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贵阳市城市总体规划
贵阳市城市总体规划·总篇
节选自《贵阳市城市总体规划(2007-2020年)纲要
4月29日贵阳市通过了2007-2020年的《贵阳市城市总体规划纲要》、《贵阳市生态文明城市总体规划纲要》,鉴于纲要篇幅巨大且晦涩难懂,本人特重新筛选归纳以飨读者。
一、关于贵阳市的城市性质
贵州省省会;西南地区重要交通枢纽;西部地区重要中心城市之一;具有国际影响力的生态休闲度假旅游城市。
二、关于贵阳市的城市职能
(1)贵州省省会,贵阳城市经济圈龙头,全省的政治、经济、文化、科教、旅游服务中心。
(2)西南地区联系长三角、珠三角地区的重要交通枢纽和物流集散基地。
(3)西部地区重要的中心城市之一,以高新技术、装备制造、现代中药及特色食品为主导的产业基地,以铝、磷、煤为主的矿产资源循环利用加工基地。
(4)全国重要的生态旅游城市,具有国际影响力的避暑胜地及休闲旅游目的地。
三、人口规模及城镇化水平
至2015年,市域常住人口460万人,城镇人口345万人左右,城镇化水平达到75%;至2020年,市域常住人口500万人,其中城镇人口400万人左右,城镇化水平达到80%,具有足够的集聚和吸纳能力。
四、重大基础设施建设
(1)积极配合厦蓉、贵广、沪昆、兰海高速公路及贵广、成贵、渝黔、长昆快速铁路等区域性重大交通干线建设,完成贵阳市铁路枢纽建设。
(2)完成贵阳龙洞堡机场扩建工程,在省域内加快形成以贵阳龙洞堡机场为中心,干线机场和支线机场协调运行的民用航空网络。
(3)积极配合贵州省黔中水利枢纽建设,从根本上解决城市水资源不足的问题,为城市经济社会可持续发展提供战略水源储备。
(4)加强以电力为重点的能源建设,合理开发利用市域水能资源,提高区域用电可靠性和供电质量。
(5)启动开阳港建设,形成乌江至长江的重要水运通道,提升城市水运能力,推进贵阳市与长江中上游地区的经济联系。
(6)积极配合中缅天然气长输管线和川气入黔工程建设,建成市域主要城镇天然气输配系统。
(7)加快城市轨道交通体系的建设,完成轻轨交通网络建设。
五、城市布局
(1)待轻轨修建完毕,对修文、开阳、息烽、清镇等地,实施撤县(市)设区。
届时贵阳市将由云岩区、南明区、金阳区、白云区、乌当区、小河区、花溪区、修文区、开阳区、息烽区、清镇区等构成。
(2)以老城区为中心,实施“北拓、南延、西连、东扩”的城市扩张策略。
即实现高新技术产业集群整体“北拓”到麦架、沙文、扎佐区域;推进花溪、小河等区域城镇化进程和产业集聚,实现城市南延;以三桥马王庙片区整体改造为重点,实施“西连”战略,促进老城区与金阳新区联系与融合,远景城市空间向西与清镇连片发展;以龙洞堡机场改扩建为契机,打造临空经济区为重点,实施“东扩”战略,建设龙洞堡东部新城,远景向龙里方向推进,建设形成贵龙经济带。
六、城市综合交通发展
(1)铁路运输
在贵阳市形成“一环、三射、两联线”的快速铁路网。
一环:
环城快速铁路;
三射:
贵阳东—开阳快速铁路、贵阳北—息烽快速铁路、贵阳北—修文快速铁路。
两联线:
久长—永温(开阳),林歹(清镇)—织金。
新建贵阳新客站和扩建贵阳南站编组站。
(2)公路运输
在贵阳市形成“一环、两横、九射线”的快速公路体系。
一环:
贵阳环城高速公路;
两横:
贵阳城市经济圈环北段(黔西—瓮安,修文—福泉);
九射线:
