露天矿山森林防火专题预案.docx
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露天矿山森林防火专题预案.docx
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露天矿山森林防火专题预案
伊金霍洛旗兴隆煤矿
森林防火应急预案
一、总则
(一)编制目
为贯彻贯彻"防止为主,积极消灭"森林防火工作方针,做好应对森林火灾各项准备工作,规范组织指挥程序和紧急事务解决办法,保证扑火工作高效有序进行,把森林火灾损失减少到最低限度,制定本预案。
(二)编制根据
本预案根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》制定。
(三)合用范畴
本预案合用于我矿矿区范畴内发生普通森林火灾应急处置。
(四)基本原则
1、统一领导,分级负责。
在矿长领导下,矿森林防火指挥部负责组织实行本预案,指引全矿森林火灾应急处置预案,按照统一领导,分级管理,分级响应规定做好应急处置工作。
2、协调配合,迅速反映.本预案涉及矿各有关部门和班组应依照自己职责,在扑救森林火灾中认真履职,密切协作,形成合力,保证在处置森林火灾时反映迅速,保障有力。
3、以人为本,安全防范。
处置森林火灾,要坚持把保护人民群众生命安全放在首位,保证人民群众财产和公共设施安全,力求把森林火灾导致损失降到最低限度。
同步,要采用一切也许办法保障扑火人员生命安全。
4、提高警惕,常备不懈。
要做好紧急应对较大和普通森林火灾思想准备和工作准备,建立应对森林火灾有效机制,做到常备不懈,迅速反映,处置得当。
5、信息精确,统一报告。
森林火灾信息由各小组负责按规定期限和程序上报矿森林防火指挥小组。
(五)预案启动
本矿区内发生普通森林火灾,或浮现需要由矿森林防火指挥部直接参加指挥协调和紧急处置其她情形,经矿森林防火指挥部总指挥或副指挥批准,启动本预案。
二、组织指挥体系及职责任务
(一)矿森林防火指挥小组
组长:
郑诚强
副组长:
高振华、陈明
成员:
郑祖春、林向阳、蔡代平、林功钦、钟兆云、王命华等
全体矿山员工
(二)职责任务
1、矿森林防火指挥小组职责。
在矿长领导下,组织指挥较大和普通森林火灾各项应急处置工作,协调关于科室、班组调动扑火力量,负责矿森林火灾事故调查解决。
2、矿森林防火指挥小组办公室职责。
矿森林防火指挥办公室设在矿长办公室。
职责:
接到火情报告后及时向组长,林业主管部门报告,跟踪理解,掌握和报告火情动态;指引,建立林火档案;完毕森林防火指挥小组交办其她工作。
3、各科室、班组职责
指挥部办公室:
依照森林火灾防止和扑救工作需要,负责防火小构成员单位协调工作。
安全科:
组织力量参加森林火灾扑救工作;组织搞好灾区安全管理,安全保卫,火场交通管理和火灾案件侦破;负责协调解决森林火灾事故引起安全隐患,防止森林火灾生出其他安全事故。
后勤管理科:
负责林区居民防火安全宣教,火灾发生后灾区人员疏散等工作;负责组织开展灾区医疗救治和卫生防疫工作;做好防止和扑救火灾补贴资金筹集,使用和监管工作。
采掘班组:
在小组领导下,积极参加森林火灾应急处置工作。
(四)应急联动
发生森林火灾后,由矿森林防火指挥小组依照需要积极组织各科室、班组进行扑救。
三、监测预警机制
(一)火灾动态监测
由安全科派人员密切监视火场周边动态,形成林火监测网络。
(二)火险预测预警
依照气象部门提供天气预报及火险信息,综合火险形势,安全科向森林防火指挥小组提供火险形势预测报告。
四、信息报送和解决
具备下列情形之一森林火灾,各护林防火指挥分组应及时报告矿森林防火指挥小组:
(1)受害森林面积在1000平米以上;
(2)导致1人以上重伤或死亡;
(3)威胁住房和矿区重要设施;
(4)涉及相邻地区;
(5)需要矿森林防火指挥小组和相邻村增援扑救。
矿森林防火指挥小组办公室在接到有上述5种情形之一森林火灾报告后,应及时向安全科核算关于最新林火状况,判断与否需要启动本预案.以为需要启动本预案时,应及时向矿森林防火指挥小组组长报告林火状况并建议启动本预案。
较大和普通森林火灾发生后,各分组在采用扑救办法同步应及时向矿森林防火指挥小组报告火情;矿森林防火指挥小组迅速综合灾情,20分钟内告知各科室和班组,1小时内向上级关于部门报告。
五、火灾扑救
依照森林火灾发展态势,按照分级响应原则,及时调节扑火组织指挥机构级别和相应职责。
在矿森林防火指挥小组统一指挥下,组建扑火前线指挥部,拟定扑救方案,调动扑救力量,下达扑救任务,迅速开展各项火灾扑救工作。
并适时向上级关于部门报告扑火进展状况。
(二)扑火指挥
1、统一指挥。
扑救森林火灾由矿森林防火指挥小组统一组织和指挥,在火场一线设立前线指挥部是扑火现场最高指挥机关,参加扑火所有科室和班组必要服从前线指挥部统一指挥。
