判响应文件:
;
;
;
;
11.谈判保证金:
11.1供应商应以谈判文件中规定的方式及金额提交谈判保证金,并作为其谈判响应文件的一部分。
对于未能按要求提交谈判保证金的供应商,将被视为非响应性谈判予以拒绝。
11.2谈判保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失,采购人在因供应商的行为致使其利益受到严重损害时可从供应商的谈判保证金中得到补偿。
11.3谈判保证金必须以供应商账户电汇方式交纳且需在电汇凭证上标注“谈判保证金(政采ZH-2016-017)”字样,其他方式交纳的保证金予以拒绝。
户名:
庄河市公共资源交易中心
开户银行:
中国建设银行股份有限公司大连庄河支行
银行账号:
26789
11.4供应商在将谈判保证金汇入指定账户时,必须准确填写汇出人的名称及账号,市公共资源交易中心只按汇出人的名称及账号退还谈判保证金。
11.5在递交谈判响应文件时,供应商须出示已交纳谈判保证金的有效证明。
市公共资源交易中心将拒绝接收未按谈判采购文件要求交纳谈判保证金或虽已交纳谈判保证金,但所交纳的数额不足或未能出示已交纳谈判保证金的有效证明的供应商的谈判响应文件。
11.6谈判保证金的退还:
未成交供应商的谈判保证金将于成交通知书发出后予以无息退还;成交供应商的谈判保证金,在按本谈判采购文件规定递交履约保证金后无息退还。
退还谈判保证金时,供应商须携带其有效汇款凭证及供应商开具的专用收款收据,到庄河市公共资源交易中心419室办理。
联系人:
王晓坤
联系电话:
7
11.7供应商有下列行为之一的,谈判保证金将被不予返还:
;
;
;
;
12.谈判的时间地点及合格的谈判代表:
12.1供应商应按谈判采购文件中的要求按时到达“谈判邀请函”中指定的谈判地点;
12.2供应商应在规定的时间内将谈判响应文件递交至“谈判邀请函”中指定的递交地点;
12.3供应商的谈判代表必须是法定代表人或其授权代表人(与法定代表人授权委托书姓名一致)。
13.谈判响应文件的补充、修改或者撤回
13.1供应商在递交谈判响应文件后,可以修改或撤回其谈判响应文件,但必须在规定的递交谈判响应文件截止时间之前将书面通知递交市公共资源交易中心签字确认接受,否则无效。
补充、修改的内容为谈判响应文件的组成部分。
13.2供应商的修改或撤回通知书应按规定密封、标记和递交,并标明“修改”或
“撤回”字样。
13.3“撤回”的谈判响应文件将不予开封并原封退回供应商。
13.4在递交谈判响应文件截止时间之后,供应商不得对其谈判响应文件做任何修
改。
14.竞争性谈判小组的组成:
14.1本次采购项目依法组建竞争性谈判小组,成员为采购人代表和随机抽取的专家3人以上(含3人)单数组成,本项目组建3人竞争性谈判小组,其中采购人代表1人;
14.2竞争性谈判小组中经济、技术等方面的专家不少于竞争性谈判小组成员总数的三分之二;
14.3与供应商有利害关系的人不得进入竞争性谈判小组。
15.谈判程序:
15.1资格性和符合性审查
若发现下列情况之一的,供应商的报价将被拒绝:
;
;
;
;
15.2澄清有关问题
为有助于对谈判响应文件的审查、评价和比较,谈判小组可分别要求供应商对其谈判响应文件进行澄清,有关澄清的答复应以书面形式提交,需要补正的材料应在谈判小组规定的时间内递交。
15.3比较与评价
,集体与每一个供应商就用户需求、报价、技术规格、供货及安装调试完成时间等因素分别进行谈判;
,采购人可根据采购实际需求对原需求进行部分调整,调整可能涉及技术及商务方面的要求。
采购内容有变动的,谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
供应商可根据谈判情况和调整内容对其谈判响应文件进行书面补充和说明,补充和说明须由法定代表人或其授权代表人签署;
,谈判小组会要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价。
书面报价均须由法定代表人或其授权代表人签署;
谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
,签订政府采购合同时不得更改。
15.4成交原则
谈判小组依据谈判采购文件、调整内容、谈判响应文件及其补充和说明、最终报价进行最终评审。
按报价由低到高的顺序对合格供应商进行排序。
报价相同的,按技术优劣顺序排列。
谈判小组认为,排在前面的候选供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或低于成本,有可能影响货物质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,谈判小组可以取消该供应商的候选供应商资格,按顺序由排在后面的候选供应商递补,以此类推。