贵新、贵广、贵惠、贵黄、厦蓉、贵黔、贵毕、贵遵、贵开等高速公路。
(3)航空运输
加快贵阳龙洞堡国际机场扩建工程,适时开辟中远程国际航线,完善磊庄军民两用机场,形成以龙洞堡机场为中心,沟通市际和全国、国际的航空网络。
(4)内河航运
大力整治乌江航道,建设开阳港,提高进入长江的通航能力,达到可通航300吨级船舶;加快码头、道路等航运配套设施建设。
作者:
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2贵阳市城市总体规划·总篇
(5)轨道运输
加快建设轻轨,完成贵阳市五条轻轨线的轨道网,实现30分钟大贵阳市全城直通。
七、中心城区空间布局结构
贵阳中心城区形成“一城三带多组团”的空间布局结构。
(1)一城:
以老城区、金阳新区共同构成城市核心,连片发展小河、二戈寨、三桥马王庙、白云等区域,实现城市紧凑、集约发展。
主城建设用地约200平方公里,聚集人口约240万。
(2)三带:
将百花山脉、黔灵山脉及南岳山脉作为城市建设用地隔离绿化带及生态缓冲区,体现“山中有城、城中有山”的布局特色,充分发挥山体绿化对过滤空气、防护污染、调节城市温度、美化城市环境的作用。
(3)多组团:
顺应城市自然地形特征,因地制宜的在主城外围布局4个相对独立的功能组团,即主城北部的高新区组团,南部的花溪组团,东部的龙洞堡组团,东北部的新天组团。
主城外围组团建设用地约100平方公里,集聚人口约80万。
(4)严格保护百花湖、阿哈水库、花溪水库等城市饮用水源安全,同时加强对南明河、市西河、贯城河、鱼梁河、麦架河、黔灵湖、观山湖等河湖水系的生态环境修复和绿化景观环境营造,在城市内部构筑多条“水清、岸绿、景美”的滨水绿化景观走廊。
(5)在城市各功能组团之间,结合十里河滩城市湿地公园、黔灵公园、长坡岭森林公园、图云关森林公园、顺海公园、阿哈水库、百花湖等若干大型城市公共开敞空间,形成城市重要生态战略点,避免城市建设过于连片发展,保护城市山水林城相融合的生态格局。
(6)加强以环城林带为主的森林资源、野生动植物及绿地资源的保护、建设和利用,实现城市生态平衡、生物多样、景观优美、空气清新的环境建设目标。
八、主城发展策略
(1)老城区:
充分发挥老城区的辐射带动作用,着重提升老城区的综合性服务功能;以发展现代服务业为主,继续实施“退二进三”战略,对有较大污染影响的工业企业实施搬迁,逐步消除老城区现有污染源;继续加大旧城改造力度,解决老城区用地功能结构和城市交通环境问题,不断完善以路网、人行过街设施、停车场为重点的交通基础设施建设;坚持降低建筑密度、减少建筑总量和增加绿化面积,增加公共空间的“双减双增”原则,提高老城区公共服务设施配套水平;优化居住环境质量,提高居住水平,严格控制老城区住宅建设总量,通过规划控制引导人口向金阳新区和其他区域转移。
(2)金阳新区:
继续向西侧金华、东侧大关区域拓展发展空间,以增强新区集聚力为建设重点,大力发展现代服务业,建设市级会展中心,提升城市综合服务功能,逐步吸引老城区人口向新区转移;配合贵阳新客站的建设,在大关区域形成全市最重要的铁路客运站和旅游交通枢纽,完善相关的服务设施配套;加强百花湖水源保护,划定水源保护范围,严格禁止一切破坏水源环境的建设行为。
(3)三桥马王庙区域:
充分发挥其北接金阳新区、南接老城区的区位优势和交通枢纽优势,加快促进旧城改造和整体开发建设;重点发展对外交通、物流商贸等现代产业,促进金阳新区与老城区的连接和融合,为形成金阳新区和老城区互动发展的格局创造条件。