2、逐级指挥。
如果林火没有得到有效控制,蔓延扩大,应依照分级响应原则,适时提高火场前线指挥部级别,相应调节人员构成分组,坚持由上到下逐级指挥体系。
3、分区指挥。
火场范畴较大,在将火场分片,分段贯彻扑救任务时,设立相应指挥小组,在火场前线指挥部统一指挥下,指挥本片、段森林火灾扑救。
(三)扑火原则
1、在扑火过程中一方面要保护人民群众生命财产,扑火人员,居民点和重要设施安全。
2、在扑火战略上尊重自然规律,采用"阻、打、清"相结合,做到迅速出击,科学扑火,集中优势人力打歼灭战。
3、在扑火战术上要采用整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等各种方式和手段进行扑救,减少损失。
4、在贯彻责任制上采用分段包干,明确责任,建立扑火、清理和看守火场责任制。
(四)扑火力量组织与动员
扑火力量构成。
扑救森林火灾应以采掘班组等扑火力量为主,并动员后勤人员、煤场人员及本地村民等参加扑救工作。
(六)扩大应急
森林火灾依托本矿力量难以控制火情,有蔓延扩大趋势,或者有其她需要外部援助状况,由矿森林防火指挥小组祈求伊旗森林防火指挥部启动《伊金霍洛旗森林火灾应急预案》。
(七)应急通信
运用有线,无线通讯建立火场应急通信系统,保证扑救森林火灾时通信畅通。
(八)应急结束
明火扑灭后,应及时组织扑火人员清理残存火,并留足够人员现场看守6小时以上,防止死灰复燃。
清理火场后,组织各扑火队及关于单位清点人数。
除留守火场人员外,有组织,有秩序,分批次将扑火人员撤离火场。
六、后期处置
(一)善后处置
对于参加扑火人员扑火期间工资,旅差费,误工补贴和生活补贴费以及扑救森林火灾中受伤人员医治等关于工作贯彻。
(二)火灾调查、评估、总结
扑火工作结束后,要及时进行全面工作总结,重点是总结分析火灾发生因素和应吸取经验教训,提出改进办法。
(三)奖励与责任追究
对在扑火工作中贡献突出单位和个人表扬奖励,根据《森林防火条例》有关规定执行;对火灾肇事者进行责任追究,导致犯罪移送司法部门依法办理;对火灾事故负有行政领导负责人员按照有关规定追究责任。
七、综合保障
(一)通信与信息保障
建立与火场森林防火通讯网络和火场应急通讯保障体系,配备与扑火相适应通信设备;充分运用各级气象局发布天气形势分析数据,火场实况图像等信息为扑火指挥提供辅助决策信息支持.
(二)抢险装备保障
森林防火指挥小组森林消防物资储备库,应储备数台灭火机具.
(三)应急队伍保障
1、森林火灾先期处置队伍。
采掘班组是森林火灾先期处置队伍,必要时,由后勤人员、村民进行增援。
2、交通运送保障
矿森林防火指挥小组联系交通部门,调集有关科室做好交通疏导,维护交通秩序,保证扑火物资,人员能顺利运进火场。
3、经费保障
矿要将森林防火经费纳入财政预算.
八、培训,宣传和演习
(一)宣教
进入防火期后在进入林区重要路口设立醒目森林防火警示标志,要充分运用宣传标语,宣传画册,专栏等媒介,采用张贴宣传画,制作发放宣传手册,开展森林防火知识竞赛等各种方式,广泛宣传森林防火法律,法规和森林防火知识,安全扑救常识,要与村镇密切配合,做好宣教工作,通过以上途径和形式,增强我矿职工及林区群众依法安全用火意识,自觉做到不在林区内随意用火,吸烟,燃放鞭炮,从源头上消除森林火灾隐患。
(二)培训
在职工培训时增长森林防火业务知识培训,纯熟掌握科学指挥和安全避险等知识。
(三)演习
为进一步检查预案,锻炼队伍,每年至少举办一次森林火灾扑救演习。
九、附则
(一)预案管理
矿森林防火指挥小组可在必要时进行修订,并报上级关于部门备案。
(二)预案解释部门
本预案由矿森林防火指挥小组负责解释。
伊金霍洛旗兴隆煤矿
二0一五年十月二十五日
伊金霍洛旗兴隆煤矿森林防火应急预案
二0一五年十月二十五日
应急救援人员及有关部门联系电话
部门或职务
姓名
办公室
地址
手机
鄂尔多斯市煤炭局
杨立波
;8599557
鄂尔多斯安全监察分局
王平峰
;5119968
伊金霍洛旗煤炭局
王荣
4705613
煤矿调度
高振华
4710023
市消防队
119
119
伊金霍洛旗救护队
4923570、
纳林陶亥医院
4705633
市医院
急诊
8367372
救护中心
120
纳林陶亥镇医院
急诊
矿长
郑诚强
4791088
安全副矿长
陈明
机电副矿长
蔡代平
生产副矿长
郑祖春
总工程师
林向阳
穿爆队队长
张玉香
采剥段段长
王命华
调度室主任
高振华
生产办主任
陈道镖
机电科科长
林功钦
安监科科长
郑棋
供应科科长
庄辉
技术科科长
陈文
财务科科长
张金龙
综合办主任
高振华
值班室
8861073
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