报价及技术指标相同的,由谈判小组集体研究处理。
评审中遇到的其它问题,由谈判小组集体研究处理。
评审结束后,谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
注:
供应商符合采购文件附件1供应商须知4.2相关要求的,其产品报价给予一定比例的扣除,其中:
小型企业给予6%的扣除,微型企业给予8%的扣除,用扣除后的价格参与评审。
(详见采购文件供应商须知4促进中小企业发展。
)
16.成交条件:
谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
17.谈判过程的保密及其他要求:
17.1凡与审查、澄清、评估和比较的有关资料以及推荐意见等,谈判小组及参加谈判会议的工作人员均不得向供应商及与谈判无关的其他人透露;
17.2在评审过程中,如果供应商试图在谈判采购文件的审查、澄清、比较及授予政府采购合同方面向谈判小组施加任何影响,其谈判响应文件将被拒绝;
17.3谈判响应文件是谈判工作的重要依据。
谈判响应文件必须满足谈判采购文件的各项实质性要求:
包括谈判响应文件的有效性、完整性和与谈判采购文件的一致性。
如果供应商的谈判响应文件不满足上述要求,谈判小组有权拒绝供应商的谈判响应文件。
经谈判小组评审,供应商递交的谈判响应文件属于无效谈判响应文件的,无资格进入下轮谈判。
18.成交通知书:
18.1成交供应商确定之日起2个工作日内,市公共资源交易中心将在监督部门指定媒体大连市政府采购网上发布成交结果公告,同时发出《成交通知书》。
供应商接到通知书后,凭市公共资源交易中心开具的缴纳履约保证金收款收据,按要求在30日内同采购人签订合同。
成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交供应商放弃成交,应当承担相应的法律责任。
18.2成交通知书是政府采购合同的组成部分。
19.政府采购合同的签订:
19.1采购人应当自成交通知书发出之日起30日内,按照谈判采购文件和成交供应商谈判响应文件的约定,与成交供应商签订书面政府采购合同。
所签订的政府采购合同不得对谈判采购文件和成交供应商的谈判响应文件作实质性修改。
19.2采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
19.3政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物的,在不改变政府采购合同其它条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充政府采购合同,但所有补充政府采购合同的采购金额不得超过原政府采购合同采购金额的10%。
19.4谈判采购文件、调整内容、谈判响应文件及谈判过程中的有关澄清、承诺及最终报价等谈判过程中形成的合法有效文件均应作为政府采购合同附件。
20.履约保证金
20.1供应商在确认成交后,要向庄河市公共资源交易中心递交其谈判成交价款10%的履约保证金,履约保证金必须以供应商账户电汇方式交纳,且需在电汇凭证上标注“履约保证金(政采ZH-2016-017)”字样,其他方式交纳的保证金予以拒绝。
户名:
庄河市公共资源交易中心
开户银行:
中国建设银行股份有限公司大连庄河支行
银行账号:
26789
履约保证金的有效期到成交供应商提交的货物经采购人组织验收合格交付之日止,无息退还履约保证金时,供应商须携带专用收款收据原件,到市公共资源交易中心419室办理。
注:
采购人与中小企业签订的政府采购合同,履约保证金支付比例为合同金额的5%。
(详见采购文件供应商须知4促进中小企业发展。
)
20.2如果成交供应商未能履行政府采购合同并给采购人造成损失,履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给采购人。
21.谈判有效期:
21.1谈判有效期为自递交谈判响应文件之日起90日,谈判响应文件有效期短于规定期限的,作为无效文件处理。
成交供应商的谈判响应文件有效期与合同履行期相同。
21.2在特殊情况下,市公共资源交易中心可与供应商协商延长谈判响应文件的有效期,并以书面形式进行协商确认,谈判保证金的有效期也相应延长。
供应商可以拒绝接受延期要求而不会被不予返还保证金。
同意延长有效期的供应商除按照市公共资源交易中心要求修改谈判响应文件有效期外,不能修改谈判响应文件的其它内容。
22.询问和质疑
质疑经办人:
张凤声,联系电话:
22.1供应商对采购活动有疑问的可以向采购人进行询问。
22.2供应商认为谈判采购文件使自己的权益受到损害的,可以在领取谈判采购文件
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