(4)小河区域:
依托现有国家经济技术开发区基础,培育一批优势企业,完善开发区配套设施建设,打造小河至孟关工业走廊,拓展开发区产业发展空间,努力建成中国西部独具特色的装备制造业基地。
加强阿哈水库水源保护,划定水源保护范围,严格禁止一切破坏水源环境的建设行为。
(5)二戈寨区域:
充分发挥西南地区最大铁路编组站的交通枢纽优势,以对外交通和物流集散功能为主,逐步弱化居住功能,建设服务全市的铁路物流中心。
加快用地结构调整,完善公共服务设施和市政基础设施配套。
(6)白云区域:
依托现有省级经济技术开发区,建成全国重要的铝工业基地,积极发展新材料等产业。
完善都拉营区域设施配套,开发区用地向都拉营延伸。
推进南湖区域开发建设,与金阳新区连片发展。
调整东西部合作产业园、粑粑坳工业区功能,加强工业污染源治理,改善区域人居环境。
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3贵阳市城市总体规划·总篇
九、外围组团发展策略
(1)沙文区域(高新区):
布局国家级高新技术开发区,完善基础设施建设,大力发展高新技术产业,形成以贵遵高速公路、贵修高等级公路为发展轴线的工业产业集群走廊。
(2)花溪区域:
依托省级花溪风景名胜区,以建设十里河滩国家湿地公园为重点,形成全市自然生态旅游的龙头品牌,大力发展生态休闲度假旅游产业;依托高校文化资源,配套建设国际化水平的医疗卫生、教育等服务设施,打造高品质的国际化居住社区;整合现状高校用地布局,完善相关配套设施,花磊路沿线预留高校远景发展用地,打造全省重要的教育科研基地;孟关区域与小河联动发展,打造小河至孟关工业走廊。
(3)龙洞堡区域:
重点促进整体开发,利用航空港优势,打造贵州旅游集散中心,大力发展临空经济;配合航空港扩建及贵广高速公路建设,形成全市航空物流中心和发展临空指向型产业为主导的产业基地;依托自身及周边自然优势,以文化旅游、运动休闲等大型项目的建设为突破口,大力发展休闲旅游业、近郊生态农业。
建设成为贵阳市的东部新城。
(4)新天区域:
以国家级高新技术开发区新天园区为依托;发展以光机电一体化、片式元器件为重点的信息产品制造业,努力建设好中国西部电子元器件制造业基地;依托乌当特色地热温泉资源,打造新天至洛湾休闲温泉旅游带,将乌当温泉休闲度假游打造成具有国际影响力的旅游产品;以贵阳市北线自然风光旅游带和南明河下游休闲度假带为核心,形成具有丰富地域特色的贵开路旅游走廊和南明河文化走廊。
十、近期建设重点
(1)以“一片两路”(三桥马王庙片区、北京西路、花溪二道)为突破口,加快城市建设,扩大城市规模,壮大城市实力。
(2)以贵阳火车新客站、龙洞堡机场扩建、市域“一环三射两联线”快速铁路网,中心城区“三条环路十六条射线”道路网系统,轻轨交通建设为重点,加强城市综合交通体系建设。
(3)以沙文高新技术产业开发区、小河孟关工业走廊建设为重点,加快实施市域“三个开发区、三个工业基地”建设。
(4)加快金阳、龙洞堡、沙文等区域的开发建设进程,引导和调控人口、产业布局,使中心城区“一城三带多组团、山水林城相融合”的结构更加均衡。
(5)大力完善和调整老城区用地布局结构,提升老城区环境质量。
(6)加强城市生态绿化建设与历史文化遗产保护,塑造城市自然文化特色。
合理开发利用城市旅游资源,建设“森林之城”、“休闲避暑胜地”,力争创建国家环保模范城市、联合国人居环境奖城市。
