区审计局突发事件应急预案.docx
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区审计局突发事件应急预案
为全面贯彻落实《突法事件应对法》和《区人民政府办公室关于做好突发事件应急预案编制修订工作的通知》精神,现结合工作实际,编制我局突发事件应急预案。
一、总则
(一) 编制目的
为了提高我局审计安全和处置突发公共事件的能力,建立公共安全长效机制,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会健康发展,特制定本预案。
(二) 工作原则
统一领导、分级负责,职责明确、运转高效,反应迅速、措施果断,加强合作、处置有力。
(三) 适用范围
1.因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件而引发的危及本局稳定和安全的突发事件。
2.因审计工作而引起的影响社会稳定的突发事件。
3.因工作失误而导致的涉及局机关安全的火灾、盗窃、群体上访事件、电击雷击、交通等重大突发事件。
二、组织机构及职责
成立XX区审计局突发事件应急工作领导小组。
组长:
XXX
副组长:
XXX、XX、XX、XX、XX
成员:
XX、XXX、XX、XXX、XX、
领导小组下设办公室:
办公室主任马雄伟(兼),局办公室具体负责办理日常安全工作。
审计局突发事件应急工作领导小组的职能:
一是统一领导、指挥突发事件的应急处置工作;二是决定启动、终止本预案;三是分析、研究、制订和调整突发事件的应急措施;四是及时向上级报告事件动态及处置情况。
应急办公室的职能:
一是收集、整理、上报有关信息资料,及时向有关部门通报突发事件信息;二是督促、检查、指导应急成员落实应急措施情况;三是及时向局突发事件应急工作领导小组报告异常情况或重大事项,提出有关建议;四是对突发事件的处置情况进行总结。
三、预警监测
1.加强传达安全保卫工作,严格落实来客登记制度。
2.建立健全审计保密制度,强化审计风险意识。
3.加强对本局风险的监测,重要信息及时向上级和相应部门报告。
4.完善重大问题、敏感问题的定性、定量预警监测指标体系,加强跟踪、监测、分析,及时提示信息。
5.注重对通报信息的分析,加强对影响稳定的突发事件的跟踪研究。
四、应急处置
突发事件发生后,局应急领导小组及时启动本局应急预案,立即开展应急处置工作;必要时,应及时报区应急办。
(一)突发事件的报告
1.报告责任与制度。
本局各科室、局属各单位和全体工作人员为突发事件的报告责任单位和责任人。
任何科室和个人发现问题都应及时报告,不得瞒报、迟报、谎报。
2.报告时限、程序。
突发事件发生时,发生事件涉及的科室应立即向本局应急领导小组和应急办公室报告。
凡属应报告范围的突发事件,局应急领导小组要立即向区委、区政府报告。
特别重大和重大突发事件发生后,因特殊情况难以书面报告的,要在第一时间向区委、区政府电话报告并说明具体原因。
3.报告内容。
报告内容主要包括:
发生突发事件的地点、时间;事件的起因、性质、等级、可能涉及的金额及人数、影响范围以及事件发生后的
社会稳定情况;事态的发展趋势、可能造成的损失;已采取的应对
措施及拟进一步采取的措施;其他与本事件有关的内容。
(二) 突发事件的处置程序
1、 接到报告后由组长或副组长立即通知相关人员在最短时间内赶赴现场,组成突发事件处置现场指挥部;
2、 领导小组迅速调集力量按照分工组织施救和疏散,根据突发事件等级,适时向公安、卫生等有关部门请求救援;
3、 迅速开展抢险救治和善后处理工作;
4、 做好情况和信息的报告;
5、 事件稳定后随即做好教育及思想稳定工作;
6、 开展事故调查。
(三) 群体性上访事件的处置
有5人以上上访者来局机关群访时,应急办公室负责协调有关科室或领导接待来访人员,并报告应急领导小组,同时做好应急准备。
上访人员如发生群体性冲击办公楼情况,经解释、劝阻无效,应急办公室要及时报警,由警方负责解决。
五、应急保障
(一)加强领导。
对应急事件的处置有高度的政治责任感积极,采取强有力的措施,保证各项工作落到实处,做到召之即来,来之能战,战之能胜,确保政令畅通。
(二)严明纪律。
对不认真履行职责,麻痹大意,玩忽职守造成突发事件发生或扩散的,对无故、借故不参加或设关设卡拖延处理工作及不服从统一指挥的,要追究有关人员的责任,情节严重的,要依法追究法律责任。
(三) 业务培训和演练。
根据应急预案,定期组织应急小组进行各项处理相关知识、技能的培训与演练,不断提高工作人员的应急处理能力和水平。
(四) 物质与经费保障。
根据应急预案的要求,在年度预算内安排一定的专项经费,做好交通工具和应急资金、设施、设备等物资储备,保证应急事件处置顺利实施。
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