28日,贵阳城市总体规划(2006-2020年)修编出台,规划将重点推进金阳新区建设,加强沿中心环北线与老城区联系两侧用地的发展以及210国道与三桥马王庙联系两侧用地的发展。
据了解,今后两三年内,贵阳市将强力推进三桥马王庙片区的建设,力争用短时间基本完成该片区基础设施建设和旧城6平方公里的改造;将加快龙洞堡片区整体开发,为配合贵阳到广州高速公路建设,在基本完成龙洞堡片区7平方公里建设基础上,继续往东南绕城环线及小碧乡方向发展;将积极引导花溪片区合理发展,以花溪大道为轴线继续向南部桐木岭、青岩一带拓展,以花磊路为轴线向磊庄、洛平一带发展。
此外,今后两三年内,贵阳市拟将全面启动贵金线、水东路、北马线、油小线、南环线建设工作;完成珠江路、黔江路、金朱路续建工作;做好紫林庵、服务大楼等交叉路口改造工作;新建、改造、整治人行立体过街设施10处;并将新建百花影剧院、六广门体育场等大中型社会停车场15处。
《贵阳市城市总体规划纲要(2007—2020)》2008-12-29
逐渐发展为“一城”
据该纲要,未来贵阳市将以老城区(两城区)、金阳新区共同构成城市核心,连片发展小河、二戈寨、三桥马王庙、白云等区域,实现城市紧凑、集约发展。
主城区聚集人口约240万人,从之前提出的“双中心”将逐渐演变成现在提出的“一城”。
据介绍,老城区总用地为75平方公里,城镇人口95万人。
为解决老城区现有污染源,在未来几年内,将通过发展现代服务业,实施“退二进三”战略,对有较大污染影响的工业企业实施搬迁;并通过加大旧城改造,优化居住环境质量,完善老城区基础设施建设的作用,并逐步引导人口向金阳新区和其他区域转移。
同时,作为城市发展核心区域的金阳新区,预计总用地187平方公里,城镇人口60万。
将继续向西侧金华、东侧大关区域拓展发展空间,以增强新区集聚力为建设重点,吸引老城区人口转移;配合贵阳北站的建设,在大关区域形成全市最重要的铁路交通枢纽。
各组团各展优势
据该纲要,在重视中心区职能转换的同时,贵阳还将利用近远郊各自优势,发展其特有的产业形态,以满足各区域之间优势互补,城市整体经济快速增长的要求。
在近郊范围内,将充分发挥三桥马王庙片区地理优势,重点发展贵阳对外交通、物流商贸等现代产业;依托小河区现有国家经济技术开发区基础,培育一批优势企业,打造小河至孟关工业走廊;利用二戈寨区域便利的交通位置,充分发挥西南地区最大铁路编组站的交通枢纽优势,以对外交通和物流集散功能为主,建设服务全市的物流中心等。
在外围组团方面,将在沙文区域形成以贵遵高速公路为发展轴线的工业产业集群走廊;在花溪区依托现有高校优势和高等级教育资源,形成高品质居住社区和教育科研基地,还将利用各区域本身资源优势,大力发展区域旅游经济发展。
另外,预备在花溪将十里河滩、花溪公园、洛平至平桥观光农业带4.6平方公里用地申报为国家城市湿地公园;在龙洞堡以文化旅游、运动休闲等大型项目建设为突破口,发展休闲旅游业、近郊生态农业;依托乌当特色地热温泉资源,将乌当温泉休闲度假游打造成为具有国际影响力的旅游产品。
来自贵阳市各区、县(市)及其他行政主管部门的专家针对规划中的部分问题发表了意见。
据了解,规划部门还将按照程序听取各个部门的意见,以便下一步在对纲要进行完善时,进一步做好各职能区域之间的细化工作。
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